第一篇:企業(yè)年度報(bào)告公示須知
企業(yè)年度報(bào)告公示須知
企業(yè)年度報(bào)告公示,是指企業(yè)按年度在規(guī)定期限內(nèi),向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章,按照國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》(國發(fā)〔2014〕7號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于工商登記制度改革的若干意見(試行)》(遼政發(fā)〔2013〕42號(hào))要求,結(jié)合遼寧實(shí)際,現(xiàn)就我省2013年度企業(yè)年報(bào)公示有關(guān)事宜告知如下:
一、年度報(bào)告公示范圍:2013年12月31日前在遼寧省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、未被吊銷及未注銷的各類企業(yè)。具體包括:公司及其分支機(jī)構(gòu)、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、非法人企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的外國(地區(qū))企業(yè)。不包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、年度報(bào)告公示時(shí)間:2014年7月1日至10月31日。
三、年度報(bào)告公示內(nèi)容:
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;
(二)企業(yè)開業(yè)、存續(xù)、停業(yè)、清算等經(jīng)營狀態(tài)信息(開業(yè)狀態(tài)是指企業(yè)設(shè)立登記未滿6個(gè)月的;存續(xù)狀態(tài)是指企業(yè)設(shè)立登記6個(gè)月以上且正常經(jīng)營的;停業(yè)狀態(tài)是指企業(yè)設(shè)立登記6個(gè)月以上且停止經(jīng)營活動(dòng)的;清算狀態(tài)是指企業(yè)解散事由出現(xiàn)進(jìn)行清算的);
(三)企業(yè)為有限責(zé)任公司或股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
(四)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)信息、購買股權(quán)信息;
(五)企業(yè)網(wǎng)站或者網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址等從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的信息;
(六)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、銷售總額、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額、所有者權(quán)益合計(jì)信息(本項(xiàng)信息由企業(yè)選擇是否公示);
(七)非公有制企業(yè)黨建信息(本項(xiàng)信息由私營企業(yè)和外商投資企業(yè)報(bào)送,其中私營企業(yè)包括自然人投資或控股的有限責(zé)任公司、股份有限公司,合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及上述企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)信息不向社會(huì)公示)。
企業(yè)可在年度報(bào)告期限內(nèi)對(duì)報(bào)送的年度報(bào)告公示信息進(jìn)行修改。
四、報(bào)送方式:
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用CA認(rèn)證(數(shù)字證書)等方式登陸遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://gsxt.lngs.gov.cn)報(bào)告并公示年報(bào)信息。(可使用已辦理地稅CA認(rèn)證[數(shù)字證書])。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定一名專人作為聯(lián)絡(luò)員辦理年度報(bào)告公示相關(guān)事宜,并通過遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)備案其姓名、身份證、手機(jī)號(hào)碼。聯(lián)絡(luò)員的備案信息發(fā)生變動(dòng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
(三)企業(yè)可到當(dāng)?shù)毓ど痰怯洿髲d年度報(bào)告公示咨詢窗口當(dāng)面咨詢有關(guān)情況,也可通過公示系統(tǒng)上公布的服務(wù)電話咨詢年度報(bào)告公示辦理業(yè)務(wù)。
五、企業(yè)對(duì)年度報(bào)告公示信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
六、2014年10月31日前企業(yè)未履行2013年度報(bào)告公示義務(wù)的,將由工商行政管理機(jī)關(guān)依法載入經(jīng)營異常名錄,并通過遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
七、企業(yè)在年度報(bào)告公示信息中隱瞞、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的,將由工商行政管理機(jī)關(guān)依法列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,通過遼寧省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
咨詢服務(wù)電話
遼寧CA技術(shù)支持服務(wù)
遼寧省工商行政管理局
2014年7月1日
第二篇:2014企業(yè)公示報(bào)告須知(年檢)
企業(yè)報(bào)送并公示2013、2014
