第一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開情況匯報

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開情況匯報

政務(wù)公開情況匯報

縣治理職能部門不作為亂作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將我局政務(wù)公開情況匯報如下：

我局政務(wù)公開內(nèi)容為對外公開內(nèi)容和對內(nèi)公開內(nèi)容，其中對外公開內(nèi)容有：一公開工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要職責(zé)，年度工作計劃，重大事項的決策過程和實施結(jié)果；二公開質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督政策、法律法規(guī)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法案件處罰事項、處罰標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的法律責(zé)任；三公開行政相對人和服務(wù)對象的權(quán)利和義務(wù)；四公開管理服務(wù)工作規(guī)范，包括工作內(nèi)容、辦理依據(jù)、必備條件和資格、辦理程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及違反工作規(guī)范的處理措施。四公開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定，包括“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“五停止”；五公開行政相對人或服務(wù)對象投訴、舉報的渠道。六公開收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，包括生產(chǎn)許可證申辦、制造、修理計量器具許可證申辦、計量器具檢定范圍、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記，組織機構(gòu)代碼證書辦理，計量認(rèn)證申辦及標(biāo)準(zhǔn)考核。

七、執(zhí)法人員身份公示。

對外公開內(nèi)容分別長期公開在縣政府及局辦公樓內(nèi)設(shè)置的政務(wù)公開欄內(nèi)。

對內(nèi)公開內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作計劃情況，落實廉政建設(shè)各項規(guī)定情況和個人廉潔自律、接受群眾評議情況；二是財務(wù)收支情況。包括單位債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)費收支、其他支出情況；三是干部管理方面情況，包括：干部作用、考核、獎懲情況。

以上公開內(nèi)容分別在職工大會上向全體職工進行通報，每季度通報一次。

未公開的內(nèi)容：由于我局擔(dān)負著產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢任務(wù)，對各類產(chǎn)品的抽檢費用，因企業(yè)產(chǎn)品種類繁多，我局未在政務(wù)公開欄中進行公示，但在產(chǎn)品抽檢中，將縣物價局核發(fā)的產(chǎn)品抽檢收費標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印并向抽檢對象出示。

下一步政務(wù)公開計劃：

一是對年度產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗計劃、特種設(shè)備定期檢驗計劃、法律法規(guī)對執(zhí)法檢查人員資格、數(shù)量和有關(guān)手續(xù)的規(guī)定列入公開項目。二是制定與政務(wù)公開相配套的規(guī)章制度，進一步完善與政務(wù)公開相配套、相適應(yīng)的規(guī)章制度，制定與政務(wù)公開相配套的投訴處理、違規(guī)處罰和考核獎懲的具體辦法。三是加大監(jiān)督檢查力度，完美監(jiān)督制約機制。我局將加大對政務(wù)公開、有關(guān)規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，并將檢查結(jié)果納入年度考核，對違反政務(wù)公開有關(guān)制度引發(fā)的投訴舉報案件嚴(yán)厲進行查處，對有關(guān)當(dāng)事人進行責(zé)任追究，并將結(jié)果及時反饋，以確保政務(wù)公開制度的落實。

第二篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案

為了認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，根據(jù)省委省政府關(guān)于在省政府系統(tǒng)普遍推行政務(wù)公開的統(tǒng)一部署和具體要求，結(jié)合本局實際，特制定甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施方案。

一、政務(wù)公開的目的和意義

政務(wù)公開是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是社會主義政治文明

建設(shè)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變職能，加快依法行政進程的迫切需要。其目的是便于社會監(jiān)督，為人民群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供條件。推行政務(wù)公開有利于擴大行政行為的透明度；有利于集中民智；有利于從根本上改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，促進廉政勤政。好范文版權(quán)所有

二、政務(wù)公開的基本原則

政務(wù)公開要以建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機關(guān)為目標(biāo)，切實加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進依法行政和決策的科學(xué)化、民主化。要本著依法公開、真實公正、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對運用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家機密的都要向社會公開。

三、政務(wù)公開的內(nèi)容

(一)本局的職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其主要業(yè)務(wù)；

(二)本局作為執(zhí)法主體的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國家質(zhì)檢總局和省政府的規(guī)章；

(三)本局制訂頒布的規(guī)范性文件；

(四)本局職責(zé)范圍內(nèi)行政許可事項的法律依據(jù)、辦理條件、申報程序；

(五)本局執(zhí)法過錯追糾、行政許可監(jiān)督、行政復(fù)議受理等規(guī)范行政行為的規(guī)章制度及投訴或申請的方式、負責(zé)的部門、處理的情況；

