第一篇：太湖縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法

太湖縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法

根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2009〕131號）和《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2011〕77號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

一、基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障體系的要求，解決城鄉(xiāng)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題。堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鄉(xiāng)居民的實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保，對參保居民實行屬地管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障（城鎮(zhèn)居民不含）、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，實現(xiàn)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的全覆蓋，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。

三、參保范圍

具有本縣戶籍年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。我縣目前繳費標(biāo)準(zhǔn)暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元和2000元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，原則上按年繳費。

（二）集體補助。在個人繳費的基礎(chǔ)上，有條件的村（居）集體可對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。

1、對符合領(lǐng)取條件的參保人按55元/人月標(biāo)準(zhǔn)支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2、參保人員當(dāng)年繳費當(dāng)年補貼30元（省財政20元/人，縣財政10元/人）。

3、對重度殘疾人、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣政府按照最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險費。

4、領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫婦和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的夫婦當(dāng)年繳費縣財政另按30元/人標(biāo)準(zhǔn)補貼。

五、建立個人賬戶

為每個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存資金參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇和領(lǐng)取條件

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

參保人同時具備下列條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

1、年滿60周歲；

2、繳費年限滿15年。

3、未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的；

4、農(nóng)村居民符合條件的子女均已參保繳費（縣政府按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險費人員除外）。符合參保繳費條件子女為：兒子、兒媳、未出嫁的女兒和入贅的女婿（子女參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或為現(xiàn)役軍人的除外，參保人應(yīng)按年度提供子女參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或現(xiàn)役軍人證明）。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡后個人賬戶資金余額，除政府補貼外，由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)?。徽a貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的具有本縣戶籍的城鄉(xiāng)居民，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但農(nóng)村戶籍的符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得。對長期繳費超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)性養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%。

七、待遇調(diào)整

基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。

八、制度銜接

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，將原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，并按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)折算成繳費年限，折算年限最長不超過15年（原個人繳費部分財政不再補貼），同時應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的規(guī)定和繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。村干部參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，任職期間按照本地區(qū)村干部養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)繳費，離職后按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，達到領(lǐng)取年齡享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，待有關(guān)政策出臺后實施。

九、基金管理和監(jiān)督

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保險基金財政專戶，財政部門要切實加強基金管理，實行收支兩條線、單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。要探索建立健全基金風(fēng)險防范機制，確保基金安全。

人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩３青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和村（居）民委員會每年在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)

縣人力資源社會保障部門負責(zé)本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險具體經(jīng)辦管理服務(wù)工作。要健全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所新增1—2名勞動保障干事專職從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，村（居）民委員會明確1名協(xié)理員從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，縣政府對協(xié)理員的工作實行以獎代補?？h鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中開支。

縣人力資源社會保障部門要完善管理服務(wù)體系，規(guī)范各項業(yè)務(wù)程序和操作流程，按照建立全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系的要求，將其納入“金保工程”項目建設(shè)范圍，同時，要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。社會保障卡工本費由縣財政承擔(dān)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人員的參保登記、繳費申報、待遇支付、賬戶查詢等情況，為參保人員提供方便、快捷的服務(wù)。建立參保檔案，長期妥善保存。

人力資源社會保障部門要注重加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險隊伍的能力建設(shè)，提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平。

十一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究相關(guān)政策，督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估試點工作，協(xié)調(diào)解決實施工作中出現(xiàn)的問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)的組織，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入年度目標(biāo)考核。人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)等工作；財政部門要確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政府補貼資金及時足額到位，并管好保險資金，落實工作經(jīng)費；公安部門要加強協(xié)調(diào)配合，提供戶口人員的相關(guān)資料和核查比對；民政、農(nóng)業(yè)、國土資源、扶貧開發(fā)、計生、殘聯(lián)等部門應(yīng)協(xié)同掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保險待遇情況，配合做好政策銜接工作；編制部門要加大對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的支持力度，充實工作力量。

十二、宣傳引導(dǎo)

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作政策性強，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以多種形式廣泛深入宣傳開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重要意義和有關(guān)政策，提高城鄉(xiāng)居民對社會養(yǎng)老保險的認(rèn)識，增強城鄉(xiāng)居民的自我保障意識，鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保，使黨的惠民政策深入人心。