報(bào)告須知
一、報(bào)送公示2013、2014報(bào)告的范圍、時(shí)間
1、凡2013年12月31日前登記注冊的企業(yè),自2014年10月1日至2015年6月30日,均需通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送2013報(bào)告,并向社會(huì)公示。
截至2014年2月28日,企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù),但未被工商機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自2014年10月1日至2015年6月30日依法報(bào)送2013報(bào)告并公示。
2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送2013報(bào)告并公示后,再報(bào)送2014報(bào)告并公示。2014報(bào)告的報(bào)送時(shí)間為2015年1月1日至6月30日。
二、報(bào)送公示報(bào)告程序
1、企業(yè)登錄“河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站”(網(wǎng)址:http://004km.cn),點(diǎn)擊鏈接“報(bào)告報(bào)送”模塊,選擇企業(yè)登錄窗口,登錄企業(yè)報(bào)告系統(tǒng)報(bào)送報(bào)告,并向社會(huì)公示。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。
特別提示:
1、以上第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,第(七)項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。
2、以上第(一)、(二)、(六)項(xiàng)信息,為企業(yè)報(bào)送報(bào)告時(shí)的實(shí)時(shí)信息;其他信息為企業(yè)所報(bào)告年份12月31日的信息。
3、填寫的通信地址必須與營業(yè)執(zhí)照上登記的企業(yè)住所(經(jīng)營場所)地址一致,以保證能夠及時(shí)接收到政府部門郵寄的專用信函。
五、企業(yè)報(bào)送公示報(bào)告注意事項(xiàng)
1、企業(yè)對(duì)報(bào)告信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
6、企業(yè)報(bào)送公示報(bào)告不需要繳納任何費(fèi)用。
7、企業(yè)需要咨詢報(bào)告工作相關(guān)事宜的,可與發(fā)放其營業(yè)執(zhí)照的工商登記機(jī)關(guān)企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系(聯(lián)系電話請見公示系統(tǒng)“辦事指南”中的《河北省企業(yè)信息公示工作咨詢電話一覽表》)。
六、企業(yè)不按照規(guī)定報(bào)送公示報(bào)告的法律責(zé)任
(一)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按規(guī)定報(bào)送公示報(bào)告的,由工商登記機(jī)關(guān)根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》規(guī)定,將其列入經(jīng)營異常名錄,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示。
企業(yè)被載入經(jīng)營異常名錄之日起,三年內(nèi)可以向登記注冊的工商機(jī)關(guān)提出移出申請,在補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份報(bào)告并公示后,由登記注冊的工商機(jī)關(guān)移出經(jīng)營異常名錄。
(二)工商機(jī)關(guān)在企業(yè)被載入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi),通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)提示其履行報(bào)告公示義務(wù),屆滿仍未履行義務(wù)的,依法將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。
第三篇:公示催告須知(定稿)
公示催告須知
越秀區(qū)人民法院(發(fā)布時(shí)間: 2010-08-18)
為了幫助當(dāng)事人了解公示催告程序的要求,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院有關(guān)適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)申請公示催告的程序告知如下:
一、公示催告案件的管轄
當(dāng)事人申請公示催告的,應(yīng)向票據(jù)支付地基層人民法院提出。
二、申請公示催告的主體
可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)在被盜、遺失或者滅失前的最后持有人。
三、申請公示催告需提供的資料
當(dāng)事人申請公示催告的,應(yīng)提交票據(jù)遺失的有關(guān)證明,如屬個(gè)人申請應(yīng)提交本人身份證復(fù)印件,如屬法人或者其他組織申請的,應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照(組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件,法定代表人身份證明書,當(dāng)事人如需辦理委托代理手續(xù),應(yīng)提交授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件。
四、申請公示催告程序
1、當(dāng)事人申請公示催告的,應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、發(fā)票人、持票人等主要內(nèi)容和申請的理由、事實(shí)。
