第一篇：移公安、司法建議

××××人民法院

移送公安機(jī)關(guān)偵查函

(××××)×× 執(zhí)×字第×× 號(hào)

××××(寫(xiě)明公安機(jī)關(guān)的名稱(chēng))：

我院在執(zhí)行……(寫(xiě)明當(dāng)事人姓名或名稱(chēng)和案由)一案中，因×××……(寫(xiě)明具體事實(shí))行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第101條的規(guī)定，現(xiàn)將該案有關(guān)材料移送你(局)。請(qǐng)依法處理。

附：案卷有關(guān)材料×份

××××年××月××日

(院印)

制作依據(jù)與應(yīng)用說(shuō)明

本樣式根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第101條的規(guī)定制定，供人民法院在執(zhí)行案件中，針對(duì)妨害執(zhí)行實(shí)施，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的行為人，移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)用。

31．司法建議書(shū)樣式

××××人民法院

司 法 建 議 書(shū)

××××(主送單位名稱(chēng))：

我院在執(zhí)行……(寫(xiě)明當(dāng)事人姓名或名稱(chēng)、案由和案號(hào))一案中，發(fā)現(xiàn)……(寫(xiě)明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的重要問(wèn)題和提出建議的理由)。為此特建議：

……(寫(xiě)明建議的具體事項(xiàng)。內(nèi)容多的可分項(xiàng)書(shū)寫(xiě))。以上建議請(qǐng)研究處理，并將處理結(jié)果及時(shí)函告我院。

××××年××月××日

(院印)

抄送：……(寫(xiě)明抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng))

制作依據(jù)與應(yīng)用說(shuō)明

一、本樣式根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零三條第二款和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十五條第三款第(三)項(xiàng)的規(guī)定制定，供各級(jí)人民法院在執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在重要問(wèn)題，向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)的書(shū)面建議時(shí)使用。

二、“存在的重要問(wèn)題”要書(shū)寫(xiě)清楚，“提出建議的理由”要有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)，建議的事項(xiàng)要具體明確，切實(shí)可行。特別是對(duì)有關(guān)人員的處理建議，要有確鑿的事實(shí)根據(jù)和法律、法規(guī)或規(guī)章的依據(jù)。如涉及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零三條和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十五條第三款第(三)項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題提出司法建議的，應(yīng)當(dāng)分別引用上述法條作為依據(jù)。

第二篇：司法建議函

司法建議促進(jìn)依法行政 管理創(chuàng)新共建和諧社會(huì)

司法建議是建立司法與行政良性互動(dòng)機(jī)制的重要舉措，是人民法院在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、傾力服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，是充分發(fā)揮人民法院審判職能，依法履行司法審查職責(zé)，支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的重要方法。人民法院在審理案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位部門(mén)、組織在制度管理上存在的漏洞和問(wèn)題，但不屬于人民法院處理，針對(duì)這些問(wèn)題向相關(guān)行政部門(mén)提出相應(yīng)的健全措施和改進(jìn)方式，供其采納參考。它旨在希望通過(guò)司法建議，促進(jìn)有關(guān)方面對(duì)存在的問(wèn)題盡快研究解決，進(jìn)一步改進(jìn)工作，從源頭上減少糾紛和矛盾的發(fā)生，更好地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

2011年來(lái)，為了更好地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，定邊縣人民法院依據(jù)本縣行政執(zhí)法存在的實(shí)際情況和行政訴訟案件中所突出的焦點(diǎn)問(wèn)題，分別向縣人口與計(jì)劃生育局、鄉(xiāng)政府、縣政府土地行政登記部門(mén)、房地產(chǎn)管理所等執(zhí)法部門(mén)發(fā)送了司法建議函，并得到了行政執(zhí)法部門(mén)的積極回應(yīng)，切實(shí)改進(jìn)了存在的問(wèn)題，提高了行政執(zhí)法水平；從源頭上減少了行政爭(zhēng)議、行政糾紛的發(fā)生，解決了行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的法律困惑和難題，有效地糾正了行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤和不當(dāng)，起到了防微杜漸的效果，使行政執(zhí)法環(huán)境得到了進(jìn)一步完善和優(yōu)化；促進(jìn)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟的理解、支持和配合，主動(dòng)與行政相對(duì)人達(dá)成了和解，取得了有效監(jiān)督依法行政和維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益的雙贏效果，同時(shí)也取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。司法建議作為審判活動(dòng)的延伸，是人民法院從單純的審判走向圍繞中心、服務(wù)大局、能動(dòng)司

