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      階州村2014年奮進(jìn)之筆與中心工作演講稿

      時(shí)間:2019-05-12 18:19:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:階州村2014年奮進(jìn)之筆與中心工作演講稿

      階州村2014年

      重點(diǎn)工作及奮進(jìn)之筆三件事內(nèi)容

      一、2014年階州村奮進(jìn)之筆三件事

      1.硬化階州村四支渠邊道路;

      2.完成階州村三組、四組城鄉(xiāng)自來水飲水工程;

      3.新增“千家萬戶”養(yǎng)殖工程示范點(diǎn)2個(gè),新增50戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,其中,500頭養(yǎng)殖專業(yè)戶2家。

      二、2014年階州村中心工作

      1、完成合作醫(yī)療催繳任務(wù);(參合率達(dá)到98%)

      2、完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作任務(wù);完成低保評定建檔工作;

      3.農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到14%以上;

      4.新植葡萄1000畝,紅棗200畝;治沙造林50畝,成活率達(dá)到85%以上;

      5.落實(shí)“三禁”措施,加強(qiáng)已關(guān)機(jī)井和壓減耕地管理,加大對違反“三禁”政策行為的查處力度;

      6.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo),抓好消防、校車、食品藥品、農(nóng)機(jī)等安全監(jiān)管工作,及時(shí)消除事故隱患。

      階州村觀摩演講稿

      階州村人口701戶,2743人,耕地面積8273畝,下轄11個(gè)村民小組。位于215國境線西側(cè),南北狹長約11公里,由于階州村緊靠鹽堿地與荒灘,具有得天獨(dú)厚的養(yǎng)殖條件。近年來階州村借“千家萬戶”養(yǎng)殖工程這場東風(fēng),養(yǎng)殖業(yè)迅速崛起。先后建立了個(gè)養(yǎng)殖場,個(gè)養(yǎng)殖戶,其中500頭以上養(yǎng)殖專業(yè)戶個(gè),2013年人均純收入 10303 元。

      四支渠邊道路正在準(zhǔn)備籌劃階段、城鄉(xiāng)自來水工程三組已經(jīng)完成籌備半個(gè)多月,料到可以隨時(shí)開工、養(yǎng)殖工程示范點(diǎn)已經(jīng)申報(bào)3個(gè),現(xiàn)在正在等待鎮(zhèn)里審批土地,50個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶目前已經(jīng)完成任務(wù)的80%,500頭養(yǎng)殖專業(yè)戶也已經(jīng)初步成型,等待鎮(zhèn)政府審批土地。

      合作醫(yī)療方面,2013年參保率達(dá)到100%,所以今年參保率可以達(dá)到100%、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,今年階州村新栽植葡萄631畝,紅棗栽植達(dá)到200多畝。

      第二篇:奮進(jìn)之筆

      總書記在十九大報(bào)告中明確指出建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。我們要結(jié)合十九大報(bào)告和總書記關(guān)于教育改革發(fā)展的重要論述,深入分析當(dāng)前高等教育改革發(fā)展的內(nèi)外部形勢、階段性特征和攻堅(jiān)性任務(wù),切實(shí)做好深化教育體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。人才是創(chuàng)新的根基,是創(chuàng)新的核心要素。培養(yǎng)人才,根本要依靠教育。教育就是要培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,而不是旁觀者和反對派。在當(dāng)前中國作出了加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策,提高高等教育發(fā)展水平,增強(qiáng)國家核心競爭力的前提下,每個(gè)學(xué)校都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往做出新的更大貢獻(xiàn)!而作為基層教師,教育絕不能短視,我們應(yīng)該著眼于孩子未來的人生,著眼于孩子的成長,就像美國教育家杜威曾經(jīng)說過:“如果我們還用昨天的方式教育今天的孩子,那等于抹殺孩子的未來?!?。而教育改革的嘗試,正是適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展。

      第三篇:奮力寫好教育奮進(jìn)之筆

      在全國教育工作會(huì)議上的講話

      教育部黨組書記、部長

      陳寶生

      (2018年1月23日)

      同志們:

      現(xiàn)在召開全國教育工作會(huì)議。最近一段時(shí)間,有兩句話在教育戰(zhàn)線形成了廣泛共識。一是黨的十八大以來的五年,我國教育事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變化,總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列。二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,作為全戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),把實(shí)施“奮進(jìn)之筆”行動(dòng),作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和2018年工作的主要抓手?;诖?,這次會(huì)議的主要任務(wù),就是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)工作,分析形勢,謀劃“奮進(jìn)之筆”,部署教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。

      下面,我講四點(diǎn)意見。

      一、總結(jié)工作,認(rèn)清“奮進(jìn)之筆”新起點(diǎn)

      黨的十八大以來,總書記在領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大實(shí)踐中,始終把教育工作擺在突出位置,系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,深刻闡述了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了系統(tǒng)科學(xué)完整的教育思想。李克強(qiáng)總理多次主持研究教育工作,明確和部署新任務(wù)新要求。會(huì)前,總理專門作出批示,肯定教育工作成績,提出明確要求。劉延?xùn)|副總理明天下午將專門召開座談會(huì),聽取教育部工作匯報(bào),部署下一步工作。這些都充分體現(xiàn)了黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對教育事業(yè)的關(guān)心關(guān)愛和重視支持?;仡欬h的十八大以來的五年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平教育思想指引下,我國教育事業(yè)全面發(fā)展,成就輝煌,走過了極不平凡的歷程。一是教育的中國特色更加鮮明。堅(jiān)持“為人民服務(wù),為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù),為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù),為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”,發(fā)揮制度優(yōu)勢,挖掘文化底蘊(yùn),堅(jiān)定教育自信。始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,扎根中國大地辦教育。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作,加強(qiáng)高校學(xué)生和教師黨支部建設(shè),推進(jìn)高校院系、中小學(xué)、民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)黨組織建設(shè)全覆蓋。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程。出臺(tái)了《中小學(xué)德育工作指南》。啟動(dòng)高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,扎實(shí)開展“高校思政課教學(xué)質(zhì)量年”專項(xiàng)工作,打了一場漂亮的思政課質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)推進(jìn)大中小學(xué)課程教材建設(shè),把好課程教材政治關(guān)思想關(guān)質(zhì)量關(guān),各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,實(shí)現(xiàn)了良好開局。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。發(fā)揮巡視利劍作用,配合中央巡視組做好對直屬中管高校巡視工作,完成對部屬非中管高校和直屬單位巡視工作。教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),廣大干部師生“四個(gè)意識”明顯增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,持續(xù)保持穩(wěn)定局面,成為全社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

      二是教育現(xiàn)代化步伐加速。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。2016年,學(xué)前教育毛入園率77.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.4%,高中階段毛入學(xué)率87.5%,高等教育毛入學(xué)率42.7%。民辦教育規(guī)范發(fā)展,職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系更加健全,“雙一流”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。五年來,培養(yǎng)輸送6500萬高素質(zhì)人才,優(yōu)化了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),提升了國家人力資源開發(fā)水平。成功加入華盛頓協(xié)議,工程教育質(zhì)量得到發(fā)達(dá)國家承認(rèn)。高校獲國家科技三大獎(jiǎng)?wù)急确€(wěn)定在2/3以上,產(chǎn)出一批具有國際影響力的標(biāo)志性成果。高校進(jìn)入世界排名前列數(shù)量顯著增加,近100個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界前千分之一。明確“一個(gè)不低于,兩個(gè)只增不減”,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)5年保持4%以上,2016年突破3萬億大關(guān)。建立健全大中小學(xué)師德體系,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有好老師”,當(dāng)好學(xué)生“四個(gè)引路人”。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助全覆蓋,鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的局面正在形成。教育信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,6萬多個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋,惠及400多萬偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的孩子。

      三是人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快補(bǔ)齊短板,提升公共教育服務(wù)質(zhì)量,努力滿足人民對更好教育的期盼。推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)、教師編制、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、“兩免一補(bǔ)”政策、基本裝備配置統(tǒng)一。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)史上中央財(cái)政投資最大的單項(xiàng)工程,覆蓋全國2600多個(gè)縣近22萬所學(xué)校。全國2379個(gè)縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估,約占全國總數(shù)的81%,11個(gè)省份整體通過。加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué),強(qiáng)化聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,避免因厭學(xué)、貧困、上學(xué)不便而輟學(xué)。規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生,多種方式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,著力破解義務(wù)教育擇校難題。做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作,努力解決“三點(diǎn)半難題”,解除家長后顧之憂。80%以上的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀,實(shí)現(xiàn)隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試,留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷健全。出臺(tái)學(xué)前教育三期行動(dòng)計(jì)劃,加快實(shí)現(xiàn)雙普目標(biāo)。啟動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,高中階段教育全面加速。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,組織編寫特殊教育教材,為盲人考生專門研制高考試卷,盲聾弱智三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)90%以上,讓殘疾孩子同樣擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。健全覆蓋各級各類教育的學(xué)生資助體系,不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全覆蓋,每年惠及3600萬學(xué)生。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,一批有特色、高水平中西部高校加快發(fā)展。實(shí)施國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,累計(jì)招生37萬人,2017年招收10萬人,較2016年增長9.3%,更多農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)子成功實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)大學(xué)夢。安排國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃28.7萬人,錄取率最低省份與全國平均水平差距縮小至4個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)便利港澳臺(tái)青年學(xué)生在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活新舉措。啟動(dòng)援藏援疆萬名教師支教計(jì)劃,助推民族地區(qū)教育加快發(fā)展。實(shí)施“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升”計(jì)劃,幫助農(nóng)民工“求學(xué)圓夢”。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)五年超過77%,為惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

