第一篇：河南省廣電局關(guān)于貫徹落實國家廣電總局《關(guān)于加強制作和播放廣播電視公益廣告工作的通知》的情況報告

河南省廣電局關(guān)于貫徹落實國家廣電總局《關(guān)于加強制作和

播放廣播電視公益廣告工作的通知》的情況報告

國家廣電總局社管司：

接到總局《關(guān)于加強制作和播放廣播電視公益廣告工作的通知》后，我局黨組高度重視，結(jié)合實際，采取得力措施認(rèn)真抓好落實：

一、總局《關(guān)于加強制作和播放廣播電視公益廣告工作的通知》下達后，我局立即轉(zhuǎn)發(fā)全省，并立即召集局有關(guān)職能部門和播出機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)了總局“通知”精神，并及時就貫徹總局通知精神，加強制作和播放公益廣告工作，進行了部署，提出了明確要求。

二、各省轄市廣電部門及播出機構(gòu)，制訂了落實總局、省局通知要求的實施方案。按照上級要求，及時調(diào)整了公益廣告播出比例和播出時間，并加強對公益廣告制作和播放的領(lǐng)導(dǎo)，加大 1

了管理和監(jiān)測力度，省局還將公益廣告的制作和播放情況作為廣告監(jiān)測的重要內(nèi)容，對個別執(zhí)行總局通知精神不力的播出機構(gòu)提出整改建議。

三、根據(jù)總局通知要求，采取自下而上的形式，組織開展了優(yōu)秀公益廣告的參評活動，在層層篩選，嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，推選了一批公益廣告上報總局。

此報告

河南省廣播電影電視局事業(yè)管理處2004年5月26日

第二篇：國家廣播電影電視總局關(guān)于加強制作和播放廣播電視公益廣告工作的通知

國家廣播電影電視總局關(guān)于加強制作和播放廣播電視公益廣告工作的通知

2004年5月14日

為促進社會主義精神文明建設(shè)，大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立廣播電視良好形象，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和《廣播電視廣告播放管理暫行規(guī)定》（總局17號令）的規(guī)定，2004年5月9日，國家廣電總局就進一步加強制作和播放廣播電視公益廣告事宜通知如下：

一、各級廣播電視播出機構(gòu)每年應(yīng)制作和播放一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性俱佳的公益廣告。各級播出機構(gòu)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，根據(jù)中央思想宣傳工作的方針、部署和要求，用公益廣告等形式大力宣傳物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的成就，大力宣傳中華民族的優(yōu)秀文化和道德觀念，大力弘揚社會正氣。要堅持“三貼近”原則，努力豐富公益廣告的題材、品種和樣式，不斷提高公益廣告的制作質(zhì)量和觀賞力。要將中央的聲音和人民群眾的希望通過公益廣告的形式，生動形象地展現(xiàn)出來，讓群眾喜聞樂見，入心入腦。

二、各級廣播電視播出機構(gòu)每天均應(yīng)在每個自辦頻率、頻道中播放不少于其廣告播出總量3%的公益廣告。其中，廣播電臺、電視臺必須在各自黃金時段的每小時內(nèi)播放不少于三條的公益廣告。在特殊時期或特定情況下，國家廣電總局可要求全國各級廣播電視播出機構(gòu)在指定的時段（間）播放特定的公益廣告。公益廣告不計入播出機構(gòu)廣告播出總量。

三、建立全國優(yōu)秀廣播電視公益廣告?zhèn)洳ス?jié)目庫。為滿足各級廣播電視播出機構(gòu)公益廣告的播放需要，國家廣電總局每年將從各制作單位推薦的公益廣告中選擇一批思想性強、制作精良的公益廣告列入《全國優(yōu)秀公益廣告推薦播放目錄》（具體推薦辦法另行通知），并以適當(dāng)方式向系統(tǒng)內(nèi)通告，以供各播出機構(gòu)選擇播放。同時，建立“廣播電視公益廣告?zhèn)洳ス?jié)目庫”，有需要的播出機構(gòu)可直接向備播節(jié)目庫索取有關(guān)公益廣告。

