第一篇：在職工宿舍樓搬遷儀式上的講話

在職工公寓樓搬遷儀式上的講話

董事長 黨委書記 馬樹聲

同志們：

楊柳吐綠迎春來，在大家翹首以盼的美好時(shí)刻，今天我們終于迎來了公司公寓樓竣工搬遷的大好日子。這是我們義海公司發(fā)展史上的一件大喜事。在此，我代表公司、公司黨委向宿舍樓的建設(shè)者們表示衷心的感謝！向即將入住公寓樓的全體員工表示熱烈的祝賀！

伴隨著國家西部大開發(fā)的號(hào)角，義海公司于2003年6月應(yīng)運(yùn)而生。從一個(gè)年產(chǎn)不到4萬噸、注冊(cè)資金只有943萬元的小煤礦到如今年產(chǎn)突破500萬噸、品牌價(jià)值達(dá)6億元的特大型煤炭企業(yè)。八年來，義海公司廣大干部職工懷著 “缺氧不缺志氣，敢與高原比高低”的理想信念，充分發(fā)揮義海人“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能進(jìn)取”的“五特”精神，扎根高原，忘我工作，走過了一條充滿艱辛、曲折和富有傳奇色彩的創(chuàng)業(yè)之路。

企業(yè)發(fā)展了，首先想到的是職工，現(xiàn)如今，在集團(tuán)公司的大力支持下，義海公司13層的辦公大樓拔地而起，同時(shí)還為我們建設(shè)了職工公寓樓，這是對(duì)我們最大的關(guān)心和支持。今天，我們就要入住新居了，同志們將從此告別四處租房的歷史，同時(shí)也將使我們義海發(fā)展掀開新的一章。

今天是個(gè)好日子。今天，我們終于可以搬進(jìn)新家了，希望入住新宿舍的員工要遵守公寓樓各項(xiàng)制度，像愛護(hù)我們的家一樣愛護(hù)公寓樓內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施，齊心協(xié)力，共筑我們美好的家園！

最后，祝同志們?cè)谛碌沫h(huán)境中身體健康，工作順利，生活愉快！

第二篇：在職工職業(yè)技能大賽啟動(dòng)儀式上的講話

在職工職業(yè)技能大賽啟動(dòng)儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行全市職工勞動(dòng)技能大賽啟動(dòng)儀式，這標(biāo)志著全市職工勞動(dòng)技能大賽拉開了帷幕。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在各行各業(yè)的全市廣大職工致以親切的問候和崇高的敬意！向積極參與并認(rèn)真承辦各項(xiàng)大賽活動(dòng)的單位表示衷心的感謝！向榮獲X年“X市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡拇韨儽硎局孕牡淖ＹR！

當(dāng)前，X正處在加快發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，決戰(zhàn)“十三五”和全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。大力開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，全面提升廣大職工整體素質(zhì)，建設(shè)一支技術(shù)過硬的職工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的人才保證。

多年來，市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞科教興市戰(zhàn)略，以人才強(qiáng)市為主線，以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、培育技能型職工”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持開展群眾性的技術(shù)比武、技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)了一大批有用人才，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)，我市高技能人才仍然十分緊缺，人才培養(yǎng)的任務(wù)依然艱巨。這次職工勞動(dòng)技能大賽活動(dòng)正是貫徹落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。舉辦全市職工勞動(dòng)技能大賽活動(dòng)，為廣大技能人才搭建一個(gè)開拓視野、展示才能的平臺(tái)，激勵(lì)引導(dǎo)全市廣大技術(shù)人才學(xué)練技能、奮發(fā)成才，對(duì)于加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推進(jìn)“民工大市”向“技工大市”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)X加快調(diào)轉(zhuǎn)促具有十分重要的意義。在此我對(duì)全市職工及參賽選手提幾點(diǎn)希望：

一、要以推進(jìn)X加快發(fā)展、加速崛起為己任，胸懷大局，目光遠(yuǎn)大，積極投身勤學(xué)技能、苦練本領(lǐng)的活動(dòng)中來。

