第一篇:市交通運(yùn)輸局2010年工作總結(jié)
今年以來,在晉州市委、市政府和石家莊市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工以交通運(yùn)輸和公路建設(shè)為中心,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要目標(biāo)完成情況
307國道隔離帶改造工程。全長4.7公里,共投資270萬元,動(dòng)用土方4800立方,清除舊路沿磚2900塊,鋪
設(shè)瀝青混凝土路面1平方,于6月7日全部完工。
東環(huán)橋工程。投資400余萬元,新建東環(huán)路石津渠中橋一座,全長52米,寬24.5米,標(biāo)準(zhǔn)跨徑16米,于10月26日完工。
國道307線非業(yè)主路中修工程。全長13.98km,路面寬度24.5m,按一級路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),工程總投資1400萬元,于10月中旬完工。
農(nóng)村公路建設(shè)工程。多方籌資1071萬元,先后完成程家營路、萬莊路等24條鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程,施工總長度達(dá)34.6公里,超額完成市政府下達(dá)10條的目標(biāo)任務(wù)。工程的完工,將進(jìn)一步改善群眾的出行條件,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到進(jìn)一步的促進(jìn)作用。
公路養(yǎng)護(hù)工作。國省干線好路率達(dá)到85.5%;地方路好路率達(dá)到73.1%。
二、主要工作及措施
(一)公路建設(shè)方面。一是全力推進(jìn)與城市發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對改善我市公路格局和交通環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用。二是堅(jiān)持農(nóng)村公路與重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目并重的發(fā)展思路,努力克服資金短缺、技術(shù)人員不足等困難,加快了農(nóng)村道路建設(shè)步伐。三是經(jīng)過半年的努力,使局屬工程隊(duì)的資質(zhì)由三級升為二級,提高了市場競爭力,同時(shí)出臺(tái)了《公路工程專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》,使各類公路建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員享受特殊津貼待遇,充分調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是多方籌措資金760多萬元,購置了3000型拌合樓、952型攤鋪機(jī)、灌縫機(jī)、雙鋼輪壓路機(jī)等施工設(shè)備,不但滿足了自身需要,而且還可以向社會(huì)出租、承攬工程,為提高工程質(zhì)量,更好地完成公路建設(shè)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)和綠化工作。通過采取走出去、引進(jìn)來的方法,積極學(xué)習(xí)、借鑒外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行“四定”管理,即定人員、定路段、定責(zé)任、定崗位,并從維護(hù)職工根本利益出發(fā),為養(yǎng)路工購買了“人身意外傷害保險(xiǎn)”,消除了養(yǎng)路工的后顧之憂。同時(shí),把東卓宿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)作為市場化的試點(diǎn),努力創(chuàng)新、探索公路養(yǎng)護(hù)的新思路、新措施。目前累計(jì)清掃轄區(qū)公路路面30892km,坑槽挖補(bǔ)20428㎡,清運(yùn)垃圾15820m3,清理衡井線排水溝20km/4遍,整修路肩平臺(tái)88km/3次,處理裂縫130000延米,307除草、灌木除蟲88km/3遍,路間邊坡除草88km/3遍,并刷新了307線、衡井線、晉深連接線所有百米樁、里程碑、公路界碑,確保了公路清潔、暢通。其次,因地制宜,加大投入,努力提高公路綠化水平。307線花池補(bǔ)植冬青38000株,307北側(cè)花池新植冬青7株、女貞13株,東環(huán)路新植法國梧桐3000株,營造了“暢、潔、綠、美”的公路形象。
(三)路政管理工作。在機(jī)構(gòu)改革的大背景下,以最短的時(shí)間完成了公路路政管理站的組建,并全面開展了工作。一是完善了路政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對內(nèi)部機(jī)構(gòu)、科室進(jìn)行了科學(xué)的設(shè)置,做到了分工明確、職責(zé)清晰。二是加大巡查力度,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),清理建筑垃圾511m3,拆除違法廣告21塊,清理棚屋、攤點(diǎn)217處,處理立案文書案件9起,結(jié)案率達(dá)到100%。三是加大了治超力度。截止目前,共檢測車輛17776輛,處罰超限車輛3507輛,卸載超限物料22045噸,全年超限車輛控制率達(dá)到3%。四是加強(qiáng)了治超點(diǎn)建設(shè)。投資200多萬元建成占地22畝集檢測區(qū)、卸載區(qū)、業(yè)務(wù)大廳為一體的307國道安通治超站,被省廳列入十個(gè)重點(diǎn)示范治超點(diǎn)之一。省交通廳、市交通運(yùn)輸局等各級領(lǐng)導(dǎo)多次視察過治超站,并對治超站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理以及人員素質(zhì)給予高度肯定和贊揚(yáng)。6月4日,“石家莊市公路路政內(nèi)業(yè)管理規(guī)范化現(xiàn)場會(huì)”在我市路政站召開;7月30日,“石家莊市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法暨執(zhí)法案卷評查交流現(xiàn)場觀摩會(huì)”在我市召開,對路政治超站和治超日常管理檔案、臺(tái)賬、處罰文書等工作進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí),并在全區(qū)進(jìn)行推廣。
(四)運(yùn)輸市場管理工作。一是通過改進(jìn)監(jiān)管手段,加大了運(yùn)輸市場監(jiān)管力度,共查處各類違法車輛620多部,有力地打擊了“黑車”和非法營運(yùn)等違法經(jīng)營行為。二是開展了貨運(yùn)源頭治超工作。自《治超規(guī)定》下發(fā)后,充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳,并印制宣傳材料余份,營造了源頭治超的輿論氛圍,同時(shí)加大了對重點(diǎn)企業(yè)的巡查力度,完善了禁止超載的各項(xiàng)制度,在石家莊市治超辦的大檢查中,抽調(diào)的10名治超執(zhí)法人員在稱重、登記、治超知識(shí)等方面以平均成績94分的優(yōu)異成績,名列石家莊市第一名,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高
第二篇:市交通運(yùn)輸局工作總結(jié)
市交通運(yùn)輸局工作總結(jié)
xxxx年是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年,面對突如其來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記考察xx重要講話指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省、市各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸工作,取得了較為優(yōu)異的成績。
(一)防疫防汛取得重大戰(zhàn)果。堅(jiān)持戰(zhàn)疫戰(zhàn)汛兩戰(zhàn)齊抓,復(fù)產(chǎn)復(fù)工雙向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)防疫戰(zhàn)汛“雙勝利”。x個(gè)集體、x名同志被授予全省全市疫情防控先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。一是全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。及時(shí)啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。全面構(gòu)筑“一圈一帶一網(wǎng)”防控體系,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸工具及場站防控要求,在車站、碼頭等重點(diǎn)領(lǐng)域開展人員監(jiān)測工作,累計(jì)檢查車輛xx.x萬臺(tái)次、船舶xxxx余艘,檢測人員xx.x萬人次。全力保障應(yīng)急運(yùn)輸。堅(jiān)持做到“一斷三不斷”“三不一優(yōu)化”,自xxxx年x月xx日我市公交車、出租車停運(yùn)后,開行醫(yī)務(wù)等重點(diǎn)人員保障專線xx條、出租汽車xxxx臺(tái)次,開行企業(yè)定制專線xx條。持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控,嚴(yán)把火車站、客運(yùn)站等關(guān)口,累計(jì)檢查到異常人員xxx人,均通過“閉環(huán)”處置流程及時(shí)處置、及時(shí)接轉(zhuǎn)。二是奮力打贏復(fù)產(chǎn)復(fù)工先遣戰(zhàn)。分區(qū)分級逐步恢復(fù)道路客運(yùn)、城市公共交通服務(wù),著力保障農(nóng)資、醫(yī)藥等物資運(yùn)輸和郵政快遞、城市配送正常運(yùn)營。全力做好春運(yùn)錯(cuò)峰返程工作,累計(jì)開行農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)”包車xxx趟次、運(yùn)送農(nóng)民工x.xx萬人次。港口生產(chǎn)、交通重點(diǎn)項(xiàng)目率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是堅(jiān)決打贏抗洪搶險(xiǎn)防御戰(zhàn)。第一時(shí)間完善啟動(dòng)防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,緊急抽調(diào)各類運(yùn)輸車輛xxx臺(tái),出動(dòng)防汛人員xxxx余人次,運(yùn)送儲(chǔ)備各類防汛物資xxx噸,扎實(shí)開展道路、水面搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,加強(qiáng)防汛值守與隱患排查,及時(shí)開展水毀設(shè)施搶修工作,累計(jì)投入資金xxxx.x萬元,完成汛期公路路面水毀搶修xxx.x公里,切實(shí)做到保通保暢,水退路通。
