第一篇:關(guān)于公車專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告
市某某單位關(guān)于公車專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于厲行節(jié)約的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理的工作方案》(十辦文[2011]37號(hào))的總體要求,市某某單位對(duì)本單位公務(wù)用車配備、登記、運(yùn)行等情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、建立公車專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。全市開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作以后,市某某單位迅速成立公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由某某單位副主席、黨組成員劉某某擔(dān)任組長,秘書長吳某、辦公室主任昝某某、主任科員戴某為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在某某單位辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)治理工作的具體要求和具體部署,明確工作任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限。
2、公務(wù)用車配備合規(guī)合法。目前,本單位配備公務(wù)用車兩臺(tái),一臺(tái)品牌型號(hào)為,另一臺(tái)品牌型號(hào)為:,無超編制配車,無超標(biāo)準(zhǔn)配車,沒有對(duì)車輛加裝豪華內(nèi)飾。公務(wù)用車的配備一直本著遵紀(jì)守法的原則,沒有違反規(guī)定換車、借車、轉(zhuǎn)送或借用下屬單位車輛的情況發(fā)生。
3、公務(wù)用車運(yùn)行規(guī)范有序。本單位公務(wù)用車的日常運(yùn)行維護(hù)由辦公室主任專人負(fù)責(zé),車輛的使用、停放、維護(hù)保養(yǎng)都做到規(guī)范有序,沒有將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等違規(guī)現(xiàn)
象的發(fā)生。公車在節(jié)假日封存于單位,有效做到了杜絕公車私用。
4、公務(wù)用車登記信息準(zhǔn)確真實(shí)。專項(xiàng)治理工作開展以后,我單位指定專人對(duì)單位自有車輛進(jìn)行了清理核實(shí),將車輛信息登記上報(bào),并將車輛信息在本單位進(jìn)行了為期一周的公示。經(jīng)本單位專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查核實(shí),登記上報(bào)的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,不存在弄虛作假的現(xiàn)象。
特此匯報(bào)。
某某某某單位
二〇一一年八月
第二篇:公車治理自查報(bào)告
城區(qū)區(qū)委辦公室公車治理自查報(bào)告
根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(廳[2011]6號(hào))精神,和省委、省政府,市委、市政府規(guī)定,及《**市城區(qū)開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》要求,我辦高度重視,認(rèn)真部署,仔細(xì)進(jìn)行了對(duì)照檢查,進(jìn)一步規(guī)范了公車配備使用情況。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、超編制配備使用公務(wù)車情況。根據(jù)《城區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用辦法》規(guī)定,區(qū)委辦可配備領(lǐng)導(dǎo)用車3輛,公務(wù)用車3輛,離退休用車1輛,***室公務(wù)用車1輛,***辦公室公務(wù)用車1輛,***局公務(wù)用車1輛,***中心公務(wù)用車1輛,編制合計(jì)11輛。目前配備7輛公務(wù)用車,其中領(lǐng)導(dǎo)用車3輛,公務(wù)用車4輛,***室、***辦公室、***局、***中心均未配備車輛,沒有超編制配備公務(wù)車。
二、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車情況。根據(jù)《城區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用辦法》規(guī)定,區(qū)委辦目前共有3輛領(lǐng)導(dǎo)用車超標(biāo)準(zhǔn)配備。其中2輛***為政府統(tǒng)一采購,國庫集中支付;另外1輛***為前任領(lǐng)導(dǎo)享受***待遇后,按標(biāo)準(zhǔn)配備。
三、違反規(guī)定換車、借車情況。沒有采取任何方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車,也沒有利用職權(quán)以各種名義借
用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象車輛的情況。
四、無攤派款項(xiàng)購車情況。
五、無豪華裝飾公務(wù)用車情況。
六、無公車私用情況。
在下一階段公車治理工作中,區(qū)委辦將嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立工作機(jī)制,明確方法步驟和目標(biāo)要求,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),加強(qiáng)公務(wù)用車管理,努力降低消耗,節(jié)省車輛開支費(fèi)用。
中共**市城區(qū)區(qū)委辦公室
二〇一一年***月***日
第三篇:公車治理自查報(bào)告
公車治理自查報(bào)告(精選多篇)
城區(qū)區(qū)委辦公室公車治理自查報(bào)告
根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》精神,和省委、省政府,市委、市政府規(guī)定,及《**市城區(qū)開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》要求,我辦高度重視,認(rèn)真部署,仔細(xì)進(jìn)行了對(duì)照檢查,進(jìn)一步規(guī)范了公車配備使用情況?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、超編制配備使用公務(wù)車情況。根據(jù)《城區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用辦法》規(guī)定,區(qū)委辦可配備領(lǐng)導(dǎo)用車3輛,公務(wù)用車3輛,離退休用車1輛,***室公務(wù)用車1輛,***辦公
