第一篇：共建方案

“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動實施方案

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強學(xué)習(xí)實踐實效，擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，根據(jù)《中共山東省委組織部和中共山東省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動的意見》（魯組通[2009]27號）和臨經(jīng)發(fā)[2009]4號文件精神，從2009年3月下旬開始到2010年底，開發(fā)區(qū)人事局與梅埠街道辦事處禹王城村村開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)結(jié)對共建”活動。結(jié)合單位實際，特作如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，緊扣學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)，堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展我局與精耀村黨組織結(jié)對共建，著力增強機關(guān)黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)；盡力解決基層群眾的實際困難，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學(xué)發(fā)展見成效”的工作目標(biāo)。

二、活動內(nèi)容及任務(wù)

整個活動內(nèi)容及任務(wù)包括五個方面

（一）指導(dǎo)和幫助精耀村黨支部加強規(guī)范化建設(shè)。幫助建立健全以黨組織為核心的村級配套組織，完善各項管理工作制度，建好村級組織辦公活動場所，規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開等工作程序，規(guī)范建設(shè)村黨支部和黨員檔案，培養(yǎng)和發(fā)展1至2名35歲以下的年輕黨員，協(xié)助精耀村開展村民教育培訓(xùn)，完善精耀村黨支部工作協(xié)調(diào)運行機制。

（二）指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實踐活動。結(jié)對共建期間，為該村黨員提供必要的學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)用品，單位主要負責(zé)人為精耀村全體黨員上一次黨課，結(jié)對共建成員參加一次村黨支部民主生活會，開展一次傳統(tǒng)教育或警示教育活動，邀請村兩委班子成員或黨員代表到我局參加一次考察學(xué)習(xí)活動或聯(lián)誼活動。

（三）指導(dǎo)和幫助精耀村理清發(fā)展思路，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)村黨支部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。幫助解決群眾文體活動場

所和為民服務(wù)場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展美化、綠化、凈化活動，集中治理整頓環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的發(fā)展環(huán)境；加強實用技術(shù)培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人。

（四）組織黨員干部聯(lián)系幫扶困難黨員群眾，實施結(jié)對幫扶工程。動員和組織我局黨員干部采取“一對一”或“多對一”的方式，對精耀村特別困難的黨員或群眾進行結(jié)對幫扶，在為他們捐款捐物、獻愛心的同時，幫助幫扶對象理清致富思路，提高致富技能，增加經(jīng)濟收入。結(jié)對共建期間，組織黨員干部開展集中進村走訪慰問活動，集中進村活動不少于3批（次），每批（次）5人以上，實施科技、法律、衛(wèi)生、文化“四進村”活動，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，通過走訪座談，了解村情民意，傳遞致富信息，幫助解決困難，增進群眾感情，密切黨群關(guān)系。

（五）指導(dǎo)和幫助共建村改善生產(chǎn)和生活環(huán)境。指導(dǎo)和幫助村黨組織依托精耀村“兩委”辦公活動場所，加快農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育點建設(shè)，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和農(nóng)村綜合服務(wù)社。指導(dǎo)村級組織開展形式多樣的文體活動，豐富群眾生活，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

三、方法步驟及要求

1、搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想。大力宣傳開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動的目的和意義，引導(dǎo)、激勵基層黨組織和廣大黨員牢固樹立宗旨觀念與服務(wù)意識，積極參與“結(jié)對共建”活動。

2、調(diào)查摸底，制定共建方案。組織專題調(diào)研活動，全面掌握精耀村“兩委”班子建設(shè)、基本制度建設(shè)、黨員教育管理、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，詳細摸清困難黨員和困難群眾的基本情況，找準結(jié)對共建的著力點，與精耀村黨組織共同協(xié)商，圍繞總體目標(biāo)，結(jié)合實際，突出工作重點，研究制訂共建總體方案，明確任務(wù)和措施，分階段逐步實施。

3、建章立制，規(guī)范運作。一是建立聯(lián)系會議制度，堅持每半年召開一次黨建聯(lián)系會議，共同謀劃和安排共建雙方的相關(guān)工作。二是建立定期調(diào)研指導(dǎo)制度。局黨組負責(zé)同志每半年至少帶隊到精耀村調(diào)研指導(dǎo)工作1次，按照共建總體方案，加強具體指導(dǎo)，協(xié)助解決實際問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好工作落實。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動，是深入推進學(xué)習(xí)實踐活動、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。為了加強“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以黨組書記、局長劉遠偉同志任組長，副局長

