第一篇:軍隊反腐敗
“提高軍事經(jīng)濟效益、促進軍隊反腐倡廉建設(shè)?!奔儩崳闪塑婈牻ㄔO(shè)的新關(guān)鍵詞。軍隊要穩(wěn)中求進,“法治才是軍隊建設(shè)的正軌?!?/p>
2012年4月6日,中央軍委成立全軍審計領(lǐng)導小組。這標志著,審計作為預(yù)防性舉措,正在深度影響中國依法治軍。中國政法大學軍事法專家叢文勝注意到,根據(jù)2007年1月頒布的《中國人民解放軍審計條例》,軍隊審計部門設(shè)在中央軍委的領(lǐng)導之下,日常工作則由總后勤部領(lǐng)導。此次在軍委層面設(shè)立專門的全軍審計工作領(lǐng)導小組,雖然人馬班底不動,但無疑意味著軍隊審計監(jiān)督工作“將更上一層樓”。對于成立由中央軍委領(lǐng)導的審計小組,中央軍委委員、全軍審計工作領(lǐng)導小組組長、總后勤部部長廖錫龍表示,“提高軍事經(jīng)濟效益、促進軍隊反腐倡廉建設(shè)?!币罁?jù)審計小組的工作部署,工程建設(shè)、房地產(chǎn)管理、大宗物資采購、醫(yī)療合作被列為監(jiān)督的重點領(lǐng)域,而作戰(zhàn)部隊主官、專項建設(shè)負責人、機關(guān)部(局處)長等則是重點監(jiān)督對象。
純潔,成了軍隊建設(shè)的新關(guān)鍵詞。全軍審計小組的成立仿佛是一系列事態(tài)的結(jié)果。2012年兩會期間,軍委主席胡錦濤在解放軍代表團會議上,提到了要加強軍隊反腐倡廉建設(shè),保持軍隊黨組織和干部隊伍的純潔性。稍晚一些,《解放軍報》報道中央軍委副主席徐才厚3月16日在全軍學雷鋒座談會上發(fā)表講話,在公布的2000字新聞稿中四次提及“純潔”?!凹儩崱?,再次成了軍隊建設(shè)的關(guān)鍵詞。而同樣在兩會上,數(shù)位“紅色后代”都提到了反腐?!袄习傩蘸軕涯蠲飨瘯r候干部的廉政和社會風氣?!?012年3月3日,毛澤東惟一的孫子、全國政協(xié)委員毛新宇少將首度在兩會上拿出反腐提案。
“我即使丟官也要與腐敗斗爭到底?!眲⑸倨嬷?、解放軍總后勤部政委劉源上將也誓言要堅決鏟除軍隊中的腐敗行為。據(jù)南方周末記者統(tǒng)計,近10年來至少有9名少將以上軍官被懲處,其中兩人被判死刑。
國內(nèi)黨建門戶網(wǎng)站“七一網(wǎng)”2012年1月下旬轉(zhuǎn)載了來自澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》的一則消息。今年春節(jié)前,解放軍總后勤部政委劉源對六百多名總后勤部高級軍官發(fā)表了反腐講話。劉源發(fā)出警告,“腐敗已經(jīng)涉及到共產(chǎn)黨和解放軍的生死存亡,我寧死也不會放手。”“無論一個人的職位有多高,后臺有多硬,我都不會善罷甘休?!?劉源此番講話被視為有明顯針對性。“社會的各個系統(tǒng)都出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象,軍隊自然也在所難免?!毕群笤谲婈牸o委、中紀委工作的中國紀檢監(jiān)察學院副院長李永忠向南方周末記者坦言,腐敗是一個系統(tǒng)性問題。從2月10日開始,總后勤部機關(guān)展開了“講政治、顧大局、守紀律”的學習教育活動。據(jù)《解放軍報》透露,總后勤部部長廖錫龍要求總后干部“堂堂正正做人,干干凈凈做事”,劉源政委則親自給干部上黨課,主題是《自覺講政治、顧大局、守紀律,永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性》。反腐,不再遮遮掩掩。
迄今為止,因腐敗問題落馬的軍官中,職位最高的是原海軍副司令員王守業(yè)。王守業(yè)1943年出生在河南葉縣一個貧寒的農(nóng)家。21歲那年,王守業(yè)以河南省高考總分第六名考入天津大學工業(yè)與民用建筑專業(yè),畢業(yè)后入伍。2001年,王守業(yè)升任總后勤部基建營房部部長,后升至海軍副司令員。直至2005年落馬。據(jù)2006年6月29日新華社的報道,海軍原副司令員王守業(yè)“道德敗壞”、“涉嫌嚴重違法亂紀”,已經(jīng)被中央軍委免除其海軍副司令員職務(wù)。當天,全國人大常委會也發(fā)布公告,終止了王守業(yè)的全國人大代表資格。這距王守業(yè)被“雙規(guī)”大約半年時間。第二天,《中國日報》對于新華社通稿中的“道德敗壞”進行了注解。文章說,根據(jù)軍方提交給全國人大常委會的文件,一名未婚年輕女子向高層告發(fā)王守業(yè)的違法亂紀問題,并承認與他有“長期的不正常關(guān)系”。最終,王守業(yè)因貪污、挪用公款罪被判處死刑緩期兩年執(zhí)行,一同涉案的還有4名少將和7名大校。“后勤基建這一塊都是管錢管物的,往往會受到物質(zhì)和金錢的誘惑?!避娛路▽W專家錢壽根說。以往,中國一直在密切監(jiān)督軍隊內(nèi)部的經(jīng)濟活動,但對軍內(nèi)腐敗案大多內(nèi)部消化,鮮有對外公布,更不會輕易提及“腐敗”二字,大多用“思想問題”、“作風問題”之類的模糊說法代替。王守業(yè)