當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起，社會(huì)競爭日趨激烈。但現(xiàn)在的競爭不是拼體力，而是比知識(shí)、比智力、比才干。誰擁有真才實(shí)學(xué)、掌握過硬技能，誰就能在激烈的競爭中贏得勝利。而沒有知識(shí)的勞動(dòng)者將無法參與未來的競爭。廣大職工要深刻認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)和掌握技能不僅是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要，更是你們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、發(fā)展自己事業(yè)的需要。廣大職工一定要以推進(jìn)X加速崛起為己任，全身心地投入到勤學(xué)技術(shù)知識(shí)，苦練勞動(dòng)技能活動(dòng)中去，完善自己發(fā)展自我，不斷增強(qiáng)自己應(yīng)對(duì)競爭和挑戰(zhàn)的能力，在X轉(zhuǎn)型發(fā)展加速崛起的進(jìn)程中更好地發(fā)揮主力軍作用。

二、要以崗位為舞臺(tái)，甘于吃苦耐勞，樂于無私奉獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)X加快發(fā)展、加速崛起的進(jìn)程中去建功立業(yè)。

實(shí)現(xiàn)X跨越發(fā)展，共建共享和諧X，你們既是推進(jìn)發(fā)展的參與者，又是共建共享的受益者。X的發(fā)展與你們息息相關(guān)。你們思想的解放程度、素質(zhì)的提升程度、潛能的釋放程度，決定著X經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。希望你們要勇敢的肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，把每一個(gè)工作崗位都當(dāng)成奮斗的舞臺(tái)，把每一項(xiàng)工作都作為奉獻(xiàn)的途徑，在實(shí)現(xiàn)X加速崛起的進(jìn)程中大顯身手、建功立業(yè)。你們要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，圍繞增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；要增強(qiáng)環(huán)保節(jié)約意識(shí)，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；要堅(jiān)定改革信心和決心，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”，努力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)X加速崛起貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、要以成才為目標(biāo)，勤學(xué)技能、苦練本領(lǐng)，不斷提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能。

國家歷來高度重視技能人才工作，做出了實(shí)施人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策?！皠趧?dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代新風(fēng)正在全社會(huì)的形成，新型人才觀得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，技能人才的作用得到充分的肯定，技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位不斷提高，技能人才成長的渠道得到進(jìn)一步暢通。廣大職工要把勞動(dòng)技能大賽當(dāng)做新的起點(diǎn)，工作中勤學(xué)技能、苦練本領(lǐng)，努力把自己鍛煉成為崗位的技術(shù)能手和工種的能工巧匠，爭做新時(shí)期的學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型職工。

以今天的啟動(dòng)儀式為標(biāo)志，全市職工勞動(dòng)技能大賽各項(xiàng)比賽將相繼舉行。希望廣大參賽者珍惜機(jī)會(huì)，以最好的狀態(tài)積極參賽，沉著應(yīng)戰(zhàn)、賽出能力、賽出水平，取得優(yōu)異的成績！各相關(guān)單位抓緊制定詳細(xì)的實(shí)施方案，認(rèn)真做好各項(xiàng)比賽的實(shí)施工作。同時(shí)也希望各位評(píng)委嚴(yán)守職責(zé)，不循私情，公開、公平、公正的裁判，為各位選手創(chuàng)造一個(gè)健康、文明的競爭環(huán)境。

時(shí)代呼喚技能人才，技能人才推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、加速崛起，對(duì)我市職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)提出了更高的要求，同時(shí)，也為今后發(fā)現(xiàn)人才創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。我相信，有各有關(guān)單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大職工的參與支持，全市職工勞動(dòng)技能大賽必將取得豐碩的成果！