      四是中國教育世界影響力加快提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、用好國際國內(nèi)兩種資源,教育對外開放工作全方位推進(jìn),成為我國日益走近世界舞臺(tái)中央的一張亮麗名片。2016年來華留學(xué)人員突破44萬,生源地國家和地區(qū)總數(shù)205個(gè),我國已成為亞洲最大的留學(xué)目的國,80%出國留學(xué)人員選擇畢業(yè)后回國發(fā)展、為國服務(wù)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目近2600個(gè)。海外辦學(xué)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,已舉辦100多個(gè)本科以上境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。與188個(gè)國家和地區(qū)建立教育合作交流關(guān)系,與46個(gè)重要國際組織開展教育交流,與47個(gè)國家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議??倳泴β?lián)合國教科文組織進(jìn)行歷史性訪問,我國與教科文組織關(guān)系進(jìn)入歷史最好時(shí)期。成功加入《亞太地區(qū)承認(rèn)高等教育資歷公約》,積極參與全球教育治理,中國教育的話語權(quán)不斷擴(kuò)大。推進(jìn)省部共建“一帶一路”教育行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)主要節(jié)點(diǎn)省份簽約全覆蓋。完善中外人文交流頂層設(shè)計(jì),建立8個(gè)高級別人文交流機(jī)制,人文交流同政治互信、經(jīng)貿(mào)合作共同構(gòu)成中國特色大國外交的重要支柱。525所孔子學(xué)院和1113個(gè)孔子課堂遍布全球146個(gè)國家和地區(qū),全球漢語學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1億人,中華語言文化影響力不斷增強(qiáng)。

      五是教育改革縱深推進(jìn)。不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革舉措取得明顯成效,教育新體制“四梁八柱”搭建完成,整體進(jìn)入“全面施工內(nèi)部裝修”階段。出臺(tái)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,研制中國教育現(xiàn)代化2035,教育改革頂層設(shè)計(jì)更加完善。加強(qiáng)中小學(xué)志愿服務(wù)、勞動(dòng)教育、研學(xué)旅行、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐環(huán)節(jié),深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。以大力發(fā)展校園足球?yàn)橐I(lǐng)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,幫助學(xué)生掌握一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。全面啟動(dòng)自恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面的一次改革,31個(gè)省份形成實(shí)施方案,上海、浙江成功試行新高考。分類招考成為高職院校招生主渠道,2017年比例超過50%。加快推進(jìn)中考改革,推行初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià),更好發(fā)揮素質(zhì)教育導(dǎo)向作用。健全督導(dǎo)體系,督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三大功能不斷加強(qiáng),建立省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)機(jī)制。修訂完成《教育法》《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《殘疾人教育條例》,依法治教穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,以大學(xué)章程為基礎(chǔ),學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、高校理事會(huì)相配套的現(xiàn)代大學(xué)制度整體框架基本形成。深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),回應(yīng)和解決高校多年來反映的一些深層次體制機(jī)制問題。深化高??萍俭w制改革,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大行政審批制度改革力度,教育部本級行政審批事項(xiàng)減少近70%。

      黨的十八大以來的教育成就是全方位、開創(chuàng)性的,教育變革是深層次、根本性的。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,從教育大國邁向教育強(qiáng)國,中國教育進(jìn)入新時(shí)代。這些成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全社會(huì)真誠關(guān)心、積極支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大教職員工無私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表教育部黨組,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠摯感謝!向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷敬意!

      二、分析形勢,找準(zhǔn)“奮進(jìn)之筆”主攻方向

      黨的十九大對教育工作作出了全面系統(tǒng)的部署。主要內(nèi)容有六個(gè)方面。一是基本戰(zhàn)略,就是進(jìn)一步明確了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。這是科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),充分表明了黨中央始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的堅(jiān)定決心,向全黨全社會(huì)釋放了明確強(qiáng)烈的信號,是各級黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。二是特殊地位,就是建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,將教育與我國歷史進(jìn)程、現(xiàn)實(shí)國情、新時(shí)代的任務(wù)緊密而直接地聯(lián)系在一起,更加重視教育的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性全局性作用。三是總體目標(biāo),就是加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。這個(gè)目標(biāo)包含客觀水平和主觀感受兩個(gè)維度?,F(xiàn)代化是客觀的、高水平發(fā)展?fàn)顟B(tài),是對傳統(tǒng)教育的超越;人民滿意是發(fā)展教育的宗旨所在,是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。四是根本任務(wù),就是全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我們辦的是社會(huì)主義教育,培養(yǎng)的是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,方向永遠(yuǎn)是第一位的、決定性的。要從培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的高度認(rèn)識和把握這一根本任務(wù)。五是發(fā)展取向,就是推進(jìn)教育公平,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,辦好繼續(xù)教育,健全學(xué)生資助制度。促進(jìn)公平是國家基本教育政策,任何時(shí)候都不能偏離。六是根本要求,就是高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,大力提高國民素質(zhì)。

      從黨的十九大確定的戰(zhàn)略定位中來看教育的作用,從發(fā)展目標(biāo)中分析教育的現(xiàn)狀,從任務(wù)要求中審視教育的發(fā)展思路,可以說,當(dāng)前我國教育正面臨新的形勢和任務(wù),機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,許多新情況新問題都需要我們?nèi)ッ鎸?、去解決。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程中,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及隨之而來的生活需求深刻變化,隨著國家對外開放步伐不斷加快及隨之而來的國際競爭日趨激烈,隨著社會(huì)公平正義不斷提升及隨之而來的知識技能重要性不斷提升,解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對的工作主題。

      要清醒看到,我國教育整體大踏步前進(jìn),但局部差距依然存在。教育事業(yè)快速發(fā)展,總體進(jìn)入世界中上行列,成績有目共睹;但區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、人群之間還有較大差距,同樣不容忽視。我國教育發(fā)展既有接近世界發(fā)達(dá)國家水平的地方,也有基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的地區(qū),圖書、儀器、設(shè)備等基本辦學(xué)條件參差不齊;既有在世界先進(jìn)行列占有一席之地的強(qiáng)項(xiàng),也有刻不容緩、亟待補(bǔ)齊的短板。多層次教育水平同在、多重歷史使命疊加,是我國教育在這一歷史時(shí)期的最大實(shí)際。

      要清醒看到,人民群眾總體受教育機(jī)會(huì)大幅提升,但個(gè)性化、多樣化需求仍未有效滿足。在辦學(xué)方向、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)質(zhì)量上,應(yīng)該有統(tǒng)一性要求,這是共性、是底線。在堅(jiān)持統(tǒng)一性前提下,要少一些“一刀切”的規(guī)定,少一些零散的項(xiàng)目評比,營造更加寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)各地有不一樣的探索、不同的發(fā)展模式,要通過深化改革、完善體系為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育,這是需求所在、活力所在、規(guī)律所在。而目前,這兩方面我們做得都不夠。

      要清醒看到,目前我們?nèi)瞬趴偣┙o能力顯著增強(qiáng),但結(jié)構(gòu)性矛盾尚未解決。人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識能力結(jié)構(gòu)還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的要求,存量升級、增量優(yōu)化、余量消減的任務(wù)還很重,有效的方法還不多,工作的力度還不夠,各項(xiàng)調(diào)控政策之間的銜接配套還有待加強(qiáng)。

      要清醒看到,人民群眾渴望接受優(yōu)質(zhì)教育,但如何遏制片面追求升學(xué)沖動(dòng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的問題,仍然沒有很好解決。教育是培養(yǎng)人的,促進(jìn)人的全面發(fā)展是根本目的。但發(fā)展的任何階段、任何時(shí)期,都存在適度分流、適當(dāng)選拔問題??茖W(xué)的教育觀還未在全社會(huì)真正樹立,實(shí)際工作中背離教育規(guī)律的情況還時(shí)有發(fā)生。學(xué)生的品德養(yǎng)成、體魄健康與知識技能獲得同等重要,甚至更重要。在德和智、身體和分?jǐn)?shù)、能力和知識、實(shí)踐和書本之間,不能有輕重之分,更不能舍本逐末。我們的考試招生制度、考核評價(jià)體系、教學(xué)組織方式等都還要不斷調(diào)整、不斷變革。

      要清醒看到,對我們這樣一個(gè)發(fā)展中的人口大國,既要優(yōu)化人力資源增量,也要盤活存量,整體提升國民素質(zhì)還任重道遠(yuǎn)。隨著國民教育體系不斷完善,解決學(xué)齡人口教育問題,我們已經(jīng)有了比較成熟的體系、比較管用的辦法。但面向已經(jīng)走出校門的社會(huì)勞動(dòng)者,面對他們持續(xù)自我提升的迫切需求,我們的意識還不強(qiáng),作用發(fā)揮得還不夠,制度體系還不健全。

      要清醒看到,高質(zhì)量發(fā)展是根本要求,實(shí)際工作中我們的精力、資源、政策還沒有徹底轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上,一些要求還停留在口號和導(dǎo)向上,工作還沒抓到癥結(jié)上,基礎(chǔ)性制度還不健全。既要普及,也要提高,這是辦教育的基本原則。如果說過去在大發(fā)展階段,解決規(guī)模問題是我們的首要任務(wù),有些問題還可以暫時(shí)放一放、緩一緩,今后,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須實(shí)實(shí)在在地成為確定思路、制定政策、分配資源的根本要求。