2、因公示催告案件依法應(yīng)進(jìn)行兩次公告,第一次公告是催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利,第二次是公告除權(quán)判決,宣告票據(jù)無效,兩次公告除權(quán)判決,宣告票據(jù)無效,兩次公告均須在報(bào)刊上刊登,故公示催告案件的申請人在立案的同時(shí)應(yīng)繳交第一次公告登報(bào)費(fèi)。
3、公示催告公告期間不少于六十日。在申報(bào)權(quán)利的期間沒有人申報(bào)或申報(bào)被駁回的,申請人可以在公示催告期間屆滿的次日起一個(gè)月內(nèi)書面向法院申請作出除權(quán)判決,宣告票據(jù)無效并交納第二次公告登報(bào)費(fèi)用。逾期不申請判決及不交納第二次公告費(fèi)用的,本院將終結(jié)公示催告程序。
第四篇:工商企業(yè)公示填寫須知
填寫須知
1、本報(bào)告書僅限企業(yè)每年向工商行政管理部門報(bào)送報(bào)告,并向社會(huì)公示時(shí)使用。每年1月1日至6月30日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一報(bào)告。
2、報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映企業(yè)存續(xù)經(jīng)營實(shí)際情況,企業(yè)對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
3、企業(yè)發(fā)現(xiàn)其報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,應(yīng)于報(bào)告當(dāng)年的6月30日前進(jìn)行更正。更正前后的信息同時(shí)公示。6月30日后,報(bào)告的更正功能關(guān)閉。
4、本報(bào)告書所有信息項(xiàng)均為必填項(xiàng),如果該項(xiàng)內(nèi)容確無信息,請?zhí)顚憽盁o”。
5、企業(yè)填報(bào)的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、存續(xù)狀態(tài)、網(wǎng)址、網(wǎng)站信息均為報(bào)送時(shí)的信息,其余信息為所報(bào)告12月31日的信息。
6、本報(bào)告書填報(bào)中涉及到金額信息項(xiàng)的以萬元為單位,可保留小數(shù)點(diǎn)后六位。
7、股東(發(fā)起人)的姓名或者名稱應(yīng)當(dāng)與報(bào)告在工商部門登記的姓名或者名稱一致。
8、每一個(gè)股東(發(fā)起人)的出資信息只需填報(bào)一條,股東(發(fā)起人)認(rèn)繳和實(shí)繳出資額為截至報(bào)告12月31日的累計(jì)數(shù)額,其中外商投資企業(yè)認(rèn)繳和實(shí)繳出資額的幣種與注冊資本一致;認(rèn)繳和實(shí)繳出資時(shí)間為截至報(bào)告12月31日最后一次認(rèn)繳和實(shí)繳時(shí)間,出資方式可以多選。
9、企業(yè)資產(chǎn)狀況信息,應(yīng)當(dāng)是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表(利潤表)中的期末數(shù);納稅總額為企業(yè)全年實(shí)繳各類稅金的總和。
10、企業(yè)主營業(yè)務(wù)活動(dòng)指企業(yè)實(shí)際從事的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。
11、參保各險(xiǎn)種人數(shù)指報(bào)告期末參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工人數(shù)(不含離退休人數(shù))。單位繳費(fèi)基數(shù)指報(bào)告期內(nèi)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額,按繳費(fèi)人員的應(yīng)繳口徑計(jì)算。本期實(shí)際繳費(fèi)金額指報(bào)告期內(nèi)單位實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不包括補(bǔ)繳欠費(fèi)和跨(或跨季度)的預(yù)繳金額。單位累計(jì)欠繳金額指截至報(bào)告期末單位累計(jì)欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額(本金)。
12、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、對(duì)外擔(dān)保、從業(yè)人數(shù)、社保繳費(fèi)信息為非強(qiáng)制性公示的事項(xiàng),可選擇是否向社會(huì)公示。其中,對(duì)外擔(dān)保信息可以選擇某條具體信息是否向社會(huì)公示。
13、表中“高校畢業(yè)生人數(shù)”是指報(bào)告期內(nèi)錄用的畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生;“退役士兵人數(shù)、殘疾人人數(shù)、失業(yè)人員”數(shù)是指報(bào)告期內(nèi)錄用的退役士兵、殘疾人、失業(yè)人員。此類信息為不公示信息。
14、黨建信息為不公示信息,主要采集企業(yè)黨組織的建立情況,但屬于抽查范圍。其中,中共黨員(包括預(yù)備黨員)人數(shù),為截至報(bào)告年份12月31日的人數(shù)。
第五篇:企業(yè)信息公示暫行條例重要內(nèi)容須知
《企業(yè)信息公示暫行條例》重要內(nèi)容須知
為維護(hù)公平競爭的市場秩序,進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)市場主體的監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè),國務(wù)院8月23日頒布《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》),自今年10月1日起施行。作為配套制度,國家工商總局制定下發(fā)了《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等五個(gè)規(guī)章也將同時(shí)實(shí)施。
一、制定《條例》的目的是什么,特點(diǎn)有那些?