最后，預(yù)祝各項(xiàng)比賽圓滿成功！

第三篇：在醫(yī)院搬遷儀式上講話

xx同志在醫(yī)院掛牌儀式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

金秋九月碩果累累，中醫(yī)康復(fù)喜報(bào)佳音。在這樣一個(gè)孕育收獲與希望的美好季節(jié)，我們十分欣喜地迎來了xx縣中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓奠基暨腫瘤?？坪涂祻?fù)醫(yī)療協(xié)作醫(yī)院掛牌的歡慶時(shí)刻。首先，我代表中國康復(fù)研究中心主任對(duì)xx縣中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓奠基暨腫瘤?？坪涂祻?fù)醫(yī)療協(xié)作醫(yī)院掛牌表示熱烈的祝賀！中國康復(fù)中心與xx縣中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院的合作非常融洽，在中國康復(fù)中心指導(dǎo)下，為醫(yī)院培訓(xùn)50名人員，配備了一整套康復(fù)理療器材和康復(fù)鍛煉設(shè)備，提高了中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)保健能力，今后，我們會(huì)更加密切與xx縣中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院的聯(lián)系，為xx縣中醫(yī)事業(yè)提供更好服務(wù)。

風(fēng)雨譜新曲，歲月畫年輪，xx中醫(yī)走過了不平凡的50年，在xx院長帶領(lǐng)下，負(fù)重爬坡，積極進(jìn)取，不辱使命，全面推進(jìn)xx縣中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)，開創(chuàng)了xx縣中醫(yī)事業(yè)的新天地。中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院投資規(guī)模之大，規(guī)劃之超前，在縣級(jí)醫(yī)院中屈指可數(shù)，按照三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，配備高精尖醫(yī)用設(shè)備.設(shè)有內(nèi)科、外科、骨傷科、婦產(chǎn)科、兒科、“120”急救、腫瘤科、康復(fù)科等臨床科室。擁有四個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？浦嗅t(yī)骨

傷科、針灸理療科、中藥房建設(shè)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，國家級(jí)重點(diǎn)?？颇[瘤科。

xx中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓的建設(shè)，改善了醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，是中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院發(fā)展的必然要求。中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓的建設(shè)體現(xiàn)了xx縣委、縣政府對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持，對(duì)全縣人民群眾健康的重視和關(guān)懷。將大大改善中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生水平，并促進(jìn)xx衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)院綜合病房樓的奠基，預(yù)示著一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備優(yōu)良、技術(shù)精湛、服務(wù)一流的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的更為完善，中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院在那硬件建設(shè)邁出了更強(qiáng)一步。

路正長，奮斗正長，我相信xx中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院在xx縣委、縣政府和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在全體xx中醫(yī)人的共同努力下，必將再接再厲，再創(chuàng)輝煌，必將為能xx縣及周邊縣200多萬社會(huì)群體民眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的綜合性醫(yī)療服務(wù)。

最后，祝賀中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓奠基暨腫瘤?？?、康復(fù)治療?？频慕M建，祝愿xx醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蒸蒸日上。

謝謝大家！

第四篇：縣長在職工股份制醫(yī)院揭牌儀式上的講話

各位股東同志們：

今天，我們?cè)谶@里開會(huì)，慶祝××縣中醫(yī)院股份制改造成功暨股份制醫(yī)院揭牌儀式，我代表縣委、縣人大、縣政府等四家班子，向各位股東表示熱烈的祝賀，祝賀你們?cè)卺t(yī)療機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐中，積極按照《××縣中醫(yī)院改制為股份制非營利性醫(yī)院試點(diǎn)方案》，規(guī)范運(yùn)作，成為我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革第一個(gè)成功的范例。你們勇于開拓進(jìn)取、改革闖新的精神是難能可貴的，在全縣轟轟烈烈的國有企業(yè)改革全面深入、即將取得決定性勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，你們又拉開了全縣事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的序幕，從而使我縣產(chǎn)權(quán)制度改革更加波瀾壯闊。我謝謝你們?cè)诳h域改革工作中做出的貢獻(xiàn)。

把公立醫(yī)院改制為非營利性職工股份制醫(yī)院，這是一種改革的嘗試。我們把醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格的政府監(jiān)管作為非營利性、營利性醫(yī)院管理的核心問題來處理，前者政府監(jiān)管價(jià)格，不以營利為目的；后者自行按市場定價(jià)，以營利為目的，從實(shí)踐上劃清了營利性與非營利性的根本界限。這樣做吸引了職工資本參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，使職工由傳統(tǒng)體制宏觀的“主人”轉(zhuǎn)換為股份制醫(yī)院微觀主人。在政府不投資的情況下，它與公立醫(yī)院在同一醫(yī)療市場上生存競爭，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，這完全符合“三個(gè)有利于”的改革原則。