(六)本局部署在全省范圍內(nèi)開展的重大的行政管理和執(zhí)法活動、采取的措施和取得的成果；

(七)需要廣泛征求群眾意見或采用聽證程序的規(guī)范性文件草案和重要的行政措施；

(八)省人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理情況；

(九)其他應(yīng)當(dāng)向社會公開的內(nèi)容。

四、政務(wù)公開的形式

(一)建立咨詢和聽證制度。制訂涉及經(jīng)濟監(jiān)督和管理的規(guī)范性文件要聽取專家和有關(guān)方面的意見；制訂頒布地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要組織專家評審；行政執(zhí)法中對法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件，要嚴(yán)格依法舉行聽證。

(二)本局召開工作會議或有關(guān)業(yè)務(wù)會議，研究部署重要工作事項需要向社會公開的，可邀請有關(guān)人員和新聞記者參加。也可以邀請有關(guān)人員舉行座談會，通報情況，聽取意見。

(三)對重要的規(guī)范性文件、業(yè)務(wù)工作的重大舉措、在全省范圍內(nèi)部署開展的重點工作，及時通過新聞媒體宣傳報道。建立新聞發(fā)布制度，定期或不定期地通報本局職責(zé)范圍內(nèi)的社會關(guān)注的重要事項。努力辦好《甘肅經(jīng)濟日報·質(zhì)量與消費》?？?、《科技鑫報·質(zhì)量報告》周刊等，經(jīng)常及時地向社會宣傳質(zhì)監(jiān)工作的政策措施，報道工作動態(tài)，進一步發(fā)揮宣傳質(zhì)監(jiān)法規(guī)、服務(wù)工商企業(yè)、引導(dǎo)百姓消費的作用。

(四)通過在局辦公樓一層大廳設(shè)置電子觸摸顯示屏；局信息中心對外設(shè)置電子語音信箱咨詢系統(tǒng)、開通信息網(wǎng)站；編印制咨詢手冊等方式，將本局主要職能、機構(gòu)設(shè)置、處室分工、辦事程序、負責(zé)人電話、規(guī)范性文件等政務(wù)公開的全部內(nèi)容予以公布，方便群眾監(jiān)督、咨詢、辦事。同時實行門牌、桌牌、胸牌“三牌”制度，局機關(guān)干部一律掛牌上崗。

五、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體措施

政務(wù)公開工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室按照本方案組織實施，各處室主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，并指定一名同志具體做好這項工作。從上到下建立起嚴(yán)格的責(zé)任制，按照政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和工作要求，層層抓好落實。局政法宣教處、監(jiān)察室按照職責(zé)分工負責(zé)政務(wù)公開的督查工作。

嚴(yán)格政務(wù)公開的工作程序，對政務(wù)公開的內(nèi)容要進行認(rèn)真審核把關(guān)。電子觸摸屏、語音信箱咨詢系統(tǒng)上公布的內(nèi)容，由辦公室匯總編輯，辦公室主任初審，分管辦公室的副局長審定；局信息網(wǎng)站公布的內(nèi)容，由處室按業(yè)務(wù)職責(zé)范圍提供，處室主要負責(zé)人初審，分管業(yè)務(wù)的副局長審定；媒體刊登局領(lǐng)導(dǎo)講話、文章，規(guī)范性文件，重要的政策措施以及重大活動報道，由法宣處處長初審，分管業(yè)務(wù)的副局長審定；新聞發(fā)布會統(tǒng)一由法宣處組織，發(fā)布的內(nèi)容由相關(guān)處室初審，法宣處處長審核，好范文版權(quán)所有分管業(yè)務(wù)的副局長審定；會議公開涉及的有關(guān)事項由相關(guān)業(yè)務(wù)處室初審，辦公室主任審核，分管業(yè)務(wù)的副局長審定。重大事項報局長審定。

各處室要按照業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)分工，認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，對屬政務(wù)公開內(nèi)容的相關(guān)文件、資料以及程序性規(guī)定要抓緊收集、整理、編寫，按程序?qū)彾ê螅?月中旬報局辦公室。此后，要根據(jù)工作實際，不斷補充，更新、完善，使政務(wù)公開的內(nèi)容及時、準(zhǔn)確、翔實。辦公室要切實抓好政務(wù)公開的組織實施工作，認(rèn)真督促審查，8月中旬完

成政務(wù)公開的發(fā)布工作。局信息中心要及時認(rèn)真地做好發(fā)布的具體業(yè)務(wù)工作，提供良好的技術(shù)服務(wù)。今后，每年初要安排部署政務(wù)公開工作，年末要認(rèn)真檢查總結(jié)評比，把推進政務(wù)公開作為工作考核的一項重要內(nèi)容，努力使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