趙四菊同志任副組長，羅于斌、朱監(jiān)宜同志為成員的共建專班。日常工作由趙四菊同志負責(zé)，具體工作由朱監(jiān)宜同志聯(lián)系。

（二）嚴肅工作紀律，改進工作作風(fēng)。工作專班和全局黨員干部深入結(jié)對共建村開展工作時，要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。我局黨員干部在基層工作期間食宿自理，所需工作費用由我局自行負擔(dān)，以務(wù)實的作風(fēng)開展結(jié)對共建工作，以良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民

第二篇：結(jié)對共建方案

Xx市檢察院黨總支xx社區(qū)黨總支 “雙結(jié)對”承諾活動簽字儀式議程

(2011.10.24)

一、會議議程

（一）鎮(zhèn)負責(zé)同志講話；

（二）市檢察院黨總支負責(zé)同志講話；

（三）社區(qū)黨總支負責(zé)同志講話；

（四）市檢察院x書記宣讀“雙結(jié)對”承諾活動實施方案；

（五）市檢察院x書記宣讀“雙結(jié)對”承諾活動協(xié)議書；

（六）進行“雙結(jié)對”活動簽字儀式；

（七）“雙結(jié)對”共建雙方交流座談，確定承諾內(nèi)容、幫扶對象、志愿者活動方式方法。

二、參會人員

市檢察院：

鎮(zhèn)、社區(qū)：

“雙結(jié)對”承諾活動協(xié)議書

結(jié)對共建雙方： 市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱甲方）社區(qū)黨支部（以下簡稱乙方）為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面開展基層黨組織結(jié)對共建活動，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。根據(jù)市“三民”工程大走訪、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動總體部署和“機關(guān)黨員進社區(qū)”要求，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

“雙結(jié)對”承諾活動堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則，通過“雙結(jié)對”活動開展，改進組織生活、豐富生活內(nèi)容、增強活動實效，不斷提高機關(guān)和社區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，拓寬機關(guān)黨建工作領(lǐng)域，努力形成優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局。

結(jié)對共建活動形式和內(nèi)容：

一、組織建設(shè)互促。拓展和完善基層黨組織功能，不斷改進黨組織設(shè)置形式、充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，加強基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平。

二、黨員干部互動。每年甲乙雙方共同開展一次黨建交流活動，根據(jù)需要，甲方每年為一方黨員上一次黨課，與乙方“兩委”

成員和黨員議事會成員進行一次座談。乙方邀請甲方及甲方在職黨員參與乙方社區(qū)黨建活動，每年共同開展一次以上的社區(qū)便民服務(wù)、工作調(diào)研、走訪困難家庭活動。

三、黨建載體互用。充分發(fā)揮本單位優(yōu)勢，甲方要支持乙方建好黨組織活動場所；甲、乙雙方要利用本單位的黨建資源，定期共同開展黨建活動，相互交流黨員教育管理工作經(jīng)驗，提升黨建工作整體水平。

四、結(jié)對幫扶互助。甲乙雙方根據(jù)單位實際情況和雙方意愿協(xié)商，實行結(jié)對幫扶。結(jié)合黨員承諾制和黨員志愿者服務(wù)等工作，組織本單位黨員、干部與乙方的社區(qū)困難家庭結(jié)對幫扶，積極為幫扶對象提供法律、文化、教育等服務(wù)。甲、乙雙方要根據(jù)實際，確定重點幫扶對象，向幫扶對象送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖。

五、科學(xué)發(fā)展共贏。共建活動實行定期和不定期兩種方式進行，定期活動每半年不少于1次，不定期活動由雙方相互協(xié)商確定，一般一年不少于2次。重點圍繞五個方面內(nèi)容：共同開展黨建交流活動、共建宣傳法律陣地、共同開展便民服務(wù)、共同進行工作調(diào)研、共同走訪困難家庭活動。