下面，就你們醫(yī)院股份制改造，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，是搞好醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改革的關(guān)鍵

2、積極實(shí)施用工制度改革。要徹底解決“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的舊體制的弊端。因此醫(yī)院要依據(jù)有關(guān)員工聘用合同制的規(guī)定，建立政府依法監(jiān)督，單位自主用人，員工自由擇業(yè)的用工制度，

全員實(shí)行聘用制。政府堅(jiān)持以人為本的原則，承諾《試點(diǎn)方案》關(guān)于職工安置的內(nèi)容，按照老人老辦法、新人新辦法的原則，對(duì)改制前的工作年限及養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，在退休時(shí)按原事業(yè)單位待遇政策不變；對(duì)新體制的工作年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題按新體制待遇。改制后醫(yī)院養(yǎng)老保險(xiǎn)按縣政府關(guān)于國有醫(yī)院的規(guī)定辦理，保證退休后待遇不變。政府決不讓舊體制產(chǎn)生的問題，拖累改制醫(yī)院，決不讓改革的先行者吃虧。

3、努力搞好分配制度改革。改制后，醫(yī)院要堅(jiān)決打破“大鍋飯”的分配積弊，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的原則，把管理要素、技術(shù)要素、責(zé)任要素等納入分配因素，確定工資分配辦法。對(duì)董事、監(jiān)事、管理層人員及股東，要探索采取年薪制、獎(jiǎng)勵(lì)股份等辦法把效益與貢獻(xiàn)掛鉤，激勵(lì)股東、員工關(guān)注醫(yī)院的收益。

4、健全財(cái)會(huì)制度。要按照國家關(guān)于非營利性醫(yī)院的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，并參照《公司法》會(huì)計(jì)制度，建立醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)管理透明度；按照政府指導(dǎo)價(jià)向人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。要接受有關(guān)部門、股東的監(jiān)督。

5、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。要按照國家關(guān)于民辦非營利性醫(yī)院的管理體制，實(shí)行政事分開。醫(yī)院要主動(dòng)接受衛(wèi)生等政府行政職能部門和行業(yè)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，堅(jiān)決不賣高價(jià)藥，不干違背醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的事。同時(shí)，我保證，在你們改制后，政府決不會(huì)對(duì)你們另眼相看。你們和其它公立醫(yī)院，都是縣政府的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都為全縣人民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，兩者只是政府出資與職工出資的不同，只要大家遵紀(jì)守法經(jīng)營，縣政府一定能一視同仁、公平、公開、公正予以保護(hù)，并為你們創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、完善機(jī)制，是現(xiàn)代醫(yī)院跨越式發(fā)展的保證

現(xiàn)代醫(yī)院是一個(gè)以人為主體的各種生產(chǎn)要素有機(jī)組合的整體。這個(gè)有機(jī)體通過產(chǎn)權(quán)制度改革，在政事分開后，在市場的激勵(lì)下，各生產(chǎn)要素充滿著無限的生機(jī)和活力。如何使這個(gè)有機(jī)體實(shí)現(xiàn)個(gè)體優(yōu)勢最大化和整體優(yōu)勢最大化的統(tǒng)一，從而通過市場競爭，去實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這是以高智商知識(shí)分子群體為特色的現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)

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第五篇：縣長在職工股份制醫(yī)院揭牌儀式上的講話

×××縣長在××縣中醫(yī)院（職工股份制）

揭牌儀式上的講話

各位股東同志們：

今天，我們?cè)谶@里開會(huì)，慶祝××縣中醫(yī)院股份制改造成功暨股份制醫(yī)院揭牌儀式，我代表縣委、縣人大、縣政府等四家班子，向各位股東表示熱烈的祝賀，祝賀你們?cè)卺t(yī)療機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐中，積極按照《××縣中醫(yī)院改制為股份制非營利性醫(yī)院試點(diǎn)方案》，規(guī)范運(yùn)作，成為我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革第一個(gè)成功的范例。你們勇于開拓進(jìn)取、改革闖新的精神是難能可貴的，在全縣轟轟烈烈的國有企業(yè)改革全面深入、即將取得決定性勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，你們又拉開了全縣事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的序幕，從而使我縣產(chǎn)權(quán)制度改革更加波瀾壯闊。我謝謝你們?cè)诳h域改革工作中做出的貢獻(xiàn)。

