第一篇：新西蘭和澳大利亞普惠制現(xiàn)狀

新西蘭、澳大利亞普惠制的現(xiàn)狀

一．新西蘭

新西蘭于1972年1月開始實施普惠制，至今，對151個國家（其中46個是最不發(fā)達國家）給予普惠制待遇，新西蘭的普惠制方案于1976、1984、1986 和1988年經(jīng)過了四次審議，根據(jù)最后一次審議結果，新西蘭政府決定，對于最不發(fā)達國家仍以目前的形式給予其普惠制待遇。新西蘭政府同意，當普惠制方案所涉及的全部關稅項目下的產(chǎn)品的正常關稅（最惠國稅率）都降到0的時候，將正式取消普惠制。1998年新西蘭取消了其普惠制方案中的畢業(yè)機制，其普惠制方案中規(guī)定的發(fā)展中國家享受的優(yōu)惠待遇于2000年1月1日凍結在當時的水平并隨著正常關稅（最惠國稅率）逐漸降到0而逐漸取消，在這個逐漸取消期間，關稅不再增加。新西蘭普惠制方案規(guī)定對于來自最不發(fā)達國家的產(chǎn)品的受惠產(chǎn)品予以免稅，對于來自其他受惠國和地區(qū)的受惠產(chǎn)品按最惠國稅率的80%征稅，至2000年，新西蘭關稅項目下89%產(chǎn)品的關稅降至0-5%，對于發(fā)展中國家出口至新西蘭這部分受惠產(chǎn)品，普惠制優(yōu)惠幅度是0或1%，對于其它11%的產(chǎn)品，優(yōu)惠幅度是1-3%。根據(jù)上述安排，目前，來自最不發(fā)達國家的產(chǎn)品的除一些鞋類和服裝以外的產(chǎn)品仍能享受免稅待遇，而來自其他發(fā)展中國家的除服裝(HS61、62章)、商用造船業(yè)(HS89章)、鞋類(HS64章)、玻璃(HS70章)、機動車輛(HS87章)和陶瓷(HS69章)以外的商品[除了其正常關稅（最惠國稅率）已降到優(yōu)惠關稅水平的商品外]都仍能享受到一定的關稅優(yōu)惠。新西蘭政府預計在2010年將其全部關稅項目下的產(chǎn)品的正常關稅（最惠國稅率）都降至0，在此之前，其普惠制多少還有一定的作用。

二．澳大利亞

澳大利亞是第一個實施普惠制的國家，自實施普惠制以來，澳大利亞的普惠制方案于經(jīng)過了幾次審議和修改，1986年澳大利亞政府采用了新的普惠制方案。根據(jù)這個新方案，澳大利亞對于來自發(fā)展中國家的所有需繳關稅的進口商品都給予普惠制待遇，澳大利亞普惠制的關稅消減幅度是5%，即對于正常稅率（最惠國稅率）高于5%的產(chǎn)品，普惠制稅率是在正常稅率（最惠國稅率）的基礎上減5個百分點，對于正常稅率（最惠國稅率）等于或小于5%的產(chǎn)品，普惠制稅率是0。1991年澳大利亞宣布于1992年7月1日取消對新加坡、臺灣、香港和韓國的普惠制待遇，但來自這些國家和地區(qū)的產(chǎn)品的關稅保持在1992年7月1日之前的優(yōu)惠關稅水平，不再增加，直到正常關稅降（最惠國稅率）到這個水平為止。1993年2月澳大利亞宣布于1993年7月1日起逐漸停止對來自除最不發(fā)達國家和地區(qū)和南太平洋島嶼地區(qū)以外的發(fā)展中國家和地區(qū)的罐頭食品、果汁和干果的普惠制待遇，來自這些國家和地區(qū)的這些產(chǎn)品的關稅保持在1993年7月1日之前的優(yōu)惠關稅水平，不再增加，直到正常關稅降到這個水平為止。1994年5月澳大利亞宣布于1994年7月1日起逐步停止對來自除最不發(fā)達國家和地區(qū)和南太平洋島嶼地區(qū)以外的發(fā)展中國家和地區(qū)的其它所有產(chǎn)品的普惠制待遇，來自這些國家和地區(qū)的這些產(chǎn)品的關稅保持在1994年7月1日之前的優(yōu)惠關稅水平，不再增加，直到正常關稅降到這個水平為止。目前，澳大利亞的普惠制仍適用于所有產(chǎn)品，但澳大利亞政府的現(xiàn)行政策是把其普惠制局限于最不發(fā)達國家和地區(qū)和南太平洋島嶼地區(qū)。結合其逐步降低正常稅率（最惠國稅率）的實施計劃，澳大利亞政府目前正逐步停止對其他受惠國和地區(qū)的普惠制待遇，不過來自這些國家和地區(qū)（包括新加坡、臺灣、香港和韓國）的產(chǎn)品的關稅保持在有關的逐步停止優(yōu)惠的安排實施之前的優(yōu)惠關稅水平，不再增加，直到正常關稅（最惠國稅率）降到這個水平為止。