本協(xié)議一式四份，結(jié)對雙方及市政法委機關(guān)黨委、鎮(zhèn)黨委各一份。

市人民檢察院黨總支社區(qū)黨總支（蓋章）（蓋章）

負責(zé)人簽名：負責(zé)人簽名：

年月日年月日

第三篇：結(jié)對共建方案

為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，繼續(xù)深入開展“三學(xué)三創(chuàng)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實地開展好結(jié)對共建工作，進一步推動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府班子職能優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，協(xié)助村級、鎮(zhèn)直單位黨組織加強班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主管理、黨內(nèi)關(guān)愛等工作，從而達到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、村企互動、雙向受益、共同提高的目標(biāo)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定，在全鎮(zhèn)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動，特制定本活動方案。：

一、工作目標(biāo)

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的總體目標(biāo)是：機關(guān)黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學(xué)發(fā)展見成效。

二、工作任務(wù)

鎮(zhèn)黨委、政府班子要重點幫助和指導(dǎo)結(jié)對村、單位做到“五個一”：

（一）建強一個好班子。摸清村“兩委”班子戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀，特別是村黨支部書記的現(xiàn)實表現(xiàn)，向鎮(zhèn)組織辦和黨委提出建設(shè)性意見，及時調(diào)整和充實村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選準配強村黨支部書記。采取交心談心、共過組織生活、開展聯(lián)誼活動、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加強對村干部和黨員的教育培養(yǎng)，幫助他們增強宗

旨意識，提高能力素質(zhì)。指導(dǎo)和幫助村黨支部進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，推進“五個基本”建設(shè)，組織結(jié)對黨支部黨員開展“雙邊雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)、承諾服務(wù)”活動，培養(yǎng)和發(fā)展1-2名35歲以下的年輕黨員。

（二）制定一個好規(guī)劃。指導(dǎo)和幫助結(jié)對村緊密聯(lián)系實際，制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到總體思路清晰、發(fā)展目標(biāo)明確、工作措施具體，并有計劃、有步驟的組織實施。結(jié)對單位黨支部要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為結(jié)對村實施發(fā)展規(guī)劃、興辦公益事業(yè)提供力所能及的智力、人力、物力支持，幫助解決困難。指導(dǎo)和督促結(jié)對村黨支部認真落實各項惠農(nóng)政策，促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）興辦一個好項目。指導(dǎo)和幫助結(jié)對村、單位建立健全“資源、資產(chǎn)、資金”管理臺帳。以強村富民為目標(biāo)，因村制宜，確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展項目，堅持村級主辦，創(chuàng)新發(fā)展模式，壯大村級集體經(jīng)濟。到2011年底，實現(xiàn)基礎(chǔ)較好的村集體經(jīng)濟有新發(fā)展，基礎(chǔ)較差的村集體經(jīng)濟發(fā)展有新進步，無收入的村找準和興辦一個好的發(fā)展項目、集體經(jīng)濟發(fā)展有新起色、支持黨員參與“創(chuàng)業(yè)致富計劃”，動員和組織本單位黨員干部與結(jié)對村生活困難的黨員群眾結(jié)成對子，為他們獻愛心、辦實事。

(四)建設(shè)一個好陣地。幫助和指導(dǎo)結(jié)對村建設(shè)一個規(guī)范實用的辦公活動場所，做到布局合理、功能完善、美觀大方。依托辦公活動場所，配套建設(shè)村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、便民超市等，重點建設(shè)完善“一站式村級黨員陽光便民服務(wù)站”和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點，指導(dǎo)和督促村黨支部開展經(jīng)常性黨員學(xué)習(xí)、村民議事、便民服務(wù)、文體娛樂活動，提高綜合利用率，使村級組織辦公活動場所成為各村“干部之家”、“黨員之家”、“村

民之家”。指導(dǎo)村黨支部加強辦公活動場所日常管理維護，做好各項活動建檔登記，提高管理水平。

(五)完善一套好制度。指導(dǎo)和幫助結(jié)對村按照簡便易行、實在管用的原則，建立健全各項工作、管理制度。重點完善黨支部議事規(guī)則和決策程序、黨務(wù)公開和民主管理制度、民主評議黨員干部制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨員干部輪流值班坐班制度、村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制度、村干部績效考核制度、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。督促抓好各項制度的落實，提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。