第三篇：政務(wù)公開匯報

站前街道辦事處2009

政務(wù)公開工作匯報

這一年來，站前街道政務(wù)公開工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以擴大基層民主、改進機關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)，緊緊圍繞增強工作的透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，按照鞏固、推進、規(guī)范、創(chuàng)新、提高的總體要求，突出重點，加大力度，扎實地開展政務(wù)公開工作，有力地促進了街道經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展?，F(xiàn)將街道政務(wù)公開工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施政務(wù)公開工作

為開展好政務(wù)信息公開工作，站前街道把政務(wù)公開作為當(dāng)前的一項民心工程來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實。

（一）建立健全的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立了辦事處主任為組長、黨工委副書記和辦事處副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)黨政辦、財務(wù)、城管、民政等部門的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)政務(wù)信息公開的日常管理和協(xié)調(diào)工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處主抓，紀(jì)檢、組織、宣傳、民政、計生、財務(wù)等部門各負其責(zé)，齊抓共管的格局。

（二）制訂政務(wù)公開工作具體方案。

按照上級的要求，結(jié)合本街道實際，印發(fā)了《站前街道政務(wù)

公開工作實施方案》、《站前街道政務(wù)公開制度》、《政務(wù)公開目錄》等文件，街道各部門和各社區(qū)也相應(yīng)建立健全了政務(wù)公開工作制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按制度辦事，促進了政務(wù)公開工作的規(guī)范化和經(jīng)?；?。

（三）建立健全制度機制，規(guī)范政務(wù)信息公開工作。

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取街道政務(wù)信息，提

高工作的透明度，強化對行政權(quán)力的運行監(jiān)督，街道制作了政務(wù)信息公開工作流程圖，進一步規(guī)范政務(wù)信息公開工作，并明確了相關(guān)科室的工作職責(zé)。同時，根據(jù)保密法的有關(guān)規(guī)定，制定完善了政務(wù)信息公開過程中的保密審查制度，嚴(yán)格杜絕各類失泄密事件發(fā)生，確保涉密信息安全。

二、加大宣傳力度，提高干部群眾對政務(wù)公開工作的認(rèn)識

在工作中，站前街道廣開渠道，充分依托各類媒體主動公開

街道有關(guān)政務(wù)信息。主要渠道：

（一）在站前街道信息網(wǎng)首頁顯眼處，專門開設(shè)了“政府公開”專欄，并設(shè)置“街道信箱”，切實推進政務(wù)公開工作的開展；同時，所有非涉密的文件均第一時間上網(wǎng)公開。

（二）通過簡報、網(wǎng)上咨詢、窗口服務(wù)等載體，全面公開街道

政務(wù)信息。對于一些規(guī)范性文件和重大政策，主動通過書面解讀的方式提供給相關(guān)媒體或在街道門戶網(wǎng)站上公布。

（三）為充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，擴大社會影響，街道利用板

報、廣播、宣傳欄等形式向干部群眾宣傳政務(wù)公開工作,使廣大干部充分認(rèn)識到推行政務(wù)公開是加強基層民主政治建設(shè)，保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利，參與管理公共事務(wù)的重要途徑，是改進機關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系的重要保證，對于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極其重要的意義。通過學(xué)習(xí)宣傳，使人民群眾提高了對政務(wù)公開工作的認(rèn)識，切實感受到黨和政府對人民群眾當(dāng)家作主的高度重視，知曉自己的民主權(quán)利，增強了民主意識，從而自覺地參與到政務(wù)公開、民主管理工作中來，從而營造了人人關(guān)注政務(wù)公開、參與政務(wù)公開活動的良好氛圍，使政務(wù)公開工作家喻戶曉，為推行政務(wù)公開工作奠定了良好的群眾基

礎(chǔ)。

三、突出重點，進一步規(guī)范政務(wù)公開工作的內(nèi)容

為使政務(wù)公開工作落到實處，街道從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切

身利益的問題入手，把街道政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題以及群眾關(guān)心的熱點問題作為政務(wù)公開的重點，進一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容，具體做到“八公開”：公開辦事處或工作人員工作職能；公開工作職能；公開工作程序；公開有關(guān)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)；公開工作目標(biāo)；公開工作成果；公開考核結(jié)果；公開監(jiān)督電話。

四、完善監(jiān)督機制，確保政務(wù)公開工作的扎實開展

推行政務(wù)公開工作，核心是加強監(jiān)督。為保證政務(wù)公開工作扎

實有效地開展，我們著力建立五項制度，把辦事結(jié)果公開與事前、事

中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來。

(一)實行重大事項民主決策制度。政策方針、干部任免、和大額度資金的使用，須經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定后公開；

(二)實行預(yù)先公開制度。街道和各社區(qū)在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項時，將方案預(yù)先公布，在充分聽取群眾意見并進行修改后再正式確定；