法的橋梁。被建議單位通過(guò)司法建議改進(jìn)工作方法，提高辦案質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)的安定與和諧。實(shí)踐證明，司法建議是實(shí)現(xiàn)司法，執(zhí)法雙贏的一種行之有效的司法服務(wù)手段。

供稿人定邊縣法院行政庭 崔馨月

第三篇：公安司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)

張家界市公安司法鑒定中心

司法鑒定意見(jiàn)書(shū)

張公司法鑒字[2012]第79號(hào)

一、基本情況

委托單位：中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司張家界支公司理賠服務(wù)部 委托事項(xiàng)：對(duì)陳小妹傷殘程度鑒定 委托時(shí)間：2012年6月8日 鑒定日期：2012年6月8日 檢驗(yàn)地點(diǎn)：陳小妹租住屋內(nèi)

被鑒定人基本情況：陳小妹，女，64歲，身份證號(hào)碼為：***922，家住永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)虎勢(shì)崗村李家院子組。

二、檢案摘要

2011年2月24日下午，從城區(qū)乘坐摩托車(chē)回家途徑黃官塔時(shí)發(fā)生意外，不慎從摩托車(chē)上摔下，左肩關(guān)節(jié)、胸腰腹部受傷，住院治療。

三、檢驗(yàn)過(guò)程

張家界市人民醫(yī)院病歷摘抄：因乘坐摩托車(chē)不慎摔傷，左肩關(guān)節(jié)活動(dòng)受限，胸腰部挫傷，肺挫傷，L2椎體陳舊性壓縮性骨折，出院診斷：

1、左肩關(guān)節(jié)骨折，伴臂叢神經(jīng)損傷；

2、胸、腰部軟組織挫傷；

3、肺挫傷；

4、L2椎體陳舊性壓縮性骨折。

法醫(yī)學(xué)檢查：傷者臥于床上，在此肩關(guān)節(jié)活動(dòng)嚴(yán)重受限，伸、屈內(nèi)收外展功能全消失，左上肢肌力Ⅱ級(jí)，左上肢完全喪失功能。

四、分析說(shuō)明

傷者不慎從摩托車(chē)摔倒，致左肩關(guān)節(jié)功能喪失，臂叢神經(jīng)損傷，導(dǎo)致左上肢功能完全喪失，根據(jù)《人身保險(xiǎn)殘疾程度》第三級(jí)十一款規(guī)定，評(píng)定為叁級(jí)傷殘。

五、結(jié)論

陳小妹的傷殘程度，評(píng)定為叁級(jí)傷殘。

六、落款

主檢法醫(yī)師：覃正模

2012年6月8日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的建議

關(guān)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的建議

為認(rèn)真貫徹公安部政治部《關(guān)于組織開(kāi)展“我為隊(duì)伍建設(shè)獻(xiàn)建議”主題征文活動(dòng)的通知》，全力推進(jìn)我省公安隊(duì)伍建設(shè)，我所根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合公安隊(duì)伍的特殊性，特提出以下建議：

一、開(kāi)展“保平安”社會(huì)治安嚴(yán)打整治暨隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)