案是一個分水嶺。自王守業(yè)案開始,軍隊反腐不再遮遮掩掩,“腐敗”也不再是軍內(nèi)的敏感詞。
2011年11月,軍隊反腐倡廉建設(shè)理論研究中心在國防大學成立?!督夥跑妶蟆穲蟮勒f,該中心具備教學、科研、咨詢、服務(wù)“四位一體”功能,將在總政治部的指導下,進行反腐倡廉建設(shè)的基本理論和重大問題研究?!暗胤接惺裁磫栴},軍隊也會受到影響而染上不良習氣,要根治就要從法制開始?!卞X壽根教授認為,只有通過法治,形成內(nèi)在約束力,才能使部隊走上廉政建設(shè)的正軌。懲防結(jié)合的戰(zhàn)爭 王守業(yè)案之后,思想政治教育不再是廉政建設(shè)舞臺上唯一的曲目。通俗地說,錢只有在不斷的暗箱中流轉(zhuǎn),才會有被貪官吞噬的機會。反腐,最重要的就是讓權(quán)力的運作見到陽光。
2007年春,胡錦濤簽署命令,要求軍隊后勤體系實行更加廣泛的市場經(jīng)濟原則,進一步社會化,凡不涉及軍事機密、秘密軍事工程的非敏感項目都要向社會招標。這些主要集中在營房建設(shè)、運輸、電力和通訊領(lǐng)域。這被認為是繼江澤民1990年代關(guān)閉部分軍辦商業(yè)項目的深化。當時,腐敗苗頭初現(xiàn),中國軍方就迅疾嚴厲整頓軍人經(jīng)商問題。那也是市場經(jīng)濟在中國初現(xiàn)魅力和誘惑力的時代。中國軍隊的腐敗問題就在那時萌動。1990年12月,江澤民主席對軍隊建設(shè)提出了“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的二十字方針,特別強調(diào)最根本的是要把思想政治工作做好,其中就不乏針對腐敗。
2006年2月,《軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪工作若干規(guī)定》出臺,這意味著軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪走上法制化軌道,從“德治”走向“法治”,不再單純地依靠黨風廉政思想政治教育。2007年9月,《軍事檢察機關(guān)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》下發(fā)。規(guī)定要求,在訊問犯罪嫌疑人時全程同步錄音錄像。軍事檢察機關(guān)執(zhí)法活動走向科技規(guī)范化的道路。在技術(shù)層面,“程序正義”、“技術(shù)保障”也逐漸成為軍隊紀檢監(jiān)察部門的行為關(guān)鍵詞。當前,軍事法學界也在謹慎地探討軍事行政復議、軍事行政訴訟制度,以及對軍隊建設(shè)穩(wěn)定的影響。
所有行動中,最具標志意義的則是,2007年3月1日,新修訂的《中國人民解放軍審計條例》實施?!败婈牳鲉挝恢鞴俸统袚娛露窢帨蕚鋵m椚蝿?wù)領(lǐng)導干部,是審計的重點對象,其中軍、師、團級單位主官的比例要占據(jù)30%以上。”審計對象范圍下探至團級軍官,最初審計范圍僅限于大軍區(qū)級高官任職和離任前?!艾F(xiàn)在團級以上領(lǐng)導干部必須要經(jīng)過經(jīng)濟責任審計這一關(guān)。在實踐中,審計工作通常與紀檢、保衛(wèi)部門聯(lián)合行動,一旦發(fā)現(xiàn)迅疾立案處理?!敝袊ù髮W軍事法研究中心教授叢文勝說。
“中國軍隊反腐敗主要采取三種方式,運動反腐、制度反腐和權(quán)力反腐?!崩钣乐医榻B說,當前,中國軍隊的反腐正處于懲防結(jié)合的制度反腐階段。建國后初期,軍隊內(nèi)部也出現(xiàn)過幾次運動式的反腐敗斗爭,但來得快去得也快。軍隊要純潔,也要穩(wěn)中求進。穩(wěn)定,對于這個特殊的群體具有無法言喻的價值?!胺ㄖ尾攀擒婈牻ㄔO(shè)的正軌?!避娛路▽W專家錢壽根教授說。
第二篇:反腐敗
關(guān)鍵字:反腐敗