(三)實行評議制度。街道成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，監(jiān)督小組經(jīng)常性地開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見，及時對公開工作提出建議。各社區(qū)、各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)督小組，各個監(jiān)督小組都能充分履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，做好評議工作；

(四)完善檢查督促機制。為扎實地推進政務(wù)公開和民主管理工作，街道政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織人員對各社區(qū)的規(guī)章制度進

行檢查，重點是檢查居務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、真實；居務(wù)公開的形式時間和基本程序是否規(guī)范、及時；居務(wù)公開和民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制是否運作正常等。在檢查中，按照上級的要求，及時指導(dǎo)各社區(qū)對有關(guān)制度進行補充和完善。對公開工作機構(gòu)進行調(diào)整，通過加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范了社區(qū)干部的民主管理工作，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)建立投訴、反饋制度。街道設(shè)立群眾意見箱和群眾投訴電話，認(rèn)真做好來信來訪工作，對群眾所提出的問題限期答復(fù)。及時收集群眾的意見和建議，保證把群眾最想知道、最需了解的事項得以及時公

開，讓群眾滿意。通過調(diào)動群眾參與，形成了街道人人關(guān)心政務(wù)公開的濃烈氛圍，密切了黨群、干群關(guān)系。

五、成效明顯，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展

通過推行政務(wù)公開，強化了對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，增強了辦事的透明度和辦事效率，促進了街道機關(guān)和基層工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（一）自《方案》實施以來，通過全體機關(guān)干部的共同努力，信息公開工作取得了較明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，2009年街道公開45條。具體情況如下：

1、主動公開情況：2009年我街道新增主動公開政府信息45條。其中，法規(guī)規(guī)章類信息20條，工作動態(tài)類信息4條，精神文明及其它類信息21條。

2、收費及減免情況：自《條例》實施以來，街道在開展政務(wù)信息公開工作過程中，堅持為民、利民的原則，至今未收取任何復(fù)印、郵寄等各類費用。

3、依申請公開政務(wù)信息的情況：2009年，我辦事處沒有接收到書面或其它形式要求公開政府信息的申請；沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟。

（二）增加基層工作透明度，擴大了群眾對政務(wù)、居務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進了基層民主政治建設(shè)。

（三）提高辦事效率與工作效率，實行政務(wù)公開，使大家深刻領(lǐng)會到：做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到權(quán)為民所用，利為民所謀。

從而激發(fā)了街道、社區(qū)居委會干部職工的工作熱情，積極投身于街道三個文明建設(shè)，推動了街道經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

（四）改善了干群關(guān)系。通過廣泛征求群眾意見，街道和各社區(qū)都力盡所能的為群眾辦實事。

縱觀我辦事處2009政務(wù)公開工作，還存在著工作力度不夠大、時效性不夠強、敏感性弱、目錄和指南的編制還要不斷更新和完善等不足，與政府的要求還有差距，今后辦事處將進一步加大工作力度，增強敏感性、提高時效性，努力把辦事處的政府信息公開工作做得更好，更好地服務(wù)于轄區(qū)居民，推進政務(wù)的公開、公正、透明。

站前街道辦事處

2009年12月10日

第四篇：政務(wù)公開匯報材料

政務(wù)公開匯報材料

北

嶺

中

學(xué)

2004.11.18

政務(wù)公開匯報材料

學(xué)校多年來堅持政務(wù)公開，設(shè)立了政務(wù)公開和財務(wù)公開的兩大教職工組成的監(jiān)督小組，開辟了學(xué)校政務(wù)公開專欄，定期公示政務(wù)、財務(wù)、業(yè)務(wù)、人事及重大決策；主要的做法匯報如下：

一、政務(wù)公開

我們把政務(wù)公開的內(nèi)容大致歸納為三個大塊：行政管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理。每項具體內(nèi)容都采取校委會拿出方案；拿到教代會通過；然后張榜公示；到工示期結(jié)束后再行之有效。

1、行政管理

（1）、

第五篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開調(diào)研報告

政務(wù)公開是指政府機關(guān)應(yīng)主動或者根據(jù)相對人的申請公開或者使其知曉有關(guān)政務(wù)活動的情況和資料。它是公民行使憲法規(guī)定的知情權(quán)的基礎(chǔ)，也是政府機關(guān)履行法定職責(zé)和義務(wù)的重要方式，是建設(shè)法治國家的重要舉措。黨的十五大報告明確指出，完善民主監(jiān)督制度，是政治體制改革的主要任務(wù)之一。實行政務(wù)公開，是完善民主監(jiān)督制度的一項重要內(nèi)容，也是政治體制改革的一項重要內(nèi)容。

一、實行政務(wù)公開，是建立社會主義法制國家的必然選擇。

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，實行政務(wù)公開，對于推進社會主義民主政治建設(shè)，保障公民合法權(quán)利，監(jiān)督政府機關(guān)依法行政，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實政府都具有十分重要的意義。

