第一篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話

在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，各位老年朋友：

大家上午好！

值此新年來(lái)臨之際，我們懷著喜悅的心情隆重舉行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式。全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議結(jié)束以后，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人力資源和社會(huì)保障局的大力支持下，在各社區(qū)的共同努力下，我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。自2010年1月實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，我區(qū)已經(jīng)有名60周歲以上農(nóng)村老年居民領(lǐng)到了每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。今天，全區(qū)又有名60周歲以上的城鎮(zhèn)老年居民領(lǐng)到了自今年7月1日起發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。借此機(jī)會(huì)，我首先代表**區(qū)管委會(huì)，向在百忙之中蒞臨發(fā)放儀式的市政府**市長(zhǎng)、市人保局***局長(zhǎng)表示誠(chéng)摯地歡迎！向參與、支持我區(qū)社會(huì)保障工作的廣大干部職工表示衷心地感謝！向**社區(qū)首批領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年朋友們表示熱烈地祝賀！

“老吾老以及人之老”，這是千百年來(lái)傳承的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。近年來(lái)，我區(qū)在全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力辦好利民之事，盡好安民之責(zé)，真心實(shí)意為我區(qū)人民謀福祉。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是保 1

障人民群眾生存利益、解除城鄉(xiāng)居民后顧之憂的重要舉措，區(qū)管委會(huì)對(duì)此高度重視，精心組織，廣泛宣傳，扎實(shí)推進(jìn)。在市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議后，我區(qū)于月日及時(shí)召開(kāi)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了安排部署，成立了區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，抽調(diào)近名工作隊(duì)員深入村、組開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查登記工作。經(jīng)過(guò)區(qū)、村、組三級(jí)干部的共同努力，截止目前，共發(fā)放宣傳材料余份，摸底登記60周歲以上城鄉(xiāng)居民人，符合參保繳費(fèi)的適齡居民人，登記率%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了階段性成果。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，我區(qū)將繼續(xù)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，按照市委、市政府的部署和要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。一是進(jìn)一步把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)好政策宣傳好。各村（社區(qū)）、各單位要把抓好群眾性宣傳放在首位，采取通俗易懂的形式，進(jìn)村入戶宣傳到人，使廣大群眾真正了解城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，看到實(shí)實(shí)在在的利益，感受參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處。二是把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這件好事情落實(shí)好。全區(qū)干部職工一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，要懷著對(duì)廣大人民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作，各村（社區(qū)）黨組織要把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作與黨員聯(lián)系群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)黨員的示范帶動(dòng)和聯(lián)系幫扶,切實(shí)把這項(xiàng)惠及民生、事關(guān)群眾切身利益的好事辦實(shí)、辦好。三是把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)好制度進(jìn)一步推廣好。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)新課題，政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高，需要在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步建立完善。各村（社區(qū)）要大膽探索，積極推進(jìn)，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新方法，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展探出好路子、試出好經(jīng)驗(yàn)、作出好示范，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策在我區(qū)真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)切，社會(huì)關(guān)注。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保在全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中開(kāi)好頭、起好步，順利推進(jìn)，取得成效，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的主持詞

邱縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老金全面發(fā)放儀式

主 持 詞

**

（****年**月 日）

農(nóng)民朋友們、同志們:

大家好!

金秋**月，碩果累累，在這個(gè)充滿激情的日子，我們?cè)谶@里隆重舉行邱縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金全面發(fā)放儀式,向全縣人民傳達(dá)一個(gè)喜訊：從今年*月起，凡年滿**周歲的參保居民都可以按月領(lǐng)取**元的養(yǎng)老金，這是千百年來(lái)廣大農(nóng)民想都不敢想的事情，在今天變成了現(xiàn)實(shí)。今年以來(lái)，我們把新農(nóng)保工作確定為最大的民生工程，向全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾，經(jīng)過(guò)縣直各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展十分順利，并提前*個(gè)月達(dá)到了全面發(fā)放的條件，全縣*.*萬(wàn)**周歲以上參保居民將于近日領(lǐng)取到養(yǎng)老金存折，廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。

參加今天發(fā)放儀式的有：縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級(jí)以上干部，縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全體工作人員，各村黨支部書(shū)記、各居委會(huì)主任及部分群眾代表。