      這些不平衡不充分問題的存在,有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀基礎(chǔ),有城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)代條件,有人口結(jié)構(gòu)變化的社會(huì)背景,也有我們的主觀因素。但不管什么原因,無論什么困難,都需要我們主動(dòng)面對、積極化解。我們講問題導(dǎo)向,這些不平衡不充分問題,就是最實(shí)實(shí)在在的問題導(dǎo)向,就是“奮進(jìn)之筆”的著力點(diǎn)和主攻方向。要通過謀劃實(shí)施“奮進(jìn)之筆”啃下“硬骨頭”,送出更多教育“紅包”,答好人民“關(guān)切題”,煥發(fā)教育系統(tǒng)新氣象、彰顯新作為。

      三、對照目標(biāo),明確“奮進(jìn)之筆”任務(wù)書

      2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是教育系統(tǒng)實(shí)施“奮進(jìn)之筆”的進(jìn)取之年。教育工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求,貫徹黨的教育方針,推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育改革,推進(jìn)教育公平,發(fā)展素質(zhì)教育,加快教育現(xiàn)代化,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

      教育部已經(jīng)制定了總體方案,形成了“奮進(jìn)之筆”任務(wù)書,明確了奮進(jìn)的主攻方向和著力點(diǎn)??偟目紤]是瞄準(zhǔn)問題、準(zhǔn)確定位、強(qiáng)化攻堅(jiān)、體現(xiàn)協(xié)同。瞄準(zhǔn)問題,就是要深入把握中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題,抓住主要矛盾,把短板補(bǔ)齊,把漏洞堵??;準(zhǔn)確定位,就是把謀劃重點(diǎn)放到各級各類教育發(fā)展的實(shí)踐和迫切需求中來考慮;強(qiáng)化攻堅(jiān),就是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、階段性目標(biāo),強(qiáng)化資源傾斜、政策傾斜、力量傾斜,集中優(yōu)勢“火力”,確保完成攻堅(jiān)任務(wù);體現(xiàn)協(xié)同,就是突出協(xié)作配合,把攻堅(jiān)舉措加以整合,握緊拳頭,形成合力。

      (一)聚焦根本保證,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

      按照黨的十九大提出的新時(shí)期黨的建設(shè)總要求,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育的領(lǐng)導(dǎo),把2018年作為教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為加快教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想和組織保證。

      把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在教育系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實(shí)。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部師生牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要把巡視整改作為最嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好,深入做好中管高校巡視整改落實(shí)工作,深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

      狠抓基層大抓基層。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。今年,要以提升組織力為重點(diǎn),實(shí)施黨建工作“對標(biāo)爭先”計(jì)劃,把教育系統(tǒng)每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,真正擔(dān)負(fù)起、擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。按照中央統(tǒng)一部署,在教育系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要研究制訂黨建工作考核辦法、基層黨組織書記考核細(xì)則、黨支部工作規(guī)程、高校黨委工作條例等規(guī)章制度,不斷完善黨建工作制度體系。推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。建立健全民辦高校黨組織,全面推行黨組織書記選派,加強(qiáng)中外合作辦學(xué)黨建工作。一如既往地高度重視離退休干部工作,更加高質(zhì)量地為他們做好服務(wù),為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。這是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),也是中華民族的傳統(tǒng)美德。

      持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。對照中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,教育部黨組制定了實(shí)施辦法。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,絲毫不能有歇一歇、松一松、緩一緩的念頭。問題往往出在細(xì)節(jié)上,出在司空見慣的環(huán)節(jié)上,要密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)隱形變異的作風(fēng)問題,特別要注意整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。加大通報(bào)曝光力度,對發(fā)現(xiàn)的典型案例不定期通報(bào),持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要提高“四種形態(tài)”運(yùn)用水平,讓教育系統(tǒng)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢,著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞廉政高風(fēng)險(xiǎn)部位,查找管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善相關(guān)制度,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作精準(zhǔn)度。

      抓好意識形態(tài)工作。充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,敢抓敢管、善抓善管,絕不能扭扭捏捏,絕不能有絲毫讓步。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢扭住追責(zé)、問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,出了問題嚴(yán)肅查處,以儆效尤。落實(shí)高校黨委書記思政課建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范課堂教學(xué)管理,旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),引導(dǎo)師生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識,遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范。建立完善高校意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,堅(jiān)決防止社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)向教育領(lǐng)域傳導(dǎo)。課程教材是國家事權(quán)。要加強(qiáng)課程教材建設(shè)和管理,頒布實(shí)施大中小學(xué)教材建設(shè)五年規(guī)劃,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)未來五年大中小學(xué)教材建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。出臺(tái)中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校教材以及引進(jìn)教材管理辦法,印發(fā)中職德育、語文、歷史三科公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn),形成全面覆蓋大中小學(xué)教材基本管理制度體系。健全完善教材編寫審查制度,推進(jìn)國家統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用。

      (二)聚焦根本任務(wù),系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人

      黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)立德樹人根本任務(wù),這是教育系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義核心所在。要把德育擺在更加重要的位置,豐富育人載體,創(chuàng)新育人方式,構(gòu)建長效機(jī)制,寫好立德樹人新篇章。

      堅(jiān)定青少年理想信念。要廣泛開展理想信念教育,筑牢青少年一代思想根基。深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建大中小幼一體化德育體系,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,讓核心價(jià)值觀的種子在青少年心中生根發(fā)芽。加強(qiáng)法治教育,繼續(xù)辦好全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”和國家憲法日主題教育,建設(shè)青少年法治教育實(shí)踐基地。

      改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神,去年12月,中宣部、中組部、教育部召開了加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì),對深入貫徹落實(shí)總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議重要講話作出部署,要認(rèn)真落實(shí)好。全面加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè),深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平教育思想,支持高校在教育學(xué)、馬克思主義理論等一級學(xué)科設(shè)立習(xí)近平教育思想研究方向,編寫《習(xí)近平教育思想講義》。深入實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,研究制訂學(xué)科德育指導(dǎo)綱要,充分發(fā)揮各門課程育人功能。開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn),培育建設(shè)一批示范區(qū)、示范校、示范院系。實(shí)施“高校思想政治教育名師支持計(jì)劃”,開展“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作,持續(xù)提升思政課質(zhì)量。要切實(shí)辦好高校思想政治工作網(wǎng),在立好辦網(wǎng)之魂、強(qiáng)化能力建設(shè)、鞏固壯大陣地、改進(jìn)傳播方法等方面下功夫,發(fā)揮其在提升思政工作質(zhì)量、構(gòu)建一體化育人體系方面的重要作用。

      大力發(fā)展素質(zhì)教育。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,深入推進(jìn)體育教學(xué)改革,把體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)重要指標(biāo)。制訂學(xué)校美育工作基本標(biāo)準(zhǔn),通過考試招生制度改革、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、綜合素質(zhì)評價(jià)等手段,形成倒逼機(jī)制,扭轉(zhuǎn)重智育、輕體育美育的局面。充分發(fā)揮實(shí)踐育人功能,開好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,抓好校內(nèi)外勞動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體。重視加強(qiáng)心理健康教育,健全完善學(xué)生心理健康教育機(jī)制。實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“燎原”計(jì)劃,推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向縱深發(fā)展。今年,要在更大范圍、更高層次、更深程度組織“青年紅色筑夢之旅”活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生深入基層了解國情民情,不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

      加強(qiáng)語言文字工作。要弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀語言文化,加強(qiáng)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施好中華經(jīng)典誦讀、語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用、中國語言資源保護(hù)、甲骨文研究與應(yīng)用等重大工程。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,深入實(shí)施普及攻堅(jiān)工程,全面落實(shí)“推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”,積極推進(jìn)普通話基本普及縣域驗(yàn)收。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語言治理,引導(dǎo)學(xué)生和全社會(huì)文明用語。

      (三)聚焦人民群眾關(guān)切,不斷完善公共教育服務(wù)體系

      黨的十九大報(bào)告指出,要推進(jìn)教育公平,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。教育公平連著民心,民心連著黨心,促進(jìn)公平是引領(lǐng)教育發(fā)展的首要價(jià)值。讓貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。現(xiàn)在距離全面建成小康社會(huì)還有不到三年時(shí)間,時(shí)間很緊、任務(wù)繁重,各地要聚焦聚焦再聚焦,采取超常規(guī)措施,加快補(bǔ)上教育民生短板。

      促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。要進(jìn)一步辦好學(xué)前教育,在幼有所育上取得新進(jìn)展。目前,“入園難”問題基本解決,但仍然面臨著普惠性資源不足、教師隊(duì)伍素質(zhì)不高、保障機(jī)制不健全、保教質(zhì)量參差不齊、社會(huì)熱點(diǎn)時(shí)有發(fā)生等問題。近期,圍繞落實(shí)總書記關(guān)于學(xué)前教育重要批示精神,教育部組織開展了大調(diào)研,要在大調(diào)研基礎(chǔ)上,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定符合我國實(shí)際的幼教規(guī)劃和重大舉措。要以第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃為抓手,堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷擴(kuò)大普惠性資源總量。要堅(jiān)持公益普惠,在大力發(fā)展公辦園的同時(shí),積極引導(dǎo)和扶持民辦園提供普惠性服務(wù),大力支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和兩孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園。要強(qiáng)化體制機(jī)制,建立健全“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制。投入上,要建立生均撥款、收費(fèi)、資助一體化機(jī)制,出臺(tái)公辦園生均撥款、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),健全資助標(biāo)準(zhǔn)。師資上,要完善編制管理辦法和工資待遇保障機(jī)制,提高準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)和監(jiān)督依法配足配齊保教人員。要提高保教質(zhì)量,完善質(zhì)量評估體系,落實(shí)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》,建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,確保依法依規(guī)辦園。加大力度持續(xù)開展“小學(xué)化”專項(xiàng)治理,完善教研責(zé)任區(qū)制度,強(qiáng)化對各類幼兒園特別是薄弱園的專業(yè)指導(dǎo),讓每一個(gè)在園兒童接受專業(yè)化、有質(zhì)量的學(xué)前教育。堅(jiān)決防止幼兒園傷害幼兒事件發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。

