第一篇：國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署

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國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署

作者：

來(lái)源：《辦公室業(yè)務(wù)》2013年第07期

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署。文件要求，當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)九個(gè)方面的政府信息公開：一是推進(jìn)行政審批信息公開。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，推進(jìn)審批過(guò)程和結(jié)果公開，著力做好行政許可辦理情況的信息公開。二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。2013年，各省級(jí)政府要全面公開省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)。爭(zhēng)取2015年之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)市縣級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開。三是推進(jìn)保障性住房信息公開。市縣級(jí)政府要全面公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息。四是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)整治工作、執(zhí)法檢查等信息公開。五是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息的公開。六是推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。推進(jìn)重大事故和較大事故調(diào)查報(bào)告公開工作。2014年，實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全面公開。七是推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。著力推進(jìn)涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開。八是推進(jìn)征地拆遷信息公開。著力推行征地信息查詢制度，推進(jìn)房屋征收決定、征收調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況等信息的公開，實(shí)行陽(yáng)光征收。九是推進(jìn)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。擴(kuò)大高校招生信息公開范圍，加大高校財(cái)務(wù)信息公開力度。

第二篇：重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

2017年5月24日10時(shí)40分左右，新興重工湖北3611機(jī)械有限公司在襄陽(yáng)市魚梁州漢江北支航道南岸河堤上（小清河入江口對(duì)岸東段3km處）進(jìn)行消防遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)裝備演示時(shí)。發(fā)生一起淹溺事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失109.36萬(wàn)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《湖北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第354號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，襄陽(yáng)市人民政府依法成立了由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的新興重工湖北3611機(jī)械有限公司“5.24”淹溺事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法依規(guī)，實(shí)事求是，注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查取證，綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處理、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議和事故防范措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故單位情況

新興重工湖北3611機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱3611公司）始建于1968年，原隸屬于總后軍需生產(chǎn)管理部，2008年有工廠制整體改為公司制，現(xiàn)隸屬于新興際華集團(tuán)有限公司，該公司位于襄陽(yáng)市人民西路168號(hào)，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為***55N，企業(yè)法定代表人鄧先義，公司注冊(cè)資本3億元，公司經(jīng)營(yíng)范圍：油料器材，應(yīng)急供排水裝備，汽車零部件鑄造和制造；礦產(chǎn)資源開發(fā)；貨物進(jìn)出口；汽車、工程機(jī)械，發(fā)動(dòng)機(jī)，五金工具，金屬材料，化工產(chǎn)品，消防車銷售；小型機(jī)械設(shè)備制造；消防器材生產(chǎn)與銷售。該公司擁有鋁鎂合金產(chǎn)品全流程工藝設(shè)計(jì)與模具制造能力，是新興際華集團(tuán)國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)設(shè)在中部地區(qū)的研發(fā)生產(chǎn)基地，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國(guó)防、公安、冶金、能源、化工、食品和環(huán)衛(wèi)等眾多領(lǐng)域，現(xiàn)有武漢、襄陽(yáng)兩個(gè)生產(chǎn)基地。

該公司是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，先后榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)三項(xiàng)，軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、三等獎(jiǎng)一項(xiàng)，全軍后勤重大科技獎(jiǎng)二項(xiàng)，湖北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)。先后通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO9001和TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，公司副總經(jīng)理姚啟義取得安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人資格證書，設(shè)備動(dòng)力部部長(zhǎng)度海濤，安全員常華森分別取得安全管理人員資格證書。2016年2月23日，山東省濟(jì)南市公安消防支隊(duì)與3611公司簽訂了一份采購(gòu)1套6KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)裝備合同，合同總金額1830萬(wàn)元，約定合同生效后360天內(nèi)交貨。

（二）遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)演示場(chǎng)地選擇情況

3611公司根據(jù)采購(gòu)合同約定在遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)裝備交貨時(shí)，客戶先到廠家驗(yàn)收合格后再到客戶指定地點(diǎn)演示驗(yàn)收，3611公司向濟(jì)南市公安消防支隊(duì)交貨的是6KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)裝備，濟(jì)南市公安消防支隊(duì)驗(yàn)收人員要求在實(shí)地展開3KM供水線路，全面測(cè)試一下系統(tǒng)性能，由于3KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)演示在廠區(qū)內(nèi)無(wú)法展開，所以，3611公司將演示地點(diǎn)選擇在魚梁州漢江北支航道南岸河堤上（小清河入江口東段3KM處）。該段河堤堤高3.46米，堤頂路面寬6.33米，河堤坡比1:3，堤頂路面較窄，為沙石路面，常有車輛通行，堤邊無(wú)護(hù)欄和樹木。

（三）6KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)裝備組成情況

3611公司生產(chǎn)的6KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)主要由2臺(tái)泵浦消防車和3臺(tái)水帶敷設(shè)消防車組成。泵浦消防車是遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)的重要組成部分，主要用于系統(tǒng)的吸水及管路加壓，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離輸送。泵浦消防車主要有消防車底盤、上裝大箱、KTA38-P1200加壓發(fā)動(dòng)機(jī)總成、DFSS350-614A加壓泵、液壓系統(tǒng)、液壓軟管卷盤總成、浮艇泵總成、托盤總成、隨車吊總成、控制系統(tǒng)、隨車器材等組成。其主要性能指標(biāo)：管線通徑Φ300mm,加壓泵出口壓力小于1.0MPa，出口流量大于26400L/min，系統(tǒng)供水流量單干線大于13200L/min，雙干線大于26400L/min，供水距離大于或等于4000米。水帶敷設(shè)消防車是遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)的重要組成部分，主要用于遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)水帶的自動(dòng)收發(fā)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離輸送。水帶敷設(shè)消防車主要由底盤、水帶收卷機(jī)頭、水帶箱、清洗裝置、水帶等組成。其主要性能指標(biāo)：水帶通徑Φ300mm，水帶長(zhǎng)度2000米，鋪設(shè)速度小于45km/h,撤收速度小于2.5km/h。

本次遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)實(shí)地演示作業(yè)是按照濟(jì)南市公安消防支隊(duì)要求，在實(shí)地展開3KM供水線路并吸水、出水，其演示系統(tǒng)組成由2臺(tái)泵浦消防車和2臺(tái)水帶敷設(shè)消防車組成。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