綜上所述，新西蘭和澳大利亞對除最不發(fā)達國家和地區(qū)以外的受惠國和地區(qū)都是采取逐步停止普惠制優(yōu)惠的政策，因此，其普惠制政策不會再有大的變化，隨著這兩個國家的最惠國稅率的逐步降低其普惠制優(yōu)惠逐步減少直至完全消失，不過在其最惠國稅率降到普惠制優(yōu)惠關稅的水平之前，普惠制仍起著一定的作用。

第二篇：普惠制產(chǎn)地證明書(格式A)

又稱G.S.P證書、FORM A證書。普惠制產(chǎn)地證明書是發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口貨物，按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議規(guī)定的統(tǒng)一格式而填制的一種證明貨物原產(chǎn)地的文件，又是給惠國（進口國）給予優(yōu)惠關稅待遇或免稅的憑證。凡享受普惠制規(guī)定的關稅減免者，必須提供普惠制產(chǎn)地證明書。

FORM A要向各地檢驗機構購買，需用時由出口公司繕打，連同一份申請書和商業(yè)發(fā)票送商檢局，經(jīng)商檢局核對簽章后即成為有效單據(jù)。一套FORM A中有一份正本、兩份副本，副本僅供寄單參考和留存之用，正本是可以議付的單據(jù)。

填寫簽證當局編號的證書號碼。

在SimTrade中，該號碼由系統(tǒng)自動產(chǎn)生。

按實際情況詳細填寫。若屬信用證項下，應與規(guī)定的受益人名址、國別一致。需注意的是，本欄目的最后一個單詞必須是國家名。如為第三方發(fā)貨，須與提單發(fā)貨人一致。如：CHINA NATIONAL LIGHT INDUSTRIAL PRODUCTS IMPORT & EXPORT CORP.NO.82 DONGANMENT STREET.BEIJING, CHINA

此欄必須填明在中國境內(nèi)的出口商詳址，包括街道、門牌號碼和城市名稱，及國家名。

填寫實際給惠國的最終目的地收貨人名址、國別，不得填中間商的名址。

填寫時必須注意：

(1)信用證無其他規(guī)定時，收貨人一般即是開證申請人。

(2)若信用證申請人不是實際收貨人，而又無法明確實際收貨人時，可以提單的被通知人作為收貨人。

(3)如果進口國為歐共體成員國，本欄可以留空或填“To be ordered”。另外，日本、挪威、瑞典的進口商要求簽發(fā)“臨時”證書時，簽證當局在此欄加蓋“臨時

(PROVISIONAL)”紅色印章。

運輸方式和路線(Means of transport and route)