1、實行政務(wù)公開是堅持黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現(xiàn)。我們黨是工人階級的先鋒隊，是全國各族人民利益的忠實代表。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，人民委托我們管理國家，管理社會。因此，所有干部，不論職位高低，都是人民的公仆，行使權(quán)力理應(yīng)受到人民的監(jiān)督。我們的全部工作要以維護人民群眾的根本利益，為廣大群眾所擁護為基本出發(fā)點。通過政務(wù)公開，使政府的主要行政活動及其結(jié)果讓群眾了解，受群眾監(jiān)督，必然促使各級干部不斷增強為人民服務(wù)、對人民負責(zé)的觀念，從而不斷地改進自己的工作，更加努力地把涉及人民群眾切身利益的各種事情辦好。只有這樣，黨和人民利益的一致性才能得到充分體現(xiàn)，黨和政府才能贏得人民群眾真心實意的信任和擁護，人民群眾的積極性和創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。

2、實行政務(wù)公開是推進民主政治建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。歷史經(jīng)驗表明，在現(xiàn)代社會中，經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展依賴于民主政治的建立和完善。而社會主義民主的本質(zhì)，就是人民當(dāng)家做主。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的不斷深化，人民群眾的民主意識越來越強，直接參與經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)管理的熱情越來越高。實行政務(wù)公開，一方面可以督促我們盡可能地把有關(guān)政務(wù)公之于眾，讓廣大群眾及時提出自己的意見和建議；另一方面，將促使我們建立—套完整的規(guī)章制度，使國家機關(guān)的行政行為更加規(guī)范化、制度化。

3、實行政務(wù)公開是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。社會主義市場經(jīng)濟很大程度上是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟的一個顯著特點，就是具有透明性、規(guī)范性和公正性。市場經(jīng)濟需要法律約束，行政、執(zhí)法部門也同樣需要法律約束。市場經(jīng)濟又是公平競爭的經(jīng)濟，它要求國家行政機關(guān)必須公正無私，把保護公平競爭作為一個基本準(zhǔn)則。政府部門為發(fā)展市場經(jīng)濟提供法律和政策服務(wù)，其中一個重要的前提，就是實行政務(wù)公開。

4、實行政務(wù)公開有利于決策的民主化和科學(xué)化。決策的民主化、科學(xué)化，是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全科學(xué)民主的決策機制，是保證決策正確與科學(xué)的關(guān)鍵。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。面對新的形勢，行政機關(guān)要及時做出正確的分析和決斷，僅靠幾個領(lǐng)導(dǎo)人是遠遠不夠的，必須廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揚民主。

5、實行政務(wù)公開是加強廉政建設(shè)的治本之策。為了防止濫用權(quán)力，必須高度重視對行政機關(guān)的監(jiān)督和約束。實行政務(wù)公開，把政府應(yīng)公開的工作內(nèi)容、辦事程序及其結(jié)果如實地公之于眾，讓人民群眾來評判和監(jiān)督，可以有效地發(fā)揮權(quán)力的正面效應(yīng)，制約權(quán)力的負面效應(yīng)，可以有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的滋生，這也是廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、當(dāng)前在實行政務(wù)公開中存在的主要問題

政務(wù)公開制度是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分，為社會和諧和穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，各地各部門按照上級部署，在實行政務(wù)公開方面做了大量扎實有效的工作，收到了明顯成效，推動了高效、廉潔、務(wù)實政府的建立；與此同時，由于多種因素的影響，政務(wù)公開工作在各地各部門開展的也不平衡，還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還存在著這樣那樣的問題，離人民群眾的需求還有一定距離。主要表現(xiàn)在：

1、公開內(nèi)容不夠規(guī)范，缺乏全面性。公開內(nèi)容不全面不具體，事后公開多，事前、事中公開少。重表面內(nèi)容，輕實質(zhì)問題，只公開辦事制度、目標(biāo)、為民辦實事等一些群眾早已熟知的事項，對一些群眾普遍關(guān)心、與其切身利益相關(guān)的大宗物品采購、工程項目發(fā)包、土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)收支情況、各類收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容卻未公開或遮遮掩掩，“猶抱琵琶半遮面”。

2、公開方式比較單一，缺乏針對性。目前的公開過于強調(diào)政府在政務(wù)公開中的主導(dǎo)地位，公開什么內(nèi)容，公開到什么程度，什么時候公開都由政府部門和有關(guān)主管單位決定，群眾只是被動地接受，容易使政務(wù)公開實際上成為只是政府自己的事情，是政府機關(guān)的一種“社會承諾”。沒有緊緊扣住面向群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾這條主線。僅是注重政府向公眾單向傳輸信息，對群眾普遍關(guān)注或利害關(guān)系人急需了解的事項公開不夠，因而不能實現(xiàn)政府和公眾的雙向互動，一定程度上影響了政務(wù)公開的效果。