2017年5月24日6時(shí)45分，根據(jù)3611公司5月23日下午召開的遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)實(shí)地演示工作會(huì)議安排，特種裝備事業(yè)部班長(zhǎng)陳松帶領(lǐng)車間13名工人（姜華、譚志剛、薛正東、郭保華、付修斌、萬(wàn)少軍、陳俊、潘耀波、徐飛、陳俊濤、朱非、郭明、詹運(yùn)軍）及濟(jì)南市公安消防支隊(duì)3名官兵，駕駛遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)中的2臺(tái)泵浦消防車和2臺(tái)水帶敷設(shè)消防車，由濟(jì)南市公安消防支隊(duì)小車開道，從公司出發(fā)，途徑松鶴路，長(zhǎng)虹路，人民路，丹江路，魚梁州大橋，明珠路到達(dá)漢江北支航道南岸河堤（小清河入江口東段3KM處），7時(shí)40分左右車隊(duì)到達(dá)演示地點(diǎn)。根據(jù)事先工作分工，參演人員開始對(duì)3KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)進(jìn)行展開作業(yè)。泵浦消防車的展開作業(yè)由姜華負(fù)責(zé)操作，另有2名工人和1名消防戰(zhàn)士協(xié)助，他們先將浮艇泵放到河邊后與吸水管連接，再將浮艇泵送入漢江水中，然后再到堤面將水帶敷設(shè)車預(yù)留的水帶連接到泵浦消防車的出水口。第一臺(tái)水帶浦設(shè)消防車由濟(jì)南市公安消防支隊(duì)1名戰(zhàn)士操作，另有3名工人協(xié)助，從泵浦消防車處沿河堤堤頂路面向東敷設(shè)了2000米供水水帶。第二臺(tái)水帶敷設(shè)消防車由譚志剛負(fù)責(zé)操作，另有3名工人協(xié)助，在連接第一臺(tái)水帶敷設(shè)消防車留下的水帶接口后繼續(xù)向前敷設(shè)了1000米供水水帶，為了不影響堤頂路面車輛正常通行，水帶敷設(shè)消防車在沿堤頂路面敷設(shè)水帶時(shí)，隨車的線路調(diào)整人員將水帶移至路邊1米左右，在線路末端出水口，由工人薛正東、萬(wàn)少軍和陳俊3人接上了流量計(jì)，在流量計(jì)另一接口連接一段20米，直徑300mm的水帶，在20米水帶末端接入一個(gè)三通分水器，分成3個(gè)直徑150mm的出水口，在3個(gè)出水口又分別連接20米（直徑150mm）的水帶，在3條水帶末端又分別接入三個(gè)四通分水器，變成12個(gè)直徑80mm的出水口。遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)展開完畢后，班長(zhǎng)陳松帶領(lǐng)萬(wàn)少軍等5名工人對(duì)3000米供水線路的水帶連接點(diǎn)進(jìn)行了檢查（供水水帶每100米有一個(gè)連接頭），檢查完成后在末端出水口待命，9時(shí)40分左右，公司副總姚啟義、譚成頂，特種設(shè)備部部長(zhǎng)王浩，生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)趙朝剛等人分別到達(dá)演示現(xiàn)場(chǎng)（泵浦消防車取水口處），王浩向姜華詢問(wèn)泵浦消防車的展開情況，姜華說(shuō)“全部準(zhǔn)備到位”，大約9時(shí)50分左右他們就從取水口處乘車向出水口處巡查，10時(shí)左右到達(dá)出水口，王浩向陳松詢問(wèn)：“準(zhǔn)備好了嗎”，陳松說(shuō)：“準(zhǔn)備好了”，王浩說(shuō)：“通知姜華開始演示”，陳松立即用電話通知姜華開始演示，姜華接到通知后先啟動(dòng)浮艇泵吸水，然后再啟動(dòng)加壓泵，20分鐘后出水口開始出水，大約出水10分鐘左右，陳松發(fā)現(xiàn)流量計(jì)沒有顯示，就電話通知詹運(yùn)軍過(guò)來(lái)進(jìn)行維修，考慮到距離較遠(yuǎn)，陳松就讓薛正東開自己的私車去接他，詹運(yùn)軍在吸水口處接到電話后就沿河堤向出水口方向走，走到1.5km處遇到薛正東，薛正東告訴他先去取水口送工具，返回時(shí)接他一起走，薛正東到達(dá)吸水口放下工具后就往回走，在1km處發(fā)現(xiàn)有一段供水水帶從堤上落入水中（大約1km左右）,繼續(xù)往前走，沿途沒發(fā)現(xiàn)詹運(yùn)軍。車到達(dá)出水口后，薛正東向王浩、陳松報(bào)告返回的路上沒有看到詹運(yùn)軍，看見有一段水帶滑落水中。10時(shí)50分左右一名在江邊釣魚的群眾路過(guò)吸水口處對(duì)姜華等人說(shuō)：“你們的水帶把一個(gè)釣魚的人卷入水中了，隨后一臺(tái)面包車也開過(guò)來(lái)，司機(jī)對(duì)他們說(shuō):“你們的水帶把人卷到水里了”。現(xiàn)場(chǎng)工人潘耀波立即給出水口處的王浩打電話報(bào)告事故情況，隨后兩邊的參試人員分別趕往出事地點(diǎn)，姚啟義指揮達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)人員趕緊下水救人，他們抬起水帶，發(fā)現(xiàn)落水者頭朝下，背朝上，頭和腿都在水中，衣服纏繞在300mm的水帶上，無(wú)法將人從水帶上分開，趙朝剛從附近釣魚群眾那里借來(lái)一把小剪刀，將落水者的衣服剪開后將人抬到河堤邊，此時(shí)救援人員發(fā)現(xiàn)落水者是本廠工人詹運(yùn)軍，他們先將其頭朝下控水，然后陳松、武概對(duì)其進(jìn)行胸壓，王浩對(duì)其進(jìn)行了人工呼吸，同時(shí)姚啟義又安排其他工人對(duì)江邊水帶落水的地帶進(jìn)行巡查，查找是否有其他人員落水。隨后水上公安派出所和“120”救護(hù)車趕到，醫(yī)護(hù)人員對(duì)詹運(yùn)軍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救無(wú)效，經(jīng)對(duì)其生命體征檢查確認(rèn)死亡。