制定《條例》的主要目的就是為了保障公平競爭,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,規(guī)范企業(yè)信息公示,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,維護(hù)交易安全,提高政府監(jiān)管效能,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。
《條例》最鮮明的特點(diǎn)就是強(qiáng)化了信用約束措施,不再依靠傳統(tǒng)的行政處罰手段,而是更加注重運(yùn)用信息公示、社會(huì)監(jiān)督等手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,充分發(fā)揮信用在維護(hù)市場秩序中的作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。其次,《條例》體現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),在公示企業(yè)信息方面,《條例》規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府推動(dòng)本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè),各部門實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。在信用約束方面,各部門將建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”。同時(shí),《條例》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,政府部門不對(duì)企業(yè)公示的信息事先審查,信息一經(jīng)公示,全社會(huì)即可查詢,將企業(yè)對(duì)政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),促進(jìn)企業(yè)誠信自律。此外,《條例》推動(dòng)形成社會(huì)共治。企業(yè)信息公示制度的建立,使企業(yè)信息透明化,能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,利用社會(huì)化監(jiān)督來取代單純的行政監(jiān)督,形成信息充分共享的全方位監(jiān)管,做到企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
二、《條例》涉及哪些主要內(nèi)容,《條例》的貫徹落實(shí)有哪些制度保障?
《條例》共25條,約2900字,雖然字?jǐn)?shù)不多,但內(nèi)容豐富?!稐l例》主要規(guī)定了什么是企業(yè)信息,誰公示企業(yè)信息,通過什么方式公示企業(yè)信息,不公示企業(yè)信息負(fù)有什么法律責(zé)任,如何保證公示主體公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性,公示系統(tǒng)如何建設(shè),政府部門、公民、企業(yè)法人和其他社會(huì)組織對(duì)公示主體如何監(jiān)督,國家秘密、國家安全、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私如何保護(hù)等。除此之外,《條例》還規(guī)定了企業(yè)報(bào)告報(bào)送和公示的時(shí)間、方式、內(nèi)容、程序等具體要求,以及企業(yè)不按規(guī)定報(bào)送和公示報(bào)告,或者報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的約束措施等等。同時(shí),為保障《條例》更好地落地生根,《條例》主要圍繞信息公示做了若干個(gè)制度設(shè)計(jì),主要有企業(yè)信息公示制度、
報(bào)告公示制度、經(jīng)營異常名錄制度、嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度、公示信息抽查制度、部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制、信用修復(fù)機(jī)制等一系列制度,制度設(shè)計(jì)更進(jìn)一步說明了《條例》的內(nèi)容。
三、什么是企業(yè)信息,誰公示企業(yè)信息,信息公示主要內(nèi)容有哪些,通過什么方式公示信息?
本條例所稱企業(yè)信息,是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中形成的信息,以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。
《條例》規(guī)定了工商部門、其他政府部門、企業(yè)作為不同的信息公示主體,所承擔(dān)的不同的信息公示義務(wù)。
企業(yè)有兩項(xiàng)公示的信息,一項(xiàng)是企業(yè)報(bào)告的內(nèi)容;第二項(xiàng)是即時(shí)信息,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中隨時(shí)發(fā)生的信息,且是應(yīng)當(dāng)公示的信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:(1)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;(2)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;(3)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;(5)受到行政處罰的信息;(6)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
工商部門公示信息?!稐l例》規(guī)定:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:(1)注冊登記、備案信息;(2)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息;(3)股權(quán)出質(zhì)登記信息;(4)行政處罰信息;(5)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。前款規(guī)定的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。
其他政府部門公示信息?!稐l例》規(guī)定:工商行政管理部門以外的其他政府部門應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:(1)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息;(2)行政處罰信息;(3)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
行政許可信息反映了企業(yè)從事某項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)所具備的資質(zhì)、資格。通過公示行政許可信息,能夠方便社會(huì)公眾了解企業(yè)具備的資質(zhì)、資格,有利于保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,維護(hù)交易安全。
關(guān)于公示的方式,企業(yè)、工商行政管理部門要在山東企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上進(jìn)行公示,其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)來公示,也可以通過其他系統(tǒng)公示企業(yè)的信息,但必須是在互聯(lián)網(wǎng)上。
四、原有的年檢和驗(yàn)照制度有什么弊端?現(xiàn)在的報(bào)告制度是如何設(shè)計(jì)的,有什么好處?