把公立醫(yī)院改制為非營利性職工股份制醫(yī)院，這是一種改革的嘗試。我們把醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格的政府監(jiān)管作為非營利性、營利性醫(yī)院管理的核心問題來處理，前者政府監(jiān)管價(jià)格，不以營利為目的；后者自行按市場定價(jià)，以營利為目的，從實(shí)踐上劃清了營利性與非營利性的根本界限。這樣做吸引了職工資本參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，使職工由傳統(tǒng)體制宏觀的“主人”轉(zhuǎn)換為股份制醫(yī)院微觀主人。在政府不投資的情況下，它與公立醫(yī)院在同一醫(yī)療市場上生存競爭，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，這完全符合“三個(gè)有利于”的改革原則。

下面，就你們醫(yī)院股份制改造，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，是搞好醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改革的關(guān)鍵

我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革問題，早在1997年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》就已經(jīng)提出。之后，XX年國務(wù)院體改辦、衛(wèi)生部、財(cái)政部等八部委下發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》，提出建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制，促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。接著，衛(wèi)生部等四部委《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)界定為營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中組部、人事部、衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》，提出以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，以提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，理順政事職能，下放管理權(quán)限，引入競爭機(jī)制，搞活用人制度等改革；實(shí)行人員聘用制，單位與職工簽訂聘用合同，明確單位與被聘人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系，保證雙方合法權(quán)益。之后全國的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各地開展了形式不同、有聲有色的產(chǎn)權(quán)制度或管理制度改革試點(diǎn)。

XX年，省委、省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施方案》在全省所屬事業(yè)單位實(shí)行以聘用合同制為基礎(chǔ)的基本用工制度。按照市場體制下用工制度的要求，用工制度“由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變”。XX年繼國辦發(fā)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》后，省委、省政府兩辦印發(fā)《黑龍江省事業(yè)單位人事管理辦法》、《黑龍江省事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》等文件，明確“聘用合同制是事業(yè)單位的基本用工制度”，事業(yè)單位員工的分配收入應(yīng)貫徹按勞分配和生產(chǎn)要素分配的原則，健全激勵(lì)機(jī)制；員工可辭聘，單位可依據(jù)規(guī)定解聘員工。

以上說明，我國關(guān)于包括衛(wèi)生事業(yè)單位的所有事業(yè)單位的改革政策已經(jīng)非常明確，它告訴我們，衛(wèi)生事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)、員工管理體制的改革是全國的大氣候，是大勢所趨。改革不是改不改的問題，而是早改還是晚改、今天改還是明天改的問題。鑒于這種大氣候，我認(rèn)為，早改早主動(dòng)，早改早發(fā)展，晚改則被動(dòng)。中醫(yī)院的全體職工在×××院長的率領(lǐng)下，正是因?yàn)檩^早的認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題，所以才能積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，勇于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，這是“順天意、合民心”、利國利民的明智之舉。我祝賀你們，成為了我縣衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)單位改革的開拓者，我相信你們一定會(huì)取得最大的成功。

二、規(guī)范運(yùn)作，是建立現(xiàn)代醫(yī)院體制的基礎(chǔ)

進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立股份制現(xiàn)代醫(yī)院體制，這是一項(xiàng)全新的改革，因此，要求我們?cè)趯?shí)踐中一定要按照國家的有關(guān)規(guī)定和縣政府《××縣中醫(yī)院改制為股份制非營利性醫(yī)院試點(diǎn)方案》規(guī)范運(yùn)作。要勇于按照小平同志提出的“大膽試，大膽闖”和“三個(gè)有利于”的改革試點(diǎn)原則，闖新、探索、研究解決改革中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題。我認(rèn)為建立現(xiàn)代醫(yī)院體制，具體要做好以下工作。