(二)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持“把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、支撐性作用。一是持續(xù)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”發(fā)展。全面完成農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程xxx公里,農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程xxx公里。xx縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣,市轄縣均成功創(chuàng)建省級示范縣,全省僅兩個(gè)地市。xx縣xx路等x條道路成功創(chuàng)建省級品質(zhì)示范路,xx縣xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),引領(lǐng)全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)高品質(zhì)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐與保障。二是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好陳集村對口幫扶。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過“消費(fèi)扶貧”模式,解決陳集村x.x萬斤滯銷農(nóng)產(chǎn)品。建檔立卡貧困戶已全部脫貧。全年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破xx萬元,在全市貧困村中率先完成集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村目標(biāo)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)提速。xxxx年交通固定資產(chǎn)投資完成xx億元。新增一級公路xx公里,二級公路xx.x公里。建設(shè)高速公路xx公里。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)頂層設(shè)計(jì)。牽頭編制包括《xx市重大交通設(shè)施布局與空間一體化專項(xiàng)規(guī)劃》《xx港總體規(guī)劃》在內(nèi)的兩大類共x項(xiàng)行業(yè)發(fā)展與空間發(fā)展規(guī)劃。在xx環(huán)線、xx公路、xx省干線公路、xx村公路、xx項(xiàng)目、xxx站等x個(gè)領(lǐng)域,謀劃梳理形成xxxx-xxxx年交通重點(diǎn)項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)。城市xx北環(huán)、xx環(huán)、xx環(huán)建成通車,中環(huán)線全線基本貫通。xx高速xx出入口建成運(yùn)營;xx、xx高速穩(wěn)步推進(jìn);xx高速xx段改擴(kuò)建控制性工程開工建設(shè);xx、xx高速前期工作加快推進(jìn)。xx大橋至xx路段、xx褚集至xx段建成通車;xx西至xx段加快推進(jìn);xxx北路至xx路段、xx段xx八橋控制性工程、xx張灘至xx省界段開工建設(shè)。xx大橋完成施工招標(biāo),xxx城至xx段加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是積極推進(jìn)淮河水運(yùn)發(fā)展。xx河干流航道整治工程、xx河航道整治工程進(jìn)展順利;xxx碼頭、xx力源二期完工;xx航道整治工程、xx綜合碼頭、xx城南碼頭、xx碼頭加快推進(jìn)前期工作;開展xx復(fù)航工程研究。成功舉辦xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶港口聯(lián)盟成立大會(huì)暨交通發(fā)展論壇,沿淮xx個(gè)地市港口代表、xxx名參會(huì)嘉賓齊聚xx,成立xx河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶港口聯(lián)盟;xx港航集團(tuán)有限公司掛牌成立;xx河云·大宗商品信息平臺(tái)上線運(yùn)營。四是要素保障平穩(wěn)有序。積極協(xié)調(diào)自然資源、林業(yè)部門,完成生態(tài)保護(hù)紅線評估和自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,將xxxx年前計(jì)劃實(shí)施的交通重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入范圍,為項(xiàng)目實(shí)施預(yù)留通道。切實(shí)加強(qiáng)資金要素保障,全年累計(jì)籌措資金xx億元。xx、xx、xx等三個(gè)xx河特大橋及接線項(xiàng)目被省政府批準(zhǔn)為政府收費(fèi)公路項(xiàng)目,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。
(四)綜合運(yùn)輸服務(wù)水平提質(zhì)增效。一是主要運(yùn)輸指標(biāo)逆勢轉(zhuǎn)正。全市完成公路貨運(yùn)量x.x億噸、客運(yùn)量xxxx萬人次,全市客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量位居全省前列。xx港迅速擺脫疫情影響,完成貨物吞吐量xxxx萬噸、集裝箱吞吐量x.x萬標(biāo)箱,較上同比增長x.x%、xx.x%。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公路綠色通道政策,全年減免政策內(nèi)綠通車xx.x萬輛,減免金額xxxx萬元。二是全力推進(jìn)市域公交一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)xx、xx、xx區(qū)完成xx條城鄉(xiāng)公交、農(nóng)班線路,共計(jì)xxx臺(tái)車輛收購工作,同步開行公交線路,覆蓋xx區(qū)沫河口、xx、xx區(qū)集、xx區(qū)馬城等公交盲區(qū),讓城鄉(xiāng)居民享受公交均等化服務(wù)。xx、xx、經(jīng)開區(qū)公交一體化正快速推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化主城區(qū)公交服務(wù)水平,xx路、xx苑公交首末站建成投入使用;全年新增、優(yōu)化公交線路xx條。三是加速推進(jìn)懷遠(yuǎn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。歷時(shí)x個(gè)月,全面完成懷遠(yuǎn)縣域內(nèi)xxx余臺(tái)農(nóng)班客車收購工作。新建鎮(zhèn)級客運(yùn)場站xx座,開通城鄉(xiāng)線路xx條,投入車輛xxx臺(tái),實(shí)現(xiàn)xxx個(gè)行政村全覆蓋。xx鎮(zhèn)、xx正同步推進(jìn)。四是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯。xx物流港公水聯(lián)運(yùn)示范工程獲批第一批省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程,xx河云·大宗商品信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公水聯(lián)運(yùn)xx萬噸、營收xxxx萬元。依托xx市臨港產(chǎn)業(yè)園綜合貨運(yùn)中心及鐵路專用線,大力發(fā)展公鐵水聯(lián)運(yùn),全力打造輻射xx河流域和xx地區(qū)的綜合物流樞紐。五是深化運(yùn)輸行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。助力傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力發(fā)展“汽運(yùn)+旅游”、汽車租賃及通勤包車等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)營收xxxx萬元。xx綜合客運(yùn)站投入使用。探索推進(jìn)出租車、網(wǎng)約車管理模式,推進(jìn)網(wǎng)約車平臺(tái)合規(guī)建設(shè)。xx家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)xx.x萬臺(tái)車輛接入省廳網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)管平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)快速發(fā)展。
(五)行業(yè)治理能效不斷增強(qiáng)。一是綜合執(zhí)法改革全面完成。市縣兩級執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌
成立并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn),執(zhí)法隊(duì)伍組建全部完成,人員基本到位,權(quán)責(zé)劃分、執(zhí)法體制逐步理順。二是法治交通建設(shè)深入推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)清單、公共服務(wù)清單; “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;貫徹落實(shí)“證照分離”改革,累計(jì)辦理涉改事項(xiàng)xxx件;積極推進(jìn)“雙千工程”,助力企業(yè)發(fā)展。結(jié)合“法律七進(jìn)”“xx普法行”“xx.x”憲法宣傳日等主題活動(dòng),推進(jìn)法治宣傳教育。三是持續(xù)加強(qiáng)“超限超載”治理。充分發(fā)揮路警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法,全年共查處超限超載車輛xxxx輛,卸載貨物x.x萬噸。四是長效持續(xù)治理違規(guī)運(yùn)營活動(dòng),全年共查處各類違法違規(guī)運(yùn)營案件xxx起,有效打擊行業(yè)亂象,凈化行業(yè)環(huán)境。
(六)平安綠色交通發(fā)展有力。一是行業(yè)安全形勢持續(xù)向好。持續(xù)深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管,累計(jì)抽查企業(yè)xx家、排查各類隱患xxx處,制定清單、細(xì)化舉措、對賬銷號(hào),隱患整改率xxx%。強(qiáng)化在建項(xiàng)目、公路港口及客運(yùn)駕培企業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患日常監(jiān)管巡查;加強(qiáng)“兩會(huì)”及春運(yùn)等重點(diǎn)節(jié)慶時(shí)段安全生產(chǎn)工作,有效維護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序,全年無重大安全事故發(fā)生。二是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,市交通局獲評全省掃黑除惡先進(jìn)集體,成為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)唯一一家獲此殊榮單位。三是綠色交通全面升級。交通在建項(xiàng)目全面推行環(huán)保施工,加強(qiáng)對繞城國省干線公路xx南段、xx、xx城區(qū)段保潔。強(qiáng)化汽修行業(yè)VOCS管控,全年累計(jì)檢查企業(yè)xxx家次。加大港口大氣污染防治檢查、處罰,全年開展港口碼頭檢查xx次、全市通航水域檢查x次。重點(diǎn)抓好xx經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問題整治工作,完成xxx總噸至xxx總噸運(yùn)輸船舶生活污水收集裝置改造xxxx艘。推進(jìn)碼頭初期雨污水及沖洗水的收集沉淀系統(tǒng)改造,同步推進(jìn)岸電改造。
(七)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是政治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記在疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、防汛救災(zāi)以及考察xx重要講話精神。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深化“三個(gè)以案”警示教育,結(jié)合交通系統(tǒng)xx、xx、xx等典型案例,用身邊典型案例教育身邊人。中央、省委專項(xiàng)巡視涉及交通問題和市委綜合巡察交通反饋問題全部整改到位,市委巡察局屬x家副縣級單位反饋問題整改基本完成,巡察整改取得階段性成效。二是組織建設(shè)重點(diǎn)發(fā)力。帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全年召開x次黨委會(huì)和x次專題會(huì)研究部署全面從嚴(yán)治黨工作;制定印發(fā)《xx市交通運(yùn)輸局xxxx宣傳思想工作要點(diǎn)》,實(shí)行責(zé)任清單管理,意識(shí)形態(tài)形勢基本平穩(wěn)。積極推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)“x+x”工作法和“x+X”模式,全系統(tǒng)xx個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率xxx%。三是干部人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),加大干部選拔任用力度,職級晉升、輪崗交流常態(tài)化開展,選人用人呈現(xiàn)新氣象,干部職級晉升x名,局管干部交流輪崗xx名、重用x名、提拔x名。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)使用力度,選優(yōu)配強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。四是正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入。