2017年5月29日，3611公司與死者家屬達(dá)成死亡賠償協(xié)議，事故善后工作得到妥善處理。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故的直接原因是在遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)演示中，供水線路水帶加壓充水后發(fā)生移位，導(dǎo)致水袋從堤邊滑落將正在堤邊行走的作業(yè)人員帶入水中，造成溺水身亡。

（二）間接原因

1、未編制室外演示作業(yè)方案，3611公司在組織3KM遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)室外實(shí)地演示作業(yè)前，沒有編制演示作業(yè)方案（室外試驗(yàn)大綱），各小組都在憑經(jīng)驗(yàn)操作，對(duì)演示作業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)沒有辨識(shí)，沒有提出有針對(duì)性的安全防范措施。

2、演示場(chǎng)地選擇不當(dāng)，水帶敷設(shè)不合安全要求。魚梁州漢江北支航道南岸河堤（小清河入江口對(duì)岸河堤?hào)|段）堤高3.46米，堤頂路面寬6.33米，岸堤坡比1:3，堤頂路面較窄，常有車輛通行，堤邊無(wú)護(hù)欄和樹木，江邊有群眾釣魚，堤頂路邊放有摩托車、電動(dòng)車，為了不影響堤頂路面車輛的正常通行，水帶敷設(shè)消防車在沿堤頂路面敷設(shè)水帶時(shí)，線路調(diào)整人員將水帶移至堤頂路邊1米左右，在水帶加壓充水后延伸移位時(shí)，極易造成水帶沿堤邊滑落。

3、演示現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，演示作業(yè)人員在沿堤頂路面邊緣1米左右敷設(shè)水帶時(shí)，沒有采取防止水帶移位從堤邊滑落的安全措施。

4、演示作業(yè)人員安全意識(shí)不高。電工詹運(yùn)軍在從取水口（泵浦消防車）到出水口檢修流量計(jì)時(shí)，沿途從河堤堤頂路面外側(cè)邊緣（水帶與堤邊之間）行走，導(dǎo)致在水帶移位滑落時(shí)將其帶入水中。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：3611公司遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)演示“5.24”淹溺事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議

1、鄧先義，男，中共黨員，3611公司法定代表人，總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由市安監(jiān)部門對(duì)其給予上一年年收入30%的罰款。

2、李連望，男，中共黨員，3611公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)3611公司安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由新興際華集團(tuán)有限公司按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、趙朝剛，男，中共黨員，3611公司生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理。負(fù)責(zé)組織遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)演示作業(yè)，對(duì)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案，演示場(chǎng)地選擇不當(dāng)，水帶敷設(shè)不符合安全要求，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位等安全問(wèn)題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由3611公司按有關(guān)管理規(guī)定給予責(zé)任追究，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4、王浩，男，中共黨員，3611公司特裝事業(yè)部部長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)演示作業(yè)，對(duì)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案，演示場(chǎng)地選擇不當(dāng)，水帶敷設(shè)不符合安全要求，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不到位等安全問(wèn)題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由3611公司按有關(guān)管理規(guī)定給予責(zé)任追究，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

5、度海濤，男，中共黨員，3611公司設(shè)備動(dòng)力部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)督促指導(dǎo)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議3611公司按有關(guān)管理規(guī)定，給予責(zé)任追究，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

6、3611公司對(duì)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)室外演示作業(yè)未編制方案，演示場(chǎng)地選擇不當(dāng)，水帶敷設(shè)不符合安全要求，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，作業(yè)人員安全意識(shí)不高，未切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由市安監(jiān)局依法對(duì)該公司給予行政罰款的處罰。

五、事故防范及整改措施建議1、3611公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對(duì)從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

2、3611公司要加強(qiáng)特種裝備室外演示作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，完善安全作業(yè)規(guī)程（室外實(shí)驗(yàn)大綱）落實(shí)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格查處違章指揮，違規(guī)作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3、3611公司要加大隱患排查力度，提高安全風(fēng)險(xiǎn)（隱患）識(shí)別能力，增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

附件：

1、新興重工湖北3611機(jī)械有限公司

“5.24”淹溺事故死亡人員名單

2、新興重工湖北3611機(jī)械有限公司

“5.24”淹溺事故直接經(jīng)濟(jì)損失。

3、新興重工湖北3611機(jī)械有限公司

“5.24”淹溺事故調(diào)查組成員簽名

4、事故現(xiàn)場(chǎng)照片襄陽(yáng)市人民政府新興重工湖北3611機(jī)械有限公司“5.24”淹溺事故調(diào)查組

2017年6月23日

第三篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知

北京市人民政府辦公廳

關(guān)于做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知

京政辦發(fā)〔2012〕34號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕26號(hào))要求以及全國(guó)政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好本市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開工作的重要性

推行政府信息公開是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求，是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化政府自身建設(shè)的重要手段，是政府依法行政的一項(xiàng)基本制度。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)政府信息公開工作提出了更高的要求。積極主動(dòng)地做好政府信息公開工作，對(duì)維護(hù)人民群眾切身利益，提高行政透明度，加強(qiáng)政府自身建設(shè)和促進(jìn)首都和諧穩(wěn)定具有重要意義。

各部門、各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，發(fā)揮政府信息公開在加強(qiáng)民主政治建設(shè)，提高政府公信力等方面的重要作用，深化主動(dòng)公開，規(guī)范依申請(qǐng)公開，大力推進(jìn)財(cái)政管理、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

(一)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。

一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和決算公開。報(bào)送市人大審查部門預(yù)算決算的市級(jí)政府部門和單位，在公開收支預(yù)算決算總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算決算表的基礎(chǔ)上，公開提交市人大審查通過(guò)的全部預(yù)算決算表格并細(xì)化公開到項(xiàng)級(jí)科目。除少數(shù)按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開部門預(yù)算決算的單位外，其他尚未公開預(yù)算決算的市級(jí)政府部門和單位，要加快公開步伐；已經(jīng)公開的，要進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容。各區(qū)縣政府要比照市級(jí)做法，在公開政府本級(jí)財(cái)政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上，推進(jìn)區(qū)縣級(jí)政府部門公開預(yù)算和決算，并不斷擴(kuò)大范圍，細(xì)化內(nèi)容。