      加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展步伐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的最新部署,教育工作的任務(wù)就是要全面振興鄉(xiāng)村教育。要抓均衡、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板。強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌,把學(xué)校布局與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融為一體,持續(xù)推進(jìn)全面改薄工作,重點(diǎn)督查“20項(xiàng)底線”要求和五年規(guī)劃任務(wù)完成情況,確保今年底校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購任務(wù)“過九成”,基本消除66人以上超大班額。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),大力推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)底部攻堅(jiān),力爭2019年秋季開學(xué)前辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校小而優(yōu)、小而美。全面普及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,控輟保學(xué)成為重要任務(wù),輟學(xué)高發(fā)區(qū)要“一縣一策”制訂完成控輟保學(xué)工作方案,鎖定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)段,實(shí)施精準(zhǔn)控輟。繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估認(rèn)定和監(jiān)測復(fù)查工作,實(shí)現(xiàn)全國85%的縣(市、區(qū))達(dá)到基本均衡目標(biāo),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作。要抓優(yōu)質(zhì)、促規(guī)范、提質(zhì)量。制定《加強(qiáng)義務(wù)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)規(guī)范教育教學(xué)秩序,創(chuàng)新教學(xué)方法,加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估和中小學(xué)校管理評價(jià),促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開足開好國家規(guī)定課程。大力規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這件事遲早要做,遲做不如早做,小修不如大修。2018年要出臺(tái)促進(jìn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的意見,探索建立負(fù)面清單制度和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充者,而不是教育秩序的干擾者。這里,我要強(qiáng)調(diào)九年義務(wù)教育制度是《教育法》和《義務(wù)教育法》的明確規(guī)定,要嚴(yán)格執(zhí)行。

      加大普及高中階段教育攻堅(jiān)力度。黨的十九大將高中階段教育由十八大的“基本普及”調(diào)整為“普及”,這意味著絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力都能接受高中階段教育。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,解決落后地區(qū)教育資源短缺、大班額比例高、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等突出問題。要推動(dòng)多樣化、有特色發(fā)展,深化普通高中課程改革,完成高中各科教材修訂,2018年秋季入學(xué)高一年級全面實(shí)施新修訂的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),推行選課走班,豐富課程體系,加強(qiáng)生涯指導(dǎo)教育,有力推進(jìn)育人方式改革。

      加大對困難地區(qū)扶持力度。今年將出臺(tái)深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,重點(diǎn)攻克“三區(qū)三州”貧困堡壘。進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校定點(diǎn)扶貧工作,精準(zhǔn)對接定點(diǎn)扶貧縣需求,壓實(shí)高校扶貧責(zé)任。實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃升級版”,推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升工程、中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程和對口支援西部高校計(jì)劃,加強(qiáng)省部共建、部省合作,簽訂部省合建中西部14所高校協(xié)議,支持中西部高校著力加強(qiáng)“造血”功能,提高辦學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃??茖W(xué)穩(wěn)妥推行雙語教育,加快提高民族地區(qū)教育發(fā)展水平。落實(shí)好各類內(nèi)地民族班招生計(jì)劃,開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià),深入推進(jìn)新疆、西藏和四省藏區(qū)教育發(fā)展。今年,要組織開展加快中西部教育發(fā)展工作督導(dǎo)評估監(jiān)測,各地要抓緊制定工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

      更好保障困難群體受教育權(quán)利。對困難群體要從各方面給予特殊的關(guān)愛、特殊的扶持。要健全學(xué)生資助制度,研究完善義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”政策、中等職業(yè)學(xué)校國家獎(jiǎng)助政策。加強(qiáng)普通學(xué)校隨班就讀,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,落實(shí)“一人一案”,做好未入學(xué)適齡殘疾兒童教育安置。加快實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。完善家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)、社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系,讓隨遷的孩子都能上好學(xué),讓留守的孩子都能茁壯成長。

      切實(shí)加強(qiáng)校園安全。安全是第一位的。要把安全穩(wěn)定作為最大的政治責(zé)任,妥善處理各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,以安全穩(wěn)定的教育生態(tài)安億萬心、穩(wěn)千萬家。要健全機(jī)制,落實(shí)好中小學(xué)生欺凌綜合治理方案,完善防治學(xué)生欺凌制度體系。各地要完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、健全學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度和校園周邊治安綜合治理機(jī)制,加大對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位隱患排查整治力度。要完善重大安全事故通報(bào)機(jī)制,及時(shí)做好信息研判、議事協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和善后恢復(fù)工作。重視和加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,有針對性增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內(nèi)容,提高學(xué)生安全意識和自我防范能力。

      (四)聚焦提升貢獻(xiàn)力,大力促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

      黨的十九大報(bào)告指出,要大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。質(zhì)量決定興衰,是教育工作的生命線。要以質(zhì)量為本,把標(biāo)準(zhǔn)建起來,把責(zé)任落下去,把機(jī)制完善起來,推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)增效的軌道。

      持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量提升。今年要印發(fā)實(shí)施職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法,推進(jìn)職業(yè)教育校企深度合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)大企業(yè)舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)。要完善具有職業(yè)教育特點(diǎn)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,印發(fā)新的中職專業(yè)目錄和部分公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)、高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。創(chuàng)新職業(yè)院校評估,提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。

      健全高等教育內(nèi)涵發(fā)展政策機(jī)制。要強(qiáng)化分類管理,研究制定高校分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),探索建立不同類型高校撥款標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評估、人事管理、監(jiān)測評價(jià)等制度,構(gòu)建有利于各類高校特色發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方式。開展地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展總結(jié)評估,加快構(gòu)建配套制度體系,推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型改革邁向縱深。實(shí)施“六卓越一拔尖計(jì)劃”2.0版,建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”示范引領(lǐng)基地。發(fā)布實(shí)施普通高校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成周期性評估和常態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的多方質(zhì)量保障機(jī)制。推動(dòng)形成就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全過程提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要推進(jìn)科教融合,啟動(dòng)實(shí)施高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),以高水平科學(xué)研究作為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略支柱?!半p一流”建設(shè)對我國從高等教育大國向強(qiáng)國的歷史性跨越,對整體提升我國教育水平、強(qiáng)化國家核心競爭力意義重大,是黨中央、國務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。要注重績效管理,研究制定“雙一流”建設(shè)績效評價(jià)辦法,推動(dòng)建設(shè)高校從凝練學(xué)科方向、編制建設(shè)方案轉(zhuǎn)到全面落實(shí)。要探索建設(shè)一批新時(shí)代中國特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué),發(fā)揮其排頭兵、領(lǐng)頭雁作用,成為建設(shè)高等教育強(qiáng)國奮進(jìn)的標(biāo)桿、學(xué)習(xí)的樣板。

      辦好繼續(xù)教育。這是滿足人民美好生活需要的重要方面,也是提高國民素質(zhì)的戰(zhàn)略選擇,要從投入上、制度建設(shè)上下更大功夫,提高教育體系的包容性、靈活性、可選擇性。要以擴(kuò)寬知識、提升能力和豐富生活為導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育改革發(fā)展,大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,特別是面向在職人員、社區(qū)居民、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等重點(diǎn)人群開展教育培訓(xùn)。要加快發(fā)展老年教育,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。健全繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)制度,建立學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)化積累制度,完善人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系。

      (五)聚焦激發(fā)活力,縱深推進(jìn)教育改革

      改革進(jìn)入“內(nèi)部裝修”階段,必須在實(shí)處、細(xì)處、深處發(fā)力,抽絲剝繭、層層深入,找準(zhǔn)病根、找準(zhǔn)對象,對癥下藥、精準(zhǔn)突破。要深入落實(shí)兩辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,加強(qiáng)對教育改革的統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)落實(shí)。

      深化“放管服”改革。教育領(lǐng)域“放管服”改革取得了積極成效,但仍存在一些改革的空白點(diǎn)、盲點(diǎn)、堵點(diǎn)。要真正刀刃向內(nèi),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將改革進(jìn)行到底?!皽p法”要繼續(xù)。用足用好五部門深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革文件的政策,進(jìn)一步為高校辦學(xué)松綁減負(fù)。教師職稱評審權(quán)要徹底下放至高校。根據(jù)辦學(xué)實(shí)際需要和精簡效能原則,高校自主確定教學(xué)科研、行政職能部門等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,賦予直屬高校國有資產(chǎn)管理更大自主權(quán)?!凹臃ā币?jiǎng)?chuàng)新。全面部署啟動(dòng)對省級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)工作。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,充分利用大數(shù)據(jù)手段,加大信息公開力度。用好巡視利劍,把權(quán)力轉(zhuǎn)化為師生、基層和群眾的福利?!俺朔ā币涌臁T诳萍汲晒D(zhuǎn)化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面師生還有不少反映和期待,要優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提高教育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息化水平,提供便捷、快捷的服務(wù)。