新華網(wǎng)北京11月15日電 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》今日發(fā)布,《決定》指出要加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。加強黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導。改革黨的紀律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。
落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。各級紀委要履行協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責,加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。
推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負責,履行監(jiān)督職責。改進中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。
健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等方面法律法規(guī),推行新提任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度試點。健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制,運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。
第三篇:反腐敗
新華網(wǎng)北京1月22日電(記者周英峰)1月22日,總書記在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表了重要講話。新華社記者第一時間采訪了廉政建設(shè)領(lǐng)域的專家學者,對講話精神進行了解讀。
黨的十八大提出了建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。受訪專家普遍認為,總書記的講話發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動員令,也為實現(xiàn)“三清”目標繪就了路線圖。
從嚴治黨 彰顯決心恒心
“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在‘?!ⅰL’二字?!笨倳浀倪@個提法,給《求是》雜志社研究員黃葦町留下了深刻印象。習近平在講話中指出,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務(wù)。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實際成效取信于民。
十八大以來,中央進一步加大反腐糾風力度,李春城等省部級官員相繼被免職甚至接受調(diào)查。各地也查辦了一批腐敗墮落官員,人民群眾對黨懲治腐敗充滿期待。
黃葦町說,腐敗現(xiàn)象短期難以根除,這是一個現(xiàn)實問題??倳浽谥v話中強調(diào)“常”、“長”二字,體現(xiàn)了黨對反腐倡廉形勢的清醒認識,既宣示了從嚴治黨的決心、長期作戰(zhàn)的恒心,也進一步強化全黨和全體人民反對腐敗的信心。
嚴明紀律 維護團結(jié)統(tǒng)一
習近平在講話中說,要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
“對于中國這樣一個大國,面對當前復雜的國內(nèi)外形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù),總書記特別強調(diào)嚴明政治紀律,具有非常重要的現(xiàn)實意義?!鼻迦A大學公共管理學院教授、廉政與治理研究中心主任程文浩說。
黃葦町表達了同樣的觀點。他說,當前有少數(shù)黨員干部政治紀律意識淡漠,個別地方和部門對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違。在經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的特殊時期,各說各話、各行其是對黨是非常危險的。