3、公開手段有所局限，缺乏多樣性。一些地方和單位的政務(wù)公開僅局限于通過印制小冊子、上墻公開、工作流程表等傳統(tǒng)形式公開。還有的部門在剛開始的時候還有公開欄、公開墻、公開冊等，而現(xiàn)在只是在會議上簡單的說說；有的單位公開欄選址不當(dāng)，利用率不高，排版設(shè)計馬虎，有的公開欄已經(jīng)破損，不能再使用。還沒有把政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的一個重要平臺，有的網(wǎng)站缺乏專業(yè)人員維護，網(wǎng)站內(nèi)容更新緩慢，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

4、公開制度不健全，缺乏長期性。目前，我國尚無一部統(tǒng)一的政務(wù)公開法，政務(wù)公開的內(nèi)容只是散見于《檔案法》和《保密法》中，至使一些單位還沒有建立政務(wù)公開制度。有的甚至對政務(wù)公開的宗旨不明確、內(nèi)涵模糊，不能與政府各部門的職能及其每個職位的職權(quán)相結(jié)合。有的單位公開次數(shù)較少，一年才公開一次，平時不認(rèn)真公開，上級來檢查時就大忙一陣，過后一年半載不見翻新。有的單位公開資料管理不夠規(guī)范，未裝訂成冊，立卷歸檔，對政務(wù)公開的內(nèi)容無據(jù)可查，未建立長效機制，缺乏有效的責(zé)任追究制度，從而失去了應(yīng)有的監(jiān)督制約功能。

5、整改措施不夠落實，缺乏實效性。有的單位對有些事項的公開，只重公開前的形式，片面追求完成任務(wù)，而輕公開后的結(jié)果，往往一“公”了之，缺少與之互動的信息反饋平臺，很少認(rèn)真考慮公開后如何搜集群眾的反饋意見，甚至是群眾找上門來反映問題，也置若罔聞，更談不上研究制定整改措施。個別單位對干部群眾提出的意見建議以及舉報的事項不能正確對待，沒有對群眾提出的要求作進一步的說明和解釋，該正面答復(fù)的不答復(fù)，該及時整改解決的不及時解決。

分析出現(xiàn)上述問題的原因，本人認(rèn)為既有主觀亦有客觀。主觀方面，一是群眾對政府事務(wù)關(guān)注度不高，參與意識淡薄，參與層次低。二是有關(guān)部門對政務(wù)公開工作認(rèn)識不足，指導(dǎo)幫助不夠。三是一些基層干部的素質(zhì)較差，法治意識不強，甚至夾帶個人私欲，在推動政務(wù)公開工作方面缺乏動力和積極性，甚至持抵觸排斥情緒?？陀^方面，一是政務(wù)公開的監(jiān)督制約機制不健全，對政務(wù)公開工作監(jiān)管薄弱，搞與不搞一個樣，導(dǎo)致政務(wù)公開形成一股風(fēng)，風(fēng)聲過后就不再公開了。二是對違反政務(wù)公開制度的人和行為缺乏明確和強有力的責(zé)任追究體系。三是各地各部門基礎(chǔ)不一樣，經(jīng)濟實力和條件不一樣，所承擔(dān)的職責(zé)有別，也一定程度上影響了政務(wù)公開的全面實行。

三、解決問題的對策

政務(wù)公開在中國可謂是方興未艾，特別是隨著中國民主法制建設(shè)進程的加快，在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，該項制度一定會有較快的發(fā)展。為了更好地解決問題，推進政府機關(guān)的政務(wù)公開，本人將在單位這些年來對此問題的探索和實踐，向大家作以介紹，或許從中有所啟迪和借鑒：

市質(zhì)監(jiān)局推行政務(wù)公開制度，大體上經(jīng)歷了三個階段：第一階段在，是起步階段。工作重點是按照市政府政務(wù)公開工作的要求，公開了本系統(tǒng)的工作職責(zé)、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究和舉報電話；第二階段在，是規(guī)范階段。工作重點是圍繞創(chuàng)建全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)最佳、收費最低、政策最優(yōu)、審批最簡、信用最高、治安最好的“六個最”目標(biāo)，啟動“一站式”服務(wù)，減少行政審批項目，簡化行政審批程序；第三階段在至今，是提高階段。工作重點是將政務(wù)公開工作納入市局實施的iso9000質(zhì)量管理體系和開展的機關(guān)文化建設(shè)之中，對每名工作人員的職責(zé)、行為、績效實行“千分制”考核，細化到每名員工的崗位職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)和工作績效。具體措施如下：