十三、本實施辦法自2011年7月1日起施行，原《太湖縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（太政發(fā)〔1994〕64號）同時廢止。

十四、本實施辦法由縣人力資源社會保障局會同縣財政局負責(zé)解釋。

第二篇：陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法（范文模版）

陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和完善城鄉(xiāng)社會保障體系，促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持從城鄉(xiāng)的實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)的原則；二是堅持個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則；三是堅持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保的原則；四是實

行屬地管理的原則。

第三條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度由個人繳費、政府補貼相結(jié)合，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。

第二章 參保范圍及對象

第四條 具有本縣城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社

會養(yǎng)老保險。

第三章 基金籌集

第五條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。有條件的村集體，應(yīng)當(dāng)對參保的農(nóng)村居民的繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村委會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個

人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民必須按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元和1000元十個檔次，參保人可以自主選擇這十個檔次的其中一個檔次繳費，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省、縣財政對參保人繳費按以下標(biāo)準(zhǔn)進行補貼：

1、對參保人每年按時繳費的，政府按每人每年補貼30元，其中省財政

補貼20元，縣財政補貼10元。

2、對城鄉(xiāng)重度殘疾人（1-2級），憑第二代《殘疾人證》，由縣財政按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險費。

第六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費按（自然）繳納，參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，多繳多得。第七條 縣城鄉(xiāng)居民社會保險管理局為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織對參保人的繳費資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款計算利息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。

第四章 養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取條件

第八條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支

付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，由

中央財政撥付。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第九條 基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，根據(jù)國家規(guī)定和我省經(jīng)濟社會發(fā)展及物價

變化等情況確定。

第十條 養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件是：

（一）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，可以

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；積極引導(dǎo)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按

規(guī)定參保繳費。

（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施時，距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日內(nèi)補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領(lǐng)取待遇年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

第五章 相關(guān)制度銜接

第十一條 與老農(nóng)保的銜接。原已參加老農(nóng)保，并在本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動前已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇的人員，可繼續(xù)按老農(nóng)保規(guī)定享受待遇，其標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變，其中：已年滿60周歲的，在享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲的人員，應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，待年滿60周歲后，按政策規(guī)定同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇。老農(nóng)?；鸩蛔阋灾Ц独限r(nóng)保待遇的，由縣政府給予補助。

原已參加老農(nóng)保，但在本地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動時未領(lǐng)取待遇的人員，應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原老農(nóng)保的個人帳戶儲存額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人帳戶。待年滿60周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金待遇。

第十二條 與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接，按照

國家規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與農(nóng)村計劃生育家庭扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關(guān)銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員已經(jīng)享受的其他社會保障待遇不變。

第六章 經(jīng)辦管理與服務(wù)

第十四條 加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)鄂編發(fā)[2010]3號文件精神，明確城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，其人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中開支。

第十五條 搞好鎮(zhèn)（區(qū)）平臺建設(shè)，按鄂編發(fā)[2010]3號文件要求設(shè)立好鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會保障服務(wù)中心，作為縣人力資源和社會保障局派駐鎮(zhèn)（區(qū)）的事業(yè)單位，負責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取等進行初審錄入工作，并負責(zé)受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

第十六條 做好村級（社區(qū)）協(xié)辦工作，每個行政村（社區(qū)）要配備1-2名協(xié)辦（理）員，具體負責(zé)本村（社區(qū)）參保登記、繳費檔次選擇、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報；并負責(zé)向參保人發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人按時繳費，通知參保人辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、調(diào)查摸底、城鄉(xiāng)居民基本信息

采集、情況公示等工作。

第十七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)要準(zhǔn)確記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，并與其他公民信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費，領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息；要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效便捷的服務(wù)，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務(wù)、養(yǎng)老金支付等工作。

第七章 基金管理與監(jiān)督

第十八條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入同級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理和個人帳戶基金管理的具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行好基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期核查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和村（社區(qū)）每年在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對村（社區(qū)）參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。第二十條 對騙領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的由縣人力資源和社會保障部門責(zé)令退還，并按國家規(guī)定進行處罰；涉及犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第八章 組織領(lǐng)導(dǎo)與實施

第二十一條 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問題、構(gòu)建和諧社會的重要工程，納入各級各部門經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關(guān)政策，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）也要成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署，整體推進，完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老