室公務(wù)用車1輛,***局公務(wù)用車1輛,***中心公務(wù)用車1輛,編制合計(jì)11輛。目前配備7輛公務(wù)用車,其中領(lǐng)導(dǎo)用車3輛,公務(wù)用車4輛,***室、***辦公室、***局、***中心均未配備車輛,沒有超編制配備公務(wù)車。
二、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車情況。根據(jù)《城區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用辦法》規(guī)定,區(qū)委辦目前共有3輛領(lǐng)導(dǎo)用車超標(biāo)準(zhǔn)配備。其中2輛***為政府統(tǒng)一采購,國庫集中支付;另外1輛***為前任領(lǐng)導(dǎo)享受***待遇后,按標(biāo)準(zhǔn)配備。
三、違反規(guī)定換車、借車情況。沒有采取任何方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車,也沒有利用職權(quán)以各種名義借
用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象車輛的情況。
四、無攤派款項(xiàng)購車情況。
五、無豪華裝飾公務(wù)用車情況。
六、無公車私用情況。
在下一階段公車治理工作中,區(qū)委
辦將嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立工作機(jī)制,明確方法步驟和目標(biāo)要求,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),加強(qiáng)公務(wù)用車管理,努力降低消耗,節(jié)省車輛開支費(fèi)用。
中共**市城區(qū)區(qū)委辦公室
二〇一四年***月***日
市某某單位關(guān)于公車專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于厲行節(jié)約的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理的工作方案》的總體要求,市某某單位對(duì)本單位公務(wù)用車配備、登記、運(yùn)行等情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、建立公車專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。全市開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作以后,市某某單位迅速成立公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由某某單位副主
席、黨組成員劉某某擔(dān)任組長,秘書長吳某、辦公室主任昝某某、主任科員戴某為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在某某單位辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)治理工作的具體要求和具體部署,明確工作任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限。
2、公務(wù)用車配備合規(guī)合法。目前,本單位配備公務(wù)用車兩臺(tái),一臺(tái)品牌型號(hào)為,另一臺(tái)品牌型號(hào)為:,無超編制配車,無超標(biāo)準(zhǔn)配車,沒有對(duì)車輛加裝豪華內(nèi)飾。公務(wù)用車的配備一直本著遵紀(jì)守法的原則,沒有違反規(guī)定換車、借車、轉(zhuǎn)送或借用下屬單位車輛的情況發(fā)生。
3、公務(wù)用車運(yùn)行規(guī)范有序。本單位公務(wù)用車的日常運(yùn)行維護(hù)由辦公室主任專人負(fù)責(zé),車輛的使用、停放、維護(hù)保養(yǎng)都做到規(guī)范有序,沒有將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等違規(guī)現(xiàn)
象的發(fā)生。公車在節(jié)假日封存于單位,有效做到了杜絕公車私用。
4、公務(wù)用車登記信息準(zhǔn)確真實(shí)。專項(xiàng)治理工作開展以后,我單位指定專人對(duì)單位自有車輛進(jìn)行了清理核實(shí),將車輛信息登記上報(bào),并將車輛信息在本單位進(jìn)行了為期一周的公示。經(jīng)本單位專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查核實(shí),登記上報(bào)的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,不存在弄虛作假的現(xiàn)象。
特此匯報(bào)。
某某某某單位
二〇一四年八月
關(guān)于認(rèn)真做好公車治理登記自查“回頭看”工作的通知 區(qū)屬各行政、事業(yè)單位:
根據(jù)甘肅省、白銀市公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件精神,各填報(bào)單位在公務(wù)用車登記自查和統(tǒng)計(jì)匯總填報(bào)過程中,不同程度地存在誤登誤報(bào)、錯(cuò)登錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)瞞報(bào)等問題,經(jīng)省公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,在全省開展一次公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理登記自查“回頭看”
工作。要確保品牌型號(hào)、車牌號(hào)、車架號(hào)、排氣量、購車價(jià)格、購車時(shí)間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制的“十核實(shí)”,重點(diǎn)要對(duì)車輛的排氣量、購車價(jià)格、購車時(shí)間、車輛類型等填報(bào)信息進(jìn)行審查核實(shí);事業(yè)單位還要重點(diǎn)審查核實(shí)直屬事業(yè)單位和所屬事業(yè)單位的界定是否正確。切實(shí)做到底子清、無隱瞞、無漏報(bào)、無錯(cuò)報(bào)。
各單位在接到通知后,根據(jù)文件精神,認(rèn)真做好“回頭看”工作。對(duì)于已上報(bào)的公車信息進(jìn)行核實(shí),如發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),請(qǐng)于2014年8月26日之前與區(qū)財(cái)政局聯(lián)系予以糾正。
聯(lián)系人:寧翠文電話:8235189
王曉靜電話:8232686
白銀區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年8月24日
公車私用自查報(bào)告范本
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的
問題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。以下是由
xiexiebang.com范文網(wǎng)