今天的發(fā)放儀式共有六項(xiàng)儀程，下面依次進(jìn)行：

首先，請(qǐng)**鎮(zhèn)農(nóng)民代表發(fā)言；

（完畢后）

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)**鎮(zhèn)發(fā)言；

（完畢后）

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)財(cái)政局發(fā)言；

（完畢后）

下面，進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)人社局發(fā)言；

（完畢后）

下面，進(jìn)行第五項(xiàng)，請(qǐng)**同志做重要講話；

（完畢后）

下面，進(jìn)行第六項(xiàng)，縣領(lǐng)導(dǎo)分成*個(gè)組分別到*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。

發(fā)放儀式到此結(jié)束。祝廣大農(nóng)民朋友身體健康，生活幸福！

第三篇：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話

在全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 60周歲以上人員養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話

（二〇一一年十二月）

各位農(nóng)民朋友們：

大家好！今天，我們懷著喜悅的心情在 舉行合黎鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，這是我鄉(xiāng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友，特別是60周歲以上老人期盼已久、值得高興的一件快事、喜事。從今年7月份開(kāi)始，60周歲以上的農(nóng)村居民每月都能領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這標(biāo)志著我們農(nóng)民朋友“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)，也將徹底打破千百年來(lái)養(yǎng)兒防老、靠地防老、存錢養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，真正步入社會(huì)化養(yǎng)老的嶄新時(shí)代。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，向多年來(lái)關(guān)心支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝！向全鄉(xiāng)首批領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的老年朋友們表示熱烈地祝賀！

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是黨中央和國(guó)務(wù)院實(shí)施的一項(xiàng)重大惠民政策，也是一項(xiàng)改善民生、惠及百姓的民心工程。實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使廣大農(nóng)民群眾在“種地不交稅，上學(xué)不付費(fèi)，看病不太貴”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”的夢(mèng)想，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。近期，我鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，在各村的共同努力配合下，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。

農(nóng)民朋友們，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民政策，今天我們60周歲以上的老人領(lǐng)到了第一筆養(yǎng)老金，享受到了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處，看到了實(shí)實(shí)在在的利益。因此，我們要作為此項(xiàng)政策的傳播者，把這項(xiàng)好政策進(jìn)一步宣傳好，動(dòng)員自己的子女和其他村民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，一個(gè)不漏，切實(shí)讓所有群眾都享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。村黨支部、村委會(huì)要進(jìn)一步做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的后續(xù)工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)享受待遇人員的增減情況，動(dòng)員應(yīng)補(bǔ)繳人員及時(shí)、足額繳費(fèi)，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立參保和待遇領(lǐng)取檔案，長(zhǎng)期妥善保存，真正為人民群眾記錄一生、保障一生。

最后，衷心祝愿各位農(nóng)民朋友們身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第四篇：鄉(xiāng)長(zhǎng)：養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話1

——XX鄉(xiāng)2011年農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話

XX鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重舉行新農(nóng)保養(yǎng)老金首次發(fā)放儀式。這是全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民朋友期盼已久、值得高興的一件大喜事。從今年7月份起，全鄉(xiāng)60歲周歲以上的老年農(nóng)民每月都能領(lǐng)取55元的養(yǎng)老金，這標(biāo)志著我鄉(xiāng)農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)，也將徹底打破千百年來(lái)養(yǎng)兒防老、靠地養(yǎng)老、存錢養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，真正步入社會(huì)化養(yǎng)老的嶄新時(shí)代。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)XX鄉(xiāng)首批新農(nóng)保養(yǎng)老金首發(fā)儀式的隆重舉行表示熱烈祝賀！向老年朋友們致以問(wèn)候！對(duì)為新農(nóng)保辛勤工作，做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝！

實(shí)行新農(nóng)保是我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、切實(shí)改善民生、致力構(gòu)建和諧社會(huì)的一件實(shí)事，讓廣大農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”的夢(mèng)想，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，加快全面小康有著十分重要的意義。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬(wàn)人，其中60周歲以上老年人4 900多人，按現(xiàn)行養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，XX鄉(xiāng)年滿60周歲的老百姓每年將享受將近300多萬(wàn)元的保障金。為了盡快將這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓群眾早日領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，鄉(xiāng)勞動(dòng)保障部門和各村加班加點(diǎn)，有關(guān)部門各司其職、通力合作，做了大量卓有成效的工作，確保了新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