(一)原有的年檢制度是工商部門對(duì)企業(yè)的一項(xiàng)監(jiān)督管理制度。企業(yè)檢驗(yàn)審查內(nèi)容中主要是對(duì)登記事項(xiàng)的檢驗(yàn),而在現(xiàn)行制度下經(jīng)營范圍又是重要的登記事項(xiàng),所以對(duì)企業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營資格的審查,或者說對(duì)企業(yè)前置審批有效性的審查就成為企業(yè)檢驗(yàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照這個(gè)制度,事實(shí)上,年檢就是對(duì)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格或者說是營業(yè)執(zhí)照所代表的經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)程序。企業(yè)不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的,且在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,也就是取消了企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。
另外,年檢制度還在某種程度上對(duì)企業(yè)造成約束,如企業(yè)不按時(shí)參加年檢,這種一般的、較輕的違規(guī)行為,將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的違規(guī)程度和行政處罰不對(duì)稱,行政處罰過重,并且企業(yè)被吊銷后按照現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)沒有再恢復(fù)的可能性。
企業(yè)被吊銷后,一方面是因無法在規(guī)定期限內(nèi)申辦年檢被吊銷的企業(yè),難以恢復(fù)正常經(jīng)營狀況;另一方面又有大量已不再經(jīng)營也無人過問的被吊銷企業(yè)無法正常退出市場?,F(xiàn)有的個(gè)體工商戶的驗(yàn)照制度也跟企業(yè)年檢制度類似。因此,現(xiàn)有的年檢制度和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度必須改革。
(二)《條例》明確規(guī)定將企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度改為報(bào)告制度,并不是“換湯不換藥”,而是“換湯也換藥”。建立企業(yè)報(bào)告公示制度,原企業(yè)檢驗(yàn)制度廢止。企業(yè)報(bào)告制度有以下三個(gè)特點(diǎn):第一,企業(yè)直接通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送報(bào)告,無需提交紙質(zhì)材料,方便快捷;第二,企業(yè)報(bào)告內(nèi)容直接通過公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,企業(yè)對(duì)公示內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),凸顯企業(yè)主體責(zé)任;第三,企業(yè)報(bào)告公示內(nèi)容免費(fèi)供社會(huì)查詢,實(shí)現(xiàn)資源共享。另外,報(bào)告由市場主體在我省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上自助申報(bào)完成年報(bào)工作,也無需繳納任何費(fèi)用。
報(bào)告制度規(guī)定,報(bào)告不再是工商登記機(jī)關(guān)對(duì)市場主體進(jìn)行的監(jiān)督檢查,而是由企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶向工商登記機(jī)關(guān)提交報(bào)告,工商登記機(jī)關(guān)不審查報(bào)告內(nèi)容,只是提供企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)公示報(bào)告信息。屆時(shí),由企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶自主填報(bào)自己的有關(guān)登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)、注冊資本認(rèn)繳、實(shí)繳情況、生產(chǎn)經(jīng)營等情況,完成報(bào)告工作并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。報(bào)告的真實(shí)性,由自己負(fù)責(zé)。對(duì)不按時(shí)提交報(bào)告的企業(yè),不再吊銷,而是由工商登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄,納入信用監(jiān)管系統(tǒng),以信用監(jiān)管方式取代行政處罰方式,從而達(dá)到提升監(jiān)管效果的目的。這有利于減少對(duì)市場主體的管理和控制,增加對(duì)市場的服務(wù)。網(wǎng)上自助年報(bào),便于市場主體申報(bào),提高市場主體提交報(bào)告的自主性和自覺性。報(bào)告制度與經(jīng)營異常名錄制度相結(jié)合,有利于避免市場主體因疏忽大意而陷入不可逆轉(zhuǎn)的退市境地,彰顯政府服務(wù)功能。
五、企業(yè)該如何報(bào)送企業(yè)報(bào)告?什么時(shí)間報(bào)送?主要報(bào)送哪些內(nèi)容?