      實(shí)施考招改革“拓展深化”攻堅(jiān)行動(dòng)。系統(tǒng)總結(jié)上海、浙江試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)啟動(dòng)改革的省份提供借鑒。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,增加北京、天津、山東、海南4個(gè)省份。推進(jìn)“新高考”考試內(nèi)容改革,更加突出考察學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),各地要抓緊出臺(tái)配套文件,轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)生的做法。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中考改革,做好政策宣傳解讀,抓好改革試點(diǎn)。

      支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加快《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》修訂工作,在落實(shí)優(yōu)惠政策、拓寬投資渠道等方面進(jìn)一步加大扶持力度,高度關(guān)注民辦學(xué)校師生權(quán)益保障等問題,做出指導(dǎo)性規(guī)定。全面總結(jié)民辦教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),召開全國民辦教育工作會(huì)議,梳理民辦教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確政策措施。

      堅(jiān)定不移以開放促改革。新年來臨之際,總書記給莫斯科大學(xué)中國留學(xué)生回信,勉勵(lì)他們弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國光榮傳統(tǒng),充分體現(xiàn)了黨中央對一代代青年的重托和厚望。教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識到,總書記重要回信體現(xiàn)出的是一種精神、一種力量、一種信仰,要帶著感情去體驗(yàn),帶著感情抓好落實(shí)。教育對外開放要積極服務(wù)“一帶一路”國際合作,在推動(dòng)沿線國家教育互聯(lián)互通,促進(jìn)各國人民特別是青年一代民心相通方面出實(shí)招、見實(shí)效,加緊培養(yǎng)我國與沿線國家共同發(fā)展急需的各類人才。要拓寬教育對外開放的服務(wù)面,回應(yīng)各級各類學(xué)校訴求,在信息、人員、經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目等方面主動(dòng)牽線搭橋。推進(jìn)教育對外開放法治化進(jìn)程,抓緊出臺(tái)做好高等學(xué)校境外辦學(xué)工作的意見,加快制訂來華留學(xué)生高等教育標(biāo)準(zhǔn)、高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法,完成《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法修訂工作。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》,加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展的若干意見》,把孔子學(xué)院打造成集教育合作、文化交流、學(xué)術(shù)研究、職業(yè)培訓(xùn)等功能為一體的重要基地。

      (六)聚焦高素質(zhì)專業(yè)化,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

      實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵還是靠教師。黨的十九大報(bào)告從師德、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)方面,對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署。今年,要抓住《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》出臺(tái)的機(jī)遇,實(shí)施教師隊(duì)伍“建設(shè)改革”攻堅(jiān)行動(dòng),全面開啟教師隊(duì)伍建設(shè)的新征程。

      健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)。推進(jìn)全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),組織創(chuàng)作一批反映教師隊(duì)伍新形象新面貌、群眾喜聞樂見的影視和文藝作品。強(qiáng)化監(jiān)督考核,推行師德考核負(fù)面清單制度,實(shí)行師德“一票否決”。嚴(yán)格師德懲處,建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度,營造風(fēng)清氣正教育行風(fēng)。

      培養(yǎng)適應(yīng)未來教育變革的新型教師。啟動(dòng)實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃,加大對師范院校支持力度,建設(shè)一批高水平教師教育基地,分級分類開展師范類專業(yè)認(rèn)證。國培計(jì)劃要繼續(xù)向集中連片特困地區(qū)、民族地區(qū)、“三區(qū)三州”傾斜,2018年實(shí)現(xiàn)832個(gè)集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)全員覆蓋。

      完善教師管理制度。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,使教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)為“系統(tǒng)人”,推進(jìn)義務(wù)教育校長教師交流輪崗,讓教師資源動(dòng)起來、活起來。落實(shí)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜。深化大中小學(xué)教師職稱制度、考核評價(jià)制度改革與監(jiān)管,優(yōu)化崗位設(shè)置,激發(fā)出教師在各自崗位上教書育人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

      提升教師獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。完善教師權(quán)益保障體系,真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。打好落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn),全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,推動(dòng)提標(biāo)擴(kuò)面,惠及更多鄉(xiāng)村教師。“質(zhì)量從尊師來”。要在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教,重提師道尊嚴(yán),厚植尊師文化,弘揚(yáng)尊師傳統(tǒng),營造尊師氛圍。

      (七)聚焦保障機(jī)制,夯實(shí)教育事業(yè)基礎(chǔ)

      辦出高質(zhì)量、現(xiàn)代化的教育,必須要有科學(xué)化、規(guī)范化、高效率的保障機(jī)制。無論是我們的物質(zhì)投入、發(fā)展手段還是治理方式,都面臨升級換代的任務(wù)。

      落實(shí)教育投入責(zé)任。保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。還沒有建立普通高中、學(xué)前教育生均撥款制度的省份,要抓緊建立,不能再拖。今年要出臺(tái)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高經(jīng)費(fèi)使用效益的意見,既要優(yōu)先保障也要優(yōu)化結(jié)構(gòu),既要精準(zhǔn)投入也要精細(xì)管理。要調(diào)整優(yōu)化來源結(jié)構(gòu),在繼續(xù)保證財(cái)政投入穩(wěn)步增長同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)投入比重。要調(diào)整完善政策目標(biāo),既盡力而為、又量力而行,及時(shí)調(diào)整超越發(fā)展階段、違背教育規(guī)律的政策目標(biāo),不提脫離實(shí)際難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不作脫離財(cái)力難以兌現(xiàn)的承諾,不搞“寅吃卯糧”的工程。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持?;?、兜底線、補(bǔ)短板、促公平、抓關(guān)鍵、提質(zhì)量,更多向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,向?qū)W前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育傾斜,向基層教師和困難學(xué)生傾斜,把錢花在刀刃上。要全面加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)績效評價(jià),做到花錢必問效、無效必問責(zé)。

      加快教育信息化步伐。啟動(dòng)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點(diǎn)行動(dòng)、大教育資源共享計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)扶智工程,普及推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)模式。2018年要建成免費(fèi)開放的基礎(chǔ)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)州縣級學(xué)校教育信息化建設(shè)全覆蓋。全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)從少數(shù)人應(yīng)用到普遍應(yīng)用,從課外應(yīng)用到課堂教學(xué)主戰(zhàn)場應(yīng)用,從展示性應(yīng)用到日常性教學(xué)應(yīng)用,真正發(fā)揮教育信息化的支撐引領(lǐng)作用,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)。

      全力推進(jìn)依法治教。中央強(qiáng)調(diào)全面依法治國,這既是推進(jìn)依法治教難得機(jī)遇,也是對我們的重大考驗(yàn)。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域教育立法,大力推動(dòng)《學(xué)前教育法》《學(xué)位條例》《職業(yè)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)起草、修訂工作,以良法保發(fā)展、促善治。要適應(yīng)教育管理新變化,深入推進(jìn)依法行政,出臺(tái)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革意見,切實(shí)使教育法律規(guī)則硬起來。深入推進(jìn)依法治校,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),推廣一批依法辦學(xué)典型,使學(xué)校成為踐行法治理念的“首善之區(qū)”。鼓勵(lì)各地開展全面依法治教實(shí)踐區(qū)建設(shè),使依法治教落地落實(shí)。加大普法力度,切實(shí)提高教育部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人依法治教的意識和能力。建立教育案例發(fā)布制度和部屬高校重大案件通報(bào)制度,以案釋法、以案普法。

      四、改進(jìn)作風(fēng),確?!皧^進(jìn)之筆”出實(shí)效

      形勢和任務(wù)已經(jīng)明確,施工圖已經(jīng)畫好。接下來是怎么抓、怎么干。工作作風(fēng)至關(guān)重要。要按照時(shí)不我待、只爭朝夕、問題導(dǎo)向、狠抓落實(shí)的要求,在作風(fēng)上有一個(gè)大變化、大突破、大飛躍。

      一要改造我們的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作本領(lǐng)。解決不平衡不充分問題,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,我們的難題還很多,必須改造我們的學(xué)習(xí),增強(qiáng)我們的本領(lǐng)。要通過改造學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維;通過改造學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng);通過改造學(xué)習(xí),做到“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”。當(dāng)前最緊迫的任務(wù),就是要改造形式化的學(xué)習(xí),改造脫離實(shí)際的學(xué)習(xí),改造脫離靈魂的學(xué)習(xí),防止學(xué)習(xí)的“簡單化”“庸俗化”“一般化”。

      二要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,務(wù)求工作實(shí)效?!皧^進(jìn)之筆”是教育戰(zhàn)線落實(shí)黨的十九大精神,形成奮進(jìn)、向上、生動(dòng)、活潑工作新局面,實(shí)現(xiàn)工作全面躍升的有力抓手。這里我要強(qiáng)調(diào),上了榜單就要出成果成效、見實(shí)效,熱熱鬧鬧一哄而起不行,口惠而實(shí)不至更要不得。要求真務(wù)實(shí),以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,讓“奮進(jìn)之筆”從字面落到地面,讓說法變成做法,讓承諾化成效果。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。求工作實(shí)效,一個(gè)基本要求是問題導(dǎo)向,大興調(diào)查研究之風(fēng)。要把今年作為調(diào)查研究年,把調(diào)查研究作為基本功,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自察看、親身體驗(yàn),切忌“蜻蜓點(diǎn)水”“走馬觀花”。要把調(diào)研重點(diǎn)更多放在事關(guān)全局的大事要事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的問題上,放在群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)上,掌握一手資料,摸清真實(shí)情況,研究解決思路。