此欄盡發(fā)貨人所知，填寫運輸方式（海運、空運等）、起運港和目的地（目的港），應注意與其他單據(jù)保持一致。如需中途轉運，也應注明。

如：From Shanghai to London on July 1, 2004, Thence Transshipped to Rotterdam By Vessel.（所有貨物于2004年7月1日通過海運，從上海港運往倫敦港，中途在鹿特丹港口轉船。）

由進出口檢驗機構填注。正常情況下，出口公司應將此欄留空。檢驗機構主要在兩種情況下填注：一是后補證書，則加蓋“ISSUED RETROSPECTIVELY”（后發(fā)）的紅色印章；二是原證丟失，該證系補簽，則此欄要加蓋“DUPLICATE”并聲明原證作廢。但需注

意的是，日本一般不接受后發(fā)證書。如為“復本”，應在本欄注明原發(fā)證書的編號和簽訂日期，然后聲明原證書作廢，例“THIS CERTIFICATE IS IN REPLACEMENT OF CERTIFICATE OF ORIGIN NO … DATED … WHICH IS CANCELLED.”并加蓋“DUPLICATE”紅色印章。

填列商品項目，有幾項則填幾項。如果只有單項商品，仍要列明項目“1”；如果商品品名有多項，則必須按“1、2、3……”分行列出。

嘜頭及包裝號碼(Marks and numbers of packages)

應注意與買賣合同、發(fā)票、提單、保險單等單據(jù)保持一致(對應合同中的“Shipping “N/M”，不得留空。

如嘜頭內(nèi)容過多，可填在第7、8、9欄的空白處，或另加附頁，只需打上原證號，并由簽證機關授權人員手簽和加蓋簽證章。

填寫商品的數(shù)量、包裝種類及商品名稱與描述，應與信用證和其它單據(jù)保持一致。注意：請勿忘記填上包裝種類及數(shù)量，并在包裝數(shù)量的阿拉伯數(shù)字后用括號加上大寫的英文數(shù)字，例如上例商品名稱應具體填明，其詳細程度應能在HS的四位數(shù)字中準確歸類。不能籠統(tǒng)填”MACHINE“，”METER“，”GARMENT"等。但商品的商標、牌名（BRAND）、貨號（ART.NO）也可不填，因這些與國外海關稅則無關。商品名稱等項列完后，應在末行加上表示結束的符號，以防止加填偽造內(nèi)容。國外信用證有時要求填具合同、信用證號碼等，可加在此欄結束符號下方的空白處。

如：800 CARTONS(EIGHT HUNDRED CARTONS ONLY)OF CANNED SWEET CORN

3060Gx6TINS/CTN

填寫貨物原料的成分比例。此欄用字最少，但卻是國外海關審證的核心項目。對含有進口成份的商品，因情況復雜，國外要求嚴格，極易弄錯而造成退證，故應認真審核。一般規(guī)定說明如下：

(1)“P”：完全自產(chǎn)，無進口成份，使用“P”。

(2)“W”：含有進口成份，但符合原產(chǎn)地標準，填“W”。

(3)“F”：對加拿大出口時，含進口成份占產(chǎn)品出廠價40%以內(nèi)者，都使用“F”。

(4)空白：出口到澳大利亞、新西蘭的貨物，此欄可留空不填。

注意：含有進口原料成份的商品，發(fā)往瑞士、挪威、芬蘭、瑞典、奧地利等歐盟成員國及日本時，都使用“W”，并在字母下方標上產(chǎn)品的CCCN稅則號（布魯塞爾稅則）；發(fā)往加拿大出口的商品，產(chǎn)品含有進口成分占產(chǎn)品出廠價40%以內(nèi)者，使用“F”；發(fā)往澳大利亞、新西蘭的商品，此欄可以空白；發(fā)往俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、捷克、斯洛伐克時，都填寫“Y”，并在字母下面標上百分比（占產(chǎn)品離岸價格的50%以下）。在SimTrade中，貨物都屬完全自產(chǎn)的，無進口成份，此欄填“P”（注意填寫時須加引號）。