聚焦整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,全年共派出檢查組xx個(gè),開展效能督查x次,全系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題呈逐年下降趨勢。xxxx年全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出較去年同期減少xx.x萬元,同比下降xx.x%。聚焦“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”加強(qiáng)廉政提醒,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,廉政審查xx人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處理xx人,抓早抓小,防微杜漸。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),辦結(jié)案件xx件,立案x件,黨政紀(jì)處分xx人。五是精神文明建設(shè)再上臺(tái)階。持續(xù)擦亮公交創(chuàng)城品牌,提升出租車服務(wù)水平,鞏固禮讓斑馬線成果,推進(jìn)志愿服務(wù)制度化,圓滿完成全國文明城市“兩連冠”和全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)。我局獲評“xx省文明單位”和“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),全系統(tǒng)共創(chuàng)建全國文明單位x個(gè),省級文明單位x個(gè),市級文明單位xx個(gè),xx獲評全國最美公交司機(jī)、“三八”紅旗標(biāo)兵;xx、xx超獲評xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。出租車行業(yè)連續(xù)xx年開展愛心送考,xx 輛出租車和xxx名出租車駕駛員入選星級行列。
一年來,交通工會(huì)、交通戰(zhàn)備、人大建議政協(xié)提案辦理、信訪綜治、政務(wù)公開、民族幫扶等工作也都取得了新的進(jìn)步。xxxx年,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,為“十三五”規(guī)劃的順利收官劃上了圓滿句號(hào)。
第三篇:市交通運(yùn)輸局依法行政工作總結(jié)
市交通運(yùn)輸局依法行政工作總結(jié)
20**年,**市交通運(yùn)輸局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以我市開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育年、項(xiàng)目比學(xué)趕超年、工作績效提升年“三年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞全市交通建設(shè)與行業(yè)管理重點(diǎn),深化行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法實(shí)施交通行政管理,積極開展“六五”普法和交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng),全力打造“法治交通”,取得了一定成效。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)依法履行管理職責(zé),交通行政執(zhí)法行為規(guī)范
20**年,市行政服務(wù)中心交通窗口共辦理交通行政許可1022件,其中道路運(yùn)輸行政許可940件,路政許可82件。辦件正確率100%,連續(xù)保持“五星級窗口”榮譽(yù)。全市交通行政執(zhí)法單位共辦理行政處罰案件438件,其中:公路路政處罰案件242件,道路運(yùn)政處罰案件196件;適用簡易程序案件71件,適用一般程序案件367件,結(jié)案率100%。全年交通行政執(zhí)法未發(fā)生行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(二)深化審批制度改革,交通行政許可實(shí)現(xiàn)再提速
為進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效能,2012年7月,我局開展了以“三減少”為主要內(nèi)容的審批流程再造工作,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、減少申請材料、減少審批時(shí)間,出臺(tái)了《XX市交通行政審批事項(xiàng)辦理程序》,各類審批事項(xiàng)有30項(xiàng),涵蓋了交通工程建設(shè)管理、路政管理、運(yùn)政管理和港航管理,其中行政許可21項(xiàng),非行政許可8項(xiàng),公共管理與服務(wù)1項(xiàng)。該30件事項(xiàng)辦理期限的總法定時(shí)限為405天,總承諾時(shí)限從原來的70天壓縮至34天,與法定時(shí)限相比提速92%;審批環(huán)節(jié)從原來的129個(gè)壓縮到現(xiàn)在的97個(gè),減少25%;申請材料從原來的207個(gè)精簡到180個(gè),精簡13%;即辦件從原來的1項(xiàng)增至14項(xiàng)。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,確保規(guī)范實(shí)施《行政強(qiáng)制法》
《行政強(qiáng)制法》于2012年1月1日正式實(shí)施。交通各行政執(zhí)法單位高度重視《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)貫徹工作。一是抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。組織全系統(tǒng)干部職工、特別是交通行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握《行政強(qiáng)制法》對交通行政執(zhí)法提出的新任務(wù)、新要求。組織專題學(xué)習(xí)會(huì)5次,派員參加專題培訓(xùn)20多人次,舉辦專題講座1期,召集專題座談(討論)會(huì)2次。二是認(rèn)真清理交通行政強(qiáng)制權(quán)限。交通各行政執(zhí)法單位結(jié)合各自工作實(shí)際,對照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,對原有的行政強(qiáng)制措施及行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限進(jìn)行了全面的清理。并依照《行政強(qiáng)制法》的要求,及時(shí)調(diào)整執(zhí)法程序,完善執(zhí)法文書,確保交通行政強(qiáng)制行為實(shí)施主體合法、依據(jù)合法、程序合法、文書規(guī)范。三是通過檢查保障行政強(qiáng)制實(shí)施規(guī)范。專門邀請市法院行政案件審理人員對交通行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查和評議,從行政訴訟的角度對交通行政處罰、行政強(qiáng)制的主體、程序、證據(jù)、依據(jù)、自由裁量權(quán)等內(nèi)容逐一檢查,確保交通行政處罰、行政強(qiáng)制實(shí)施規(guī)范。四是組織考試促進(jìn)執(zhí)法人員熟練掌握。收集、編輯《行政強(qiáng)制法》復(fù)習(xí)題,由各執(zhí)法單位自行組織執(zhí)法人員進(jìn)行專題考試。結(jié)合交通行政執(zhí)法評議工作,把《行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)考試情況列入執(zhí)法人員評議和考核范圍,督促了執(zhí)法人員的自覺學(xué)習(xí),達(dá)到熟練掌握的程度?!缎姓?qiáng)制法》實(shí)施一年來,在交通行政處罰過程中已依法規(guī)范實(shí)施行政強(qiáng)制措施15件,未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(四)大力開展普法宣傳,優(yōu)化交通運(yùn)輸法制環(huán)境
以現(xiàn)行《憲法》頒布實(shí)施30周年和今年7月1日正式實(shí)施《浙江省道路運(yùn)輸條例》為契機(jī),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,大力開展以《浙江省道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》為重點(diǎn)的交通法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。針對交通法律法規(guī)宣傳教育工作,制定了“交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)”、“浙江法治宣傳月”方案、宣傳貫徹《浙江省道路運(yùn)輸條例》實(shí)施意見、“12·4”全國法制宣傳日方案等文件,局長親自擔(dān)任《浙江省道路運(yùn)輸條例》宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)法律法規(guī)宣傳教育工作。二是注重新頒法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過交通辦公網(wǎng),共組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)13次,內(nèi)容包括《行政強(qiáng)制法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《浙江省道路運(yùn)輸條例》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)、規(guī)章和交通運(yùn)輸部門規(guī)范性文件,同時(shí)利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間,組織干部職工開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)10余次,著力提高干部職工的法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法行政能力。三是開展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。在不同時(shí)段以不同內(nèi)容的法律法規(guī)為重點(diǎn)開展宣傳教育活動(dòng)。今年1-3月份,圍繞《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施,重點(diǎn)開展以行政執(zhí)法人員為主要對象的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng);4月“路政宣傳月”的宣傳重點(diǎn)是《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《浙江省路政管理?xiàng)l例》、超限運(yùn)輸治理相關(guān)規(guī)定;“浙江法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”的重點(diǎn)是《憲法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī);6月份的重點(diǎn)是《浙江省道路運(yùn)輸條例》,“12·4”全國法制宣傳日的重點(diǎn)是《憲法》和黨的十八大精神。四是宣傳教育形式多樣。利用電視、廣播等媒體,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、知識(shí)競賽、送法上門等形式廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育工作,在全市主要道口、公路節(jié)點(diǎn)、龍門架等處懸掛橫幅近百條;出動(dòng)宣傳車到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通流量較大的路段進(jìn)行宣傳,行程23000公里;各執(zhí)法單位、職能科室結(jié)合道路運(yùn)輸市場秩序?qū)m?xiàng)整治和打造品質(zhì)型、平安型、生態(tài)型、服務(wù)型、陽光型“五型公路”以及超限運(yùn)輸治理、提案議案辦理等工作,走訪企業(yè)、單位50余家,在送法上門的同時(shí),面對面聽取企業(yè)、單位對交通運(yùn)輸部門各項(xiàng)工作的意見,實(shí)地調(diào)研、解決一些涉及交通工作的具體問題;針對《浙江省道路運(yùn)輸條例》實(shí)施和黨的十八大精神宣貫工作,于6月27日和12月2日,專門組織了2場交通法律法規(guī)專題現(xiàn)場宣傳咨詢會(huì);參與市委法治辦、市安委會(huì)等部門組織的法律法規(guī)咨詢活動(dòng)5次;組織交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)及法律知識(shí)競賽1次,全員考試1次,學(xué)法用法考試1次;在各類媒體上刊發(fā)、播出宣傳稿件60多篇,向群眾、車主及駕駛員發(fā)放宣傳資料7000多份。