二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。報(bào)送市人大審查部門預(yù)算和決算的市級(jí)政府部門和單位要在公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額和分項(xiàng)數(shù)額的基礎(chǔ)上，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說(shuō)明，公開車輛購(gòu)置數(shù)量及保有量、因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。各區(qū)縣政府要比照市級(jí)做法，確保從2012年起公開“三公”經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，指導(dǎo)督促區(qū)縣級(jí)以

下政府及其部門加快“三公”經(jīng)費(fèi)公開步伐。推進(jìn)市級(jí)政府部門和單位公開行政經(jīng)費(fèi)支出決算，2012年起，報(bào)送市人大審查部門決算的市級(jí)政府部門和單位要及時(shí)公開本部門行政經(jīng)費(fèi)支出決算情況。

(二)推進(jìn)民生領(lǐng)域信息公開。

一是推進(jìn)保障性住房信息公開。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))要求，向社會(huì)公布保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息，并不斷擴(kuò)大建設(shè)信息的公開范圍。進(jìn)一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過(guò)程、分配結(jié)果、退出情況等信息，確保分配工作公開透明。

二是推進(jìn)食品安全信息公開。加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示信息原則上都應(yīng)依法公開。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開，拓寬公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道，進(jìn)一步做好征求公眾意見工作，提高公眾參與度。

三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開，著力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息公開，落實(shí)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，加大空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息公開力度，推進(jìn)重點(diǎn)流域地表水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息的公開，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開水平。加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開，按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息，提高處理透明度。

四是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置信息公開，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度。進(jìn)一步做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告；同時(shí)，積極回應(yīng)公眾依法提出的事故信息公開申請(qǐng)，依法應(yīng)當(dāng)公開的要予以公開。五是推進(jìn)征地拆遷信息公開。在征收土地方案報(bào)批前要嚴(yán)格按規(guī)定履行征地公示、聽證等程序，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地征收工作的參與，提高工作透明度。加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開，重點(diǎn)做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開工作。

(三)推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。

一是加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，公開調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間和范圍等；依法應(yīng)當(dāng)聽證的，進(jìn)一步公開聽證信息，擴(kuò)大公眾參與度。執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，完善目錄公開、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。在加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價(jià)格行為的監(jiān)管工作中，要把信息公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，依法完善公開制度。

二是進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。收費(fèi)單位必須及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)向社會(huì)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)減后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是加大對(duì)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度。對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)和擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，要及時(shí)公布查處結(jié)果。

(四)推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。

強(qiáng)化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開。招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開；對(duì)不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員依法給予處分。加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息，要依法向社會(huì)公開；同時(shí)，加快推動(dòng)招投標(biāo)信息共享。各部門、各區(qū)縣在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，要按照《條例》規(guī)定，進(jìn)一步全面做好政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時(shí)、主動(dòng)公開，并不斷擴(kuò)大公開信息量，更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求。

三、加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。各部門、各區(qū)縣要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。特別是主動(dòng)公開量大、依申請(qǐng)公開任務(wù)重的單位，要加大工作力度，配強(qiáng)、配齊人員隊(duì)伍。同時(shí)，要將政府信息公開作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加大教育宣傳力度，增強(qiáng)工作能力，提高工作水平。

(二)制定方案，統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)督、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門，要抓緊研究制定工作方案，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確公開內(nèi)容，規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn)，提高政府信息公開的質(zhì)量和實(shí)效。涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。各牽頭部門和各區(qū)縣政府要于2012年8月底前，將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開進(jìn)展情況報(bào)送市政府辦公廳。市政府辦公廳將對(duì)政府信息公開工作適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，深化研究。各部門、各區(qū)縣要按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真梳理政府信息，不斷細(xì)化公開目錄和公開范圍。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開，明確工作程序，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道作用，及時(shí)公開政府信息。加強(qiáng)調(diào)查研究，健全機(jī)制，完善制度，破解難題。

(四)關(guān)注輿情，正確引導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)反映評(píng)估和輿情引導(dǎo)工作。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政府信息，公開前，要科學(xué)研判公開后續(xù)反映，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，對(duì)易引發(fā)評(píng)論炒作的事件，要及時(shí)發(fā)布正面信息，確保公開效果。關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化公開信息的內(nèi)容管理，確保政府信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，及時(shí)澄清虛假或不完整信息。

北京市人民政府辦公廳

二〇一二年六月二十五日

【祝文賀律師，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員，北京市君永律師事務(wù)所專職律師。】

第四篇：2012溫家寶對(duì)今后金融工作作出部署

2012溫家寶對(duì)今后金融工作作出部署

一、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

金融行業(yè)要大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問(wèn)題。

二、深化金融機(jī)構(gòu)改革

著力加強(qiáng)公司治理，形成有效的決策、制衡機(jī)制，建立規(guī)范有效的激勵(lì)約束機(jī)制。推進(jìn)股權(quán)多元化，切實(shí)打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。政策性金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主體，明確劃分政策性業(yè)務(wù)和自營(yíng)性業(yè)務(wù)，實(shí)行分賬管理、分類核算。國(guó)家開發(fā)銀行要堅(jiān)持和深化商業(yè)化改革。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)

銀行業(yè)要建立全面審慎的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。證券業(yè)要完善市場(chǎng)制度，強(qiáng)化行為監(jiān)管，保護(hù)投資者合法權(quán)益。保險(xiǎn)業(yè)要加強(qiáng)償付能力監(jiān)管，完善分類監(jiān)管制度。

四、防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)總體安全、可控。要綜合施策、標(biāo)本兼治，妥善處理存量債務(wù)，規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制，將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，構(gòu)建地方政府債務(wù)規(guī)模控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

五、加強(qiáng)資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展

促進(jìn)股票期貨市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，堅(jiān)決清理整頓各類交易場(chǎng)所，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場(chǎng)，積極培育保險(xiǎn)市場(chǎng)。