四、建立優(yōu)秀公益廣告創(chuàng)作引導(dǎo)和激勵機制。為鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀公益廣告的制作和播放，國家廣電總局每年將向各級廣播電視播出機構(gòu)和社會廣告制作機構(gòu)通告《公益廣告創(chuàng)作題材指導(dǎo)目錄》，根據(jù)《指導(dǎo)目錄》制作的公益廣告可申請列入《全國優(yōu)秀公益廣告推薦播放目錄》。所有由企事業(yè)單位資助制作的公益廣告，出資機構(gòu)的名稱可以在廣播公益廣告的導(dǎo)語中提示或在電視公益廣告畫面的右下角標(biāo)明，但不得出現(xiàn)商品形象，喧賓奪主，或破壞公益廣告的完整性。

五、做好優(yōu)秀公益廣告評獎工作。國家廣電總局每年將會同有關(guān)部門組織優(yōu)秀公益廣告評選活動，對制作出優(yōu)秀公益廣告的機構(gòu)和個人予以表彰和獎勵。

六、2004年要配合鄧小平誕辰100周年、建黨83周年、國慶55周年、長征70周年等幾個重大紀(jì)念日的宣傳，抓緊制作和適時安排播放有關(guān)公益廣告。同時，要結(jié)合三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、公民道德教育（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)等）、青少年思想道德教育、艾滋病防治、無償獻血、禁毒、尊重生命、救死扶傷、扶貧助困、尊老愛幼、支持貧困地區(qū)文化教育事業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等社會公共事業(yè)制作和播放一批公益性廣告。

已經(jīng)制作了上述內(nèi)容的公益廣告，并希望列入《全國優(yōu)秀公益廣告推薦播放目錄》的，請在5月15日前將完成片上報廣電總局社會管理司，其中屬配合重大紀(jì)念日的應(yīng)在紀(jì)念日之前20日內(nèi)報送。

七、各級管理部門應(yīng)將公益廣告播放情況作為廣告監(jiān)播的重要內(nèi)容之一；對達不到公益廣告播放比例，或在黃金時段不按本通知要求播放公益廣告的，應(yīng)對有關(guān)播出機構(gòu)進行批評、警告等處理。

第三篇：國家發(fā)展改革委辦公廳 國家廣電總局辦公廳關(guān)于扎實做好十一五廣播電視村村通工程建設(shè)有關(guān)工作的通知

發(fā)改辦社會〔2008〕1097號

國家發(fā)展改革委辦公廳 國家廣電總局辦公廳關(guān)于

扎實做好“十一五”廣播電視村村通

工程建設(shè)有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、廣電局：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕79號）和國家發(fā)展改革委、財政部、國家廣電總局印發(fā)的《“十一五”全國廣播電視村村通工程建設(shè)規(guī)劃》，20戶以上已通電自然村“盲村”廣播電視村村通工程建設(shè)主要采用直播衛(wèi)星方式。廣播電視直播衛(wèi)星預(yù)定2008年6月發(fā)射，為了保證“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高認(rèn)識。20戶以上已通電自然村“盲村”主要采用直播衛(wèi)星方式進行“村村通”建設(shè)，是由“盲村”地理位置偏遠(yuǎn)的客觀條件決定的，目的是解決聽不到看不到的問題。這種方式節(jié)目套數(shù)多、接收質(zhì)量好、建設(shè)運營維護成本低，并且使用我國自主研發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全可靠、便于加強管理，有利于鞏固村村通，確保長期通，是解決“盲村”群眾收聽收看廣播電視節(jié)目最直接、最有效的方式。各級發(fā)改、廣電部門要充分認(rèn)識這項工作的重大意義，統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，落實措施，把工作抓緊抓好，確保工程建設(shè)取得實效。

二、認(rèn)真制定切實可行的建設(shè)方案。為集中力量、有利于后期檢查、確保建設(shè)效果，20戶以上“盲村”建設(shè)以縣（市、旗）為單位組織實施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）為單位集中整片推進，確保安排一個，完成一個，不留遺漏。已經(jīng)納入當(dāng)年“村村通”建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木），不得再列入下一建設(shè)范圍。各地應(yīng)根據(jù)實際情況，制定切實可行的建設(shè)方案，分步實施，扎實推進。建設(shè)方案要明確縣（市、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、行政村及盲村具體名單和擬配置設(shè)備盲村農(nóng)戶數(shù)量，要明確工程實施資金來源和使用計劃。

各地建設(shè)方案由省廣電部門負(fù)責(zé)編制，省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核。各地在申報下一國家補助投資計劃時，向國家發(fā)改委、廣電總局提交審核后的建設(shè)方案及相關(guān)批復(fù)文件。建設(shè)方案一經(jīng)確定，原則上不得變更。