(一)企業(yè)年報(bào)方式及步驟:企業(yè)報(bào)送報(bào)告采取全程互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)方式,為了確保填報(bào)信息的有效性、準(zhǔn)確性和可追溯性,必須對(duì)報(bào)送企業(yè)的真實(shí)身份進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)”,網(wǎng)址:sdxy.gov.cn,進(jìn)行年報(bào)申報(bào)。
1.身份認(rèn)證。企業(yè)在進(jìn)行年報(bào)申報(bào)前,需進(jìn)行身份認(rèn)證。登錄系統(tǒng)后,點(diǎn)擊頁面的“企業(yè)公示信息填錄”,在注冊頁面,輸入“企業(yè)的注冊號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)名稱及身份證件號(hào)碼等信息,進(jìn)行企業(yè)身份注冊認(rèn)證。
2.填錄報(bào)告表。企業(yè)點(diǎn)擊“報(bào)告在線填寫”頁面,如實(shí)填寫年報(bào)相關(guān)信息,點(diǎn)擊“預(yù)覽”,查看核對(duì)所填信息是否有誤,確認(rèn)無誤后,點(diǎn)擊“提交”按鈕,即可完成年報(bào)申報(bào)。
企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東),可查看本企業(yè)歷年報(bào)送的報(bào)告、修改記錄。
社會(huì)公眾通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東),輸入企業(yè)名稱或注冊號(hào)等查詢條件,在查詢結(jié)果列表中,點(diǎn)擊企業(yè)名稱,即可列出該企業(yè)的相關(guān)信息,包括企業(yè)歷年報(bào)告。
另外,鼓勵(lì)個(gè)體工商戶通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送和公示報(bào)告。同時(shí),考慮到個(gè)體工商戶一般規(guī)模小、電腦使用率低等特點(diǎn),個(gè)體工商戶報(bào)告也可采取紙質(zhì)報(bào)告方式,由個(gè)體工商戶領(lǐng)取或下載報(bào)告表,填寫并簽字蓋章后,直接提交當(dāng)?shù)毓ど趟?/p>
(二)每年的年報(bào)時(shí)間為1月1日至6月30日,當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一起進(jìn)行報(bào)告。由于《條例》實(shí)施的原因,2013報(bào)告從今年10月1日至2015年6月30日,2014報(bào)告從2015年1月1日至2015年6月30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)送2013報(bào)告并公示后,再報(bào)送2014報(bào)告并公示。
(三)企業(yè)報(bào)告內(nèi)容包括:(1)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;(2)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;(3)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;(4)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;(5)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;(6)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;(7)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。
前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。
農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告內(nèi)容包括:行政許可取得和變動(dòng)信息;生產(chǎn)經(jīng)營信息;資產(chǎn)狀況信息;開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;聯(lián)系方式信息;國家工商行政管理總局要求報(bào)送的其他信息。
個(gè)體工商戶報(bào)告的內(nèi)容包括:行政許可取得和變動(dòng)信息;生產(chǎn)經(jīng)營信息;開設(shè)網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址等信息;聯(lián)系方式信息;國家工商總局要求報(bào)送的其他信息。
六、工商機(jī)關(guān)對(duì)年報(bào)如何審查?對(duì)未報(bào)送報(bào)告的市場主體如何處理?
市場主體的年報(bào)信息,工商機(jī)關(guān)將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,社會(huì)公眾可以通過公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢。工商機(jī)關(guān)不對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查,由市場主體對(duì)所報(bào)送報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
工商機(jī)關(guān)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記載有經(jīng)營異常情形的企業(yè)并公示,向社會(huì)公眾予以警示。《條例》規(guī)定,企業(yè)未按照規(guī)定的期限公示報(bào)告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定的期限報(bào)送報(bào)告并公示的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年報(bào)告結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
個(gè)體工商戶未按規(guī)定報(bào)送報(bào)告的,不列入經(jīng)營異常名錄,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年報(bào)告結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài),并于本7月1日至下一6月30日通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,提醒其履行年報(bào)義務(wù)。
七、為什么要建立經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度?對(duì)企業(yè)有什么約束?
《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的制定,對(duì)規(guī)范經(jīng)營異常名錄管理,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,保障市場公平競爭具有重要意義。建立經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度,能夠更好地發(fā)揮社會(huì)和市場的監(jiān)督作用,形成一處違法,處處受限的約束機(jī)制。今后企業(yè)的信用記錄好與壞,所有公民、法人或其他組織都可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)獲取這些信息。誰要與這個(gè)企業(yè)做生意,無論是訂貨,買產(chǎn)品,還是銀行信貸,都要看這個(gè)企業(yè)信用記錄,企業(yè)如果失信就可能失去交易機(jī)會(huì),失去市場,甚至可能被限貸。過去是一雙眼睛在監(jiān)督企業(yè),現(xiàn)在是千千萬萬雙眼睛在審視和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營行為,失信的企業(yè)、有污點(diǎn)記錄的企業(yè)就將會(huì)寸步難行。
《辦法》規(guī)定,如果企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行信息公示或者弄虛作假,則被列入經(jīng)營異常名錄,若滿3年仍未履行公示義務(wù),則由國家或省級(jí)工商行政管理部門將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人?!稐l例》還規(guī)定了部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)進(jìn)入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)將會(huì)在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以限制或禁入。
要正確理解信用約束和行政處罰的關(guān)系。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單,屬于對(duì)企業(yè)的信用約束。對(duì)于企業(yè)同時(shí)存在違法違規(guī)行為依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,工商部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰,包括吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
八、由于各種原因,未按時(shí)參加2012年檢但未被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),是否可以年報(bào)?