六、完善金融宏觀調(diào)控體系

加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。

七、擴(kuò)大金融對(duì)外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平

穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，提高外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理水平。深化內(nèi)地與港澳臺(tái)金融合作，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融中心地位。加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)。積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。

八、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境

加快制定完善金融法律法規(guī)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)，完善登記、托管、支付、清算等金融基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

第五篇：政府信息公開工作報(bào)告

政府信息公開工作報(bào)告三篇

政府信息公開工作報(bào)告三篇

政府信息公開工作報(bào)告發(fā)布情況一

編制和發(fā)布報(bào)告是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是總結(jié)并提升本機(jī)關(guān)政府信息公開工作，接受社會(huì)監(jiān)督的重要方面。政府信息公開工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)是行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)上一政府信息公開工作的總結(jié)，是考察和評(píng)價(jià)其政府信息公開工作成效最重要的信息來(lái)源和依據(jù)。

20**年*月*日起施行的修訂后的《政府信息公開條例》在原《條例》基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確，縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)在每年*月*日前向本級(jí)政府信息公開工作主管部門提交本行政機(jī)關(guān)上一政府信息公開工作報(bào)告并向社會(huì)公布;縣級(jí)以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)在每年*月*日前向社會(huì)公布本級(jí)政府上一政府信息公開工作報(bào)告。

新《條例》明確了政府信息公開工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容，即行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況;行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況;因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，各級(jí)人民政府的政府信息公開工作報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

同時(shí)，新《條例》規(guī)定，全國(guó)政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)公布政府信息公開工作報(bào)告統(tǒng)一格式，并適時(shí)更新。《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔20**〕60 號(hào))據(jù)此首次明確了報(bào)告的統(tǒng)一格式要求，并對(duì)各類機(jī)關(guān)報(bào)告方式及時(shí)間做了細(xì)

化。20**年*月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家法治指數(shù)研究中心及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組連續(xù)第十二年對(duì)部分行政機(jī)關(guān)發(fā)布報(bào)告的情況進(jìn)行了跟蹤評(píng)估。本次的評(píng)估對(duì)象與即將發(fā)布的《中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告(20**)》一致，包括49家20**年機(jī)構(gòu)改革后對(duì)外有行政管理權(quán)限的國(guó)務(wù)院部門、31家省級(jí)政府、49 家較大的市政府和 125 家縣(市區(qū))政府。本次選取的縣(市區(qū))政府包括20**年從基層政務(wù)公開試點(diǎn)縣(市區(qū))政府中抽取的對(duì)象、在非試點(diǎn)省份按照 GDP排名抽取的部分縣(市區(qū))政府，以及 20**年新增加的省會(huì)城市、自治區(qū)首府和直轄市人民政府所在地的區(qū)級(jí)政府。評(píng)估保留了所有截圖，并對(duì)未按時(shí)發(fā)布的地方政府進(jìn)行了電話詢問(wèn)確認(rèn)。以下簡(jiǎn)要分析 20**年報(bào)告發(fā)布情況。

(一)發(fā)布環(huán)節(jié)呈現(xiàn)的亮點(diǎn)

1.省級(jí)政府在按時(shí)發(fā)布報(bào)告方面表現(xiàn)最佳所有省級(jí)政府均在*月*日前發(fā)布了本地區(qū)匯總后的報(bào)告。較大的市層面，除 1 家在*月*日當(dāng)天發(fā)布外，其余均在此前發(fā)布了報(bào)告。但按照國(guó)辦公開辦函〔20**〕60 號(hào)文件要求，地市級(jí)政府應(yīng)在*月*日之前發(fā)布，符合此要求的有***個(gè)城市?？h市區(qū)政府方面，有 119 家是在*月*日前發(fā)布的，其中有 94 家是在國(guó)辦公開辦函〔20**〕60 號(hào)文件所要求的*月*日前發(fā)布的?？傮w而言，地方政府層級(jí)越高，執(zhí)行和落實(shí)要求的情況越好。同時(shí)，截至 20**年*月*日，49 國(guó)務(wù)院部門中有 33 家按時(shí)發(fā)布了報(bào)告，而截至*月*日，還有兩家部門未發(fā)布。這也表明，國(guó)務(wù)院部門在落實(shí)新《條例》要求方面仍有較大提升空間。

2.不少政府機(jī)關(guān)注重對(duì)報(bào)告的解讀宣傳

除發(fā)布信息公開工作報(bào)告外，不少政府機(jī)關(guān)還發(fā)布了視頻解說(shuō)、語(yǔ)音播報(bào)、圖解文件、H5 等，將報(bào)告內(nèi)容轉(zhuǎn)化為視頻、語(yǔ)音或圖文形式，形象生動(dòng)、便于公眾快速瀏覽和理解。如北京市、上海市、四川省、淮南市、上海市普陀區(qū)

等。

3.不少政府機(jī)關(guān)設(shè)置專門欄目集中發(fā)布報(bào)告

不少政府網(wǎng)站設(shè)有專門集中發(fā)布平臺(tái)，匯集所轄部門和下級(jí)政府的報(bào)告，欄目設(shè)置合理、信息整合度高，并以發(fā)布時(shí)間為序，便于公眾快速查詢，如北京、上海、山東、江蘇、四川、廣東等。

4.政府信息公開工作報(bào)告分類更加規(guī)范

按照新《條例》及國(guó)辦公開辦函〔20**〕60 號(hào)文件的要求，各級(jí)地方政府不僅要發(fā)布本級(jí)政府報(bào)告，還要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上一政府信息公開工作進(jìn)行匯總報(bào)告。本次評(píng)估發(fā)現(xiàn)，已發(fā)布報(bào)告的各地方政府普遍據(jù)此進(jìn)行了分類報(bào)告，*月*日之前，以當(dāng)?shù)卣畔⒐_工作主管部門(如辦公廳、辦公室)名義發(fā)布了該級(jí)政府本級(jí)的報(bào)告，并在*月份發(fā)布了轄區(qū)的總體報(bào)告。這一改過(guò)去各地政府發(fā)布簡(jiǎn)單報(bào)告口徑不一，有的發(fā)布的是匯總報(bào)告，有的發(fā)布的僅為本級(jí)甚至主管部門自身報(bào)告的做法，有助于提升政府信息公開工作報(bào)告和數(shù)據(jù)質(zhì)量，方便社會(huì)全面了解政府信息公開工作全貌。