為嚴明政治紀律,習近平在講話中提出,黨的各級紀律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
狠抓作風 強化源頭防治
“分析以往腐敗案例,腐敗分子大都是從不良作風滑向腐敗墮落的。在中紀委全會的講話中,總書記用了很大篇幅講改進工作作風,揭示了改進作風與防治腐敗的密切關(guān)系?!眹倚姓W院教授汪玉凱說。
習近平在講話中指出,工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
“總書記的話非常有現(xiàn)實針對性。當前,黨內(nèi)存在的奢侈浪費、形式主義、官僚主義等作風問題,腐蝕黨群、干群關(guān)系??倳浀脑挘瑹o疑給全黨服了一副清醒劑?!秉S葦町說。
中國人民大學廉政建設(shè)研究中心主任周淑真指出,八項規(guī)定對改進工作作風開了一個好頭,總書記特別強調(diào)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,這為推動反腐倡廉建設(shè)、從源頭防治腐敗找到了一條有效途徑。
懲防并舉 科學有效防腐
習近平強調(diào),從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
在汪玉凱看來,總書記的這個要求,實際上回應(yīng)了老百姓一個普遍的疑慮,那就是反腐敗是不是只打“蒼蠅”不打“老虎”。強調(diào)“老虎”、“蒼蠅”一起打,讓人民群眾進一步看到了中央反腐的決心。
“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!背涛暮普J為,總書記用了一個形象說法,表明黨將進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,也表明黨更加注重科學有效地防治腐敗。
周淑真說,十八大提出建設(shè)廉潔政治,這是一個非常艱巨的任務(wù)。在萬眾期待之中,總書記的講話體現(xiàn)了黨中央防治腐敗的信心,也邁出了建設(shè)廉潔政治堅實的一步。
第四篇:反腐敗
積極開展反復倡廉,永葆教師良好形象
——學習反腐倡廉活動心得體會
黨峴希望小學
丁少乾
為了深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,樹立良好的教師形象,保證教師廉潔從教,正直做人,快樂生活,二00九年四月份以來,根據(jù)學校反腐倡廉活動實施計劃要求,并結(jié)合自身實際,積極學習有關(guān)教育系統(tǒng)反腐倡廉活動方針、政策,《教師法》、《教育法》等教育法規(guī),《教師十不準》、《教師師德師風學習資料》等師德師風建設(shè)材料、觀看相關(guān)影片,撰寫體會,通過學習本人有如下感受:
一、要堅定理想信念。理想是精神的支柱,信念是行為的源頭,理想信念的動搖是最危險動搖。近年來,極少數(shù)黨員干部淡化了對理想信念的追求,淡漠了為人民服務(wù)的宗旨觀念,滋長了消極錯誤的人生觀,理想信念危機成為他們違法違紀的思想根源。在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下,糖衣炮彈對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的進攻無孔不入,理想信念一旦發(fā)生動搖,就會喪失政治上的警惕性和鑒別力,就很容易被擊倒。有的人親手蓋起了樓房,自己卻住進了牢房;有的人“回扣”裝上腰,買回了法院判決書。我們的黨員干部要以案為鑒,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。必須堅定理想信念,不能放松思想改造;必須執(zhí)政為民,不能淡忘責任;必須廉潔自律,不能放縱欲望;必須秉公辦事,不能為情所困;必須接受監(jiān)督,不能為所欲為;必須警鐘長鳴,不能心存僥幸。筑牢拒腐防變的思想防線,保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,真正做到不義之財不取,不法之物不拿,不凈之地不去,不規(guī)之權(quán)不用,大利不圖,小利不沾,努力做一個人民群眾擁護的人,同事部下信服的人,家屬子女引以為榮的人,昂頭挺胸走路的人,回顧人生問心無愧的。