按照縣廉政辦文件要求,我中心近期對(duì)公款吃喝、公車私用問題進(jìn)行了集中自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、精心組織,周密安排
接到通知之后,我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作,及時(shí)組織全體職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,明確此次整治的內(nèi)容和工作步驟。同時(shí)結(jié)合我中心的實(shí)際情況,進(jìn)行了安排部署。成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副主任專門負(fù)責(zé),主抓我系統(tǒng)集中整治工作。第二,我們決定在全系統(tǒng)對(duì)公款吃喝、公車私用等問題進(jìn)行集中整治,并要求各所屬科室及時(shí)開展自查自糾,并上報(bào)自查自糾結(jié)果。第三,扎扎實(shí)實(shí)在局機(jī)關(guān)內(nèi)部開展公款吃喝、公車私用的集中整治工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
本月全體干職工會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)
了我中心的《公務(wù)接待用餐制度》、《公務(wù)車輛管理和使用制度》,再次學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定以及《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),使廣大干部職工進(jìn)一步明確了政策規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)存在的根源和危害,提高對(duì)這公款吃喝、公車私用進(jìn)行集中整治的自覺性和積極性。
三、認(rèn)真揭擺,自查自糾
召開全體干部職工會(huì)議進(jìn)行自查自糾,充分運(yùn)用批評(píng)和自我評(píng)批的武器,從領(lǐng)導(dǎo)到職工對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)以及這次集中整治的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了自我剖析,同時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真揭擺。
通過自查,總的來說,我中心干部職工整體上是好的,能夠認(rèn)真遵守和執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定,在工作和生活中嚴(yán)格約束自已,沒有公款吃喝、公車私用的違規(guī)行為。
一是能夠堅(jiān)持勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。特別是近年廣電系統(tǒng)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張,所以我們大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約減少不必要的支出,沒有參加任何用公款支付
的吃喝等活動(dòng)。公務(wù)用餐接待,一般定點(diǎn)進(jìn)行,接待點(diǎn)要相對(duì)固定,同時(shí)考慮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。所有公務(wù)來客接待,由中心辦公室按照接待標(biāo)準(zhǔn),確定接待地點(diǎn),餐費(fèi)單上一律注明了接待對(duì)象事由和用餐金額。
二是公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)配,源頭上杜絕公車私用現(xiàn)象。單位公務(wù)用車統(tǒng)一由辦公室調(diào)派。優(yōu)先保證中心領(lǐng)導(dǎo)工作、電視臺(tái)交接班工作、新聞部記者緊急用車;車輛的清洗、保養(yǎng)和檢修都是定點(diǎn),沒有車現(xiàn)私自出車或私人接車的情況。
省總工會(huì)公務(wù)用車綜合治理階段報(bào)告
根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作安排,省總工會(huì)自5月份開展此項(xiàng)工作以來,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真研究上級(jí)精神,仔細(xì)調(diào)查省總公車使用情況,積極部署省總治理工作,從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將快速成立公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。兩個(gè)月來,省總公車治理活動(dòng)取得積極成效,治理工作
按計(jì)劃得到較好落實(shí),現(xiàn)將這一階段各項(xiàng)工作情況簡要匯報(bào)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極部署。自全省廣泛開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理活動(dòng)以來,省總領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,多次在黨組辦公會(huì)上學(xué)習(xí)溫總理在今年政府工作報(bào)告中提出的公車治理活動(dòng)安排,傳達(dá)省委、省政府關(guān)于我省公車治理活動(dòng)的相關(guān)文件,研究部署省總開展公車治理活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
二、建立健全機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。省總在第一時(shí)間成立由省總工會(huì)黨組副書記、常務(wù)副主席顧東武擔(dān)任組長、省總工會(huì)副主席毛新元擔(dān)任副組長的公務(wù)用車專項(xiàng)治理小組,從辦公室、紀(jì)檢組、事業(yè)部等抽調(diào)工作骨干,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,此外還指定各部門公車治理活動(dòng)聯(lián)系人,從人力、物力、時(shí)間上確保治理活動(dòng)的迅速展開。
三、抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高政策水平。省總分層次抓好學(xué)習(xí)教育,分別組織了黨組成員、部門領(lǐng)導(dǎo)、全體人員
以及公務(wù)車輛專門人員進(jìn)行分層次學(xué)習(xí)活動(dòng),黨組成員主要學(xué)習(xí)相關(guān)精神,部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)相應(yīng)政策,全體人員提高用車自覺性,專門人員學(xué)習(xí)公務(wù)用車的各項(xiàng)具體政策,通