(二)發(fā)布環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

1.極個(gè)別地方政府未按照要求發(fā)布報(bào)告

國(guó)辦公開辦函〔20**〕60 號(hào)文件區(qū)分不同層級(jí)設(shè)定了不同的發(fā)布時(shí)間，但市級(jí)政府、縣市區(qū)政府執(zhí)行情況還不夠好。13 家較大的市、31 家縣市區(qū)政府未按照新要求按時(shí)發(fā)布。其中，1 家較大的市、3 家縣市區(qū)政府*月*日當(dāng)天發(fā)布，1 家縣市區(qū)政府*月*日發(fā)布;5 家縣市區(qū)政府截至*月*日深夜仍未發(fā)布。

此外，個(gè)別地方政府的政府信息公開工作報(bào)告發(fā)布時(shí)間有人為修改的情況。如新疆烏魯木齊天山區(qū)政府于 20**年*月*日發(fā)布報(bào)告，但網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間顯示為 20**年*月*日;江蘇省徐州市政府信息公開報(bào)告于*月*日上午 9:40 左

右上傳，但網(wǎng)站日期顯示為*月*日;遷安市于 20**年*月*日發(fā)布的報(bào)告，但網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間顯示為 20**年*月*日。

2.個(gè)別政府網(wǎng)站報(bào)告難以查詢

首先，“信息公開報(bào)告”欄目未發(fā)揮應(yīng)有作用。個(gè)別網(wǎng)站的“信息公開報(bào)告”欄目中發(fā)布了與該欄目無(wú)關(guān)的信息。如?？谑芯W(wǎng)站中“市政府辦公室”下“信息公開報(bào)告”不僅包含了?？谑姓畧?bào)告，還包含了如《?？谑泻７篮涂诎掇k公室 20**年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》等無(wú)關(guān)文件;再如拉薩市城關(guān)區(qū)網(wǎng)站中“政府信息公開報(bào)告”欄目?jī)?nèi)容為拉薩市城關(guān)區(qū)人民政府工作報(bào)告。個(gè)別政府網(wǎng)站未將報(bào)告發(fā)布在專欄內(nèi)，信息發(fā)布混亂不利于查詢信息。如河北省遷安市報(bào)告未公開在報(bào)告專欄，而是公開在重點(diǎn)公開項(xiàng)目下，且報(bào)告欄目各種信息混雜。

其次，“信息公開報(bào)告”欄目?jī)?nèi)信息放置混亂。部分政府網(wǎng)站對(duì)其管轄單位及區(qū)縣的政府信息公開工作報(bào)告未進(jìn)行整合、分類發(fā)布，各單位發(fā)布報(bào)告的名稱格式也不統(tǒng)一，增加了查詢難度。如天津市南開區(qū)、玉林市博白縣、南寧市青秀區(qū)、貴陽(yáng)市南明區(qū)等均存在此情況。

再次，有些政府網(wǎng)站的欄目設(shè)計(jì)僅便于查詢最新的政府信息公開報(bào)告，而查詢往年報(bào)告的入口十分隱秘，查詢困難。如廣西壯族自治區(qū)政府網(wǎng)站中，“政務(wù)公開”欄目下“政府信息公開報(bào)告”內(nèi)容僅為 20**報(bào)告，若查詢廣西歷年的信息公開報(bào)告需要先點(diǎn)擊“政府信息公開目錄”進(jìn)入“信息公開”頁(yè)面、再點(diǎn)擊頁(yè)面中的“政府信息公開報(bào)告”欄目;又如天津市河西區(qū)政府及其下屬單位 20**年報(bào)告均發(fā)布在河西區(qū)政務(wù)網(wǎng)站“信息公開報(bào)告”專欄，但無(wú)往年的信息公開報(bào)告鏈接。

3.基層政務(wù)公開工作仍有極大提升空間

對(duì)于截至 20**年*月*日深夜仍未查詢到報(bào)告的地方政府，課題組于 20**年*月*日逐個(gè)進(jìn)行了電話確認(rèn)。此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的地方政府的信息公開指南仍是 5 年前的，內(nèi)容陳舊，主管部門、聯(lián)系電話均未及時(shí)更新。有的地方政府工作人員對(duì)于政府信息公開工作不了解，業(yè)務(wù)不熟悉，仍存在一問(wèn)三不知的現(xiàn)象;有的表示報(bào)告發(fā)布在內(nèi)網(wǎng)，無(wú)法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢。這表明，基層的政務(wù)公開工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，其中重點(diǎn)仍然是工作人員公開意識(shí)亟待提升的問(wèn)題。

長(zhǎng)沙市 20**年政府信息公開工作報(bào)告二

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令 711 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息和政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函﹝20**﹞60 號(hào))要求，現(xiàn)將長(zhǎng)沙市 20**年政府信息公開工作報(bào)告向社會(huì)公布。

一、總體情況

20**年，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署和《條例》規(guī)定，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切熱點(diǎn)，建立健全政務(wù)公開制度體系，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)政務(wù)公開。根據(jù)中央、省要求，制定下發(fā)了《長(zhǎng)沙市20**年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)從全面深化政務(wù)公開工作、不斷完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能、進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能、打造 12345 熱線政務(wù)服務(wù)客服號(hào)四個(gè)方面對(duì) 20**年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。根據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革情況，及時(shí)調(diào)整長(zhǎng)沙市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長(zhǎng)沙市行政審批服務(wù)局，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室負(fù)責(zé)日常事務(wù)，確保信息公開工作有序運(yùn)行。加強(qiáng)政務(wù)公開專項(xiàng)工作檢查督辦，狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湖南省政府信息公開工作考核辦法和社會(huì)評(píng)議制度的通知》有關(guān)精神，從基礎(chǔ)工作情況、平臺(tái)應(yīng)用情況、制度建立執(zhí)行情況三方面對(duì)市政府各部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行考核，通過(guò)考核促進(jìn)工作提升。

(二)圍繞《條例》落實(shí)，規(guī)范信息公開。新《條例》自*月*日正式施行以來(lái)，我市高度重視《條例》貫徹落實(shí)工作，立即組織全市各區(qū)縣