與運輸單據(jù)的總毛重或數(shù)量相同，應分別列明毛重數(shù)值與計量單位。例如：1500 KGS。

注意：此欄應以商品的正常計量單位填，如“只、件、匹、雙、臺、打”等。以重量計算的則填毛重，只有凈重的，填凈重亦可。但必須注明“N.W.”(NET WEIGHT)。

發(fā)票號和發(fā)票日期(Number and date of invoice)

與商業(yè)發(fā)票的同類內(nèi)容完全一致。

注意：此欄不得留空，為避免月份、日期的誤解，月份一律用英文表示，發(fā)票內(nèi)容必須與證書所列內(nèi)容和貨物完全相符。

如：2004SDT001

July 25, 200

4檢驗檢疫機構的簽證證明(Certification)

此欄由簽發(fā)此證的檢驗檢疫機構蓋章、授權人手簽，并填列出證日期和地點。

注意：本證書只在正本上簽章，不簽署副本。簽發(fā)日期不得早于第10欄發(fā)票日期和第12欄的申報日期，也不得晚于提單的裝運日期。手簽人的字跡必須清楚，手簽與簽證章在證面上的位置不得重疊。

出口商申報(Declaration by the exporter)

出口方聲明、簽字、蓋章欄。出口商的申明進口國橫線上填寫的國名一定要填正確。進口國一般與最終收貨人或目的港的國別一致。如果難于確定，以第3欄目的港國別為準。凡貨物運往歐盟15國范圍內(nèi)，進口國不明確時，進口國可填E.U.；申請單位的手簽人員應在此欄簽字，加蓋中、英文對照的印章，填寫申報地點、時間。例如：“BEIJING CHINA SEPT.22，2000”。

注意：此欄日期不得早于發(fā)票日期（第10欄），不得遲于簽證機構簽發(fā)日期（第11欄）；在證書正本和所有副本上蓋章時避免覆蓋進口國名稱和手簽人姓名；國名應是正式的和全稱的。

第三篇：普惠制產(chǎn)地證明書

普惠制產(chǎn)地證明書

36個給惠國及輸入代碼為：歐盟25國(305法國France、303英國UnitedKingdom、306愛爾蘭Ireland、304德國Germany、302丹麥Denmark、307意大利Italy、301比利時Belgium、309荷蘭Netherlands、308盧森堡Luxembourg、310希臘Greece、312西班牙Spain、311葡萄牙portugal、315奧地利Austria、330瑞典Sweden、318芬蘭Finland、327波蘭poland、321匈牙利Hungary、350斯洛文尼亞SloveniaRep、352捷克CzechRep、353斯洛伐克SlovakRep、334愛沙尼亞Estonia、335拉脫維亞Latvia、336立陶宛Lithuania、108塞浦路斯Cyprus、324馬耳他Malta)、137土耳其Turkey、331瑞士Switzerland、326挪威Norway、116日本Japan、601澳大利亞Australia、609新西蘭NewZealand、501加拿大Canada、344俄羅斯Russia、347烏克蘭Ukraine、340白俄羅斯Byelorussia、341哈薩克斯坦Kazakhstan。

普惠制(G.S.p.)全稱為普遍優(yōu)惠制(GENERALIZEDSYSTEMOFpREFERENCES)，是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)一種普遍的、非歧視的和非互惠的關稅優(yōu)惠制度。普遍的，即發(fā)達國家對發(fā)展中國家所有出口制成品和半制成品給予普遍的進口關稅優(yōu)惠待遇;非歧視的，即應使所有發(fā)展中國家都無歧視和無例外地享受普惠制待遇;非互惠的，即非對等的，發(fā)達國家應單方面給予發(fā)展中國家特別的關稅減讓，而不要求發(fā)展中國家給予同等優(yōu)惠。普遍、非歧視和非互惠是普惠制的三項原則。實施普惠制的目標，是通過給惠國對受惠國受惠產(chǎn)品給予減免關稅優(yōu)惠待遇，使發(fā)展中的受惠國增加出口收益，促進工業(yè)化，加速國民經(jīng)濟增長