—1—
過分層次學(xué)習(xí)教育,提高了省總落實(shí)公車治理活動(dòng)的政策水平
四、嚴(yán)格落實(shí)終審文件,按要求辦事。公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同各部門公車治理聯(lián)系人嚴(yán)格按照終審文件要求落實(shí)各項(xiàng)具體工作,對(duì)機(jī)關(guān)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和下屬單位的各類車輛進(jìn)行了嚴(yán)格的排查、區(qū)別和登記,確保不漏一人一車。
五、制定有力措施,確保效果。首先是明確責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)省總公車治理活動(dòng),各部門聯(lián)系人負(fù)責(zé)提供各部門情況,確保各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。其次是全面覆蓋,直接指導(dǎo)和檢查各下屬單位的公車治理活動(dòng),各產(chǎn)業(yè)工會(huì)和下屬單位積極落實(shí)各項(xiàng)要求,對(duì)所屬車輛一一登記造冊(cè),調(diào)整購
車、用車等各項(xiàng)制度。三是對(duì)公車專門人員提出具體要求,明確職責(zé),嚴(yán)格制定、落實(shí)用車、保養(yǎng)各項(xiàng)規(guī)定,確保省總公車治理活動(dòng)取得明顯成效。
六、堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,實(shí)時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度。省總自開展公車治理活動(dòng)以來,積極與省公車辦保持聯(lián)系,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào),實(shí)時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作在省公車辦指導(dǎo)下及時(shí)、有效開展。
省總公務(wù)用車領(lǐng)導(dǎo)小組
二○一一年八月一日
—2—
第四篇:反腐 專項(xiàng)治理公車及小金庫
胡錦濤部署明年反腐 專項(xiàng)治理公車及小金庫
2010年12月29日06:08重慶商報(bào)我要評(píng)論(0)字號(hào):T|T 綜合新華社、人民日?qǐng)?bào)消息 中共中央政治局昨日召開會(huì)議,聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)2010年工作匯報(bào),分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì),研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
著力解決黨員干部作風(fēng)問題
會(huì)議指出,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題,反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。當(dāng)前要著力抓好三方面工作。一是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,圍繞科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆五中全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證中央政令暢通。二是要扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育,開展對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。三是要整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。
年運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在5萬元以上,有的甚至超過10萬元,而且使用效率不高,浪費(fèi)很大。而導(dǎo)致單車成本高有兩大原因:一是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重、屢禁不止;二是超編配備公車,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。超編配車,不只體現(xiàn)在數(shù)量,還體現(xiàn)在車輛的規(guī)格上。近年來,豪車屢現(xiàn)于一些地方官員的座駕行列,再佐之以公車私用歪風(fēng),成為民眾眼中官員貪腐的明證。
近日,有消息稱,由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭聯(lián)合工信部、科技部、財(cái)政部等七個(gè)部門負(fù)責(zé)修訂的新的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法基本會(huì)簽完畢。該修訂方案中規(guī)定:正部級(jí)官員用車排氣量不高于2.5升、35萬元,副部級(jí)官員不高于2.5升排氣量、30萬元,而一般公務(wù)用車則被限定在1.8升排氣量及16萬元以內(nèi)。
而根據(jù)現(xiàn)在有關(guān)規(guī)定:部長級(jí)干部可配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價(jià)格45萬元以內(nèi)的轎車;副部長級(jí)干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價(jià)格35萬元以內(nèi)的轎車;一般公務(wù)用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下,價(jià)格25萬元以內(nèi)的轎車。
經(jīng)查,王亞麗檔案中的姓名、出生日期、父母身份、入黨等基本情況虛假。2010年4月11日,石家莊多名官員受處分。
點(diǎn)評(píng):王亞麗騙官案,暴露出選人用人的巨大漏洞。
羅亞平案:暴露權(quán)力監(jiān)管漏洞
2010年12月20日,遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平,因犯受賄罪、貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,被沈陽市中級(jí)法院依法判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。
點(diǎn)評(píng):該案被中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示為“級(jí)別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣”,“三最”反映出的權(quán)力監(jiān)管漏洞、官場(chǎng)潛規(guī)則不得不讓人深思。
曹穎章案:官員濫用職權(quán)強(qiáng)拆受刑罰