(市)、市直各部門重點(diǎn)圍繞新修訂《條例》以及國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)全面推進(jìn)政務(wù)公開的各項(xiàng)具體要求，開展全市政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共有 230 余人參加;立即組織全市 9 個(gè)區(qū)縣

(市)政府、***個(gè)園區(qū)管委會(huì)、***個(gè)市直單位按照《條例》要求，對(duì)市政府門戶網(wǎng)站及各部門門戶網(wǎng)站上的政府信息公開指南內(nèi)容進(jìn)行更新。針對(duì)各區(qū)縣

(市)、各市直部門官網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄及時(shí)按照中央和省里要求進(jìn)行調(diào)整到位，確保政府信息公開平臺(tái)專欄內(nèi)容更加專。將“五公開”(即行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開)落實(shí)到公文辦理程序，從源頭上確定公文的公開屬性。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，積極主動(dòng)公開。根據(jù)中央、省文件要求，制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔20**〕15 號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開工作。編制發(fā)布 20**年長(zhǎng)沙市政府信息公開工作報(bào)告，督促各區(qū)縣

(市)政府及各市直部門在*月*日之前依法依規(guī)完成年報(bào)的發(fā)布工作。在市政府門戶網(wǎng)站“長(zhǎng)沙市財(cái)政預(yù)算公開專欄”主動(dòng)公開 20**年預(yù)算草案、20**年決算草案以及 20**年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告。每月公開上月全市財(cái)政收支情況，對(duì)收支主要數(shù)據(jù)及增減變化情況進(jìn)行分析說(shuō)明。設(shè)立“減稅降費(fèi)降政策”專欄，集中展示、實(shí)時(shí)更新行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單，及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。全年公開財(cái)政信息 3163 條，公開事業(yè)單位資產(chǎn)處置掛牌信息 307 條。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕97 號(hào))精神，將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、國(guó)土資源、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易全過(guò)程中重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)納入公開目錄。20**年主動(dòng)公開發(fā)布各類交易信息 13028 條。

(四)加大解讀回應(yīng)，釋放政策紅利。為了讓公眾更好知曉、理解政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措，從人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā)，市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“解讀回應(yīng)”欄目，下設(shè)政策解讀、政策圖解、政府常務(wù)會(huì)議解讀、視頻解讀、回應(yīng)關(guān)切、新聞發(fā)布會(huì)等 6 個(gè)子欄目，對(duì)政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、分類、提煉、精簡(jiǎn)，重新歸納組織，通過(guò)數(shù)字化、圖表圖解、視頻等形式予以展現(xiàn)，讓群眾“愿意看”“看得懂”，結(jié)合媒體評(píng)論文章，形成傳播合力，增強(qiáng)政策的傳播力、影響力，讓群眾“信得過(guò)”。全年共計(jì)發(fā)布政策解讀類信息 737 篇，新聞發(fā)布會(huì) 18 場(chǎng)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切共計(jì) 280 條。對(duì)《長(zhǎng)沙市支持快遞業(yè)發(fā)展十條措施》《長(zhǎng)沙市推進(jìn)“一件事一次辦”改革進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效能實(shí)施方案》《長(zhǎng)沙市支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》長(zhǎng)沙“小升初”大改革、《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》等 50 余個(gè)文件采取多形式解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。市政府常務(wù)會(huì)議深度解讀。圍繞市政府重大決策部署和重要民生事項(xiàng)，對(duì)全年 11 次市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行深度解讀，在市政府門戶網(wǎng)站“市政府常務(wù)會(huì)議專題”、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》《長(zhǎng)沙新聞》配發(fā)解讀圖表、圖解、視頻，增強(qiáng)市政府決策透明度。

(五)加強(qiáng)政民互動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)輿論。一是領(lǐng)導(dǎo)信箱解民難。20**年，“市長(zhǎng)

信箱”共收到有效信件 29171 封，回復(fù)率**%，收到“人民網(wǎng)”給市長(zhǎng)的留言 167條，已辦結(jié) 156 條。二是在線訪談解民惑。20**年開展“在線訪談”20 期，圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”“城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化”“國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)”“一圈兩場(chǎng)三道”“中小學(xué)招生入學(xué)”“社區(qū)巴士”等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)嘉賓在線解答市民疑惑、化解矛盾、紓解情緒。三是意見征集匯民意。就“校園周邊食品安全問(wèn)題”“食品藥品抽檢及核查處置工作”等主題開展了 7 期網(wǎng)上調(diào)查，部分意見得到采納，取得良好的社會(huì)效益。四是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕46 號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕41 號(hào))有關(guān)要求，在市政府門戶網(wǎng)站“建議提案辦理”專題專欄公開由市政府辦理的 17 件建議提案答復(fù)情況。

(六)依申請(qǐng)公開政府信息情況。20**年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共新受理政府信息公開申請(qǐng) 6108 件，上年結(jié)轉(zhuǎn) 109 件，本辦理 6111 件，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理106 件。在市級(jí)機(jī)關(guān)中，申請(qǐng)量列前 5 位的是市自然資源規(guī)劃局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。在區(qū)縣

(市)政府中，申請(qǐng)量列前 5 位的是天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、芙蓉區(qū)。6111 件政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)中，“予以公開”3056 件，占總數(shù)**%;“部分公開”424 件，占總數(shù)**.*%;“不予公開”451 件，占總數(shù)**.*%;“無(wú)法提供”1712 件，占總數(shù)**%;“不予處理”235 件，占總數(shù)**.*%;“其他處理”217 件，占總數(shù)**.*%。政府信息公開行政復(fù)議 276 件，其中結(jié)果維持 119 件，結(jié)果糾正 42件，其他結(jié)果 81 件，尚未審結(jié) 34 件;復(fù)議后起訴 167 件，其中結(jié)果維持 76 件，結(jié)果糾正 2 件，其他結(jié)果 58 件，尚未審結(jié) 31 件;未經(jīng)復(fù)議直接起訴 223 件，其中結(jié)果維持 157 件，結(jié)果糾正 9 件，其他結(jié)果 22 件，尚未審結(jié) 35 件。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