(五)加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管,著力凈化道路運(yùn)輸市場 一是開展出租車專項(xiàng)整治,以貫徹交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》為抓手,與公安交警部門聯(lián)合開展為期3個(gè)月的出租車專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對出租車不打表、繞道、亂收費(fèi)、拼載等不規(guī)范行為的整治力度。專項(xiàng)整治期間,共組織路面專項(xiàng)執(zhí)法檢查7次,暗訪45人次,共檢查出租車258輛次,查處不規(guī)范經(jīng)營行為車輛39輛次。同時(shí)在出租車行業(yè)開展“誠信經(jīng)營,文明服務(wù)”創(chuàng)建活動(dòng),制定出臺(tái)出租車駕駛員自律公約和從業(yè)人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定,自覺接受社會(huì)各界和廣大乘客監(jiān)督,不斷提升出租車行業(yè)服務(wù)水平和社會(huì)滿意度。二是開展查非打黑行動(dòng),以打擊非法經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸、保障群眾安全出行為重點(diǎn),制定“點(diǎn)、線、面”全面出擊的打擊方案,充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、信息網(wǎng)、出租車led進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo),宣傳乘座“黑車”危害,教育廣大群眾拒乘“黑車”,共查處非法營運(yùn)車15輛次,有效維護(hù)了客運(yùn)市場的良好秩序。三是加強(qiáng)貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸源頭治理,將重點(diǎn)貨物集散地、貨運(yùn)車輛、運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員作為監(jiān)管重點(diǎn),印制《告知書》,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,以及貨運(yùn)源頭治理與道路貨運(yùn)市場管理相結(jié)合,積極創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化管理手段,打擊非法運(yùn)輸,建立貨運(yùn)市場誠信考核體系,維護(hù)公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序。四是加強(qiáng)危化企業(yè)監(jiān)管力度,重點(diǎn)對企業(yè)管理松懈、安全責(zé)任不落實(shí)、押運(yùn)員配備不足、車輛脫管等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,切實(shí)執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)趟次檢查制度和車輛調(diào)度制度,將安全責(zé)任落到實(shí)處。五是規(guī)范駕駛員培訓(xùn)管理,開展駕培行業(yè)“促規(guī)范、興師德、樹形象”文明創(chuàng)建主題教育,修改完善駕培質(zhì)量排行榜考核細(xì)則,做到考核以暗訪和動(dòng)態(tài)內(nèi)容為主、明查和靜態(tài)內(nèi)容為輔,全年監(jiān)督檢查54次,下發(fā)整改通知書6份,培訓(xùn)學(xué)員1468人。六是嚴(yán)格車輛維修管理,嚴(yán)把道路運(yùn)輸車輛的二級維護(hù)檢測關(guān)和簽證關(guān),每月底及時(shí)向客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛所屬企業(yè)發(fā)出“二級維護(hù)”溫馨提醒,及時(shí)進(jìn)行跟蹤排查,督促按時(shí)維護(hù)和上線檢測,共完成二級維護(hù)簽證7631輛,車輛技術(shù)等級評定4033輛。組織開展維修企業(yè)日常監(jiān)督檢查92次,下發(fā)整改通知書6份。
(六)強(qiáng)化公路路政管理,全力保障公路安全暢通
一年來,公路管理部門深入貫徹執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》,結(jié)合205國道示范公路創(chuàng)建工作,以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾出行提供安全、暢通、優(yōu)良、便捷的交通環(huán)境為目標(biāo),努力提高公路安全保障水平。1.開展公路整治,及時(shí)消除安全隱患。一是對公路沿線亂堆亂放、亂搭亂建、接線接坡、種植作物等違法行為進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,制定方案、開展整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置;二是嚴(yán)格執(zhí)行路政巡查制度,以山區(qū)庫區(qū)公路為重點(diǎn),加強(qiáng)巡查力度,消除安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;三是對公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾,廠礦企業(yè)、施工現(xiàn)場人員開展宣傳,提高群眾守法護(hù)路意識(shí),配合路政管理工作的開展;四是汛期前提前部署,安排人員分區(qū)域?qū)窐蛄?、涵洞、邊溝、截水溝、邊坡、高填方路基等重點(diǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,保障公路及公路設(shè)施安全渡汛。2.多項(xiàng)措施并舉,打造全天候平安路。節(jié)假日期間是路政違法行為高發(fā)期,為了讓各種違法行為無機(jī)可乘,市路政大隊(duì)采取有力措施,確保路政管理無縫對接。一是建立節(jié)假日值班巡查制度,保證放假期間公路巡查到位,特別是干線公路、有客運(yùn)班車通行的線路和重點(diǎn)山區(qū)、庫區(qū)公路;二是完善信息報(bào)告制度,做到值班有記錄、有報(bào)告,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員電話24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置;三是注重對公路狀況的日常檢查和維護(hù),從微小變化中發(fā)現(xiàn)公路安全隱患、群眾違章搭建等情況,提前關(guān)注,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;四是密切注意天氣變化,做好重點(diǎn)路段的防凍、防滑、防塌方工作。從年初的春運(yùn)到上半年的多雨季節(jié),一直到中秋、國慶“雙節(jié)”長假,全市境內(nèi)干線公路未發(fā)生影響安全暢通事件。
3.加大治超力度,穩(wěn)固多年治超成果。經(jīng)過近幾年的努力,我市公路超限運(yùn)輸情況有所好轉(zhuǎn),但由于受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等影響,超限運(yùn)輸現(xiàn)象并未從根本上得到遏制,超限運(yùn)輸車輛晝伏夜行、繞路逃跑等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。為此,市路政大隊(duì)調(diào)整整治方案,打破工作常規(guī),針對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,以加強(qiáng)公路巡查、流動(dòng)治超為依托,加大執(zhí)法力度,有效開展治超工作。一是強(qiáng)化源頭管控,一方面對水泥生產(chǎn)企業(yè)、公路沿線礦場、運(yùn)輸大戶、施工單位等上門走訪宣傳,另一方面借助運(yùn)管部門的貨運(yùn)市場誠信考核體系,以考核規(guī)范貨物集散地、貨運(yùn)車輛、運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的運(yùn)輸行為;二是加大重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,保持路面治超高壓態(tài)勢。巧借政府重視橋梁保護(hù)工作之東風(fēng),督促本地水泥制造企業(yè)原材料運(yùn)輸車輛按橋梁限載標(biāo)志通行,減少超限運(yùn)輸,切實(shí)保護(hù)公路橋梁安全;三是全力推進(jìn)“華東地區(qū)集中治超活動(dòng)”,按照上級統(tǒng)一部署,制定細(xì)致的整治方案,集中人力、物力,開展集中整治活動(dòng)。全年3次集中整治行動(dòng),共出動(dòng)路政執(zhí)法人員178人次,設(shè)置檢查處理點(diǎn)26個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車輛33輛(次),對534輛貨車進(jìn)行總質(zhì)量檢測,查獲超限車44輛;四是嚴(yán)厲打擊惡意超限行為,對嚴(yán)重威脅公路安全、超限率達(dá)到100%以上的超限貨車,依照法律法規(guī)和自由裁量權(quán)的規(guī)定實(shí)行嚴(yán)查、嚴(yán)處,震攝惡意超限行為,確保公路安全。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹交通行政執(zhí)法隊(duì)伍形象
組織交通行政執(zhí)法人員開展政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案方法和技巧等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。一年來,組織執(zhí)法人員參加《行政強(qiáng)制法》、《浙江省道路運(yùn)輸條例》等專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)10次,組織法律法規(guī)知識(shí)競賽1場,法律法規(guī)考試4次。為提高交通執(zhí)法人員依法行政、防腐拒變的能力,組織參加法院行政案件審理旁聽2次,開設(shè)“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題講座1期,全力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。在加強(qiáng)執(zhí)法人員依法履責(zé)、文明執(zhí)法教育的同時(shí),重視公民道德、傳統(tǒng)美德的教育,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,每次遇群眾有困難,都會(huì)及時(shí)伸出援手,助人為樂、扶貧助困、助學(xué)幫扶成為大家的自覺行動(dòng),得到了社會(huì)各界的廣泛好評,進(jìn)一步樹立了交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(八)積極開展創(chuàng)建活動(dòng),以爭先創(chuàng)優(yōu)推動(dòng)整體工作提升