2010年4月19日,安徽省阜陽市潁州區(qū)原副區(qū)長曹穎章被潁上縣法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪判處有期徒刑十一年。
據(jù)檢察日?qǐng)?bào)
新聞縱深
一周出兩新規(guī) 多名官員落馬
進(jìn)入12月,“反腐風(fēng)暴”更加猛烈。一周內(nèi),中央連續(xù)發(fā)布了兩項(xiàng)反腐倡廉的重要法規(guī),多位官員因違紀(jì)接受紀(jì)檢部門的調(diào)查,多起社會(huì)關(guān)注的大案、要案也在近期有了新的進(jìn)展。
連續(xù)出臺(tái)兩項(xiàng)重要廉政法規(guī)
8日,《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)施行。15日,新華社全文發(fā)布了中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。
多位官員接連“落馬”
15日,中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席
第五篇:公車專項(xiàng)治理六條紅線
公車專項(xiàng)治理開啟: 劃定六條紅線 時(shí)間節(jié)點(diǎn)有剛性要求
專項(xiàng)治理只是一個(gè)起步,要從根本上解決公車問題,還需積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
4月25日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》,確保專項(xiàng)治理工作有力有序有效開展。
此次專項(xiàng)治理醞釀已久。去年12月28日召開的中央政治局會(huì)議,在研究部署2011年反腐敗工作時(shí)就強(qiáng)調(diào),要集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;并明確提出,要深入開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。
隨后召開的十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在公報(bào)中再次強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,并將其列為反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一。
權(quán)威人士向《瞭望》新聞周刊透露,新部署的專項(xiàng)治理,將由中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署推進(jìn),這一小組中包括了中央紀(jì)委、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、監(jiān)察部、財(cái)政部、國管局、中直管理局、中央組織部,中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、公安部、審計(jì)署、國資委等多個(gè)部門。此前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已就黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、省部級(jí)干部公務(wù)用車的配備管理使用下發(fā)通知(以下簡稱兩個(gè)《辦法》)。此次專項(xiàng)治理的有關(guān)政策原則,正是遵循上述通知要求。
來自高層的判斷認(rèn)為,一些地方和部門超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等問題仍然嚴(yán)重,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
在此背景下,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求、加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、密切黨群干群關(guān)系,具有重要意義。
接受本刊采訪的多位專家指出,專項(xiàng)治理只是一個(gè)起步,根本性地解決問題,還在于積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。高層已經(jīng)明確要求,要把開展專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)公務(wù)用車制度改革銜接,在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上探索完善相關(guān)制度,為下一步公務(wù)用車制度改革創(chuàng)造有利條件。
就在專項(xiàng)治理啟動(dòng)之際,有媒體又爆出安徽省電力公司近年來以?車改?之名,為全系統(tǒng)約300名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車,標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,從最初的奇瑞汽車到現(xiàn)在價(jià)值20萬元的一汽邁騰和帕薩特領(lǐng)馭,一切車輛手續(xù)及費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)。不少普通職工認(rèn)為,這是以權(quán)謀私,變相侵占國有資產(chǎn)。
?有關(guān)公務(wù)用車問題,不但要算經(jīng)濟(jì)小賬,更要算政治大賬。公務(wù)用車的混亂,不僅增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),更影響了黨的威信、損害了政府形象,引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。?國家行政學(xué)院教授竹立家向本刊記者分析,?黨員、干部一定要想清楚,認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。? 專項(xiàng)治理劃定六條紅線
據(jù)權(quán)威人士介紹,此次專項(xiàng)治理工作,是針對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體;各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等。涵蓋用于履行公務(wù)的所有機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。注重進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。
專項(xiàng)治理指向什么?權(quán)威人士指出,中央已對(duì)此六類違規(guī)行為作出了明確界定:
其一,超編制配備使用公務(wù)用車,是指違反中央或地方、部門公務(wù)用車編制規(guī)定,超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用的公務(wù)用車。