三、結(jié)對共建名單

四、工作要求

（一）活動內(nèi)容以組織聯(lián)網(wǎng)、黨員聯(lián)動、實事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)姻為主線，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)、政策宣傳與引導(dǎo)、訪貧問苦送溫暖、文化下鄉(xiāng)促交融為主要內(nèi)容，努力尋求新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的結(jié)合點。下半年將組織班子領(lǐng)導(dǎo)同結(jié)對村“兩委”班子一起

就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)、家庭收入來源結(jié)構(gòu)等進行詳細調(diào)研，擬定出農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、打工技能培訓(xùn)等計劃，為后續(xù)的送技術(shù)下鄉(xiāng)、請進門培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。

（二）增強開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的政治責(zé)任感。班子領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，把思想觀念統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，把參與結(jié)對共建活動作為一項政治任務(wù)，切實增強大局觀念和責(zé)任意識，堅持以城帶鄉(xiāng)、政企聯(lián)合、以上帶下、雙向互動、共同受益的基本原則，振奮精神、扎實工作，努力把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動辦成“民心工程”，實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

（三）加強對“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，在鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，精心組織，穩(wěn)步推進，確保實效。

（四）嚴格遵守工作紀律。結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)深入結(jié)對共建村、單位開展工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。工作費用由自己解決，不增加結(jié)對村和單位的負擔(dān)。要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、帶動群眾，取信于民。

4、全面加強考評督辦。鎮(zhèn)委將制定具體的考評細則和驗收辦法，做好考評驗收工作，同時建立工作通報制度和實行考評驗收申報制度，各班子領(lǐng)導(dǎo)完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)后，要及時向鎮(zhèn)委提出驗收申請報告，經(jīng)考評合格后才能結(jié)束共建活動，考評不合格的不脫鉤，不撤離。

二〇一〇年月日

主題詞：結(jié)對共建方案中國思林鎮(zhèn)委員會辦公室2010年月日

（共印40份）

第四篇：共建單位方案

與同濟大學(xué)共建活動方案

為進一步推進我街道精神文明創(chuàng)建活動深入開展，按照區(qū)文明辦要求，從今年開始，我街道局與同濟大學(xué)結(jié)對開展精神文明共建活動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高干部職工思想道德素質(zhì)，改善社區(qū)環(huán)境面貌為主要內(nèi)容，與社區(qū)聯(lián)手結(jié)對共建、優(yōu)勢互補、雙向互動、相互促進、共同發(fā)展、共享文明成果為主要方式，充分發(fā)揮我街道文明單位的影響、示范帶動作用，延伸精神文明創(chuàng)建活動領(lǐng)域和覆蓋面，推動社區(qū)精神文明建設(shè)深入開展。

二、共建方式

結(jié)對共建以全面安排為主，自愿商定為輔，共同開展精神文明創(chuàng)建活動。

三、共建內(nèi)容

結(jié)對雙方要共同做好以下工作：

1.開展社區(qū)教育，提高居民素質(zhì)。有計劃地對社區(qū)居民進行各種教育培訓(xùn)。以理想信念、社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、居民“十不”為主要內(nèi)容，開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)居民愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛社區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，樹立良好的社會道德風(fēng)尚，形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的新型人際關(guān)系；開展“五進社區(qū)”活動，加強科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法的宣傳教育，在社區(qū)內(nèi)形成崇尚科學(xué)，破除迷信、抵制歪理邪說的良好氛圍；開展形勢任務(wù)教育，促進居民進一步解放思想，更新觀念；開展提高創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，增強自主就業(yè)能力。

2.發(fā)揮社區(qū)功能，提升服務(wù)水平。文明單位幫助社區(qū)建立和完善社會服務(wù)體系。街道、社區(qū)要積極支持共建單位的發(fā)展，為駐地共建單位、部門在形象塑造、營銷、服務(wù)等方面提供力所能及的幫助和社會化服務(wù)，為共建單位及職工家屬提供擁軍優(yōu)屬服務(wù)、扶貧濟困服務(wù)、殘疾人服務(wù)、老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)、民俗改革服務(wù)、人口與計劃生育管理服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù)等服務(wù)項目，逐步形成功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。