市行政服務(wù)中心交通窗口連續(xù)保持“五星級窗口”榮譽(yù),被評為2011“群眾最滿意窗口”。2012年交通窗口以“求真務(wù)實(shí)、便民高效”為目標(biāo),開展了審批流程再造工作,進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效能。市公路段路政大隊(duì)、市運(yùn)管所緊緊圍繞“黨風(fēng)廉政建設(shè)好、依法行政嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)環(huán)境好、長效機(jī)制全”的要求,積極開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作,分別被評為2011XX市和XX市的“群眾滿意基層站所”。2012年4月,市公路段路政大隊(duì)淤頭中隊(duì)榮獲“全省十一五模范路政中隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào),在XX市公路管理系統(tǒng)開展的“學(xué)法規(guī)、明職責(zé)、嚴(yán)規(guī)范、樹形象”活動(dòng)中,市公路段路政大隊(duì)通過制定方案、法規(guī)學(xué)習(xí)、思想剖析、考試比武、模擬考核、軍事訓(xùn)練、體能強(qiáng)化、創(chuàng)建黨員示范路等形式,努力使路政大隊(duì)的整體建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,并在全市公路管理系統(tǒng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)考核中取得第二名的好成績。2012年11月23日,市港航所被省港航管理局授予“全省港航管理系統(tǒng)基層站所行風(fēng)競賽優(yōu)勝單位”稱號(hào)。2012年12月6日,市運(yùn)管所機(jī)動(dòng)中隊(duì)被省道路運(yùn)輸管理局評為“文明執(zhí)法中隊(duì)”。局連續(xù)4年榮獲XX市依法行政優(yōu)秀單位,2011“最佳滿意部門(單位)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體、信訪工作先進(jìn)集體,先后獲得省交通戰(zhàn)備工作先進(jìn)單位、XX市重點(diǎn)工程立功競賽先進(jìn)集體、XX市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體、“平安衢州”建設(shè)·社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位、XX市先進(jìn)基層黨校、XX市擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位、XX市“十一五”檔案工作先進(jìn)集體等一系列榮譽(yù)稱號(hào),水上交通管理連續(xù)保持35年安全無事故。
(九)依法起草規(guī)范性文件,落實(shí)科學(xué)民主決策制度
為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營和行業(yè)管理,根據(jù)XX市市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃,我局以運(yùn)管所為主起草了《關(guān)于規(guī)范我市出租汽車行業(yè)發(fā)展的意見》。
起草過程中,按照我局制訂的《科學(xué)民主決策制度實(shí)施辦法》,通過前期大量的調(diào)研、考察工作,于5月份完成初稿后,先后組織所領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和法律顧問參與的討論,在聽取各種意見的基礎(chǔ)上重新加以修改,再進(jìn)行第二輪的討論和征求意見工作。為保證規(guī)范性文件內(nèi)容今后能順利實(shí)施,我們特別重視管理對象——出租汽車公司的意見,8月份將征求意見稿發(fā)給6家出租汽車公司征詢意見,并根據(jù)匯總的意見再次進(jìn)行了修改。9月份召開局黨委會(huì),組織了一次專題討論。針對局黨委會(huì)專題討論提出的意見,運(yùn)管所組織相關(guān)人員到桐廬、建德等地考察學(xué)習(xí)出租車管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我市的實(shí)際再次進(jìn)行修改。10月份,在征求相關(guān)部門意見后,再次組織修改,確保起草的規(guī)范性文件在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下,匯聚各方意見,有利于今后順利貫徹實(shí)施。
二、主要做法
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對交通依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局其他班子成員和執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的交通依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在局法規(guī)科設(shè)置辦公室,確定專人負(fù)責(zé)交通依法行政工作。各執(zhí)法單位也相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法制科室,形成了上下聯(lián)動(dòng)的交通依法行政組織機(jī)構(gòu)。在日常的、具體的交通工作中,局領(lǐng)導(dǎo)始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅(jiān)持法律咨詢制度,確保依法行政。2.明確責(zé)任,健全制度,為依法行政打好法治基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、責(zé)任追究制、處罰公示制、重大處罰報(bào)備制、安全及信訪風(fēng)險(xiǎn)評估制、廉潔承諾制、重大事項(xiàng)法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責(zé),清楚各自應(yīng)為和應(yīng)不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎(chǔ)。3.規(guī)范執(zhí)法,適度裁量,為依法行政建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當(dāng),同時(shí)又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及后果等因素,對照《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當(dāng)”的原則,在合法行政的基礎(chǔ)上合理執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平。4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力,為依法行政建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。
一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍是做好依行政工作的基本保障,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視人員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作,每年安排資金,通過“送出去、請進(jìn)來”的方式,以組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試、崗位練兵、軍訓(xùn)等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓(xùn)等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治素質(zhì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政能力,促進(jìn)整個(gè)交通依法行政工作水平的提高。
三、存在的主要問題
(一)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
1.文書格式亟需統(tǒng)一、優(yōu)化。行政處罰案件文書的格式、制作沒有一個(gè)自上而下的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部分執(zhí)法文書內(nèi)容、版面等已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際工作需求,有待進(jìn)一步優(yōu)化與完善。
2.執(zhí)法文書填制需繼續(xù)規(guī)范。由于人員素質(zhì)不
一、文書制作標(biāo)準(zhǔn)不明確等原因,部分執(zhí)法文書填制有遐疵,需要進(jìn)一步規(guī)范。
(二)行政執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
1.治超工作難度空前。貨物大進(jìn)大出的本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,導(dǎo)致貨物裝載源頭的監(jiān)管成為超限運(yùn)輸管理的關(guān)鍵所在。但貨物裝載源頭的監(jiān)管除交通部門以外,還涉及其他職能部門和企業(yè),由于法律規(guī)定不細(xì)、且管理手段缺乏,相關(guān)職能部門的監(jiān)管難以落實(shí)到位;企業(yè)又出于經(jīng)濟(jì)利益目的,放任超限裝載行為。加上治超其他相關(guān)部門對超限運(yùn)輸工作力度的大幅削弱,交通部門路面治超執(zhí)法的壓力巨大。《公路安全保護(hù)條例》中針對違法超限運(yùn)輸車輛營運(yùn)證、車輛駕駛?cè)艘约暗缆愤\(yùn)輸企業(yè)的綜合處罰規(guī)定,由于未形成統(tǒng)一有效的、自上而下的操作規(guī)程,綜合處罰僅停留在法律層面上,難以真正實(shí)施。
2.公路建筑控制區(qū)管理難度大。未批先建、突擊搭建等現(xiàn)象屢禁不止,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門對聯(lián)合做好建控區(qū)管理工作意識(shí)不強(qiáng),有些建設(shè)項(xiàng)目未能做好前期把關(guān),如下山脫貧小區(qū)、工業(yè)區(qū)建設(shè)等政府工程也在公路建筑控制區(qū)范圍違建,依法查處困難重重。同時(shí)受到社會(huì)維穩(wěn)等方面壓力制約以及部門協(xié)同整治機(jī)制的缺乏,公路建筑控制區(qū)違章建筑強(qiáng)制拆除工作阻力較大,很難付諸實(shí)施。
3.執(zhí)法外部壓力增大。一是暴力抗法仍然存在,特別是“軟暴力抗法”,在治超、打黑執(zhí)法中,當(dāng)事人往往以耍賴、謾罵、威脅等無理取鬧行為干擾行政執(zhí)法,加大了執(zhí)法成本,同時(shí)也給執(zhí)法人員的人身安全帶來了嚴(yán)重威脅。二是證據(jù)收集難,在治超、打黑執(zhí)法中,駕駛員拒絕配合,就難以取得必需的證據(jù)。另外,一些乘坐黑車的乘客因圖省事、怕報(bào)復(fù)也不愿意出面作證,加大了證據(jù)收集的難度。三是維穩(wěn)矛盾大,我市地處三省邊境,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)輸量大,地方籍車輛超限超載、改裝現(xiàn)象嚴(yán)重,依法查處不僅要承受來自社會(huì)各方的壓力,還要承受部分車主、駕駛員為逃避巨額罰款而采取聚眾上訪等手段制造的維穩(wěn)壓力。
(三)行政執(zhí)法隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化
交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中,人員結(jié)構(gòu)年齡偏大。特別是運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍中,由于費(fèi)改稅后人員編制上的限制,近年來一直沒有新增人員,運(yùn)政現(xiàn)有34名執(zhí)法人員中,50歲以上人員14人,占41%;45歲到50歲人員10人,占29%;40歲到45歲人員6人,占18%;35歲到40歲、30歲到35歲人員各2人,僅占12%。由此帶來的后果是:執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,實(shí)際操作能力偏弱,特別是在行政執(zhí)法過程中,運(yùn)用高科技設(shè)備收集證據(jù)的作用難以充分發(fā)揮。同時(shí),由于一線執(zhí)法人員缺乏,執(zhí)法裝備落后等因素,難以適應(yīng)交通事業(yè)快速發(fā)展期的行政執(zhí)法要求。
四、2013年主要工作思路
1.完善依法行政各項(xiàng)制度。結(jié)合新時(shí)期交通行政執(zhí)法工作實(shí)際,進(jìn)一步修改和完善交通行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、重大行政處罰案件備案制度、案卷評查制度、監(jiān)督檢查制度等一系列的工作制度,全面落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,全力推進(jìn)依法行政工作。
2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和考核評議。通過定期或不定期開展交通行政執(zhí)法案卷檢查工作、召開案例評析會(huì)、執(zhí)法實(shí)務(wù)座談會(huì)、行政相對人評議、專項(xiàng)檢查等形式,大力促進(jìn)交通行政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)法案卷質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