一、規(guī)范內(nèi)容，適時公開

我市政務(wù)公開工作會議后，市質(zhì)監(jiān)局黨組非常重視，立即成立了組織，制定出臺了本部門的政務(wù)公開方案，首先對本系統(tǒng)的16項工作職責(zé)、128項工作程序、鑒定檢驗工作時限、各項行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)、誰主管誰負責(zé)的部門工作責(zé)任等進行規(guī)范，然后采取在日報、廣播電視報上開辟“質(zhì)量在線”專欄、在電臺上搞辯假識假講座、在電視上搞打假、文藝專題、在政府網(wǎng)站建立質(zhì)監(jiān)網(wǎng)頁、在市局醒目位置掛“加強文明建設(shè)，提高道德素質(zhì)”牌子、在單位設(shè)舉報箱、在社會上廣發(fā)宣傳資料等形式，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦事職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、重大事項8大類12項政務(wù)公開內(nèi)容進行了公開，并且做到應(yīng)公開的全部予以公開。

二、適應(yīng)發(fā)展，不斷深化

我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議后，市質(zhì)監(jiān)局進一步將本系統(tǒng)政務(wù)公開工作引向深入。第一，在內(nèi)容上深化。從強調(diào)履行部門職能的公開深化到發(fā)揮部門職能，將市局開展的支持全民創(chuàng)業(yè)活動、下企業(yè)審批制度、減免審批項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、持證收費、掛牌服務(wù)等進行公開，全面接受社會監(jiān)督，開展“社會滿意服務(wù)年”活動，為社會提供“十項內(nèi)容”和“十項措施”的滿意服務(wù)，從簡單地查處“三亂”，變抓行業(yè)作風(fēng)，創(chuàng)“六個最優(yōu)”，整治門難進、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，為進門熱心、辦事順心、離開舒心。第二，在管理上深化。從要求履行自身職責(zé)的多一些，深化到對企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,24小時為企業(yè)開通服務(wù)熱線，變坐門等客為上門服務(wù)。變一次性檢定檢驗收費為全年打包服務(wù)、全全候盡職盡責(zé)。對工作人員從公開職責(zé)深化到包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全員公開。明示每個人的工作職責(zé)，接受社會、企業(yè)和廣大消費者的監(jiān)督，也接受本單位職能部門和全體員工的監(jiān)督。第三，在形式上深化。從公開事深化到公開人，既體現(xiàn)正面要求，又突出負面激勵，將談話制度、12365投訴處理等進行公示，進行警示，從公開結(jié)果深化到公開過程，邊干邊公開，有反饋有監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如，就檢定出租車計價器問題，我們接到市民的建議，主動向市政府寫出專題報告等。從自我評價到社會評價，通過召開民營企業(yè)家座談會，向社會發(fā)放5000份征求意見函、表、卡等形式，廣泛征求社會各方面的意見和建議，接受社會評價結(jié)果。第四，在方法上深化。將政務(wù)公開工作制度化，用制度來保證系統(tǒng)的政務(wù)公開順利、有效的運行，做到了規(guī)范管理，強制落實。并將政務(wù)公開工作列入目標(biāo)責(zé)任制“千分制”考核項，進行立體、透明、公開考核，將考核結(jié)果作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)秀的給予獎勵，基本稱職的取消公務(wù)員獎勵工資。實行iso9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，提高管理、執(zhí)法整體水平，從一月一調(diào)度變?yōu)橐粋€季度召開一次管理質(zhì)量評審會議，每半年通過一次內(nèi)審，每年通過一次外審，將每一個人的行為都納入管理體系之中，都在大家的監(jiān)督反饋之中，變由幾個人管理、為全員管理、全員參與。這項工作已經(jīng)得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的首肯，并在全市機關(guān)管理大會上作為典型介紹了經(jīng)驗。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證實施