二、要正確運用權(quán)力。腐敗和職務(wù)犯罪,主要原因是不能正確對待和運用權(quán)力。作為黨員干部特別是領(lǐng)導干部,一定要認清自己手中的權(quán)力是誰給的。人民群眾是社會和權(quán)力的主人,黨的干部是人民的公仆,而不是追求個人享受的老爺。黨員干部的權(quán)力只能為人民服務(wù),而不能用來為個人或小團體謀取私利。權(quán)力是“雙刃劍”,用權(quán)力為公,可以造福社會,用權(quán)謀私,遲早會身敗名裂。我們教育戰(zhàn)線上的每一名黨員干部都要保持共產(chǎn)黨員的先進性,在這次正在進行的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”中,要深入剖析思想上,工作上,作風上還存在哪些問題,并認真加以整改。一定要把力量用在教育事業(yè)發(fā)展上,把智慧用在教育教學管理上,把心思用在辦好讓人民滿意的教育上,絕不允許把權(quán)力用在以權(quán)謀私上。
三、是要切實加強監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必須導致腐敗。加強對干部用權(quán)的監(jiān)督,是防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私的根本性措施。監(jiān)督機制不夠健全,財務(wù)管理不夠完善是中小學產(chǎn)生教育腐敗的主要原因,中小學專職行政人員相對較少,多數(shù)決定權(quán)掌握地校長(或副校長)手里,特別是一些“一把手”的權(quán)威在學校內(nèi)部過大,監(jiān)督只能流于形式;私設(shè)“小金庫”、“賬外帳”,會計、出納會計分工不清、監(jiān)控不嚴,還有的私招濫顧“知已”做臨時會計,為自己開支提供方便等,財務(wù)管理混亂,也導致一些管理人員鉆了漏洞。因此,切實加強對學校內(nèi)部的監(jiān)督,推行民主理財制度、班子成員之間的相互監(jiān)督制度、政務(wù)財務(wù)公開制度等,及時地遏制和發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。各級各類學校都要實施校務(wù)公開,尤其是財務(wù)制度的公開,對學校財務(wù)收入(雜費、代辦費、借讀費、擇校費、學費、服務(wù)費等)及開支(建設(shè)費、物品采購等)情況均應(yīng)列出明細賬,實行陽光操作,公布于眾。我們每位黨員干部既要虛心接受他律,又要嚴格自律。同志們要擺正個人和組織、個人和群眾的關(guān)系,真心實意地聽取各個方面的意見,2-
第五篇:淺談反腐敗
淺談反腐敗
在當今社會,隨著市場經(jīng)濟推崇物質(zhì)作用這一客觀事實,我們必須要承認這一點:腐敗問題是比以前變得更嚴重。過去物質(zhì)匱乏、社會交往少、腐敗土壤少?,F(xiàn)在,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,物質(zhì)相對豐富,滋生腐敗的土壤變得相對豐富。既然不能拋棄市場經(jīng)濟,在享受經(jīng)濟社會發(fā)展的同時也必然要面對腐敗易發(fā)多發(fā)這一客觀事實。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的綜合國力極大增強。在這個社會劇變並轉(zhuǎn)型的過程中,其利益誘惑是巨大的。這是國家發(fā)展歷程中必然會出現(xiàn)的問題,問題的關(guān)鍵在於如何縮短腐敗高發(fā)期。
我國目前腐敗的現(xiàn)狀又是如何呢? 可以用八個字進行概括:不容樂觀、令人堪憂。在前不久召開的國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨代表大會上最高人民檢察院發(fā)言人公布了一個數(shù)字,即從2003年1月至2006年8月,全國檢察機關(guān)共查處貪污賄賂犯罪分子達67505人;與前幾年相比,腐敗案件呈急劇上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,從1998 年至2000 年三年中,全國共查處了3800個貪官,而且從最近發(fā)生的驚動全國乃至世界的上海社保案,到湖南郴州貪腐大案等一系列貪腐案件,這一方面說明,黨中央和政府確確實實在采取措施懲治腐敗,反映了反對腐敗和懲治腐敗的堅強決心;但另一方面也說明,反腐敗的任務(wù)仍然十分艱巨,似乎形成了“愈反腐敗愈腐敗”的怪現(xiàn)象。我們說,如果僅有幾個大案子并不可怕,如果僅有幾個高官貪污腐敗也不可怕,可怕的是層層腐敗,到處都有貪官污吏??梢哉f,目前中國反腐的現(xiàn)狀,完全就像前幾年那部曾經(jīng)牽動中南海政治局全體成員的電視劇《生死抉擇》的臺詞所說的:“不查沒有問題,真查真有問題,小查小問題,大查大問題?!备瘮栴}的嚴重性由此可見一斑。