為確保全縣社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。應(yīng)該在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“保平安”社會(huì)治安嚴(yán)打整治暨隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“保平安”活動(dòng)，使我縣的突出治安問(wèn)題得到有效整治，重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安面貌明顯好轉(zhuǎn)；發(fā)案總數(shù)下降，破案絕對(duì)數(shù)提高；暴力性犯罪明顯下降，破案率提高；民警違法違紀(jì)率下降，隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法水平明顯提高，人民群眾安全感和滿(mǎn)意度明顯提高。為全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理，健全完善管理機(jī)制，建設(shè)和諧公安隊(duì)伍，大力整頓公安隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，排查化解隊(duì)伍中的一切不穩(wěn)定因素，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，全面推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)。

二、突出政治建警，在解放思想，改革創(chuàng)新上下功夫，求實(shí)效

（一）加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)，使廣大民警能夠深刻把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高維護(hù)國(guó)家安全的能力、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力、處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任，永葆公安隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，努力把“立警為公、執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求體現(xiàn)到執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)方面。認(rèn)真組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，選擇一批典型案例，深入查找具體執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題，并從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念等方面深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，教育引導(dǎo)民警真正帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去工作、去執(zhí)法、去服務(wù)，真正把人民公安為人民的要求落到實(shí)處。

三、突出素質(zhì)建警，在加強(qiáng)警察職業(yè)訓(xùn)練、班子建設(shè)和人事制度改革上下功夫，求實(shí)效

（一）著力構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”工作體系。制定公安機(jī)關(guān)大教育大培訓(xùn)工作計(jì)劃，部署以開(kāi)展“三項(xiàng)考試”（全警崗位職責(zé)考試、法律知識(shí)考試和信息化應(yīng)用考試）、創(chuàng)辦“三大培訓(xùn)”（基層民警基本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班、基層所隊(duì)長(zhǎng)實(shí)戰(zhàn)能力提升培訓(xùn)班和優(yōu)秀青年干部業(yè)務(wù)能力鍛煉培訓(xùn)班）、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（教育訓(xùn)練基地建設(shè)、教官隊(duì)伍建設(shè)和新型教學(xué)模式建設(shè)）、創(chuàng)新“三個(gè)必訓(xùn)”（新入警培訓(xùn)、司升督培訓(xùn)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)）為重點(diǎn)，通過(guò)全過(guò)程的精細(xì)化管理，推動(dòng)教育訓(xùn)練體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，促進(jìn)廣大民警政治、業(yè)務(wù)、法律、科技、體能等各方面素質(zhì)的全面發(fā)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)各級(jí)民警的素質(zhì)建設(shè)。定期開(kāi)展基層民警任職考察及跟蹤考核，依托部屬公安院校、外省培訓(xùn)中心和省廳培訓(xùn)基地，采取分層次培訓(xùn)的方法，對(duì)不同層次的基層民警進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷增強(qiáng)民警聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用政策，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作的綜合能力。

四、突出服務(wù)民生，在提高執(zhí)法效能和加強(qiáng)宣傳表彰上下功夫、求實(shí)效

始終把人民滿(mǎn)意作為公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、滿(mǎn)意率和社會(huì)和諧度。

一是狠抓服務(wù)民生措施的落實(shí)。牢固樹(shù)立服務(wù)在先的理念，積極創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法，進(jìn)一步完善社會(huì)管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，全面加強(qiáng)道路交通等公安安全監(jiān)管工作。積極探索有效利用社會(huì)資源做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的新思路新辦法，順應(yīng)人民群眾的新期待，繼續(xù)改進(jìn)治安、戶(hù)籍、道路交通、出入境等公安行政管理工作，實(shí)現(xiàn)公安行政管理由防范控制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二是大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以公平正義為核心，堅(jiān)持“立警為公，執(zhí)法為民”，下大力氣解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，建立健全各項(xiàng)執(zhí)法制度，規(guī)范民警的執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)整改措施，從各個(gè)環(huán)節(jié)上堵塞漏洞，最大限度地保障執(zhí)法活動(dòng)的公平和正義，切實(shí)轉(zhuǎn)變公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際，逐步建立完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，全面提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。

