第一篇：開分析制度人民銀行肇慶市中心支行依申請(qǐng)公

詞·清平樂

禁庭春晝，鶯羽披新繡。

百草巧求花下斗，只賭珠璣滿斗。

日晚卻理殘妝，御前閑舞霓裳。誰道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

人民銀行肇慶市中心支行依申請(qǐng)公開制度

第一條為進(jìn)一步保障和落實(shí)公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2007年全國政務(wù)公開工作要點(diǎn)》及中國人民銀行廣州分行《關(guān)于做好政務(wù)公開工作》的通知精神，制定本制度。

第二條本制度所稱依申請(qǐng)公開，是指公民、法人和其他社會(huì)組織（以下簡稱申請(qǐng)人）,根據(jù)自身需要向中支提出申請(qǐng)公開而尚未向社會(huì)公眾公開的事項(xiàng)，中支依照本制度向申請(qǐng)人公開的活動(dòng)。

第三條依申請(qǐng)公開制度的基本原則：嚴(yán)格依法、真實(shí)快捷、方便申請(qǐng)人知曉。

第四條 中支下列政務(wù)信息，不予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露，商業(yè)秘密所有者不同意公開的；

（三）屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害，個(gè)人不同意公開的；

（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本制度另有規(guī)定的除外；

（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取

證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)造成不良后果的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開的其他政務(wù)信息。

以上第（二）、（三）項(xiàng)所列的政務(wù)信息，如果中支和相關(guān)當(dāng)事人同意公開的，可以不受不予公開的限制；第（四）、（五）項(xiàng)所列的政務(wù)信息，如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，可以決定予以公開。

第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政務(wù)信息時(shí)，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向中支提出；因客觀原因不能自行申請(qǐng)時(shí)，可委托他人申請(qǐng)。

公民申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）公民的姓名、工作單位、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等；

（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。

法人和其他組織申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等；

（二）所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。

申請(qǐng)公開屬于商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人同意公開的書面證明。

第六條 中支可以通過發(fā)放資料等方式向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書的格式文本。

第七條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人政務(wù)信息申請(qǐng)不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)

或者不相關(guān)的，及時(shí)告知申請(qǐng)人。

第八條 中支收到申請(qǐng)后，及時(shí)予以登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，自登記之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況，作出答復(fù)：

（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開的，制作公開決定書；

（二）屬于免予公開的，制作不予公開決定書；

（三）屬于主動(dòng)公開的且已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的，指引告知申請(qǐng)人；

（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開但未公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并指引告知申請(qǐng)人；

（五）申請(qǐng)的政務(wù)信息不屬于被申請(qǐng)機(jī)關(guān)掌握范圍的，協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；

（六）申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不存在的，告知申請(qǐng)人；

（七）申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人更改補(bǔ)充申請(qǐng)。在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請(qǐng)人，延長期限最長不得超過5個(gè)工作日。

第九條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政務(wù)信息的，期限中止，待障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，要及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

第十條 申請(qǐng)人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，提供可以公開的內(nèi)容。

第十一條 申請(qǐng)人要求提供的政務(wù)信息屬于本規(guī)定第四條

第一款第（二）、（三）項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書面向行政事業(yè)單位承諾同意公開的外，中支書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。

第十二條 中支答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的政務(wù)信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。

第十三條中支依據(jù)本規(guī)定第七條、第八條第一款第（二）項(xiàng)、第十一條、第十二條的規(guī)定答復(fù)申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十四條 中支依申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息，要安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。

第十五條 中支向申請(qǐng)人提供政務(wù)信息，按有關(guān)規(guī)定收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。

第十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由中支紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任：

（一）對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息、或者提供虛假政務(wù)信息的；

（二）未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致申請(qǐng)人或第三方的合法權(quán)益受損害的；

（三）違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；

（四）違反規(guī)定收費(fèi)的；

（五）其他違反本制度的行為。

第十七條 申請(qǐng)人認(rèn)為中支未按規(guī)定履行政務(wù)信息公開義務(wù)的，可以向人行廣州分行監(jiān)察部門或肇慶市監(jiān)察局投訴。

第十八條 中支各部門要把依申請(qǐng)公開工作落到實(shí)處，中支紀(jì)檢監(jiān)察室定期組織監(jiān)督檢查，對(duì)不依法履行公開義務(wù)的，及時(shí)

督促其糾正。

第十九條 本制度通過政府門戶網(wǎng)站、肇慶中支政務(wù)公開觸摸屏向社會(huì)公眾公布，由中支辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本制度自印發(fā)之日起施行。

附表：1.人民銀行肇慶市中心支行信息公開公民申請(qǐng)表

2.人民銀行肇慶市中心支行信息公開法人和其他組織申請(qǐng)表

二○○七年十月二十三日