為確保政務(wù)公開工作的有效推進，市質(zhì)監(jiān)局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，監(jiān)察科為責(zé)任單位。第一，明確責(zé)任，定期考核。市局黨組非常重視政務(wù)公開工作，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，及時研究、部署政務(wù)公開工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負管理責(zé)任，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作；各職能科室負實施責(zé)任，及時公開、推行所屬政務(wù)。實現(xiàn)了“十個指頭彈鋼琴”的工作格局。第二，完善制度，保障效果。強調(diào)轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在行政審批方面，審批項目能減則減，已從的24項減少到的4項，并且保證全部進入行政服務(wù)中心，保證一個窗口辦理。選派高素質(zhì)、負責(zé)的人員作為首席代表對所有審批項目進行全過程辦理，保證行政相對人滿意。市局的行政審批窗口已經(jīng)連續(xù)三年被評為優(yōu)秀窗口，又被評為紅旗窗口。在行政執(zhí)法方面，實行科所隊“三位一體”捆綁運作，用利益聯(lián)，用責(zé)任分，靠執(zhí)法開路，靠執(zhí)法提供保障，靠執(zhí)法樹立形象，實現(xiàn)行政執(zhí)法主體、程序、結(jié)果合法，幾年里在行政執(zhí)法上沒有一次違紀(jì)案件、沒有一件行政復(fù)議案件被撤銷、沒有一件行政訴訟案件敗訴，被市政府評為“市行政執(zhí)法責(zé)任制先進單位”；被省委宣傳部、省直機關(guān)工委、省政府法制辦授予“遼寧省人民滿意的行政執(zhí)法示范單位”稱號，是全省質(zhì)監(jiān)部門中唯一獲此殊榮的單位，也是當(dāng)年市唯一獲得該榮譽的單位；被省委、省政府連續(xù)兩屆評為“文明機關(guān)”。在綜合管理方面，重點體現(xiàn)在改革管理體制，整合系統(tǒng)資源上。把計量所與衡器所、特檢所與鍋檢所進行合并，合并后的兩個所，整體實力得到了提升，服務(wù)手段得了增強，社會功能進一步完善，更加適應(yīng)政務(wù)公開工作形勢。質(zhì)檢所通過改造升級，一次性通過省級的驗收，并排在了全省前列，被評為省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十佳規(guī)范院所，目前該所已通過了國家實驗室認(rèn)可（cnas）。在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面，召開了科技興局大會，提出了科技興局發(fā)展戰(zhàn)略。在財務(wù)管理方面，成立了財務(wù)核算中心，市局與3個區(qū)分局、5個直屬單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，網(wǎng)上運行，已經(jīng)推行兩年，效果很好。在學(xué)協(xié)會管理方面，學(xué)協(xié)會全部下放到技術(shù)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員沒有在學(xué)協(xié)會兼職的。在管理機制方面，實行下企業(yè)審批制度，實行零距離服務(wù)、快捷服務(wù)和親切服務(wù)，實行事前告知制和輕微違法不予財產(chǎn)處罰制，進一步加強了軟環(huán)境建設(shè)。第三，加強監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督制度，保障相對人在政務(wù)公開中的救濟權(quán)利。對于單位員工違反有關(guān)政務(wù)公開制度、規(guī)定的行為，或者無正當(dāng)理由拒絕提供信息的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，踐諾政務(wù)公開責(zé)任追究制、部門責(zé)任公開道歉制和公務(wù)員責(zé)任行政賠償制。并允許相對人通過行政復(fù)議或者行政訴訟等方式取得救濟。

通過幾年來的努力，市質(zhì)監(jiān)局及其所屬單位的政務(wù)公開工作業(yè)已呈現(xiàn)出遞進式推進的良好態(tài)勢，達到了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有機構(gòu)、有制度、有措施、有效果的要求。全面對外公開，實現(xiàn)了陽光行政；全面對內(nèi)公開，實現(xiàn)了透明管理。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主、團結(jié)、和諧，干部群眾想事、干事、成事的工作氛圍與日俱增。行政效能不斷提高，社會形象不斷提升。具體表現(xiàn)在：思維方式變了，觀念不斷更新；工作方式變了，活力不斷增強；工作環(huán)境變了，效率不斷提高；執(zhí)法環(huán)境變了，權(quán)威不斷提升；管理模式變了，內(nèi)容躍上新高；基礎(chǔ)條件變了，服務(wù)水平提高；領(lǐng)導(dǎo)方式變了，執(zhí)政能力增強；人的需求變了，文明成果凸現(xiàn)；工作思路變了，根基越打越牢；發(fā)展策略變了，整體合力增強。

以上是我對當(dāng)前政務(wù)公開粗淺的認(rèn)識和本單位在推行政務(wù)公開工作上的一些做法及取得的成績，與政務(wù)公開要求還有差距。要保證政務(wù)公開工作深入開展并取得實效，還必須順應(yīng)形勢發(fā)展需要，完善政務(wù)公開立法，把政務(wù)公開工作納入法制化軌道。因此，國家還要進一步加強政務(wù)公開法制化建設(shè)，盡快制訂《政務(wù)公開法》及與之相適應(yīng)的法規(guī)，明確規(guī)定各級國家機關(guān)必須公開的范圍、內(nèi)容、形式、程序等，保障政務(wù)公開工作有法可依、有章可循。同時，還要以“實際、實用、實效”為原則，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞黨政機關(guān)政務(wù)公開每個環(huán)節(jié)制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善預(yù)審、評議、反饋、考核、責(zé)任追究等各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格依照制度規(guī)范操作，以此推動政務(wù)公開工作逐步走上法制化、制度化軌道。