三是大力加強(qiáng)宣傳表彰工作。全面開(kāi)展“人民群眾新期待新要求新建議”征詢(xún)活動(dòng)和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)，廣泛開(kāi)門(mén)納諫，深入推進(jìn)愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立人民警察親民、愛(ài)民、為民的良好形象。加大典型宣傳力度，改進(jìn)宣傳方式，由一般典型向重大典型提升，由傳統(tǒng)典型向時(shí)代典型提升，由個(gè)人典型向集體典型提升。健全公安新聞發(fā)言人制度，建立應(yīng)對(duì)涉警突發(fā)事件和民警違法違紀(jì)案件引發(fā)炒作的工作機(jī)制，及時(shí)向社區(qū)通報(bào)公安工作的重大部署、重特大案件的偵破情況，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。大力宣傳公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的重大成就，充分利用新聞、媒體、報(bào)刊等宣傳陣地，大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等工作中取得的重大成效，不斷擴(kuò)大公安宣傳工作的社會(huì)影響力。

五、堅(jiān)持“以人為本”，在從優(yōu)待警措施的落實(shí)上下功夫，求實(shí)效

堅(jiān)持把從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。積極主動(dòng)地了解民警思想、家庭狀況，關(guān)心民警生活，盡可能地提高民警的政治待遇。建立和完善公安機(jī)關(guān)人民警察傷亡保險(xiǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)休假制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查，把保障民警的休息權(quán)納入績(jī)效考核，保證每個(gè)民警都能得到及時(shí)休整。繼續(xù)做好民警體檢工作，針對(duì)易發(fā)多發(fā)疾病，增加體檢項(xiàng)目，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。健全民警負(fù)傷緊急救治通道，加強(qiáng)與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善救治工作運(yùn)行機(jī)制，保證負(fù)傷民警在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)、有效醫(yī)治。加強(qiáng)公安民警心理健康保護(hù)工作，采取建立心理服務(wù)中心、開(kāi)通服務(wù)熱線和網(wǎng)站、定期組織培訓(xùn)和專(zhuān)家輔導(dǎo)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民警心理健康保護(hù)。加強(qiáng)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益工作，建立健全維權(quán)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，著力抓好公安部從優(yōu)待警十項(xiàng)措施的落實(shí)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理暴力襲警和惡意誣告陷害民警的案件，做好撫恤救治、澄清正名等工作，并依法查處不法分子，切實(shí)發(fā)揮民警維權(quán)服務(wù)職能，保護(hù)民警合法權(quán)益。

第五篇：人大建議移交會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)言

人大建議移交會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)言

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，對(duì)市*屆人大一次會(huì)議期間代表提出的建議進(jìn)行集中交辦，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，努力做好今年代表建議辦理工作。這次會(huì)議我們還對(duì)去年市*屆人大*次會(huì)議代表提出的優(yōu)秀議案、建議和辦理工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)對(duì)受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在去年召開(kāi)的市*屆人大*次會(huì)議上，共收到代表提出的議案建議*件，其中立議案*件，作為建議辦理的*件。會(huì)后，交由市政府系統(tǒng)辦理*件，市中級(jí)法院辦理*件，市黨群系統(tǒng)及人大有關(guān)工委辦理*件，共涉及*個(gè)部門(mén)和單位。在市委、市人大、市政府的高度重視和各承辦單位的共同努力下，*件代表建議已全部按期辦結(jié)，并向代表作了答復(fù)。

代表所提建議已經(jīng)解決或基本解決的有*件，占*%；正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的有*件，占*%；因條件限制或其他原因待后解決的有*件，占*%。從辦理的總體情況看，去年辦理進(jìn)度快于往年，辦理落實(shí)率明顯提高。在此我代表市人大常委會(huì)對(duì)各承辦單位所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