首批新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放，意味著新農(nóng)保制度的開(kāi)始，并不是結(jié)束，我們今后的任務(wù)還很重。我們要以此次發(fā)放儀式為契機(jī)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與新農(nóng)保的濃厚氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，真正把這項(xiàng)順民意、得民心、惠民利的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。一要繼續(xù)深入宣傳。各村要加大宣傳力度，進(jìn)村入戶宣傳到人，確保政策宣傳知曉率達(dá)到100%，讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)保政策，切身感受參加新農(nóng)保的好處。二要狠抓措施落實(shí)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各村一定要站在講政治、講大局的高度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，把好政策關(guān)、制度關(guān)和基金監(jiān)督關(guān)，努力做好符合條件參保對(duì)象的參保工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

我相信，有上級(jí)黨政及有關(guān)部門的支持，有鄉(xiāng)、村干部的共同努力，我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作一定能順利推進(jìn)并取得新的成績(jī)！

謝謝大家！

第五篇：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放儀式上的講話

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

精心組織

切實(shí)做好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

———在麒麟?yún)^(qū)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)

暨城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放儀式上的講話 中共曲靖市委常委、麒麟?yún)^(qū)委書(shū)記 傅學(xué)賓

（2011年9月6日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)父老鄉(xiāng)親、同志們：

金風(fēng)送爽，丹桂飄香，在這個(gè)喜慶祥和的日子里，我們隆重舉行麒麟?yún)^(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金首發(fā)儀式。這是全區(qū)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是廣大群眾期盼已久的一件喜事。經(jīng)區(qū)委、政府積極爭(zhēng)取，多方協(xié)調(diào)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我區(qū)被確定為國(guó)務(wù)院第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)和第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)。這標(biāo)志著我區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的全面建立，標(biāo)志著我區(qū)城鄉(xiāng)居民真正步入了社會(huì)化養(yǎng)老的新農(nóng)村時(shí)代。在此，我代表麒麟?yún)^(qū)委、區(qū)政府向參加今天發(fā)放儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我區(qū)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全區(qū)父老鄉(xiāng)親表示親切的慰問(wèn)！向此次領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的老同志們表示熱烈的祝賀，祝福你們老來(lái)逢盛世、后顧無(wú)憂 1

愁，更祝愿你們生活愉快、健康長(zhǎng)壽。

悠悠萬(wàn)事，民生為大。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大舉措，做好這項(xiàng)工作，任務(wù)復(fù)雜而艱巨，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保試點(diǎn)工作起好步、開(kāi)好局。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻把握新形勢(shì)下新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義

推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，是繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程。全面開(kāi)展好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)，既是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策的具體體現(xiàn)，更是促進(jìn)麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照中央、省市區(qū)的政策要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保全面優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)。

第一，開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。我區(qū)是農(nóng)業(yè)區(qū)，要促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同

時(shí)，更加注重加快農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施，為我們加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)，解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題提供了難得機(jī)遇。為此，我們一定要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解除農(nóng)民后顧之憂，是讓廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要載體，是維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益的有效途徑，是順民心、解民難的德政工程、民心工程，必須扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠民利民的好事做實(shí)、做細(xì)。

第二，開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的迫切需要。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，耕地資源越來(lái)越少，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，傳統(tǒng)的依靠土地養(yǎng)老、“養(yǎng)兒防老”方式受到嚴(yán)重沖擊，農(nóng)村子女贍養(yǎng)老人的任務(wù)更加繁重，由此引發(fā)的養(yǎng)老問(wèn)題和一系列家庭矛盾越來(lái)越突出。開(kāi)展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，由國(guó)家財(cái)政全額支付農(nóng)民最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，可解決農(nóng)村老人的基本養(yǎng)老問(wèn)題，促進(jìn)家庭和諧，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

第三，開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

我區(qū)現(xiàn)有60周歲以上的農(nóng)村老年人約6.6萬(wàn)人，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)后，中央財(cái)政每年將投入我區(qū)農(nóng)村約4356萬(wàn)元，農(nóng)村老年人每年可至少增加660元的收入，提高了農(nóng)民的生活