3.活躍社區(qū)文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿足廣大群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求，依托文明單位和社區(qū)的資源和人才優(yōu)勢，組織文體隊伍，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯(lián)誼活動，豐富職工、居民文化生活，增強企業(yè)文化、社區(qū)文化的凝聚力，形成科學(xué)文明健康向上的工作和生活方式。

4.整治社區(qū)環(huán)境，營造優(yōu)美生活空間。積極開展“共建美好家園”活動，教育和引導(dǎo)職工、居民樹立“太旗是我家，建設(shè)靠大家” 的愛家鄉(xiāng)責(zé)任意識，積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動，努力實現(xiàn)文明單位與社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”，用優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，教育影響廣大職工、居民熱愛自己的家園。

5.加強社區(qū)治安，維護良好秩序。積極開展建設(shè)“平安社區(qū)”活動，開展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺遵紀守法，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞的“四防”宣傳教育，落實各項防范管理措施，切實保障單位職工、社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全。建立社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系。認真做好人民調(diào)解工作，積極疏導(dǎo)化解各種矛盾糾紛。

6.組織開展活動，共建文明社區(qū)。以“樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧太旗”為主題，廣泛開展“做文明居民、創(chuàng)文明單位、建文明太旗”、“五進社區(qū)”和爭創(chuàng)文明職工、文明窗口（崗位）、文明家庭、文明樓院和文明社區(qū)（小區(qū)）活動。要增強社區(qū)居民和駐地單位的社區(qū)意識，形成了解社區(qū)職能、支持社區(qū)工作、參與社區(qū)活動的良好氛圍。要努力實現(xiàn)社區(qū)人力、物力、設(shè)施的優(yōu)化配置和信息資源、智力資源、組織資源的共享。社區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)、人民團體、軍警、學(xué)校、企事業(yè)單位都要積極組織開展街企共建、街校共建、軍（警）民共建等各種形式的聯(lián)手共建文明社區(qū)活動。

四、實施步驟

1.2007年6月6日前為準備階段。在此期間，市、區(qū)兩級文明辦組織有關(guān)部門開展調(diào)查研究，摸清結(jié)對雙方情況，制定活動方案，對共建活動做出全面安排部署。

2.2007年6月12日前為對接階段。在此期間，共建雙方見面對接，一起研究協(xié)商共建活動方案。

3.2007年6月至200７年12月為全面開展階段。在此期間，共建雙方按照本方案的要求和達成的意見，分步組織實施。

五、幾點要求

l.提高對結(jié)對共建活動的認識。共建活動是踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧太旗，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展的需要；是精神文明先進單位履行社會責(zé)任和義務(wù)，回報社會，熱愛家鄉(xiāng)的具體行動；是改變旗容旗貌，改善社區(qū)環(huán)境的民心工程、示范工程和市民素質(zhì)教育工程；是對精神文明建設(shè)先進單位近年來創(chuàng)建活動成果的一次檢驗。各結(jié)對單位要提高對這項活動的認識，積極開展結(jié)對共建活動。

2.加強對社區(qū)共建活動的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮街道黨組織作用，組成共建工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，為共建活動扎實有效地開展提供組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保證。協(xié)調(diào)民政、建設(shè)、房產(chǎn)部門及相關(guān)環(huán)衛(wèi)、物業(yè)單位要積極支持配合此項活動的開展。

3.確保共建活動取得實效。要切實辦幾件作用大、影響大的實事。當(dāng)前，要重點解決居民在思想道德素質(zhì)教育、社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、社區(qū)管理等方面的突出問題，確保共建活動取得看得見、摸得著的成果。

4.處理好結(jié)對共建活動和其他創(chuàng)建活動的關(guān)系。結(jié)對共建活動是文明城市、文明街區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入發(fā)展和延伸。樹公正執(zhí)法形象，創(chuàng)廉潔高效政務(wù)環(huán)境；樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象創(chuàng)建康向上人文環(huán)境；樹誠實守信形象，創(chuàng)規(guī)范守信市場環(huán)境、軍警民共建等活動和棚戶區(qū)改造工程組織開展共建活動。要正確處理共建和自建、日常業(yè)務(wù)工作和共建活動的關(guān)系，使結(jié)對共建活動與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進我旗精神文明建設(shè)整體水平全面提高。