回顧去年建議辦理工作，亮點(diǎn)和特點(diǎn)較多，取得的成績(jī)較為明顯，應(yīng)充分肯定。但也還存在一些問(wèn)題和不足。一是少數(shù)承辦單位對(duì)代表建議辦理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存在松勁厭倦和“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象。二是個(gè)別承辦單位與代表聯(lián)系溝通不夠，電話聯(lián)系多，上門(mén)走訪少，征求代表意見(jiàn)不充分。三是個(gè)別承辦單位對(duì)正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的代表建議缺乏辦理連續(xù)性，辦理成效不明顯。四是網(wǎng)上辦理指導(dǎo)不力，運(yùn)行不順暢，存在流于形式的問(wèn)題。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視，要采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。

今年是是市*屆人大的開(kāi)局之年，辦好這些建議對(duì)于實(shí)現(xiàn)追趕超越、加快建設(shè)創(chuàng)新美麗幸福*具有重要的推動(dòng)作用。我們今天召開(kāi)的這次會(huì)議標(biāo)志著市*屆人大一次會(huì)議代表建議辦理工作全面展開(kāi)，同時(shí)也是對(duì)今年辦理工作的一次總動(dòng)員。希望各承辦單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)代表建議辦理工作再上新臺(tái)階。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

人大代表依照法律規(guī)定，提出對(duì)我市“一府兩院”和有關(guān)部門(mén)工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是代表人民行使國(guó)家權(quán)力，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。認(rèn)真辦理代表建議，是有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的法定職責(zé)。各承辦單位認(rèn)真研究辦理代表提出的每一件建議并負(fù)責(zé)答復(fù)，是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主、自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)。同時(shí)，辦理好代表建議是了解社情民意的重要方式和渠道。

大多數(shù)人大代表，對(duì)全市的總體情況和本縣區(qū)、本行業(yè)的具體情況比較了解，絕大部分建議是代表在調(diào)查研究、了解民意、認(rèn)真準(zhǔn)備后提出的，較好地體現(xiàn)了社情民意。辦好建議的過(guò)程，就是加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。我們一定要把辦理代表建議作為有效推動(dòng)工作的切入點(diǎn)，與改進(jìn)部門(mén)單位工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)建議辦理中更好地推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

這次會(huì)上對(duì)代表建議都已明確了具體的承辦單位，各承辦單位接到代表建議后，要盡快做好登記，認(rèn)真審閱內(nèi)容，如果認(rèn)為代表建議不屬于本單位職權(quán)范圍，必須在*天內(nèi)退回交辦單位，即市人民政府督查室，并說(shuō)明退辦理由。承辦單位不得滯留、延誤或者自行轉(zhuǎn)交代表建議。交辦單位自收到退件之日起*日內(nèi)另行確定承辦單位。

各承辦單位要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真研究分析代表建議的內(nèi)容和要求，提出明確的辦理意見(jiàn)，承辦單位一把手要與代表見(jiàn)面，當(dāng)面征求意見(jiàn)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦責(zé)任，落實(shí)具體辦理建議的承辦人員，保持相對(duì)固定的建議辦理工作隊(duì)伍。要研究制定辦理工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。具體承辦人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致地做好工作，不斷提高辦理工作質(zhì)量，努力做到讓代表滿(mǎn)意，讓群眾滿(mǎn)意。市委督查室、市人大人代委、市政府督查室要加強(qiáng)溝通，及時(shí)掌握建議辦理情況，認(rèn)真解決辦理工作存在的問(wèn)題，努力提高辦理質(zhì)量。

三是進(jìn)一步抓好落實(shí)。

要把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題和推動(dòng)工作上，把辦理的切入點(diǎn)放在提高辦理質(zhì)量上，力戒形*主義，克服“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，做到重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)辦，熱點(diǎn)問(wèn)題迅速辦，難點(diǎn)問(wèn)題積極辦，一般問(wèn)題熱心辦。對(duì)于能夠解決的，要采取有效措施，抓緊解決；因條件限制，暫時(shí)不能解決的，要列入計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)確實(shí)難以解決的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代表說(shuō)明原因，做好解釋溝通工作。各承辦單位要嚴(yán)格依法辦事，按規(guī)定時(shí)間抓緊辦理和答復(fù)代表。