3.開展執(zhí)法難點(diǎn)的研究和探索。針對公路違法超限運(yùn)輸綜合處罰的實(shí)施問題、擅自改裝營運(yùn)車輛違法行為的認(rèn)定問題等工作難點(diǎn),認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極探索解決問題的辦法,創(chuàng)新管理方式。
4.強(qiáng)化交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè)。
5.繼續(xù)深入開展“六五”普法。以《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》宣貫為契機(jī),結(jié)合黨的十八大精神宣講,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng),營造良好的法制環(huán)境。
6.依法開展行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。通過開展道路運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治、公路超限運(yùn)輸治理、路容路貌專項(xiàng)整治、水上交通安全監(jiān)管、交通建設(shè)工程監(jiān)管等專項(xiàng)活動(dòng),保障道路運(yùn)輸市場公平有序,公路、水路安全暢通,交通工程建設(shè)又好又快。
第四篇:市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)工作總結(jié)
市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)工作總結(jié)
一、總體思路
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指針,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展,交通運(yùn)輸工作以工程建設(shè)為重點(diǎn),以行業(yè)管理為抓手,以改革創(chuàng)新、完善機(jī)制體制為突破口,以效能建設(shè)為切入點(diǎn),以提升交通文化、交通文明品質(zhì)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面落實(shí)“十二五”計(jì)劃,積極打造便捷交通、優(yōu)質(zhì)交通、綠色交通、廉潔交通、和諧交通,快速提升交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)百姓的能力。
二、總體目標(biāo)
突出高速公路、國省干線建設(shè)重點(diǎn),打通外向運(yùn)輸通道,優(yōu)化農(nóng)村公路結(jié)構(gòu),完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)(即客貨運(yùn)站場、港埠碼頭、渡口渡船等配套設(shè)施),加速推進(jìn)交通運(yùn)輸“無縫銜接”,完善機(jī)制體制,優(yōu)化運(yùn)輸市場經(jīng)營環(huán)境。2012年,啟動(dòng)工程總投資約50億元,力爭當(dāng)年完成8億元建設(shè)任務(wù),在今后三年內(nèi)每年完成5~8億元。
三、具體目標(biāo)和措施
(一)實(shí)施交通工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
1.全力以赴抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重中之重是全力以赴抓好茶常高速公路耒陽段、公平至黃市旅游專線、竹市至哲橋運(yùn)煤大道、武廣耒陽三順汽車站、耒陽大橋重建5大工程項(xiàng)目建設(shè);配合做好g4京港澳高速公路改擴(kuò)建工程;全力以赴抓好g107耒陽改線工程、s320耒陽繞城工程前期準(zhǔn)備工作,力爭明后兩年開工建設(shè);繼續(xù)抓好s320耒陽東段升級改造工程,完成竹市至耒陽大橋段油路鋪設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)全線竣工通車;著手編制紅眼塘汽車貨運(yùn)站《工可報(bào)告》及設(shè)計(jì)文件,爭取年內(nèi)立項(xiàng),2013年開工建設(shè);配合做好哲橋國際物流園區(qū)交通建設(shè)工程工作;著手抓好洲陂至上架、新市至大義、大和至長坪、永濟(jì)至冠市、馬水至壇下、仁義至大河邊“三縱三橫”6條縣道升省道工程前期準(zhǔn)備工作。
2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程。計(jì)劃完成投資8000萬元,包含省下達(dá)計(jì)劃在內(nèi),建設(shè)鄉(xiāng)、村道水泥路200公里,逐步實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。計(jì)劃投入資金1000萬元,實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程,著力提高道路通行能力和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路“安保工程”建設(shè),計(jì)劃完成投資800萬元。
3.實(shí)施城市公交場站建設(shè)。編制城市公交場站規(guī)劃,公交車起止點(diǎn)有站場,實(shí)現(xiàn)公交線路車歸站管理,城市主干道建候車亭,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主干道候車亭全覆蓋。同時(shí)做到城市道路規(guī)劃建設(shè)與城鄉(xiāng)結(jié)合部客運(yùn)站建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施。
4、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。抓好黃市、公平、泗門洲3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè);繼續(xù)實(shí)施渡口碼頭改造、渡船改造達(dá)標(biāo)工程,完成9座渡口改造、6艘渡船改造。
5、繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)公路危橋改造工程。2012~2013年兩年完成33座。
(二)實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理水平大提升。
1.推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。積極開展境內(nèi)公路網(wǎng)清查工作,切實(shí)分門別類統(tǒng)計(jì)好公里里程;推進(jìn)綜合運(yùn)輸能力普查,對全市運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸吞吐量、碼頭運(yùn)輸能力、運(yùn)輸gdp等方面全面查清;開展航道及港口清查工作;繪制新的《xx市交通圖》,糾正原圖錯(cuò)誤;實(shí)行工程項(xiàng)目庫儲(chǔ)備制,促進(jìn)交通建設(shè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;完善公路、港口檔案制度。匯總以上各項(xiàng)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立準(zhǔn)確、詳盡的交通數(shù)字平臺(tái),為交通行業(yè)管理奠定基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化城市公交管理與服務(wù)。完善城市、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),提升公交通達(dá)程度,實(shí)現(xiàn)環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,城區(qū)、城鄉(xiāng)之間有機(jī)連接,實(shí)現(xiàn)“便捷、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)。適度調(diào)整、延伸、新xx市公交線路,實(shí)現(xiàn)部分公交線路的“零距離換乘”。加強(qiáng)對公交運(yùn)營的監(jiān)管力度,提升公交服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)公交企業(yè)內(nèi)部管理。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。全市農(nóng)村公路3847.5公里(含專用公路),其中縣道339.8公里(含高速公路聯(lián)絡(luò)線),鄉(xiāng)道713.9公里,專用公路169.8公里,村道2626公里。10余年來,全市農(nóng)村公路已實(shí)現(xiàn)油路、水泥路2700公里,目前已納入養(yǎng)護(hù)范疇的農(nóng)村公路2520.5公里。2012年將啟動(dòng)已建油路、水泥路管養(yǎng)全覆蓋。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”:抓好一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,圓滿完成樣板路創(chuàng)建任務(wù),建立統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村公路進(jìn)行規(guī)范性養(yǎng)護(hù)管理。建立一個(gè)管養(yǎng)系統(tǒng),市交通部門代表政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施監(jiān)管督察,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理職責(zé),養(yǎng)護(hù)管理體系初步形成。組建一批隊(duì)伍(已成立順達(dá)公司),建立一支水平較高的專業(yè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍參與公路大中修;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),全面建立路政中隊(duì),加強(qiáng)路巡路查,同時(shí)建立治超隊(duì)伍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道治超工作。完善一套規(guī)章制度,建立養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)、人事等方面的一系列規(guī)范性文件,建立公共財(cái)政框架保障、法律法規(guī)體系保障。開展養(yǎng)護(hù)競賽活動(dòng),推行示范養(yǎng)護(hù)路段評比活動(dòng),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作健康發(fā)展。
4.提高行政執(zhí)法能力。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究新形勢下路政、運(yùn)政、港政、城市交通、安全監(jiān)管、航道、海事的綜合執(zhí)法模式,做好“服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”三個(gè)服務(wù)工作,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和行政效能的提高,打造一支讓人民滿意的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。端正執(zhí)法理念,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),大力提升依法行政工作質(zhì)量,注重運(yùn)用科技手段,加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的執(zhí)法方式。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,健全行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制,確保政令暢通,令行禁止。