保險工作任務(wù)。

第二十二條 明確工作職責(zé)?？h人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等工作。財政部門負責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的專戶管理，負責(zé)地方財政補貼資金的審核、申報、撥付工作，確保補貼資金按時足額到位。金融部門負責(zé)做好養(yǎng)老保險費的歸集和待遇支付等相關(guān)服務(wù)工作。殘聯(lián)負責(zé)城鄉(xiāng)居民的重度殘疾人的審核、認(rèn)定工作。公安部門負責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍信息及家庭成員關(guān)系信息，協(xié)助人力資源和社會保障部門建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)信息庫。廣電部門要加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策宣傳。監(jiān)察、審計部門對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基金收支和管理等情況進行審計監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府負責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的組織實施、宣傳發(fā)動、參保登記等工作。村（社區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息普查、參保登記等

基礎(chǔ)工作。

第二十三條 做好輿論宣傳。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差別、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加城鄉(xiāng)居民收入的重大惠民政策。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心。

第九章 附 則

第二十四條 本辦法從2011年7月1日起實施，原《陽新縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（陽政發(fā)[1995]44號）同時廢止。第二十五條 本辦法由縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋

第三篇：黃梅縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

黃梅縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

梅政辦發(fā)[2011]99號

根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號）精神，為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，按照湖北省人民政府關(guān)于將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱新農(nóng)保）合并實施的決定，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

一、基本原則

實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，要按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題?；驹瓌t是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是堅持低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是實行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。從2011年7月1日起，我縣合并實施城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險工作。

三、參保范圍

凡具有我縣城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。有條件的村集體，應(yīng)當(dāng)對參保的農(nóng)村居民繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省級財政負擔(dān)20元、縣級財政負擔(dān)10元。對重度殘疾人（持一、二級殘疾證人員），由縣政府為其每年按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行100 元/年）全額代繳養(yǎng)老保險費。

五、建立個人賬戶

人力資源社會保障部門為每個參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老 保險的人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元。

對長期繳費超過15 年的，每超過一年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)2元。加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由縣政府負擔(dān)。

對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的因縣辦重點工程項目（園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)等）造成失地的被征地農(nóng)民，適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由縣政府負擔(dān)。

1、完全失去土地的被征地農(nóng)民，每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)20元；

2、人均耕地面積不足0.3畝的被征地農(nóng)民，每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)10元。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補 貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、待遇調(diào)整

基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，根據(jù)國家規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展及物價變化等情況確定。

八、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；積極引導(dǎo)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按規(guī)定參保繳費。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領(lǐng)取待遇年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。

鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保，長期繳費，多繳多得。

九、基金管理 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按國家和省的相關(guān)規(guī)定進行管理。

十、基金監(jiān)督

人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會（社區(qū)居民委員會）每年在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接收群眾監(jiān)督。

十一、經(jīng)辦管理服務(wù)

（一）加強經(jīng)辦能力建設(shè)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行統(tǒng)一經(jīng)辦管理?，F(xiàn)有農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)更名為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局，負責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。要按照《關(guān)于加強和完善全省新農(nóng)保試點縣（市、區(qū)）勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)有關(guān)問題的意見》（鄂編發(fā)[2010]3號）文件精神，根據(jù)工作需要，進一步充實我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障服務(wù)中心的設(shè) 立按鄂編發(fā)[2010]3號文件執(zhí)行。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，按現(xiàn)行預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定納入同級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。

（二）提高經(jīng)辦服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)要準(zhǔn)確記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為城鄉(xiāng)居民提供高效便捷的服務(wù)，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務(wù)、養(yǎng)老金支付等工作。

十二、相關(guān)制度銜接

（一）與老農(nóng)保銜接。原已參加老農(nóng)保，并在我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）啟動前已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇的人員，可繼續(xù)按老農(nóng)保規(guī)定享受老農(nóng)保待遇，其標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變。其中：已年滿60周歲的，在享受老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時，直接享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲的人員，應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，待年滿60周歲后，按政策規(guī)定同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇。老農(nóng)保基金不足以支付老農(nóng)保待遇的，由地方 政府給予補助。原已參加老農(nóng)保，但在我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）啟動時未領(lǐng)取待遇的人員，應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原老農(nóng)保個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶。待年滿60周歲后，統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老金待遇。

（二）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關(guān)銜接政策之前，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員已經(jīng)享受的其他社會保障待遇不變。