代表建議辦理期限是自交辦之日起，在三個(gè)月內(nèi)答復(fù)提出建議的代表。個(gè)別涉及面廣、處理難度大的，可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但不能超過(guò)六個(gè)月時(shí)間，并應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛱岢鼋ㄗh的代表說(shuō)明原由，以便得到代表的理解和支持。超過(guò)六個(gè)月既不說(shuō)明原因，又不答復(fù)代表的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，有些建議辦理答復(fù)代表后，在落實(shí)上又有了新進(jìn)展，必須盡快向代表通報(bào)說(shuō)明，以提高滿(mǎn)意率。

四是進(jìn)一步創(chuàng)新方法。

具體講，要抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，即辦理前，要主動(dòng)找代表溝通，了解代表的具體要求；辦理中，要隨時(shí)與代表保持聯(lián)系，通報(bào)辦理過(guò)程和進(jìn)度；辦理后，要邀請(qǐng)代表實(shí)地察看，征求意見(jiàn)，及時(shí)反饋落實(shí)情況。對(duì)于需要由幾個(gè)單位協(xié)辦的代表建議，要注重協(xié)調(diào)配合，主辦單位應(yīng)提前主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通會(huì)商，充分吸收協(xié)辦單位意見(jiàn)，盡可能使建議辦理措施更加完善，答復(fù)意見(jiàn)更加全面，落實(shí)更加有效。

各協(xié)辦單位要積極配合主辦單位推動(dòng)建議辦理工作的扎實(shí)開(kāi)展，增強(qiáng)建議辦理工作的合力。各承辦單位要把辦理代表建議同做好自身工作結(jié)合起來(lái)，把代表關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題列入工作重點(diǎn)，將代表反映集中的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化成工作的重要內(nèi)容，使我們的工作更加符合人民的意愿。要充分發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，在建議辦理上定措施，在解決問(wèn)題上想辦法，千方百計(jì)創(chuàng)造條件辦理好每一件代表建議。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。

要緊緊圍繞辦結(jié)率、落實(shí)率和滿(mǎn)意率等量化指標(biāo)，按照目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，半年和年底要對(duì)各承辦單位代表議案、建議辦理情況進(jìn)行全面檢查考核，量化打分，結(jié)果報(bào)市考核辦。今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建議領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦和市人大常委會(huì)委員全員督辦制度。會(huì)后，由市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)會(huì)同市政府督查室對(duì)代表建議建檔立卡，實(shí)行辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)當(dāng)年不能辦結(jié)的代表建議，要列入下年計(jì)劃，進(jìn)行跨年跟蹤督辦，并選擇一些社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、綜合性強(qiáng)、具有代表性和典型性的重點(diǎn)建議，由市人大常委會(huì)組成人員和市政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包抓督辦，通過(guò)包抓督辦帶動(dòng)面上建議辦理工作的有效開(kāi)展。

對(duì)于今年確定的重點(diǎn)督辦件，各承辦單位要主動(dòng)與督辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，匯報(bào)辦理情況和辦理工作中存在的困難和問(wèn)題，取得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，確保重點(diǎn)建議辦理辦出水平、辦出成效。市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)涉及到各自聯(lián)系部門(mén)的建議辦理情況進(jìn)行定期和不定期歸口督辦。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上公開(kāi)辦理建議的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)更新，提高辦理的透明度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。

今年，市人大常委會(huì)繼續(xù)按照《關(guān)于評(píng)選表彰市人大代表優(yōu)秀議案建議及議案建議辦理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)承辦單位的辦理情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)辦理不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。