      三要轉(zhuǎn)變方式方法,提高工作效率。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真反思自己的方式方法,都要努力改進(jìn)自己的方式方法。該用行政手段的,要加大督查力度,用好監(jiān)管手段,該督查的督查,該督導(dǎo)的督導(dǎo),該考核的考核,該公開的公開,該處罰的處罰。要善于掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法,工作還是要講績效,經(jīng)費(fèi)使用還是要講實(shí)效,資源配置還是要講高效。要用法治方法抓治理,牢固樹立法治思維,善于運(yùn)用法治方式,學(xué)會(huì)用法治手段處理糾紛、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范行為、懲處亂象。涉及疏導(dǎo)人心的工作,要多用思政方法,真正做到群眾心里去,這方面我們現(xiàn)在做得還不好。要用服務(wù)方法抓作風(fēng),不是制定幾項(xiàng)規(guī)定就是抓作風(fēng),要接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判。

      四要凝聚共同力量,強(qiáng)化工作合力。落實(shí)“奮進(jìn)之筆”,要分清責(zé)任,明確分工,誰的問題誰負(fù)責(zé),也要相互補(bǔ)臺(tái),填上分工中的“模糊地帶”,不能只在自己的領(lǐng)域內(nèi)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持眼睛向外,加強(qiáng)同相關(guān)部門之間的協(xié)同。在黨的十九大采訪期間我講過,要送出幾個(gè)紅包,啃下幾個(gè)硬骨頭,這些“紅包”和“骨頭”,每一個(gè)都需要從上到下、從內(nèi)到外一起努力。要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮的精神,這是一種情懷、一種作風(fēng)、一種境界,是我們事業(yè)成功的有效法寶。只要事業(yè)發(fā)展了,群眾滿意了,我們就一定能贏得理解、贏得尊重。

      最后,我再強(qiáng)調(diào)一下輿論引導(dǎo)工作。要早做預(yù)案,輿情工作看似在一時(shí),實(shí)則在平時(shí)。有些輿情觸發(fā)比較快、來得比較急,不早做準(zhǔn)備就會(huì)陷于被動(dòng)。要早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置,把危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài),防范在將發(fā)未發(fā)之時(shí)。要頭腦清醒,看清楚是局部問題,還是普遍現(xiàn)象,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。要抓最佳窗口期,輿情一旦發(fā)酵,就會(huì)呈爆發(fā)之勢,久久不能退去。錯(cuò)過了第一時(shí)間,就要付出代價(jià),需要很長的過程彌補(bǔ)、花很大的力氣挽回,要在第一節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)聲講明真相。要用細(xì)節(jié)說話,不能含糊其辭沒表態(tài),不能只表態(tài)沒行動(dòng),更不能大而化之沒細(xì)節(jié)。要及時(shí)把群眾關(guān)心的細(xì)節(jié)問題公布于眾,取消猜疑、打消顧慮。各地各校都要高度重視輿論宣傳工作,推動(dòng)教育輿論環(huán)境不斷優(yōu)化。

      同志們!民族復(fù)興,教育先行。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,寫好“奮進(jìn)之筆”,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,努力辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻(xiàn)!

      奮力寫好教育“奮進(jìn)之筆”

      2018年全國教育工作會(huì)議主要精神

      全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求,貫徹黨的教育方針,推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育改革,推進(jìn)教育公平,發(fā)展素質(zhì)教育,加快教育現(xiàn)代化,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

      黨的十八大以來的5年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平教育思想指引下,我國教育事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性、歷史性成就,發(fā)生了深層次、根本性、歷史性變革,教育的中國特色更加鮮明,教育現(xiàn)代化步伐加速,人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng),中國教育世界影響力加快提升,教育改革縱深推進(jìn),總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列。

      2017年,立德樹人根本任務(wù)有效落實(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程?!吨行W(xué)德育工作指南》的出臺(tái),使中小學(xué)德育工作有了新抓手。

      2017年,國家教材委員會(huì)和教育部教材局正式成立,義務(wù)教育三科教材實(shí)現(xiàn)統(tǒng)編,系統(tǒng)推進(jìn)大中小學(xué)課程教材建設(shè),把好課程教材政治關(guān)思想關(guān)質(zhì)量關(guān),各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,實(shí)現(xiàn)了良好開局。

      這一年,重心確立在建立健全大中小學(xué)師德體系,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有好老師(有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心)”,當(dāng)好學(xué)生“四個(gè)引路人(做學(xué)生錘煉品格的引路人,做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人,做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人,做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人)”。

      2017年義務(wù)教育免試就近入學(xué)深入推進(jìn),19個(gè)熱點(diǎn)大城市“幼升小”就近入學(xué)率達(dá)到99%,“小升初”就近入學(xué)率達(dá)到97%,數(shù)據(jù)抽樣顯示,群眾滿意度接近90%。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童得到更多關(guān)注,2017年,80%以上的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女能在流入地公辦學(xué)校就學(xué);

      2017年,我國出臺(tái)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,研制“中國教育現(xiàn)代化2035”,教育改革頂層設(shè)計(jì)更加完善。加強(qiáng)中小學(xué)志愿服務(wù)、勞動(dòng)教育、研學(xué)旅行、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐環(huán)節(jié),深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。以大力發(fā)展校園足球?yàn)橐I(lǐng)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,幫助學(xué)生掌握一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。加快推進(jìn)中考改革,推行初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià),更好發(fā)揮素質(zhì)教育導(dǎo)向作用。

      黨的十九大從六個(gè)方面對教育工作作出了全面系統(tǒng)的部署:

      一是基本戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。這是科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),充分表明了黨中央始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的堅(jiān)定決心。

      二是特殊地位,建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,將教育與我國歷史進(jìn)程、現(xiàn)實(shí)國情、新時(shí)代的任務(wù)緊密而直接地聯(lián)系在一起,更加重視教育的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性全局性作用。

      三是總體目標(biāo),就是加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。這個(gè)目標(biāo)包含客觀水平和主觀感受兩個(gè)維度?,F(xiàn)代化是客觀的、高水平發(fā)展?fàn)顟B(tài),是對傳統(tǒng)教育的超越;人民滿意是發(fā)展教育的宗旨所在,是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

      四是根本任務(wù),就是全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我們辦的是社會(huì)主義教育,培養(yǎng)的是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,方向永遠(yuǎn)是第一位的、決定性的,就是要從培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的高度認(rèn)識和把握這一根本任務(wù)。

      五是取向,就是要推進(jìn)教育公平,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,辦好繼續(xù)教育,健全學(xué)生資助制度。六是根本要求,就是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,大力提高國民素質(zhì)。

      2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施‘十三五’規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是教育系統(tǒng)實(shí)施‘奮進(jìn)之筆’的進(jìn)取之年。

      新的一年,教育戰(zhàn)線要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)、狠抓落實(shí)的總基點(diǎn)、攻堅(jiān)克難的總要求、“奮進(jìn)之筆”的總抓手,舉全教育戰(zhàn)線之力辦好幾件大事。一是把學(xué)習(xí)宣傳闡釋貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)、重要?dú)v史使命完成好。二是貫徹落實(shí)十九大精神要開好局,加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國要開啟新征程。三是深入研究和闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)意識形態(tài)工作和思想政治工作。四是推動(dòng)教育改革再深化、再突破、再出新。五是籌備開好全國教育大會(huì)。

      在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程中,解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對的工作主題。要以問題為導(dǎo)向,將其作為實(shí)施“奮進(jìn)之筆”的著力點(diǎn)和主攻方向。分析形勢,目的是找準(zhǔn)“奮進(jìn)之筆”的主攻方向;對照目標(biāo),為的是明確“奮進(jìn)之筆”任務(wù)書,《教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神寫好教育“奮進(jìn)之筆”總體方案(征求意見稿)》,近200頁的方案

      一是聚焦根本保證,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,狠抓大抓基層黨組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓好意識形態(tài)工作。

      二是聚焦根本任務(wù),系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人。要把德育擺在更加重要的位置,堅(jiān)定青少年理想信念,改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,大力發(fā)展素質(zhì)教育,加強(qiáng)語言文字工作。

      立德樹人根本任務(wù),這是教育系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義核心所在。要把德育擺在更加重要的位置,豐富育人載體,創(chuàng)新育人方式,構(gòu)建長效機(jī)制,寫好立德樹人新篇章。

      堅(jiān)定青少年理想信念。要廣泛開展理想信念教育,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建大中小幼一體化德育體系,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,讓核心價(jià)值觀的種子在青少年心中生根發(fā)芽。

      大力發(fā)展素質(zhì)教育。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,深入推進(jìn)體育教學(xué)改革,把體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)重要指標(biāo)。制訂學(xué)校美育工作基本標(biāo)準(zhǔn),通過考試招生制度改革、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、綜合素質(zhì)評價(jià)等手段,形成倒逼機(jī)制,扭轉(zhuǎn)重智育、輕體育美育的局面。充分發(fā)揮實(shí)踐育人功能,開好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,抓好校內(nèi)外勞動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善學(xué)生心理健康教育機(jī)制。

      加強(qiáng)語言文字工作。要弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀語言文化,加強(qiáng)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施好中華經(jīng)典誦讀、語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用、中國語言資源保護(hù)、甲骨文研究與應(yīng)用等重大工程。

      加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語言治理,引導(dǎo)學(xué)生和全社會(huì)文明用語。

      三是聚焦人民群眾關(guān)切,不斷完善公共教育服務(wù)體系。要促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展步伐,加大普及高中階段教育攻堅(jiān)力度,加大對困難地區(qū)扶持力度,切實(shí)加強(qiáng)校園安全。