水平，有利于進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。與此同時(shí)，農(nóng)民養(yǎng)老有了穩(wěn)定的制度性保障，對(duì)土地的依附將大大減輕，為廣大農(nóng)民筑起基本生活的堅(jiān)實(shí)保障，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。

第四，開(kāi)展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的重大舉措要。

建立新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既可以使符合條件的農(nóng)村老人增加收入，直接增強(qiáng)消費(fèi)能力，又可以解除廣大農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，使農(nóng)民愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。又實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”，這是千百年來(lái)廣大農(nóng)民群眾想都不敢想的事情，是黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策中，扶持力度最大、補(bǔ)助數(shù)額最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最直接的一項(xiàng)舉措。

按照中央和省的部署要求，全國(guó)試點(diǎn)范圍縣由10%逐步擴(kuò)大，到2020年才會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與全國(guó)最后覆蓋的地區(qū)相比，我區(qū)廣大農(nóng)民群眾將提前10年享受新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，這期間中央財(cái)政直接投入資金約4.5億元以上。因此，搞好試點(diǎn)，創(chuàng)出特色，不僅是省、市交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)改革、改善民生條件的一次難得機(jī)遇。全區(qū)各級(jí)、各部門和各級(jí)干部一定要站在講政治、顧大局、一盤棋的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展新農(nóng)保

和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作的主動(dòng)性，把試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和政治任務(wù)，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，真正把這一惠及全區(qū)農(nóng)民的民生工程抓緊抓好，確保廣大農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

二、把握政策，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作

新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)政策，積極探索建立與我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障政策相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使農(nóng)村居民人人享有基本養(yǎng)老保障。具體要抓好六項(xiàng)工作。

一要加強(qiáng)政策宣傳，激發(fā)群眾參保熱情。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)廣大農(nóng)民群眾是一項(xiàng)新事物、新政策，要在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民接受，特別是讓農(nóng)民自覺(jué)踴躍參保繳費(fèi)，思想觀念轉(zhuǎn)變還存在一定困難。要面向基層、深入鄉(xiāng)村、進(jìn)入家庭，充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度。在宣傳動(dòng)員中做到“兩講清”、“兩算賬”，“兩講清”即：講清新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民政策，而不是攤派任務(wù)；講清所交費(fèi)用可以繼承，而不會(huì)人財(cái)兩空?！皟伤銕ぁ奔矗核闱宀唤徊谎a(bǔ)、少交少補(bǔ)的 帳；算清子女不參保，父母就不能享受的帳，切實(shí)幫助群眾解惑釋疑。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，進(jìn)行近距離、面對(duì)面宣傳，使群眾清楚明白地看到自己履行多少繳費(fèi)義務(wù)，可以享受多少養(yǎng)老待遇，政府補(bǔ)貼是多少，把開(kāi)展

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清、好處講明，使廣大農(nóng)村群眾真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，為試點(diǎn)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求。推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，必須認(rèn)真把握國(guó)家和省里確定的基本原則、實(shí)施范圍及各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容，確保認(rèn)識(shí)理解無(wú)偏差、政策執(zhí)行不走樣。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在試點(diǎn)任務(wù)確定、參保人資格審核、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)確定、財(cái)政資金撥付等方面，結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究制定具體的配套政策和操作辦法，特別要做好新老農(nóng)保政策之間的銜接，實(shí)現(xiàn)老農(nóng)保制度向新農(nóng)保制度的順利過(guò)渡。要根據(jù)農(nóng)民的承受能力，幫助他們合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)，使新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策得到全面深入落實(shí)。

三要認(rèn)真核定對(duì)象，努力做到應(yīng)保盡保。準(zhǔn)確核定參保對(duì)象是新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的關(guān)鍵，也是首先要做好的基礎(chǔ)性工作，直接影響到這項(xiàng)制度的實(shí)施效果，必須做細(xì)、做深、做扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真搞好戶籍調(diào)查和身份認(rèn)定，嚴(yán)格審核參保人員身份，村級(jí)把好第一關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好初審關(guān)，迅速完善參保信息的收集、登記等工作，將達(dá)到參保條件的農(nóng)村居民納入進(jìn)來(lái)，力求做到應(yīng)保盡保。對(duì)年滿60周歲以上老人及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金，以現(xiàn)身說(shuō)法、集中發(fā)放的形式讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，解除農(nóng)民心中的疑慮和擔(dān)憂，不斷擴(kuò)大新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