十三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工 作。

十四、做好輿論宣傳工作

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務(wù)均等化的重要政策，是實現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、社會和睦的重大民生工程。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對這項工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，引導(dǎo)子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意研究試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。重要情況要及時向縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

十五、附則

本實施辦法由縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。自2011年7月1日起施行。國家、省對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四篇：壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

作者：顧明整理 來源： 發(fā)布時間：2011-10-20 被閱讀172次

壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法

-----壽政〔2011〕56號

第一章 總 則

第一條 為建立和完善社會保障體系, 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2009〕131號）、《安徽省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（皖政〔2011〕77號），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”）實行屬地管理，堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，采取政府主導(dǎo)與居民自愿相結(jié)合的辦法，做到個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保。

第三條 凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

第二章 基金籌集

第四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、政府補貼構(gòu)成。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

第五條 個人繳費部分由參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人按下列規(guī)定繳費。

城鄉(xiāng)居民年繳費標(biāo)準(zhǔn)分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人可自主選擇檔次按年繳費，多繳多得。繳費標(biāo)準(zhǔn)隨社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。

第六條 集體補助部分是指有條件的村集體可對參保農(nóng)村居民在個人繳費的基礎(chǔ)上給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，集體補助資金從集體經(jīng)濟收入中列支，不得擠占其它集體專用資金。

鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為城鄉(xiāng)居民繳費提供資助。

第七條 政府補貼是指中央財政對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人每人每月支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省級和縣級財政對參保人繳費給予補貼，其中省級財政每人每年補貼20元，縣級財政每人每年補貼10元。對城鄉(xiāng)重度殘疾人（二級以上）、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣政府按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險費。

對領(lǐng)取獨生子女光榮證的獨生子女戶、落實節(jié)育措施農(nóng)村雙女戶的參保人在享受上述政策補貼的基礎(chǔ)上，縣財政再對每位參保人給予10元政策補貼。

第八條 參保人原則上不得中斷繳費，確因特殊情況中斷繳費的，其中斷繳費前后的繳費年限累計計算，也可以補繳中斷期間的養(yǎng)老保險費，但補繳期間的養(yǎng)老保險費不享受省級和縣級財政補貼。

第三章 建立個人賬戶

第九條 建立參保人終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存資金目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

第十條 參保人在繳費期間或領(lǐng)取待遇期間死亡的，其個人賬戶資金余額扣除政府補貼后，余額由其法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。相應(yīng)政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第四章 領(lǐng)取條件和養(yǎng)老金待遇

第十一條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。年滿60周歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的農(nóng)村戶籍子女（未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的）應(yīng)當(dāng)參保繳費。

第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)按年繳費，達到領(lǐng)取年齡時，享受養(yǎng)老保險待遇，如本人自愿，也允許補繳，但累計繳費年限不超過15年，補繳費用不享受政府補貼；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參加養(yǎng)老保險，長期繳費，長繳多得；對長期繳費超過15年的，每超過一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%，加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由縣級財政承擔(dān)。

第十四條 養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。

第十五條 基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平和繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平適時予以調(diào)整。

第五章 制度銜接和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

第十六條 建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與老農(nóng)保銜接制度。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施前已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，直接加發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲的參保人，將原個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，并按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)折算成繳費年限，折算年限最長不超過15年（原個人繳費部分財政不再補貼），同時應(yīng)按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定和繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，達到領(lǐng)取年齡享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第十七條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，在職村干部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，按我縣村干部養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)繳費，原個人帳戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人帳戶，并按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)折算繳費年限，折算年限不超過15年。離職后按照農(nóng)村居民參保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，達到領(lǐng)取年齡享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第十八條 被征地農(nóng)民社會保障對象、水庫移民后期政策扶持對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、社會優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、未參保集體企業(yè)退休享受基本生活費人員、遺屬生活困難補助人員等在執(zhí)行現(xiàn)行政策的同時，可以按照本辦法參加養(yǎng)老保險。

第六章 部門職責(zé)和機構(gòu)建設(shè)

第十九條 縣人社部門是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作主管部門，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)等工作。

縣財政部門要確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府補貼資金及時足額到位，并管好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，落實工作經(jīng)費。

縣公安部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合，提供城鄉(xiāng)居民的相關(guān)資料和核查比對。