總的來(lái)看，20**年全市政府信息公開工作在質(zhì)量和實(shí)效上得到進(jìn)一步提升，但對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府全面推進(jìn)政府信息公開的決策部署，對(duì)照人民群眾對(duì)政府信息公開的新期待、新要求，仍然存在不足。主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。新《條例》出臺(tái)后，配套制度和考核評(píng)價(jià)體系需要進(jìn)一步完善。二是通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些部門主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開的制度規(guī)范尚不健全，主動(dòng)公開力度不夠，特別是政策解讀針對(duì)性、方式多樣性、公開精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是全市政府信息公開尚未形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、快速反應(yīng)的政務(wù)公開體系。四是基層政務(wù)公開工作還存在標(biāo)準(zhǔn)不一、力量薄弱等問(wèn)題。

20**年，全市政府信息公開工作將以貫徹落實(shí)《新條例》為總攬，著力推動(dòng)政府信息公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，為打造更加陽(yáng)光透明、更具權(quán)威公信的服務(wù)型政府、法治政府提供有力保障。一是進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開制度化建設(shè)。制定出臺(tái)《長(zhǎng)沙市政府信息依申請(qǐng)公開辦理制度》《長(zhǎng)沙市政府信息公開工作考核制度》《長(zhǎng)沙市政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議制度》《長(zhǎng)沙市政府信息申請(qǐng)公開制度》等一系列制度。二是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)全市各區(qū)縣

(市)基層政務(wù)公開清單化，切實(shí)提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站第一公開平臺(tái)作用。定期對(duì)門戶網(wǎng)站政府信息公開基本目錄進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，研究出臺(tái)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“兩微一端”政務(wù)新媒體的協(xié)同治理，搭建政務(wù)公開新媒體集群矩陣，擴(kuò)

大政務(wù)公開受眾面和影響力。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年報(bào)由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自 20**年*月*日起至20**年*月*日止。如對(duì)本年報(bào)有疑義，請(qǐng)與長(zhǎng)沙市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

南昌政府信息公開工作報(bào)告三

20**度以來(lái)，南昌生態(tài)環(huán)境局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的各項(xiàng)要求，以深化公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)站內(nèi)容及欄目創(chuàng)新等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作?，F(xiàn)將 20**開展工作的有關(guān)情況報(bào)告如下：

公開政府信息情況：

1、主動(dòng)公開政府信息截至 20**年*月*日，南昌生態(tài)環(huán)境局共發(fā)布政府信息516 條，在南昌縣政務(wù)信息公開平臺(tái)發(fā)布政府信息 516 條，在南昌生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息 516 條。

2、嚴(yán)格遵守信息公開制度南昌生態(tài)環(huán)境局結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，嚴(yán)格遵守《南昌生態(tài)環(huán)境局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)分工和工作制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開(保密)審查制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局依申請(qǐng)公開政府信息制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開責(zé)任追究規(guī)定》、《南昌生態(tài)環(huán)境局新聞發(fā)言人制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開新聞發(fā)布管理制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪工作受理制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制》、《南昌生態(tài)環(huán)境局信息公開考核制度》、《南昌生態(tài)環(huán)境局政務(wù)信息公開社會(huì)評(píng)議制度》等 10 項(xiàng)政務(wù)環(huán)境信息公開制度。

通過(guò)開展政府信息公開工作，不斷推進(jìn)我縣環(huán)保各項(xiàng)工作的開展，確保公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，樹立環(huán)保部門的良好形象。

3、完善政府信息發(fā)布渠道南昌生態(tài)環(huán)境局通過(guò)各種方式拓展政府信息公開渠道，向縣委縣政府各信息公開平臺(tái)發(fā)布政務(wù)信息的同時(shí)，也通過(guò)省、市各大新聞媒體發(fā)布信息，確保人民群眾的環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

4、開展培訓(xùn)和宣傳工作

一是逐級(jí)開展培訓(xùn)。對(duì)負(fù)責(zé)政府信息公開的有關(guān)工作人員在省、市級(jí)等地進(jìn)行政務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高了各級(jí)對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)。

二是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)宣傳版和發(fā)放宣傳單的形式，向縣民宣傳環(huán)保法律法規(guī)，制作了宣傳板，公示了環(huán)保行政許可的辦事程序和環(huán)境安全事故應(yīng)、急事故的相關(guān)內(nèi)容，并制作了政務(wù)公開宣傳橫幅，全局各科室、部門、事業(yè)單位都以不同的方式參加了戶外政策咨詢和宣傳活動(dòng)。6.5 世界環(huán)境日當(dāng)日全局發(fā)放環(huán)保政策宣傳單 4000 余份，接待群眾咨詢***人次。另外通過(guò)電臺(tái)和“12369”電話接訪，把環(huán)保政策和工作情況向全社會(huì)公開，也達(dá)到了宣傳的目的。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)存在的主要問(wèn)題及原因分析：

1、公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)與公眾密切相關(guān)的決策、規(guī)定等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。雖然本局通過(guò)網(wǎng)站公開政府信息的同

時(shí)，著力其他形式進(jìn)行信息公開，但公開的形式比較單一，不夠豐富，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。政府信息公開制度推進(jìn)的實(shí)踐證明，工作重點(diǎn)是提高公眾的知曉度，雖然半年來(lái)取得了一定成效，但還存在不少工作人員和社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開尚不熟悉的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作。

4、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步完善。公開信息在更新維護(hù)、文件報(bào)備、監(jiān)督約束等方面還存在著工作機(jī)制不健全的問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善。

(二)改進(jìn)措施

1、充實(shí)公開內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：一是按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求，主動(dòng)公開公眾密切關(guān)注的政府信息并編入信息公開目錄;二是推進(jìn)文件報(bào)備和完善依申請(qǐng)公開信息目錄的工作。

2、拓展公開形式。重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開工作，把信息公開工作重心，要從欄目建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)容建設(shè)，盡最大范圍主動(dòng)公開政府信息;二是要繼續(xù)做好政府信息目錄的更新維護(hù)，為廣大人民群眾的需求提供便利。

3、加大普及宣傳。充分利用電視、網(wǎng)站等宣傳媒體，加大力度宣傳政府信息公開，擴(kuò)大政府信息公開工作的知曉率。

4、建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、培訓(xùn)宣傳等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)