其二,超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車,是指超出中央或地方、部門公務(wù)用車排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。
其三,違反規(guī)定換車、借車,是指擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車,利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車輛。
其四,攤派款項(xiàng)購車,是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤牌款項(xiàng)購買車輛,或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車輛,以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。
其五,豪華裝飾公務(wù)用車,是指增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。
其六,公車私用,是指將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。
受訪專家指出,上述六類違規(guī)情況,都是屢禁不止、屢教不改和需要標(biāo)本兼治的頑疾,此次分門別類地明確指出、予以嚴(yán)禁,其效果值得期待。
例如,對(duì)于超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車問題,竹立家教授指出,按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳1994年下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,只有部長級(jí)和省長級(jí)及以上干部才能配備專車,現(xiàn)職副部長級(jí)和副省長級(jí)干部保證工作用車或相對(duì)固定用車,副部長級(jí)和副省長級(jí)及其以下工作人員,包括離退休后享受部長級(jí)和省長級(jí)待遇的干部都不允許配備專車。?這一定位是比較準(zhǔn)確的,符合共產(chǎn)黨的價(jià)值理念。?
但在現(xiàn)實(shí)中,一些地區(qū)或有關(guān)職能部門都自行給黨政領(lǐng)導(dǎo)配備了專車,有些領(lǐng)導(dǎo)用車雖然不稱為專車,但卻專用。此類現(xiàn)象,可說是十分普遍。據(jù)國家財(cái)政部統(tǒng)計(jì),全國超編配車率達(dá)50%以上,有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人配兩輛專車(市內(nèi)和下鄉(xiāng)各一輛)。
權(quán)威人士同時(shí)指出,對(duì)于多方關(guān)注的一些新老問題,此次專項(xiàng)治理工作也有明確要求。
例如,對(duì)于違規(guī)車輛的處理,將本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則進(jìn)行。對(duì)屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標(biāo)車,能調(diào)劑使用的,優(yōu)先調(diào)劑使用;不能調(diào)劑使用,實(shí)際價(jià)值又高于新配備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的,一般按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣。
再如,越野車的管理。黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(含SUV)。因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的,可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車,但必須嚴(yán)格審批程序,納入車輛編制,實(shí)行集中管理,不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。又如,更換公務(wù)用車的新要求,凡是提拔、交流的干部,必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛,嚴(yán)禁占用其他單位車輛,嚴(yán)禁違規(guī)新購置車輛,等等。實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)有剛性要求
從本刊了解的信息看,此次專項(xiàng)治理的時(shí)間表從4月下旬一直安排到今年年底,從啟動(dòng)開始將分為若干階段持續(xù)推進(jìn)。
在完成動(dòng)員部署的階段,其要求是中央和各地區(qū)各部門分別成立公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;各地區(qū)各部門建立工作機(jī)制,制訂工作實(shí)施方案,明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求,并作出所在地區(qū)、部門的工作部署。
進(jìn)入清理糾正階段,各地區(qū)各部門根據(jù)本實(shí)施意見要求,重點(diǎn)抓好登記自查、審查核實(shí)、糾正處理三項(xiàng)任務(wù),并針對(duì)情況報(bào)中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
其中,登記自查環(huán)節(jié),要求登記自查面必須達(dá)到100%。各單位需對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行登記,填表造冊(cè)。除了涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛,登記情況都將在本單位進(jìn)行公示,時(shí)間不少于7日。對(duì)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車情況,同樣要求統(tǒng)計(jì)摸底。
在糾正處理環(huán)節(jié),要求對(duì)違規(guī)問題作出處理決定。對(duì)主動(dòng)自查、及時(shí)糾正的責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理;對(duì)隱瞞不報(bào)、不及時(shí)糾正的,嚴(yán)肅處理;對(duì)兩個(gè)《辦法》下發(fā)之后的違紀(jì)違規(guī)行為,從嚴(yán)從重處理。
在重點(diǎn)檢查階段,各級(jí)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專項(xiàng)檢查組,對(duì)所轄地區(qū)、部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要求檢查面不少于30%;中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇部分省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改。