四要拓寬籌資渠道，構(gòu)建多元投入機(jī)制。財(cái)政補(bǔ)貼資金能否按時(shí)足額到位，直接關(guān)系到政策是否實(shí)施到位。國(guó)家和省里加大了投入力度，既在農(nóng)民的繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予財(cái)政補(bǔ)助，又在養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)等方面給予財(cái)政補(bǔ)助。區(qū)財(cái)政部門要按照政府補(bǔ)貼的匹配比例將補(bǔ)貼資金納入本級(jí)預(yù)算，并抓緊落實(shí)到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要努力拓寬籌資渠道，積極發(fā)揮有條件的村集體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織的作用，鼓勵(lì)這些組織通過(guò)各種渠道補(bǔ)助村民繳費(fèi)參保。

五要健全監(jiān)管制度，確?；鸢踩\(yùn)行。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是參保農(nóng)民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金的安全放在首位?；A(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)分賬管理，待條件成熟時(shí)，逐步提高管理層次。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，專款專用，實(shí)行收支兩條線，單獨(dú)記賬、核算，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。要加強(qiáng)基金監(jiān)管，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度、崗位責(zé)任制度等制度，保證基金安全，既要防止被擠占挪用，又要防范冒領(lǐng)、詐騙等風(fēng)險(xiǎn)。

六要強(qiáng)化管理建設(shè)，提供方便快捷服務(wù)。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理直接關(guān)系到試點(diǎn)工作開(kāi)展的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要適應(yīng)農(nóng)民居住分散的特點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化管理，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村級(jí)有專人、覆蓋無(wú)死角的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)。人社局要依據(jù)政策規(guī)定和工作

實(shí)際，制定規(guī)范的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)操作規(guī)程，形成統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，避免工作的隨意性和盲目性。在管理服務(wù)方式上，要積極探索創(chuàng)新，有效發(fā)揮社會(huì)力量在經(jīng)辦服務(wù)中的作用，特別要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在方便農(nóng)民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取方面的作用，為農(nóng)民提供更加方便快捷的服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施

新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益，社會(huì)各界普遍關(guān)注、農(nóng)民群眾熱切期盼。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要迅速行動(dòng)，把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，高度重視，精心組織，力求把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到更多的實(shí)惠。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作擺在突出位臵，立即成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，帶頭研究。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，全程參與。要實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、社區(qū)、居委會(huì)“四位一體”的包保機(jī)制，由區(qū)人社局牽頭，具體指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長(zhǎng)包農(nóng)戶，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照既定的工作計(jì)劃，確定工作進(jìn)度，做到籌劃準(zhǔn)備細(xì)、組織實(shí)施快、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任界定明、檢查監(jiān)督嚴(yán)，確保試點(diǎn)工作進(jìn)度。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,既要按照分工各負(fù)其責(zé)，也要加強(qiáng)協(xié)作密切配合，步調(diào)一致，形成工作合力。區(qū)人社局要發(fā)揮牽頭作用，成立新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)與各成員單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，并建立一套切實(shí)可行的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；各成員單位要實(shí)履行工作職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和作用，積極配合開(kāi)展工作，主動(dòng)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)勢(shì)，努力調(diào)動(dòng)工作積極性，自覺(jué)、主動(dòng)支持和配合新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策能否全面落實(shí)，主要靠工作隊(duì)伍。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做到熟悉政策、能辦業(yè)務(wù)、會(huì)解問(wèn)題，建設(shè)一支工作高效、業(yè)務(wù)精通，特別能吃苦耐勞、特別能戰(zhàn)斗的經(jīng)辦隊(duì)伍，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)實(shí)施。

同志們、朋友們，開(kāi)展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的發(fā)放，是全區(qū)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的開(kāi)端，今后的任務(wù)還很重。我們要以此次發(fā)放儀式為一個(gè)起點(diǎn)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與的濃厚氛圍，按照省試點(diǎn)工作的要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)任務(wù)，把這一惠民利民的好事辦好辦實(shí)！