縣民政、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧、人口計生、殘聯(lián)等部門應(yīng)協(xié)同掌握城鄉(xiāng)相關(guān)群體的收入狀況和其他保障情況信息共享，配合做好政策銜接工作。

第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及經(jīng)辦機構(gòu)，制定實施方案，組織實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。

第二十一條 為保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的實施，要加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，充實機構(gòu)工作力量。根據(jù)工作需要，做到有辦公人員、辦公場所、辦公經(jīng)費、辦公設(shè)施。

第七章 基金監(jiān)督和管理

第二十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金要按照規(guī)定納入社會養(yǎng)老保險基金財政專戶，實行財政專戶存儲、收支兩條線、單獨記帳、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。

任何單位和個人不得改變城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金性質(zhì)和用途。

第二十三條 縣人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的管理職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行嚴(yán)格監(jiān)控和定期檢查，并定期發(fā)布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計等部門按

各自職責(zé)實施監(jiān)督。嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。

第二十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中支出。

第八章 法律責(zé)任

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，造成基金損失，將給予責(zé)任人紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條 以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取養(yǎng)老保險待遇的，由人社部門責(zé)令退回騙取的養(yǎng)老金，處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第二十七條 本辦法由縣人力資源和社會保障局會同縣財政局負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2011年7月1日起實施?！秹劭h農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行管理辦法》（1994年10月1日發(fā)布的縣政府第10號令）同時廢止。壽縣人民政府

二〇一一年十月十三日

第五篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法_1055143437500

宣區(qū)政?2011?166號

關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點

實施辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

《宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府第五十四次常務(wù)會議研究通過，并報省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織貫徹實施。

二○一一年九月二十九日

本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

第三章 資金籌集

第四條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

個人繳費標(biāo)準(zhǔn)暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元十五個檔次，由參保人自主選擇檔次按年繳費。

有條件的村集體(社區(qū))應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府鼓勵參保對象踴躍參保，多繳多補：參保人繳費檔次選定為100 元至300 元，每人每年補貼30 元，其中，省財政補貼20 元，區(qū)財政補貼10 元；參保人繳費檔次選定為400元至900 元，每人每年補貼40 元，其中，省財政補貼20 元，區(qū)財政補貼20 元；參保人繳費檔次選定為1000元以上，每人每年補貼50 元，其中，省財政補貼20 元，區(qū)財政補貼30 元。政府繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。

第八條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金，只能用于參保人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。社會統(tǒng)籌基金由政府財政提供，主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第五章 養(yǎng)老保險待遇

第九條 未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，持有本區(qū)戶籍、按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費，年滿60周歲的，可按月享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。

第十條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金待遇按月領(lǐng)取并實行社會化發(fā)放，待遇標(biāo)準(zhǔn)由月基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金為60元（中央財政55元區(qū)財政5元），月個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。

第十一條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其它養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金全部由財政承擔(dān)。但其符合參保條件的農(nóng)村戶籍子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。

第十二條 本辦法實施時，距領(lǐng)取年齡不足 15 年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15 年（補繳部分財政不補貼）；距領(lǐng)取年齡超過15 年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15 年。在年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的規(guī)定和繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

（三）村干部（計生專干）參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的，任職期間按村干部（計生專干）養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)繳費，離職后按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，達到領(lǐng)取年齡享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。

第十六條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障等政策制度的配套銜接辦法，待國家有關(guān)部門出臺政策后實施。

第十七條 參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的繳費人員跨縣遷移時，可轉(zhuǎn)移的，將其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)到遷入地社保經(jīng)辦機構(gòu)，按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費并享受相應(yīng)待遇。遷入地未開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其個人賬戶應(yīng)予以保存計息，待遷入地開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)出。

第七章 監(jiān)督管理

第十八條 區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)保費籌集、個人賬戶管理、養(yǎng)老金支付等工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行專戶存儲、收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中列支任何費用。

第二十一條 以偽造有關(guān)證件或者其它手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老待遇的，由區(qū)社會保障部門追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條 區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員，違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)人力資源和社會保障部門或者上級行政機關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照管理權(quán)限，對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第九章 附則

第二十三條 本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2011 年7月1日起實施。

主題詞：勞動保障 養(yǎng)老 保險 通知

抄送：區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。宣城市宣州區(qū)人民政府辦公室 2011年9月30日印發(fā)

共印2份