5.及時檢查總結(jié)、宣傳和推廣典型經(jīng)驗。要及時發(fā)現(xiàn)和培樹結(jié)對共建的先進典型，宣傳結(jié)對共建活動的典型經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

為了貫徹落實黨的十七大精神，促進我社區(qū)的各項工作的發(fā)展，根據(jù)xxx縣委組織部《關(guān)于開展“崗村結(jié)對互助，共建和諧社會”活動的通知》精神，我社區(qū)與“共產(chǎn)黨員示范崗”望城縣公安局戶政科結(jié)成共建單位，開展互幫互助活動，共建和諧社區(qū)，為扎實有效的開展結(jié)對共建工作，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持與時俱進、大膽創(chuàng)新基層黨建工作，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、建立健全我社區(qū)黨支部和戶政科黨支部互幫互助的工作機制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，加強基層黨建工作。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康的奮斗目標(biāo)，保持我黨的先進性、增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以示范帶動全盤工作，以共建深化創(chuàng)新，以黨建促進發(fā)展，積極推進和諧社區(qū)的全面建設(shè)。

二、共建目標(biāo)

開展與“共產(chǎn)黨員示范崗”公安局戶政科結(jié)對共建工作，實現(xiàn)以崗帶動、結(jié)對互促、雙向受益、共同提高。結(jié)合我社區(qū)的實際情況，通過開展各種共建活動，加強支部建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)，提升社區(qū)服務(wù)水平，進一步深化為服務(wù)居民和為居民辦實事，全面推進社區(qū)整體工作上新的臺階。

三、共建任務(wù)

1、規(guī)范黨支部組織建設(shè)。充分利用戶政科“共產(chǎn)黨員示范崗”的示范作用，進一步加強和規(guī)范黨支部建設(shè)，七月將召開一次共建雙方黨建工作聯(lián)席會議，六月、十二月開展學(xué)習(xí)交流活動，借助戶政科在組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗，促進社區(qū)黨支部組織、隊伍建設(shè)的提升，十月社區(qū)支部開展一次黨員群眾教育培訓(xùn)，搞好黨員隊伍建設(shè)，邀請戶政科支部參加和指導(dǎo)社區(qū)支部活動，實現(xiàn)與“共產(chǎn)黨員示范崗”工作的有效對接，深化黨建帶團建、黨建帶婦建，推進雙方黨建工作

相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強思想政治建設(shè)。通過活動的開展，積極學(xué)習(xí)“共產(chǎn)黨員示范崗”的先進思想，堅持解放思想、更新觀念、與時俱進，以科學(xué)的發(fā)展觀搞好黨建工作。社區(qū)支部充分利用聯(lián)系群眾密切、了解群眾心聲、基層經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，幫助“共產(chǎn)黨員示范崗”黨員干部樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，堅持以人為本理念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口形象。

2、發(fā)揮社區(qū)功能，提升服務(wù)水平。在“共產(chǎn)黨員示范崗”的幫助下社區(qū)建立和完善社會服務(wù)體系。為共建單位“共產(chǎn)黨員示范崗”戶政科在樹立形象、服務(wù)等方面提供力所能及的幫助和社會化服務(wù)，為轄區(qū)單位及居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、扶貧濟困服務(wù)、殘疾人服務(wù)、老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)、人口與計劃生育管理服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù)等服務(wù)項目，并及做好兩勞回歸人員的幫教工作，逐步形成功能完善的社區(qū)和公安民警服務(wù)體系。

3、活躍社區(qū)文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿足廣大群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求，依托“共產(chǎn)黨員示范崗”和社區(qū)的資源和人才優(yōu)勢，在六月中旬，在斑馬湖主辦一次迎奧運共建廣場活動，提升社區(qū)的文化生活氛圍；打造社區(qū)文化精品，進一步完善文化長廊的建設(shè)，將黨的惠民政策及時傳遞到居民心中。并且常年，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯(lián)誼活動，豐富社區(qū)居民文化生活，增強社區(qū)文化的凝聚力，形成科學(xué)文

明健康向上的工作和生活方式，4、整治社區(qū)環(huán)境，營造優(yōu)美生活空間。積極開展“共建美好家園”活動，教育和引導(dǎo)居民樹立“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”責(zé)任意識，積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動，著力解決楊家圍道路及下水道的改造，為居民辦實事，為居民排憂解難，努力實現(xiàn)文明單位與社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”，用優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，教育影響廣大居民熱愛自己的社區(qū)。