最后是建章立制階段。接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家指出,按中央要求,這個(gè)階段是在清理糾正違紀(jì)違規(guī)問題的基礎(chǔ)上,注重治本和制度建設(shè),著力構(gòu)建公務(wù)用車配備使用管理長效機(jī)制??梢哉f,這是專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)公務(wù)用車制度改革相銜接的一項(xiàng)重要工作。其目的,在于在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上完善相關(guān)制度,為下一步公務(wù)用車制度改革奠定基礎(chǔ)。
權(quán)威人士解析道,制度的建立和完善包括多項(xiàng)內(nèi)容:
首先是編制管理制度。從實(shí)際出發(fā),按照不突破原有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn),重新核定車輛編制總數(shù),并報(bào)上一級(jí)公務(wù)用車主管部門備案。
其次是購置審批制度。完善公務(wù)用車審批和公示工作機(jī)制,進(jìn)一步明確購置審批的工作程序、職責(zé)分工、公示辦法、違規(guī)責(zé)任等,力求做到規(guī)范有序、公開透明、共同監(jiān)管。
再者是經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。
還有是日常管理制度。主要包含全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度;嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度;建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)等。
最后是執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定。按有關(guān)要求,財(cái)政部分別會(huì)同公安、國家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門,研究制定本系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定,明確配備范圍、車輛編制、配備標(biāo)準(zhǔn)和使用管理要求。各省區(qū)市有關(guān)部門按要求制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。公務(wù)用車制度積弊已久
在受訪專家看來,我國現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度,主要沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。近些年來,這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯。尤其是一些地方公車消費(fèi)支出的加速增長,成為各級(jí)財(cái)政不小的負(fù)擔(dān),也成為政府管理的黑洞,更易成為滋生腐敗的溫床。
?現(xiàn)在公車的使用,一是無序——公車私用、公車一把手專用,是個(gè)干部都在使用公車。二是無度——加油、保險(xiǎn)、維修都是由公家來承擔(dān)。?中央黨校教授林喆指出。
對(duì)于現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度的積弊,主管部門和社會(huì)層面已有基本共識(shí):
積弊一:公務(wù)用車費(fèi)用過高,造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。綜合各類調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬元,有的甚至超過10萬元。據(jù)國家財(cái)政部、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛,每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元~2000億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)以及超編配車)。另有民間和學(xué)者統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,全國公車數(shù)量約為300萬~350萬輛,每年公務(wù)用車消費(fèi)支出約為3000億元~4000億元。據(jù)估計(jì),地方公車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%~12%之間。
同時(shí),加油、維修虛開發(fā)票等現(xiàn)象的存在,使得國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門調(diào)研結(jié)果顯示,一些單位一輛公車一年僅維修費(fèi)用就高達(dá)10萬元以上,甚至有的公車一年換了40多個(gè)輪胎,幾乎每周換一個(gè),其中的漏洞可想而知。
積弊二:公車使用效率偏低,公車資源利用失衡。據(jù)國家發(fā)改委及廣東省測(cè)算,黨政機(jī)關(guān)的公車,每萬里運(yùn)行成本是社會(huì)運(yùn)營車輛成本的5~6倍,而使用效率則僅為社會(huì)運(yùn)營車輛的1/6~1/5。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的專用車,除了接送領(lǐng)導(dǎo)上下班、參加必要的公務(wù)活動(dòng)或出差外,大部分時(shí)間或者閑著或者跑司機(jī)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)家里的私事。與此同時(shí),也存在公車資源利用不平衡的現(xiàn)象,一些普通工作人員在執(zhí)行公務(wù)中用車難的問題仍比較突出,甚至有私車公用的無奈之舉。
積弊三:公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,有損于領(lǐng)導(dǎo)干部形象。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示,公車使用有三個(gè)?三分之一?,即車輛公用三分之一,領(lǐng)導(dǎo)及家屬私用三分之一,司機(jī)使用三分之一。
為何公務(wù)用車亂象叢生?竹立家教授認(rèn)為,究其根源,一是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有從立黨為公、執(zhí)政為民的角度出發(fā),總認(rèn)為用用公車無關(guān)緊要。但實(shí)質(zhì)上,近幾年來,公車消費(fèi)已經(jīng)引起廣大人民群眾強(qiáng)烈不滿,極大地傷害了人民群眾對(duì)黨和政府的感情。二是對(duì)違規(guī)違章使用公車的人沒有嚴(yán)厲懲處。盡管規(guī)章制度均在,但執(zhí)行不力。?沒有聽說有人因?yàn)楣噯栴}被開除公職,懲罰不痛不癢。所謂‘殺雞給猴看’,現(xiàn)在我們是‘拔雞毛給猴子看’,‘猴子’是不害怕的。?