5.嚴(yán)抓工程建設(shè)管理。完善相關(guān)規(guī)范性文件,嚴(yán)格招投標(biāo)管理,特別是零星小工程的招投標(biāo)管理;以提高建設(shè)效率為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,對工程建設(shè)實(shí)行有效控制;繼續(xù)嚴(yán)格抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作。6.強(qiáng)化行業(yè)安全管理。落實(shí)安全管理責(zé)任制,提高安全監(jiān)管水平,加大科技投入,及時(shí)整改各種事故隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,將一般事故降到最低限度,確保交通安全發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化水上安全監(jiān)管,維護(hù)水上交通秩序,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段及重點(diǎn)船舶的巡航和監(jiān)管。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,妥善做好水上交通事故的救助和處置。著力加強(qiáng)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
7.強(qiáng)化交通企業(yè)管理。引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)對交通資產(chǎn)進(jìn)行清查,盤活存量資產(chǎn)。抓好五里牌汽車站股份轉(zhuǎn)讓工作,梅橋汽車站拍賣工作。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)效益,增強(qiáng)企業(yè)活力。
(三)推動(dòng)黨風(fēng)、行風(fēng)、文明建設(shè)大跨越。
1.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀的要求、以群眾公認(rèn)的原則、以正確的政績觀衡量、選拔和使用干部,吸收工作骨干進(jìn)入干部隊(duì)伍。繼續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)干部競爭上崗制、聘任制。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)防腐倡廉思想教育工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處黨員、干部違法違紀(jì)行為。重點(diǎn)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、培養(yǎng)優(yōu)秀人才”的目標(biāo)。
3.強(qiáng)化信息傳播工作。廣泛利用新聞媒體,大力宣傳交通好人好事,弘揚(yáng)交通精神,傳播交通文化,促進(jìn)交通文明。
4.大力開展窗口建設(shè)。加強(qiáng)窗口建設(shè),繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦公,配套實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)效能監(jiān)察措施。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)文明窗口,樹立文明形象。以民為本,繼續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,切實(shí)提高職工福利待遇。全力維護(hù)穩(wěn)定工作,做好來信來訪接待工作和人大建議、政協(xié)提案答復(fù)工作。
第五篇:市交通運(yùn)輸局行政工作總結(jié)
市交通運(yùn)輸局行政工作總結(jié)
20**年上半年,在省委、省政府和交通運(yùn)輸部正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》和《江西省2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我省交通運(yùn)輸實(shí)際,制定了《江西省交通運(yùn)輸廳2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,圍繞全省開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)”的任務(wù),以加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為主要內(nèi)容,努力推進(jìn)法治交通運(yùn)輸建設(shè),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
一、依法行政工作開展情況
(一)加大立法研究,建立廳立法項(xiàng)目庫
1、建立廳立法項(xiàng)目庫。今年5月,為進(jìn)一步完善我省交通運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,我廳建立了立法項(xiàng)目庫,將《江西省公路條例》、《江西省水路交通管理?xiàng)l例》、《江西省航道管理?xiàng)l例》、《江西省公路水運(yùn)工程質(zhì)量管理辦法》、《江西省高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)管理辦法》、《九江長江大橋公路橋管理辦法》、《江西省國防公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等納入了廳立法項(xiàng)目庫,其中前五項(xiàng)被納入了省政府立法項(xiàng)目庫。
2、開展法律法規(guī)匯編工作。為讓執(zhí)法人員及時(shí)掌握、了解各類交通運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,我廳組織編寫了各執(zhí)法門類的實(shí)用法律法規(guī)匯編,分別編寫了《道路運(yùn)輸法規(guī)政策實(shí)用手冊》、《水路交通管理實(shí)用法規(guī)匯編》、《公路路政管理法律法規(guī)匯編》及《治理超限超載法律法規(guī)政策匯編》等。
(二)建立健全重大行政決策制度
一是明確了廳重大行政決策的范圍,將涉及交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)、交通運(yùn)輸立法和重大執(zhí)法決策以及社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)列為廳重大行政決策。二是進(jìn)一步建立健全了廳重大行政決策程序機(jī)制,即必須經(jīng)過重大行政決策的擬定、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的行政決策程序。三是確立重大行政決策實(shí)施情況后評估制度,選取1至2件直接關(guān)系民生、對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大交通行政決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評估,并作出評估報(bào)告。四是按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全決策責(zé)任追究制度。進(jìn)一步明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象和監(jiān)督方式。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法措施
行政執(zhí)法行為更趨規(guī)范。一是制定統(tǒng)一了執(zhí)法文書。針對公路路政執(zhí)法文書和運(yùn)政執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書的制作存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況,我廳專門組織業(yè)務(wù)骨干和法律顧問,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及交通運(yùn)輸部相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《江西省道路運(yùn)輸行政許可和行政處罰執(zhí)法文書式樣》、《江西省高速公路行政許可和路產(chǎn)路賠案件執(zhí)法文書范本》等一系列文書范本和規(guī)定,指導(dǎo)全省運(yùn)政執(zhí)法人員和高速路政執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法行為?!缎姓?qiáng)制法》實(shí)施后,我廳及時(shí)組織人員制定了《交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制執(zhí)法文書式樣》。二是加大了高速路政的規(guī)范管理。制定了包括路政巡查、行政許可、案件處理、執(zhí)法評議等在內(nèi)的21個(gè)管理辦法,形成了較為完整的路政執(zhí)法制度體系,特別是路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)評定獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制的建立,為我省高速公路運(yùn)營和管理分離后進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供了完善的制度保障。同時(shí)對路政執(zhí)法進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“打造江西路政鐵軍、樹立文明執(zhí)法旗幟”為目標(biāo),按照統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一檔案資料、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等“六個(gè)統(tǒng)一”的要求,對全省高速公路路政大隊(duì)實(shí)施了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面規(guī)范了路政執(zhí)法行為,有效提升了路政執(zhí)法形象。
3、執(zhí)法流程更加優(yōu)化。一是對廳及廳直屬的非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,我廳保留了10項(xiàng)省級非行政許可審批項(xiàng)目,并對保留的項(xiàng)目逐一繪制了辦理事項(xiàng)流程圖,明確了非行政許可審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、審批程序、受理機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、監(jiān)督和投訴電話等;二是組織編制了《江西省地方海事局海事執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程》,梳理了海事業(yè)務(wù)的工作流程59項(xiàng),每個(gè)流程從執(zhí)法依據(jù)、崗位職責(zé)、提交材料、審批程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書和臺(tái)賬等方面進(jìn)行了程序規(guī)范。
4、執(zhí)法措施力度加大。一是是強(qiáng)化治超管理。取消政府還貸二級公路收費(fèi)后,我廳報(bào)省政府同意印發(fā)了《江西省交通公路超限超載車輛檢查站點(diǎn)布局初步規(guī)劃方案》。今年又根據(jù)取消廳屬12個(gè)普通公路收費(fèi)站點(diǎn)的實(shí)際情況,為更好地保護(hù)橋梁安全,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在上述方案的基礎(chǔ)上對治超站設(shè)置進(jìn)行了重新布局規(guī)劃,通過適當(dāng)增設(shè)治超站,采取以治超站為依托、固定檢查與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化了我省國省道公路路網(wǎng)的嚴(yán)密監(jiān)管,有效防止了超限車輛繞道逃避治超檢查,確保了路面治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)注重開展源頭治超。一方面對全省各地區(qū)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的名單進(jìn)行公布,作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,另一方面實(shí)行運(yùn)政部門貨運(yùn)源頭派駐和巡查制度,切實(shí)防止本省違法超限超載運(yùn)輸車輛出廠(站、礦)上路行駛。二是規(guī)范全省高速公路沿線的非公路標(biāo)志牌的設(shè)置管理。為規(guī)范我省高速公路非公路標(biāo)志的設(shè)置,加強(qiáng)非公路標(biāo)志的統(tǒng)一管理,我廳制定了《江西省高速公路非公路標(biāo)志設(shè)置管理辦法》,對全省已建、在建、待建的高速公路及其用地范圍內(nèi)的非公路標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、布局,加強(qiáng)非公路標(biāo)志的審批、設(shè)置和維護(hù)管理,以保障高速公路的安全暢通,保持良好的路容路貌。