三、積極落實建設(shè)資金。根據(jù)國辦發(fā)〔2006〕79號文件精神，地方各級政府是“村村通”建設(shè)的責(zé)任主體，建設(shè)資金原則上由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地市（州、盟）兩級政府負(fù)責(zé)解決。國家補助資金用于支持中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、享受比照西部地區(qū)政策縣（含福建省原中央蘇區(qū)縣）和西部地區(qū)。補助資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。各地要認(rèn)真落實支農(nóng)、惠農(nóng)有關(guān)政策，嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位借“村村通”建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、核實直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量。根據(jù)國辦發(fā)〔2006〕79號文件精神，中部地區(qū)（包括福建省）和西部地區(qū)“盲村”所需直播衛(wèi)星接收設(shè)備由國家統(tǒng)一組織招標(biāo)，各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)生產(chǎn)廠家簽訂設(shè)備采購合同，并支付貨款。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的實際需求，認(rèn)真核實和上報本地區(qū)直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量。各地上報的設(shè)備數(shù)量，將作為國家集中招標(biāo)采購的依據(jù)。東部地區(qū)根據(jù)實際情況自行決定“盲村”所需直播衛(wèi)星接收設(shè)備是否參加全國統(tǒng)一招標(biāo)。直播衛(wèi)星接收設(shè)備必須由具有內(nèi)銷資質(zhì)的定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)并定向提供給經(jīng)許可的安裝單位，產(chǎn)品必須符合工業(yè)與信息化部、質(zhì)檢總局、工商總局和廣電總局關(guān)于衛(wèi)星接收設(shè)施的監(jiān)管要求。

五、建立協(xié)調(diào)合作機制。各地各級發(fā)展改革、廣電部門要加強聯(lián)系，密切配合，團結(jié)協(xié)作，及時溝通信息，研究解決工程建設(shè)中的問題。省級發(fā)展改革、廣電部門要及時指導(dǎo)地市（州、盟）、縣（市、旗）基層部門工作，充分調(diào)動基層部門的積極性。

直播衛(wèi)星接收設(shè)施必須由經(jīng)許可的安裝單位定向為經(jīng)允許的境內(nèi)衛(wèi)星電視接收用戶安裝。各級廣電部門要做好工程具體實施工作，加強與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系、配合，統(tǒng)籌安排好設(shè)備安裝、調(diào)試進度，協(xié)調(diào)好設(shè)備后期維護維修工作。

六、做好宣傳工作。各地要做好直播衛(wèi)星“盲村”建設(shè)的政策宣傳工作。通過廣播、電視、報刊、張貼公告等多種形式進行廣泛宣傳，要宣傳到村、宣傳到戶，讓廣大農(nóng)民真正了解國家的政策，切實把好事辦好。

七、加強監(jiān)督管理。各地各級發(fā)展改革、廣電部門在“盲村”直播衛(wèi)星建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理政策法規(guī)，加強對工程建設(shè)的監(jiān)管，建立本地區(qū)“村村通”工作監(jiān)督管理制度。要對建設(shè)方案制定、資金籌集和使用、設(shè)備采購和發(fā)放、工程驗收等各重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要本著“穩(wěn)妥、實效”的原則，認(rèn)真研究制定設(shè)備的發(fā)放具體措施，嚴(yán)格按照建設(shè)方案確定的縣（市、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、行政村及盲村具體名單，由縣級廣電部門組織設(shè)備定向安裝。要對安裝直播衛(wèi)星設(shè)備農(nóng)戶登記造冊，加強管理，具體管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。

八、國家已下達有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2007年和2008年20戶以上已通電自然村村村通工程建設(shè)任務(wù)，由于直播衛(wèi)星推遲到2008年6月發(fā)射，2007年和2008年建設(shè)任務(wù)將一并實施。請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）于6月10日前將本地區(qū)需要直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量清單（包括接收天線、衛(wèi)星接收機、高頻頭）報廣電總局“村村通”辦公室，并明確設(shè)備發(fā)往地點（省或縣）。請尚未上報2008年工程建設(shè)方案的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），以及需要調(diào)整2007年工程建設(shè)方案的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），按照國家下達的建設(shè)任務(wù)抓緊核實完善，與設(shè)備清單一并上報。聯(lián)系電話：

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司 010-68501636

國家廣電總局計劃財務(wù)司 010-86093185

國家發(fā)展改革委辦公廳

廣電總局辦公廳

二〇〇八年五月十六日