5、加強社區(qū)治安，維護良好秩序。積極開展建設(shè)“平安社區(qū)”活動，開展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺遵紀守法，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災(zāi)害，落實各項防范管理措施，切實保障單位職工、社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全。建立社區(qū)良好治安綜合治理。認真做好人民調(diào)解工作，積極疏導(dǎo)化解各種矛盾糾紛。

6、強化幫扶體系建設(shè)。以此活動為契機，社區(qū)支部與“共產(chǎn)黨員示范崗”戶政科一道積極開展幫扶活動，著力為基層貧困黨員和群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，充分利用“共產(chǎn)黨員示范崗”的各種優(yōu)勢，為社區(qū)解決實際問題。組織黨員和青年團員開展形式多樣的獻愛心扶貧幫困活動，鼓勵黨員干部捐資捐物，并以各種途徑充實愛心超市的物資，定期向困難戶發(fā)放。定期開展慰問困難黨員、困難群眾、關(guān)愛老人、留守兒童和求助貧困學(xué)生。幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，努力走出困境。

四、具體措施

1、.提高對結(jié)對共建活動的認識。共建活動是踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，切實推進黨員、干部深入活動開展，通過結(jié)對促進社區(qū)的各項工

作發(fā)展。

2、加強對社區(qū)共建活動的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮“共產(chǎn)黨員示范崗”和社區(qū)黨支部作用，成立社區(qū)黨支部與戶政科支部組成共建工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，為共建活動扎實有效地開展提供組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保證。

3、確保共建活動取得實效。要切實辦幾件作用大、影響大的實事。當(dāng)前，要重點解決解決楊家圍的下水道和道路改造建設(shè)、文化長廊的建設(shè)、社區(qū)治安管理等方面的突出問題，確保共建活動取得看得見、摸得著的成果。

4、處理好結(jié)對共建活動和其他創(chuàng)建活動的關(guān)系。結(jié)對共建活動是建和諧社區(qū)，促進社區(qū)各項活動的快速提高和發(fā)展。要正確處理共建和自建、日常工作的關(guān)系，使結(jié)對共建活動與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進我社區(qū)全面工作的提高。

第五篇：結(jié)對共建方案

結(jié)對共建方案

（一）一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的“十八大”精神，緊密圍繞全縣“白云深處、人家”的發(fā)展戰(zhàn)略。以加強司法行政基層黨組織建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)村黨組織和黨員干部的司法行政能力和黨務(wù)工作水平，著重樹立黨組織先進典范，黨員干部模范帶頭標(biāo)兵，切實推動村黨組織建設(shè)，發(fā)展一批廉潔服務(wù)型黨員，培養(yǎng)一些踏實能干型干部，建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)富民型村莊。

二、總體目標(biāo)

通過開展黨組織結(jié)對共建活動，按照全縣“組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)育、活動連抓、實事聯(lián)辦”的要求，局黨組織以加強組織建設(shè)，增強學(xué)習(xí)實踐活動實效為目的。積極開展豐富多樣的主題活動，使村黨組織成為鍛煉干部的重要平臺，幫助扶持1-2名農(nóng)村致富帶頭人，打造1個高標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)示范點。實現(xiàn)黨組織晉位升級，全面推進結(jié)對共建活動。

三、共建內(nèi)容

城鄉(xiāng)黨組織按照“組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)育、活動連抓、實事聯(lián)辦”的要求開展結(jié)對共建活動。

1、組織聯(lián)建。圍繞爭創(chuàng)“五好”黨組織目標(biāo)，局黨組織與結(jié)對村黨支部組建聯(lián)合黨組織，指導(dǎo)結(jié)對村加強班子建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部致富能手，制定共建規(guī)劃、雙方黨員結(jié)對、管理等制度，明確共建職責(zé)。圍繞推進“1286”工程、三大戰(zhàn)役、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收、社會和諧穩(wěn)定等全縣重點工作，幫助結(jié)對村及時在重點項目、農(nóng)宿協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民專業(yè)組建黨的基層組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。繼續(xù)做好黨組織的晉位升級工作，不斷健全黨組織制度和運行機制，強化組織凝聚力，提升黨員服務(wù)群眾能力。