(四)開展行政執(zhí)法形象工程建設(shè)
為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作,我廳在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織開展“四個(gè)統(tǒng)一”形象工程建設(shè)。廳成立了以分管副廳長為組長、廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳政策法規(guī)處,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。制定了工作方案,明確了在省廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各牽頭單位按照部有關(guān)執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范的要求制定具體的實(shí)施工作方案和工作計(jì)劃,要求各單位成立專門的工作機(jī)構(gòu),將執(zhí)法形象建設(shè)工作納入工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前,我省已完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的建設(shè),全省公路路政隊(duì)伍(含高速公路和普通公路)已全部完成了執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和執(zhí)法服裝的更換和統(tǒng)一,全省運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍和港航管理執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一工作正在進(jìn)行招投標(biāo)之中,執(zhí)法場所的規(guī)范化建設(shè)各單位也都在進(jìn)行中。
(五)開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作
為貫徹部《關(guān)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法的通知》(交政法發(fā)2012]585號(hào))文件精神,我廳分別于2012年2月至5月參加了部舉辦的6期全國交通運(yùn)輸行業(yè)《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班,近200人參加了培訓(xùn)。4月底,省港航管理局和省公路管理局分別舉辦了《行政強(qiáng)制法》的專題培訓(xùn)班,共培訓(xùn)600余人。7月初,我廳舉辦了全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班,聘請了交通運(yùn)輸部法律專家委員會(huì)委員、部管理干部學(xué)院張柱庭教授授課。廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志,各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公路局、省港航局、省公路運(yùn)輸管理局、省公路路政總隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員等230余人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)一步掌握了《行政強(qiáng)制法》,加深了我省交通行政執(zhí)法人員對行政強(qiáng)制執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),樹立了“依法治交”的理念。
(六)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度
1、開展治理公路“三亂”的專項(xiàng)檢查。春節(jié)前根據(jù)部下發(fā)的治理公路“三亂”的明傳電報(bào),制定了《江西省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)期間治理公路“三亂”暗訪檢查工作方案》,成立兩個(gè)檢查組,組長分別由有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由廳法規(guī)處、紀(jì)檢、路政等部門業(yè)務(wù)骨干組成,進(jìn)行為期一個(gè)月的治理公路“三亂”明察暗訪工作。暗訪檢查采取跟車、實(shí)地查看、詢問司乘人員、查閱資料等多種形式,對全省11個(gè)地市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)政、路政、治超執(zhí)法和“綠色通道”道路暢通方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)并限期要求問題單位進(jìn)行整改,對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的,作出處理決定。通過暗訪進(jìn)一步強(qiáng)化了行政執(zhí)法理念,改進(jìn)了行政執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
2、開展行政執(zhí)法評議考核工作。一是組織開展全省行政執(zhí)法案卷評查工作,我廳在廳直屬各有關(guān)執(zhí)法單位中對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法案卷進(jìn)行了檢查,選出優(yōu)秀的案卷目錄9卷到省政府法制辦參加全省執(zhí)法案卷的評選活動(dòng)。二是組織部署全省的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作。本次評議考核主要針對2011年以來各級交通運(yùn)輸主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件,以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況進(jìn)行檢查,采取抽查案卷、組織執(zhí)法人員考試、實(shí)地督查、評估打分等方式,對各單位開展行政執(zhí)法有關(guān)工作進(jìn)行評議,綜合自評、交叉檢查以及抽查的情況最后對全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名,對檢查結(jié)果予以通報(bào),從5月份開始9月份結(jié)束。
二、下一步開展的主要工作
1、展開立法調(diào)研。對納入廳立法項(xiàng)目庫的7個(gè)項(xiàng)目分步驟開展調(diào)研起草工作,對納入省政府立法項(xiàng)目庫的項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研論證。特別是爭取將《江西省水路交通管理?xiàng)l例》納入省政府明年的立法項(xiàng)目,同時(shí)加大力度做好相關(guān)工作,確?!稐l例》的盡快出臺(tái)。
2、開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部《加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案》的步驟和要求,結(jié)合我省實(shí)際,繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”形象工程建設(shè),并制定相關(guān)的管理規(guī)定。
3、完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。根據(jù)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作需要,今年開始對08年制定的《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》進(jìn)行調(diào)整、修改、充實(shí)、完善,使之更符合實(shí)際,便于操作執(zhí)行;對新出臺(tái)的法律法規(guī),要及時(shí)做好行政處罰裁量權(quán)的細(xì)化工作。進(jìn)一步完善行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)適用的法律文書,建立行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機(jī)制,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等多種方式,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)制度落實(shí)。
4、開展執(zhí)法隊(duì)伍的大練兵大比武活動(dòng)。根據(jù)部頒布的《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》的規(guī)定,為進(jìn)一步提升全省公路政政隊(duì)伍素質(zhì),我廳部署今年下半年在全省公路路政系統(tǒng)(含高速公路和普通公路)組織開展大練兵大比武活動(dòng)。通過開展基本知識(shí)考試、基本技能戰(zhàn)術(shù)演練競賽、隊(duì)列及交通手勢操演練比賽等一系列活動(dòng)提升我省公路政政隊(duì)伍整體素質(zhì),打造江西公路路政鐵軍形象。
5、開展行政執(zhí)法評議考核工作。一是組織案卷評查。廳將組織專家及業(yè)務(wù)骨干對各單位推薦的執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,將有針對性的向案卷制作單位發(fā)出案卷評查建議書,幫助其整改問題。二是組織考試。在今年8月組織全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試,在各門類的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中分別隨機(jī)抽取50名執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)一考試。三是開展督導(dǎo)檢查。廳將組成督導(dǎo)檢查組,采取明察暗訪的方式,深入基層執(zhí)法單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容是行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)情況,并制作交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核意見反饋書,與被督導(dǎo)單位的負(fù)責(zé)同志交換意見。四是進(jìn)行表彰。對執(zhí)法考試成績優(yōu)秀的執(zhí)法人員在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng);對本次考評工作中掌握的好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣,對符合條件的單位,授予“20**年江西省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位”稱號(hào);對十佳執(zhí)法案卷制作成范本在全系統(tǒng)推廣。
6、做好法律法規(guī)匯編工作。為進(jìn)一步提高我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力,保障交通運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,提高依法行政執(zhí)法水平。我廳將對全省交通運(yùn)輸工作涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件進(jìn)行匯編。
7、開展法制研究工作。為破解交通運(yùn)輸執(zhí)法中的取證難題,提高執(zhí)法人員收集證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)的能力,針對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中因缺少證據(jù)或證據(jù)不足而引起的行政復(fù)議、訴訟案件不斷增加,交通運(yùn)輸行政處罰案件普遍存在證據(jù)單一不充分等問題,我廳正在開展關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)體系的研究工作,通過探索交通運(yùn)輸部門在執(zhí)法過程中對執(zhí)法證據(jù)的具體要求,分析常見交通運(yùn)輸執(zhí)法行為需要收集的證據(jù),從而明確交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)的種類、收集、固定、證明力以及取證規(guī)則、程序等,為執(zhí)法人員提供參考和指導(dǎo)。