截至2014年2月28日,企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù),但工商部門未作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送報(bào)告并公示。
截至2014年2月28日,個(gè)體工商戶未按照原有規(guī)定辦理驗(yàn)照手續(xù),但工商部門未作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送報(bào)告。農(nóng)民專業(yè)合作社自2015年1月1日起,按照《農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法》的規(guī)定報(bào)送并公示2014報(bào)告。
九、什么是公示信息抽查制度,抽查對(duì)企業(yè)能做到公平合理嗎?
《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》規(guī)定,企業(yè)公示信息抽查,是指工商行政管理部門通過隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè),對(duì)其在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。
抽查實(shí)際上是保證信息公示真實(shí)性的一個(gè)主要手段。抽查制度一定要科學(xué),要規(guī)范,就是要有利于企業(yè)依法履行公示的義務(wù),另外一方面也要保證檢查的公平和公正。抽查制度中檢查的內(nèi)容就是企業(yè)公示信息的情況。條例規(guī)定,國家工商總局和省、自治區(qū)、直轄市工商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織抽查工作,按照規(guī)范要求進(jìn)行隨機(jī)抽查,比例為不少于3%。抽查也可以是定向的,也可以是不定向的。不定向抽查,就是工商部門隨機(jī)搖號(hào),確定需要抽查的名單,對(duì)企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定向抽查是按照企業(yè)的規(guī)模和區(qū)域等進(jìn)行隨機(jī)搖號(hào),對(duì)這些抽到的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽查完之后一些違規(guī)的企業(yè)就會(huì)被列入經(jīng)營異常名錄,體現(xiàn)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的思路?,F(xiàn)在規(guī)定抽查,體現(xiàn)了兩個(gè)精神:一個(gè)是效率。實(shí)行抽查的方式,不是普查。有了這個(gè)要求之后就不是對(duì)所有企業(yè)都進(jìn)行檢查,這就能保證監(jiān)管的效率;第二個(gè)是公正和公平。抽查制度會(huì)不會(huì)成為工商機(jī)關(guān)選擇性執(zhí)法的依據(jù),我挑著查,就看我對(duì)哪個(gè)企業(yè)有成見,找這個(gè)企業(yè)的麻煩。制度要求確定了方向,就是隨機(jī)搖號(hào),規(guī)定的非常具體,所有的當(dāng)事人都會(huì)體會(huì)到這個(gè)檢查方式是非常公正的,避免了以往行政執(zhí)法當(dāng)中可能存在的選擇執(zhí)法問題。
十、10月1日《條例》正式實(shí)施,我省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)情況如何,能否支撐和保障如期上線,對(duì)社會(huì)開放服務(wù)?
企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)作為加強(qiáng)市場監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息公示、強(qiáng)化社會(huì)信用監(jiān)督、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式的關(guān)鍵依托。公示系統(tǒng)是工商部門履職盡責(zé)、開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要技術(shù)支撐,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督、全民共治,部門協(xié)同、齊抓共管、提高效能,形成“一處違法、處處受限”局面的市場監(jiān)管大平臺(tái)。
山東省工商局十分重視企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),隨著《條例》即將實(shí)施,按照國家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,已完成了企業(yè)公示信息查詢、企業(yè)報(bào)告信息報(bào)送并公示、企業(yè)即時(shí)信息公示、工商部門登記信息公示、工商部門處罰案件信息公示、企業(yè)公示信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理、個(gè)體工商戶報(bào)告、農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告等項(xiàng)目的開發(fā),確保了在10月1日《條例》正式實(shí)施時(shí),新系統(tǒng)能夠完成《條例》規(guī)定的企業(yè)信息公示各項(xiàng)工作任務(wù)。
目前,企業(yè)信用信息公示(山東)系統(tǒng)匯集了全省449萬戶企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體工商戶的基本信息、投資人及出資信息、分支機(jī)構(gòu)信息、主要人員信息、變更信息、行政處罰案件等信息,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,每天的點(diǎn)擊量達(dá)10多萬人次,贏得了廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的廣泛贊譽(yù)。