1、加速建立規(guī)范運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)。要建立強(qiáng)化股東會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)的威權(quán)，行使好選擇管理者、資本收益、重大決策等所有者權(quán)益。完善董事會(huì)制度，使之成為醫(yī)院的決策機(jī)構(gòu)，董事長保證團(tuán)結(jié)好各位董事，真正把股東大會(huì)的決議實(shí)施好。健全監(jiān)事會(huì)制度，行使好股東賦予的監(jiān)督權(quán)，保證現(xiàn)代醫(yī)院體制的良性運(yùn)行。實(shí)施董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院的經(jīng)營管理，從而使醫(yī)院建立健全所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，權(quán)力、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡的體制性結(jié)構(gòu)。

2、積極實(shí)施用工制度改革。要徹底解決“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的舊體制的弊端。因此醫(yī)院要依據(jù)有關(guān)員工聘用合同制的規(guī)定，建立政府依法監(jiān)督，單位自主用人，員工自由擇業(yè)的用工制度，全員實(shí)行聘用制。

政府堅(jiān)持以人為本的原則，承諾《試點(diǎn)方案》關(guān)于職工安置的內(nèi)容，按照老人老辦法、新人新辦法的原則，對(duì)改制前的工作年限及養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，在退休時(shí)按原事業(yè)單位待遇政策不變；對(duì)新體制的工作年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題按新體制待遇。改制后醫(yī)院養(yǎng)老保險(xiǎn)按縣政府關(guān)于國有醫(yī)院的規(guī)定辦理，保證退休后待遇不變。政府決不讓舊體制產(chǎn)生的問題，拖累改制醫(yī)院，決不讓改革的先行者吃虧。

3、努力搞好分配制度改革。改制后，醫(yī)院要堅(jiān)決打破“大鍋飯”的分配積弊，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的原則，把管理要素、技術(shù)要素、責(zé)任要素等納入分配因素，確定工資分配辦法。對(duì)董事、監(jiān)事、管理層人員及股東，要探索采取年薪制、獎(jiǎng)勵(lì)股份等辦法把效益與貢獻(xiàn)掛鉤，激勵(lì)股東、員工關(guān)注醫(yī)院的收益。

4、健全財(cái)會(huì)制度。要按照國家關(guān)于非營利性醫(yī)院的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，并參照《公司法》會(huì)計(jì)制度，建立醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)管理透明度；按照政府指導(dǎo)價(jià)向人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。要接受有關(guān)部門、股東的監(jiān)督。

5、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。要按照國家關(guān)于民辦非營利性醫(yī)院的管理體制，實(shí)行政事分開。醫(yī)院要主動(dòng)接受衛(wèi)生等政府行政職能部門和行業(yè)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，堅(jiān)決不賣高價(jià)藥，不干違背醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的事。同時(shí)，我保證，在你們改制后，政府決不會(huì)對(duì)你們另眼相看。你們和其它公立醫(yī)院，都是縣政府的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都為全縣人民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，兩者只是政府出資與職工出資的不同，只要大家遵紀(jì)守法經(jīng)營，縣政府一定能一視同仁、公平、公開、公正予以保護(hù)，并為你們創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、完善機(jī)制，是現(xiàn)代醫(yī)院跨越式發(fā)展的保證

現(xiàn)代醫(yī)院是一個(gè)以人為主體的各種生產(chǎn)要素有機(jī)組合的整體。這個(gè)有機(jī)體通過產(chǎn)權(quán)制度改革，在政事分開后，在市場的激勵(lì)下，各生產(chǎn)要素充滿著無限的生機(jī)和活力。如何使這個(gè)有機(jī)體實(shí)現(xiàn)個(gè)體優(yōu)勢最大化和整體優(yōu)勢最大化的統(tǒng)一，從而通過市場競爭，去實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這是以高智商知識(shí)分子群體為特色的現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)經(jīng)營管理所面臨的新的課題。我認(rèn)為，要做好這個(gè)課題，各位股東、董事、監(jiān)事、管理層人員，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，建立健全有中國特色的股份制醫(yī)院科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化、理性化的經(jīng)營管理機(jī)制，用新機(jī)制，保障醫(yī)院走以“法”治院的道路，用規(guī)范的制度去約束、規(guī)范人們的行為，在此基礎(chǔ)上，爭取最大化的激活現(xiàn)代醫(yī)院各生產(chǎn)要素個(gè)體積極性和整體積極性。