普惠制產(chǎn)地證明書又稱“G.S.p證書”、“FormA證書”，是指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟、貿(mào)易方面的一種非互利的特別優(yōu)惠待遇。即發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口制成品或半制成品時，發(fā)達國家對發(fā)展中國家予以免征或減征關稅。普惠制于1970年由聯(lián)合國貿(mào)易開發(fā)會議第四屆優(yōu)惠特別委員會推行實施。這一制度的實施，對于發(fā)展中國家而言，可以擴大出口，多創(chuàng)外匯，加速經(jīng)濟基礎發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。

證明書使用的文種為英文或法文，但證明書背面注釋可以使用受惠國本國文字印刷。簽證機構必須是受惠國政府指定的，其名稱、地址、印模都要在給惠國注冊登記，在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會秘書處備案。

普惠制產(chǎn)地證明書-普惠制產(chǎn)地證明書的項目和說明

1、貨物運至(出口商的名稱、地址、國家)：出口方名稱、詳細地址及國家(地區(qū))。該欄目內(nèi)容是帶有強制性的，必須按規(guī)定詳細填寫。

2、貨物交給(進口商的名稱、地址和國家)：應填寫給惠國內(nèi)的最終收貨方的名稱、詳細地址及國家(地區(qū))。當給惠國屬于某一關稅同盟，由同盟名稱代替國家或地區(qū)名稱。

3、運輸工具及航線：填寫裝貨港到貨港及使用的運輸工具(海運、空運等)及方式。如果是轉運，也應列明，并與提單所列內(nèi)容一致。

4、僅供官方使用：簽證機構在需要時加注內(nèi)容。

5、項目號：以品名為依據(jù)，填寫“1………N”，只有單項商品時，一般填寫“1”。

6、嘜頭及包裝編號：此欄應與發(fā)票欄所列的同類內(nèi)容完全一致，無運輸標志時，要填“nomark”或“N/M”

7、商品名稱和包裝編號及類別：填寫商品的具體名稱，實際的包裝種類和件數(shù)，應與信用證和其它單據(jù)保持一致，在內(nèi)容填完后要在后面加結束符號，以防偽造和添加。

8、原產(chǎn)地標準：按背面注釋內(nèi)容填寫。

9、毛重或其它數(shù)量：與運輸單據(jù)的總毛重或數(shù)量相同。

10、發(fā)票號和發(fā)票日期：與商業(yè)發(fā)票的同類內(nèi)容完全一致。

11、簽證機構證明：簽證機構證明、簽字、蓋章欄。注明簽署地點與日期，不得早于12欄日期。

12、出口商申報：出口方聲明、簽字、蓋章欄。申報日期不得早于發(fā)票日期。

第四篇：普惠制原產(chǎn)地證明書

普惠制原產(chǎn)地證明書

普惠制原產(chǎn)地證明書(GENERALIZEDSYSTEMOFpREFERENCE)，簡稱普惠制(GSp)，是指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟、貿(mào)易方面的一種非互利的特別優(yōu)惠待遇。即發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口制成品或半制成品時，發(fā)達國家對發(fā)展中國家予以免征或減征關稅。

實施普惠制必須遵循三個原則，即：

1、非歧視性原則(NON-DISCRIMINATION)

即把原先稱作落后國家、不發(fā)達國家或新興國家統(tǒng)稱為“發(fā)展中國家”(DEVELOpINGCOUNTRIES)，亦稱“受惠國”(BENEFICIARYCOUNTRIES);而把過去稱作的先進國家或工業(yè)化國家一律成為“發(fā)達國家”(ADVANCEDCOUNTRIES)或“給惠國”(pREFERENTIALGIVINGCOUNTRIES)。