2、隊伍聯(lián)育。局黨組織將選派1名熟悉黨務(wù)工作、具有豐富基層經(jīng)驗的班子成員擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)結(jié)對村開展“三培兩帶兩服務(wù)、黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)”等活動。幫助后備干部和黨員培養(yǎng)工作，確保幫助結(jié)對村培養(yǎng)3名以上后備干部，每年培養(yǎng)發(fā)展1名35歲以下新黨員。堅持把結(jié)對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，聯(lián)建黨組織之間適時選派年輕干部交流鍛煉。

3、活動聯(lián)抓。充分發(fā)揮聯(lián)建黨組織人才、信息、資源

優(yōu)勢，圍繞基層黨員群眾的需要，開展以法律宣傳、法律服務(wù)和特殊人員幫教等為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)活動。局黨組織主要負責(zé)人為結(jié)對村上黨課（或形勢報告），局機關(guān)黨員干部深入結(jié)對村共建支部，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動。

4、實事聯(lián)辦。結(jié)合我局工作職能，指導(dǎo)幫助結(jié)對村黨組織，制定發(fā)展規(guī)劃，理清工作思路。多方籌措黨建工作經(jīng)費，積極幫助抓好村級活動場所的建設(shè)，重點依托農(nóng)宿文化廣場建設(shè)，壯大黨組織活動陣地，指導(dǎo)和督促結(jié)對村開展經(jīng)常性黨員學(xué)習(xí)，村民議事、便民服務(wù)等活動。結(jié)合“踏實工程”、“我和群眾交朋友”活動，組織局黨員干部結(jié)交群眾朋友，梳理群眾訴求，化解矛盾糾紛；圍繞改善民生，每年為基層群眾辦2-3實事好事；努力幫助結(jié)對村建設(shè)1個以上產(chǎn)業(yè)協(xié)會或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，積極開展“雙聯(lián)雙引”活動，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；結(jié)合黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富，幫助扶持1-2名致富帶頭人，建好1個較高標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)示范點。

四、主要措施

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)要加強組織協(xié)調(diào)，為開展活動創(chuàng)造良好的條件，要從我做起，率先垂范。一要親臨一線，事必躬親。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。二要加強宣傳，全面發(fā)動。激發(fā)廣大黨員干部和群眾參與活動的積極性和主動性，形成城鄉(xiāng)黨組織共建，黨員群眾共建的良好氛圍。

2、強化監(jiān)督考核。局黨組織對結(jié)對共建活動開展情況定期督辦檢查，及時掌握活動的進展情況，把共建活動納入年終考核內(nèi)容，納入單位和干部的考評標(biāo)準。不斷總結(jié)活動經(jīng)驗，完善工作方法，挖掘好的工作做法，宣傳好典型、好經(jīng)驗。同時要做好迎接上級檢查的準備工作。

3、嚴肅工作紀律。黨員干部深入結(jié)對共建村開展工作，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。堅守“八項規(guī)定”，以務(wù)實的作風(fēng)，良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)黨支部及結(jié)對村黨支部要高度重視城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動，把這項工作納入單位黨建工作的重要內(nèi)容，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，積極組織發(fā)動本單位黨員干部參與共建活動。

2、強化工作落實。局機關(guān)支部與結(jié)對村簽訂共建協(xié)議書，并指定人員組建城鄉(xiāng)共建工作組，深入結(jié)對村進行專題調(diào)研，重點征求村組干部、黨員、群眾建議，找準工作的切入點，結(jié)合實際，對照結(jié)對共建方案，認真開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作。局機關(guān)黨支部要隨時掌握活動情況，并及時報送活動進展信息，每季度對活動總結(jié)一次，并將我局共建活動開展情況報縣直機關(guān)工委，年底對開展活動作出總結(jié)，并上報工作成果。

3、健全考核機制。把城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動納入“踏實工程”考核內(nèi)容，把開展結(jié)對共建活動與經(jīng)常性黨建工作、打造黨建品牌等工作結(jié)合起來，創(chuàng)新工作理念和措施，探索靈活多樣、務(wù)實管用的互幫互促發(fā)展形式，把工作重點放在活動實效上，切忌圖形式、走過場。