      “遲早要做的事,遲做不如早做,小修不如大修” 總的考慮是瞄準(zhǔn)問題、準(zhǔn)確定位、強(qiáng)化攻堅(jiān)、體現(xiàn)協(xié)同。

      要加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展步伐,全面振興鄉(xiāng)村教育,重點(diǎn)是抓均衡、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,抓優(yōu)質(zhì)、促規(guī)范、提質(zhì)量。

      實(shí)現(xiàn)全國85%的縣(市、區(qū))達(dá)到基本均衡目標(biāo),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作。制定《加強(qiáng)義務(wù)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估和中小學(xué)校管理評價(jià)。

      切實(shí)加強(qiáng)校園安全。要健全機(jī)制,落實(shí)好中小學(xué)生欺凌綜合治理方案,完善防治學(xué)生欺凌制度體系。各地要完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、健全學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度和校園周邊治安綜合治理機(jī)制,完善重大安全事故通報(bào)機(jī)制,重視和加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,有針對性增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內(nèi)容,提高學(xué)生安全意識和自我防范能力。四是聚焦提升貢獻(xiàn)力,大力促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。要以質(zhì)量為本,持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量提升,健全高等教育內(nèi)涵發(fā)展政策機(jī)制,辦好繼續(xù)教育。

      質(zhì)量決定興衰,是教育工作的生命線。要以質(zhì)量為本,把標(biāo)準(zhǔn)建起來,把責(zé)任落下去,把機(jī)制完善起來,推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)增效的軌道。

      五是聚焦激發(fā)活力,縱深推進(jìn)教育改革。要深化“放管服”改革,實(shí)施考招改革“拓展深化”攻堅(jiān)行動(dòng),支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,堅(jiān)定不移以開放促改革。

      “讓說法變成做法,讓承諾化成效果”

      改革進(jìn)入‘內(nèi)部裝修’階段,必須在實(shí)處、細(xì)處、深處發(fā)力,抽絲剝繭、層層深入,找準(zhǔn)病根、找準(zhǔn)對象,對癥下藥、精準(zhǔn)突破。

      要把標(biāo)準(zhǔn)建起來,把責(zé)任落下去,把機(jī)制完善起來,推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)增效的軌道。

      要深入落實(shí)兩辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,加強(qiáng)對教育改革的統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)落實(shí)。

      六是聚焦高素質(zhì)專業(yè)化,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教師隊(duì)伍“建設(shè)改革”攻堅(jiān)行動(dòng),健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,完善教師管理制度,提升教師獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。

      從師德、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)方面,對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署?!度嫔罨聲r(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》已經(jīng)十九屆中央深改組第一次會(huì)議審議通過,2018年,要抓住文件出臺(tái)的機(jī)遇,實(shí)施教師隊(duì)伍“建設(shè)改革”攻堅(jiān)行動(dòng),全面開啟教師隊(duì)伍建設(shè)的新征程。

      健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)。

      強(qiáng)化監(jiān)督考核,推行師德考核負(fù)面清單制度,實(shí)行師德“一票否決”。嚴(yán)格師德懲處,建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度,營造風(fēng)清氣正教育行風(fēng)。完善教師管理制度。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,推進(jìn)義務(wù)教育校長教師交流輪崗,落實(shí)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜。深化大中小學(xué)教師職稱制度、考核評價(jià)制度改革與監(jiān)管,優(yōu)化崗位設(shè)置。

      提升教師獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。

      要在全社會(huì)倡導(dǎo)尊師重教,重提師道尊嚴(yán),厚植尊師文化,弘揚(yáng)尊師傳統(tǒng),營造尊師氛圍。

      七是聚焦保障機(jī)制,夯實(shí)教育事業(yè)基礎(chǔ)。要落實(shí)教育投入責(zé)任,加快教育信息化步伐,全力推進(jìn)依法治教。

      在貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的過程中,看問題要更全面一些,想事情要更周到一些,推進(jìn)工作要更辯證一些。多看看頭頂,和黨的十九大精神、奮進(jìn)的參照系對標(biāo)對表;多看看后腦勺,發(fā)現(xiàn)問題,聚焦問題;多看看腳底,腳踏實(shí)地,深入基層調(diào)查研究;多看看手心,鍛煉本領(lǐng),掌握推進(jìn)工作的“撒手锏”;多看看眼前,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)矛盾,學(xué)會(huì)創(chuàng)造條件。要按照時(shí)不我待、只爭朝夕、問題導(dǎo)向、狠抓落實(shí)的要求,切實(shí)增強(qiáng)工作本領(lǐng),務(wù)求工作實(shí)效,提高工作效率,強(qiáng)化工作合力,在作風(fēng)上有一個(gè)大變化、大突破、大飛躍,確?!皧^進(jìn)之筆”取得成效。

      第四篇:與祖國共奮進(jìn)演講稿

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      大家好!我是公司的XX,我今天演講的題目是《與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展》。

      今年我們偉大的祖國迎來了她60歲的生日。撫今追昔,60年是一個(gè)不平凡的歷程。六十年是彈指一揮間的光陰,經(jīng)過塵與土的征程,祖國似破繭而出的蝴蝶,在世界的舞臺(tái)綻放出美麗的光環(huán)。一個(gè)東方傳奇的巨人在太陽的光亮中屹立在世界民族之林。改革春風(fēng)沐浴大江南北,點(diǎn)燃了人們心中的向往。共建和諧社會(huì),為我們勾勒出了一幅美麗的錦繡前景,理想的熊熊火炬,指引著我們走向勝利輝煌。四年前,我大學(xué)畢業(yè)走進(jìn)了XX公司這個(gè)具有悠久歷史的發(fā)電企業(yè),成了一名電力工人,如小草沐浴著陽光雨露,在母親的懷抱里開心的、踏實(shí)的、積極向上的成長著……

      祖國的命運(yùn)也就是每一個(gè)中國人的命運(yùn),祖國的發(fā)展與富強(qiáng)要靠我們每一個(gè)中華兒女的貢獻(xiàn)與奮斗。我們應(yīng)該時(shí)時(shí)想想我為祖國做些什么,而不是從祖**親那里索取些什么,熱愛祖國決不能只靠一句空話。作為一名國有企業(yè)的普通員工,一名年輕的共產(chǎn)黨員,我一定要把愛祖國的滿腔熱情落實(shí)到自己的日常實(shí)際工作中,愛崗敬業(yè),求實(shí)奉獻(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展為企業(yè)的興旺添磚加瓦,為企業(yè)取得好的經(jīng)濟(jì)效益盡心盡力、兢兢業(yè)業(yè)地工作,這就是愛國的具體表現(xiàn)。

      彈指揮間、滄桑巨變。60年前,開啟了中國歷史的新紀(jì)元。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,億萬人民艱苦創(chuàng)業(yè),努力探索中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷程中,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)

      奇跡,實(shí)現(xiàn)著強(qiáng)國富民、民族復(fù)興的百年夢想。當(dāng)今之中國,到處充滿勃勃生機(jī),各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,中國特色社會(huì)主義事業(yè)顯示出強(qiáng)大的生命力。改革開放,使中國一步步走向繁榮昌盛,華夏兒女們安居樂業(yè)。

      97年香港回歸,99年澳門回歸;1998年面對南方歷史罕見的特大洪水,2003年面對讓人聞風(fēng)喪膽的非典疫情,2008年面對十幾個(gè)省份百年不遇的冰雪災(zāi)害,面對讓人措手不及大地震。中華兒女沒有氣餒,我們眾志成城,手挽手將一個(gè)個(gè)磨難踩在腳下。

      2008年,神舟七號載人航天衛(wèi)星發(fā)射升空,炎黃子孫的千年的奔月夢現(xiàn)實(shí)了!中國航天人在摸索中讓祖國一躍成為航天科技強(qiáng)國!2008年,北京奧運(yùn)會(huì)鑄造輝煌!我們的體育健兒一舉奪得51枚金牌,100枚獎(jiǎng)牌。取得位具金牌榜第一的驕人成績。

      2009年,我們偉大的祖國迎來了她的60歲生日。60年的風(fēng)雨無阻,60年的滄桑巨變,我們的祖國必將繼續(xù)書寫不朽的傳奇。

      同志們,****年為我們的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),***年XX電力工業(yè)美好的發(fā)展前景和良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,又為我們每一位職工創(chuàng)造了“天高任鳥飛,海闊憑魚躍”的發(fā)展平臺(tái)。我相信,有上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有廠黨政工團(tuán)的密切協(xié)作,有全廠干部職工的共同努力,有離退休老同志和職工家屬的關(guān)心和支持,我們的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們一定可以把XX發(fā)電廠建設(shè)成為安全、文明、高效的國際一流火電企業(yè)!

      再次祝愿全廠干部職工、離退休老同志和職工家屬工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!

      第五篇:大學(xué)生奮進(jìn)演講稿與大學(xué)生學(xué)習(xí)方法演講稿

      大學(xué)生奮進(jìn)演講稿

      各位朋友:大家好!

      如果有人問你:什么是精彩?你會(huì)怎樣回答?戰(zhàn)爭年代的踴躍參軍,八十年代的文學(xué)熱,還是九十年代的出國熱?對,它們都是精彩。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的精彩,每個(gè)時(shí)代也造就了不同的精彩,但無論怎樣,精彩總是與青春緊緊相連。

      記得走進(jìn)大學(xué)的

      大學(xué)生學(xué)習(xí)方法演講稿

      大家好:

      做為大學(xué)生的我們是如何保持一個(gè)優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績和有效的學(xué)習(xí)方法的呢?