2、惠遍原則(GENERALIZED)

即對發(fā)達國家由發(fā)展中國家所進口的初級產(chǎn)品、半成品及商品實行普遍優(yōu)惠制，給予普遍的、無例外的、不厚此薄彼的、一視同仁的優(yōu)惠待遇。

3、非互惠原則(NON-RECIpROCITY)

即是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)的普遍優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家提供反響優(yōu)惠。

此外，實施普惠制還應該符合以下三項要求：

1、產(chǎn)地原則(RULESOFORIGIN)

2、直接運輸(DIRECTCONSINMENT)

3、普惠制原產(chǎn)地證明書(格式A)(GENERALIZEDSYSTEMOFpREFERENCESCERTIFICATEOFORIGIN“FORMA”，簡稱GSpFORMA)

實施普惠制必須遵循三個原則，即：

1、非歧視性原則(NON-DISCRIMINATION)

即把原先稱作落后國家、不發(fā)達國家或新興國家統(tǒng)稱為“發(fā)展中國家”(DEVELOpINGCOUNTRIES)，亦稱“受惠國”(BENEFICIARYCOUNTRIES);而把過去稱作的先進國家或工業(yè)化國家一律成為“發(fā)達國家”(ADVANCEDCOUNTRIES)或“給惠國”(pREFERENTIALGIVINGCOUNTRIES)。

2、惠遍原則(GENERALIZED)

即對發(fā)達國家由發(fā)展中國家所進口的初級產(chǎn)品、半成品及商品實行普遍優(yōu)惠制，給予普遍的、無例外的、不厚此薄彼的、一視同仁的優(yōu)惠待遇。

3、非互惠原則(NON-RECIpROCITY)

即是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)的普遍優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家提供反響優(yōu)惠。這一制度的實施，對于發(fā)展中國家而言，可以擴大出口，多創(chuàng)外匯，加速經(jīng)濟基礎發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。

第五篇：普惠制原產(chǎn)地證明書

普惠制原產(chǎn)地證明書

定義

普惠制源產(chǎn)地證明書（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCE），簡稱普惠制（GSP），是指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟、貿(mào)易方面的一種非互利的特別優(yōu)惠待遇。即發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口制成品或半制成品時，發(fā)達國家對發(fā)展中國家予以免征或減征關稅。

由來

普惠制于1970年由聯(lián)合國貿(mào)易開發(fā)會議第四屆特別委員會推行實施。意義

這一制度的實施，對于發(fā)展中國家而言，可以擴大出口，多創(chuàng)外匯，加速經(jīng)濟基礎發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。

原則

實施普惠制必須遵循三個原則，即：

1．非歧視性原則（NON-DISCRIMINATION）

即把原先稱作落后國家、不發(fā)達國家或新興國家統(tǒng)稱為“發(fā)展中國家”（DEVELOPING COUNTRIES），亦稱“受惠國”（BENEFICIARY COUNTRIES）；而把過去稱作的先進國家或工業(yè)化國家一律成為“發(fā)達國家”（ADVANCED COUNTRIES）或“給惠國”（PREFERENTIAL GIVING COUNTRIES）。

2．惠遍原則（GENERALIZED）

即對發(fā)達國家由發(fā)展中國家所進口的初級產(chǎn)品、半成品及商品實行普遍優(yōu)惠制，給予普遍的、無例外的、不厚此薄彼的、一視同仁的優(yōu)惠待遇。

3．非互惠原則（NON-RECIPROCITY）

即是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)的普遍優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家提供反響優(yōu)惠。

要求

此外，實施普惠制還應該符合以下三項要求：

1．產(chǎn)地原則（RULES OF ORIGIN）

2．直接運輸（DIRECT CONSINMENT）

3．普惠制原產(chǎn)地證明書（格式A）（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN “FORM A”，簡稱GSP FORM A）