首先，要把制度的制定變成一個(gè)民主參與的過程。要通過最大范圍的吸引股東、員工參與醫(yī)院的制度制定過程，使股東和員工最大化的理解制度、熟悉制度、接觸制度、認(rèn)可制度，增加制度實(shí)施的可操作性，減少制度實(shí)施的成本和阻力?！夺t(yī)院章程》是規(guī)范醫(yī)院、股東行為、保護(hù)醫(yī)院、股東權(quán)益的“基本法”；《員工管理制度》是現(xiàn)代醫(yī)院規(guī)范員工行為、保障員工權(quán)益的“基本法”。各位股東、員工一定要認(rèn)識(shí)制定制度的重要性，熱情、主動(dòng)地參與到醫(yī)院制度制定的工作中來，建設(shè)好保護(hù)自身權(quán)益的“準(zhǔn)則”。大家要在實(shí)踐中不斷完善制度，并以《章程》、《員工管理制度》為主體，制定相應(yīng)的配套規(guī)章制度體系，以保證“基本法”的貫徹落實(shí)，走出“以法”治院、科學(xué)經(jīng)營管理之路來。

其次，要把制度實(shí)行好。制度是個(gè)“物”，有了好的制度，關(guān)鍵還要有人去實(shí)施。因此，醫(yī)院要建立起與制度配套的施行制度。董事長要率領(lǐng)各位董事、監(jiān)事會(huì)主席要率領(lǐng)各位監(jiān)事、院長要率領(lǐng)各位管理層人員共同把規(guī)章制度實(shí)施好。要實(shí)施好制度，關(guān)鍵是各領(lǐng)導(dǎo)層的同志們要率先垂范、以身作則，用自身的行為去影響大家去規(guī)范“執(zhí)法”。同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)層的同志們又要嚴(yán)格“執(zhí)法”，敢于維護(hù)“制度”的尊嚴(yán)，使之成為帶1萬伏電的“高壓線”。在“高壓線”面前人人平等，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從而創(chuàng)造一個(gè)公開、透明、平等的以制度管理醫(yī)院的寬松的環(huán)境，使大家都能在這個(gè)環(huán)境中充分發(fā)揮自己的才智，為醫(yī)院的生存發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三、要完善跟蹤問效、檢查考核制度。要依據(jù)省委、省政府兩辦關(guān)于事業(yè)單位員工聘用管理制度的規(guī)定，制定并完善醫(yī)院員工的監(jiān)督、檢查、考核制度，形成與制度相配套的考核、檢查辦法，以科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查考核，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，激揚(yáng)先進(jìn)，抑制后進(jìn)，進(jìn)而形成一種人人勇于貢獻(xiàn)、樂于貢獻(xiàn)、勇于參與、樂于參與、勇于堅(jiān)持正義、樂于堅(jiān)持正義的現(xiàn)代醫(yī)院文化。

同志們，完成醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，這僅僅是醫(yī)院邁開了走上市場、開拓進(jìn)取的第一步，以后的道路還很漫長，并且也不十分平坦。但我相信，大家在×××董事長率領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)各位董事、監(jiān)事，一定能奮發(fā)有為，勇創(chuàng)佳績。請(qǐng)你們相信，縣委、縣政府也一定會(huì)為你們創(chuàng)造公開、公平、寬松、透明的醫(yī)療衛(wèi)生市場環(huán)境，支持你們?cè)卺t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中拼搏進(jìn)取，快速做大做強(qiáng)，在短時(shí)間內(nèi)成為技術(shù)一流、設(shè)備一流、環(huán)境一流、管理一流、效益一流的現(xiàn)代化大型股份制非營利性醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)最大化。