      從技術(shù)角度講,學(xué)習(xí)成績不理想只有一個(gè)原因:不會(huì)學(xué)習(xí)。

      提高學(xué)習(xí)成績是我們很關(guān)心也很重視的一個(gè)目的和希望,如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),首先讓我們對學(xué)習(xí)行為做一下基本的了解和分析。

      構(gòu)成學(xué)習(xí)行為的兩方面是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)秩序,環(huán)節(jié)是針對“點(diǎn)”的事情,秩序是針對“線”的事情,我們通過“點(diǎn)”和“線”的完美結(jié)合來解決各個(gè)學(xué)習(xí)單元的問題。而學(xué)習(xí)方法就是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)秩序的不同組合,換句話說,把握好學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)秩序就可以得到有效率和效果的學(xué)習(xí)方法。很顯然,做一件事情沒有科學(xué)的方法是不可能達(dá)到目的的。

      讓我們?nèi)ハ胂笠幌隆叭绾纬匆槐P可口的土豆絲”。顯而易見,保證正確烹飪的程序和完美的烹飪環(huán)節(jié)是成功的關(guān)鍵。大家都知道,如果炒菜的順序不對,比如先放土豆后放油,那最后的味道真是不敢想象,即便炒菜的先后程序沒有錯(cuò),但要是土豆絲切的大小不勻或是忘了放鹽,或者鹽放的多了或少了,那么這道菜最終的味道也是不敢恭維的!

      我們不僅關(guān)注如何設(shè)計(jì)合理的學(xué)習(xí)秩序,也同樣關(guān)注如何有效地完成學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。而學(xué)習(xí)習(xí)慣則是學(xué)生進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)通常會(huì)有的意識和行為,也是一種固有的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)模式。

      為了更好地說明這個(gè)問題,讓我們從一頓早餐說起。

      母親要給孩子和丈夫準(zhǔn)備一份簡單的早餐,早餐的內(nèi)容是煮雞蛋、饅頭、小菜和米粥。當(dāng)她進(jìn)了廚房,先把饅頭放在籠屜里和水一起熱上,然后淘米;在等水開的時(shí)候,把切好的蔬菜涼拌了放入盤里;水開了以后,把米放進(jìn)鍋里。差不多粥熬了一半的時(shí)候,把洗干凈的雞蛋放入粥里。就這樣大約20分鐘的時(shí)間,一份簡單的早餐就做好了。

      另外一個(gè)主婦也要準(zhǔn)備這樣的早餐,不過她是先淘了米,然后熱水,等水開了后,再把米放到鍋里,等粥熬好以后,才開始切菜,等涼菜拌好后,就又開始熱水蒸饅頭,等饅頭蒸熱后,又把雞蛋煮上……不用我說,您一定知道這份早餐來的是多么不容易。

      在這個(gè)案例中,我們還沒有特意強(qiáng)調(diào)時(shí)間的危機(jī)感,只是說明了在結(jié)果相同的情況下,操作順序不同,工作效率也不同。而當(dāng)時(shí)間成為關(guān)鍵因素,后果可能就是不能完成。

      可以看出來,不同的設(shè)計(jì),將導(dǎo)致結(jié)果和效率的不同,為什么許多上了初一的學(xué)生在面對比小學(xué)更多的功課時(shí),往往會(huì)手忙腳亂,疲于應(yīng)付,就是由于沒有具備很好地安排管理學(xué)習(xí)的能力而造成的。所以,秩序不僅是決定是否能夠正確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ),也是保證是否高效率地完成目標(biāo)的決定因素。

      做所有的事情都要有一個(gè)合理的安排和方法才能達(dá)到目標(biāo),而目標(biāo)是否可以完好實(shí)現(xiàn)一定是通過工作程序和工作環(huán)節(jié)來保證的。所以炒一盤好菜需要方法,想取得優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績 更需要方法。決定學(xué)習(xí)方法的好與壞就要看學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)秩序否科學(xué)、合理。

      一個(gè)合理的學(xué)習(xí)秩序不僅是達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的必備條件,也是提高學(xué)習(xí)效率的重要措施。而學(xué)習(xí)秩序設(shè)計(jì)的不理想,則可能完全不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

      對“錯(cuò)誤”認(rèn)識的最大錯(cuò)誤

      許多同學(xué)在拿回作業(yè)本后,通常只是看看老師有沒有判“優(yōu)”,甚至看都不看就收起來了,所以即使看見了紅叉也視若無睹。

      也經(jīng)常發(fā)生這樣的現(xiàn)象,考試中遇到了平時(shí)做過的題目,但卻不會(huì)做了;平時(shí)做錯(cuò)過的題目,考試的時(shí)候又做錯(cuò)了。

      一次考試回來后,家長經(jīng)常會(huì)迫不及待地問孩子考了多少分,考了第幾?好則喜而夸,差則惱帶罵??蓪τ趤G了多少分、都丟了什么分、為什么丟了這些分這些重要的問題卻不怎么特別關(guān)心。

      為什么很多人不僅不能避免不該犯的錯(cuò)誤,而且還使錯(cuò)誤的比率提高!小的時(shí)候能考雙百,大的時(shí)候卻越來越低,是功課難了嗎?當(dāng)然不是!

      我接觸過的許多學(xué)生對錯(cuò)題缺乏耐心,作業(yè)練習(xí)中出現(xiàn)了老師的紅叉,看到后感覺很不順眼,所以通常不想也不再多看一眼。有時(shí)對孩子作業(yè)比較關(guān)心的家長會(huì)問道:“怎么錯(cuò)了?”孩子通常也只是輕描淡寫地說:“不小心!”就這樣把一個(gè)錯(cuò)誤的問題“大化小,小化了”地放過了。如此這樣輕易把錯(cuò)誤放過,其實(shí)就是放虎歸山,后患自然無窮埃

      現(xiàn)在我們應(yīng)該明白造成這樣后果的原因是什么,為什么會(huì)出現(xiàn)以上講到的那種現(xiàn)象了吧!為什么平常做錯(cuò)的題目,在考試中又出現(xiàn)了,但還是沒做出來,或者還是做不對。你不把錯(cuò)誤當(dāng)回事,錯(cuò)誤也不把你當(dāng)回事!

      當(dāng)然現(xiàn)在許多學(xué)校里存在一個(gè)很普遍的現(xiàn)象,就是不把考試卷子發(fā)給學(xué)生,即使發(fā)了,也很快收回,這樣的情況客觀上造成了孩子不能很好分析卷子中的錯(cuò)誤,也就不好把握自己這段時(shí)期學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)在什么地方,不知道自己錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因是什么等狀況,這對于課業(yè)的掌握勢必有很大的不良影響。

      因?yàn)楹芏嗤瑢W(xué)和家長大腦里的意識是這樣的:錯(cuò)誤是不好的,但錯(cuò)誤是難免的,發(fā)生了也是應(yīng)該的。似乎認(rèn)為只有無知才算是真正的錯(cuò)誤。這樣對錯(cuò)誤的幾分默許、幾多輕視和忽視,就是對“錯(cuò)誤”認(rèn)識的最大錯(cuò)誤!

      錯(cuò)誤人人都會(huì)有,但就是由于對錯(cuò)誤的不同態(tài)度和做法,所以人和人的結(jié)果也不一樣。

      下載階州村2014年奮進(jìn)之筆與中心工作演講稿word格式文檔
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        七十二年,祖國歷經(jīng)滄桑巨變;七十二年,祖國完成輝煌蛻變。中華民族挺起了脊梁,中國夢播撒下希望,新時(shí)代青年們也應(yīng)與國同夢,為祖國建設(shè)獻(xiàn)出自己的一份力。小編為大家提供“我與祖國......

        大學(xué)生與祖國共奮進(jìn)演講稿

        我與祖國共奮進(jìn) 尊敬的各位評委老師,親愛的同學(xué)們: 大家好!我叫XX,來自X系X班,今天我演講的題目是《我與祖國共奮進(jìn)》。 經(jīng)過十幾年寒窗的洗禮與漫長的等待,帶著對未來的憧憬......

        我與祖國共奮進(jìn)演講稿

        尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們: 大家好! 我是來自五年五班的***,我今天演講的題目是《我與祖國共奮進(jìn)》。 中華民族是一個(gè)歷史悠久的民族,它有著五千年的歷史并創(chuàng)造了璀......

        我與祖國共奮進(jìn)演講稿

        《我與祖國共奮進(jìn)》演講稿 泗縣雪楓小學(xué) 五(2)班李小冉 敬愛的老師,親愛的同學(xué)們: 大家早上好! 今天我演講的主題是“祖國發(fā)展我成長,我與祖國共奮進(jìn)”。看著祖國的發(fā)展,我們心中充......

        《讓我們與祖國共奮進(jìn)》演講稿

        《遵紀(jì)守法與祖國共奮進(jìn)》演講稿 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、敬愛的老師,親愛的同學(xué)們: 大家好!我是( )號選手,今天我演講的題目是《遵紀(jì)守法與祖國共奮進(jìn)》。 我們中華民族歷史悠久,有著五......

        我與祖國共奮進(jìn)演講稿

        銘記歷史 振興中華 我與祖國共奮進(jìn) 嘹亮的國歌緩緩唱響,唱響我們心中激蕩的愛國情懷,鮮艷的五星紅旗冉冉升起,升起我們心中無限的民族自豪,新的時(shí)代已然到來,中國用她嶄新的身姿......