事實上,腐敗問題是各國政府執(zhí)政過程面臨的一個共同現(xiàn)實問題。腐敗是政治的大敵,縱觀古今中外。多少政權(quán)的滅亡的主要原因最終都會歸結(jié)于一個腐敗。所以,如何治理腐敗,將腐敗問題控制在低水平可持續(xù)發(fā)展層次,是當前世界各國政治家的必須共同應(yīng)對的一個重大挑戰(zhàn)。當前反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
中國目前處于腐敗現(xiàn)象的高發(fā)階段,尤其是表現(xiàn)出了日益多樣化、集團化和向高層次發(fā)展的趨勢。如貪污受賄等經(jīng)濟犯罪案件日益嚴重;以權(quán)謀私問題突出,部門和行業(yè)不正之風問題屢禁屢犯;形式主義、官僚主義作風和弄虛作假現(xiàn)象依然存在。只有充分認識這些問題,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,才能永遠立于不敗之地。
自從有了國家,腐敗就產(chǎn)生了,雖然古往今來不乏有識之士殫精竭慮想將腐敗徹底根除,然最終都以失敗而告終。顯然他們忽視了一個最關(guān)鍵的問題,那就是腐敗是與政體糾纏在一起的。是和人性的欲望以及道德水平緊密聯(lián)系的。說白了,在一個物質(zhì)發(fā)展水平出于低層次的社會結(jié)構(gòu)中,腐敗問題的產(chǎn)生是必然的,要解決腐敗問題,當政者不斷切實采取措施推動社會發(fā)展,并采取有效措施將腐敗控制在一定范圍之內(nèi)。
腐敗無論其形式和手段有多隱蔽,最終都要表現(xiàn)在是在的利益基礎(chǔ)之
上?!白尭瘮≌咴谡紊仙頂∶眩尭瘮≌咴诮?jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)!”這句名言體現(xiàn)了新加坡政治家反腐敗的堅定決心??偨Y(jié)新加坡反腐的經(jīng)驗,無外乎四點:一是重處罰,讓人聞腐色變。二是重預(yù)防,高效獨立的反腐機構(gòu),使腐敗失去滋生的土壤。三是高薪酬,讓從政者感到滿足,感覺貪腐無必要。四是重教育,行之有效的教育機制使新加坡的官員時刻受到警示。
當然,我國目前的現(xiàn)狀,無法完全照搬象新加坡的反腐經(jīng)驗,畢竟我國還正處于一個低水平的發(fā)展階段,整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于飛速發(fā)展、快速轉(zhuǎn)型的階段。對政府工人員實施高薪酬財力難以達到,所以我國的反腐敗工作必須在充分考慮當前國內(nèi)實際情況下有步驟,有秩序的進行。我個人認為應(yīng)該在以下五點上有所突破。一是繼續(xù)加大處罰力度。二是必須建立一個高效統(tǒng)一獨立的反腐機構(gòu),不建立這個機構(gòu),無法形成有效威懾。對于當前反腐敗工作十分不利。一個高效獨立統(tǒng)一的反腐機構(gòu),將有效節(jié)約反腐敗的成本,使反腐敗工作的效率大大提升。三是重視預(yù)防機制的建立。要從源頭上制約腐敗產(chǎn)生的基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭要利己予以糾正和處罰。四是適當提升反腐工作人員的薪酬。五是要重視與各國政府的溝通與聯(lián)系,在反腐敗問題上形成一整套行之有效的國家反腐機制。
顯然,我們國家已經(jīng)在這條路上進行了積極的探索,近幾年隨著處罰力度的加大,諸如陳希同、陳良宇、鄭紹基、許宗衡等一大批省部級貪官紛紛落馬。這無疑使腐敗分子的囂張氣焰得到控制。各地成立的預(yù)防腐敗局以及國家在反腐機構(gòu)協(xié)調(diào)配置上的探索,也讓懲治腐敗的效率得到提升。《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》則在制度上明確領(lǐng)導干部反腐的主要責任。這些積極的探索表明,我們國家的反腐倡廉工作已經(jīng)在正確的道路上前進。只要這種探索能夠進一步加強,只要各級反腐機構(gòu)之間配合能夠更加緊密,只要相關(guān)反腐倡廉的制度不斷得到完善和嚴格的執(zhí)行。一個清廉的中國自然不是夢想。