治本尚需全面改革
在多位受訪專家看來,在全國范圍內(nèi)推行公務(wù)用車制度改革,才是解決上述問題的根本所在。而為下一步公務(wù)用車制度改革創(chuàng)造有利條件,正是高層對(duì)此次專項(xiàng)治理工作的厚望。
據(jù)本刊記者了解,在上世紀(jì)90年代中期,我國一些地區(qū)和國家有關(guān)部委就自發(fā)地對(duì)公車管理與改革工作進(jìn)行了積極探索,并取得了明顯的成效。據(jù)國家發(fā)改委等部委調(diào)查,截止到2007年,已有交通部、國家審計(jì)署、國資委、宗教局等8個(gè)國務(wù)院部門,廣東中山、珠海、惠州、佛山等7個(gè)地級(jí)市,江蘇省南京、蘇州、無錫,浙江義烏,山東威海,黑龍江齊齊哈爾、大慶等地區(qū)均作了公車管理制度改革的嘗試。
從專家的解讀看,已有的公車改革探索總的來說主要有三種模式:其一,貨幣化改革模式。即取消公務(wù)用車(執(zhí)法等特殊車除外),向全部或部分公務(wù)人員按照職級(jí)發(fā)放交通補(bǔ)貼,公務(wù)交通由個(gè)人自行解決。廣東省珠江三角洲地區(qū)公車改革多數(shù)采取這種模式。
其二,半貨幣化改革模式。即取消各部門公車,由政府行政后勤部門或由新組建的機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,定期結(jié)算。
其三,加強(qiáng)管理型模式。即各單位繼續(xù)保留現(xiàn)有公務(wù)用車,取消事實(shí)上的?領(lǐng)導(dǎo)專車?,通過完善和強(qiáng)化公車管理制度,嚴(yán)格實(shí)行?一車一登記簿?制度,車輛外出公干必須逐次登記,詳細(xì)記錄要車、派車、事由、起始時(shí)間、地點(diǎn)、行程、油耗、計(jì)費(fèi)、駕駛員、乘車人等信息。下班后和節(jié)假日期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用公車。廣東省中山、惠州等地區(qū)以及汕頭海關(guān)對(duì)車改留用車多采取這種形式。
至今,人們尚未見到全國公務(wù)用車制度改革統(tǒng)一的指導(dǎo)意見和操作原則,造成公車改革只是在少數(shù)部門、少數(shù)地區(qū)自發(fā)并分散地進(jìn)行的印象。有專家指出,公務(wù)用車制度改革推進(jìn)不易,一方面是公車改革會(huì)損害既得利益者的利益,這些公車受益者,即使原有的利益不是很合理合法,但一旦其利益受到影響,還是覺得被侵犯;另一方面,這些受益者同時(shí)又大都是公車改革的決策者,要革掉自己的既得利益,阻力很大。
對(duì)此,竹立家教授分析說:?推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,首先要明確公車違規(guī)使用是一種特權(quán)腐敗行為;公務(wù)用車制度改革,是一種反腐敗的表現(xiàn)。?
林喆也認(rèn)為,?當(dāng)前,一些官員‘公車干私活’的現(xiàn)象比較嚴(yán)重——子女上學(xué)、家庭辦事、親屬朋友都可以用,單位真正需要用車卻沒有。公私不分,本身就是一種腐敗。?
清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明認(rèn)為,公車改革的最終廣泛推行,還需依靠中央出臺(tái)方向性的大政策?!斑@些年各地的公務(wù)用車制度改革都是出于自愿,反反復(fù)復(fù)很難改下去,也很難改到領(lǐng)導(dǎo)層。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車制度的根本改革,全國統(tǒng)一做‘規(guī)定動(dòng)作’,而不是‘自選動(dòng)作’;不是各地想不想改的問題,而是必須要完成的改革。”