第一篇：用科技鏟除腐敗的溫床(確定版)

解說(shuō)詞

用科技鏟除腐敗的溫床

-----安陽(yáng)市內(nèi)黃縣衛(wèi)生系統(tǒng)防腐反貪體系建設(shè)紀(jì)實(shí)

醫(yī)療系統(tǒng)的大處方、吃回扣等不良現(xiàn)象，是醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍產(chǎn)生腐敗的溫床，村級(jí)衛(wèi)生室從不規(guī)范渠道購(gòu)進(jìn)藥品，低進(jìn)高出也加強(qiáng)了百姓用藥負(fù)擔(dān)，該現(xiàn)象是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，預(yù)防醫(yī)療腐敗是近幾年來(lái)內(nèi)黃縣紀(jì)檢、檢察、衛(wèi)生等部門(mén)一直在積極探索的一項(xiàng)重要工作。

為此，安陽(yáng)市內(nèi)黃縣紀(jì)檢委、內(nèi)黃縣人民檢察院在歸納外地醫(yī)療腐敗典型案例的基礎(chǔ)上，提出了一些預(yù)防醫(yī)療腐敗和職務(wù)犯罪的指導(dǎo)性建議，在內(nèi)黃縣衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，將預(yù)防職務(wù)犯罪、源頭治理腐敗行為發(fā)生的系列軟件植入其中，把全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作全部納入了智能化監(jiān)督管理，從五個(gè)方面設(shè)置了醫(yī)療衛(wèi)生工作防腐反貪的智能化關(guān)口：

系統(tǒng)包括：內(nèi)黃衛(wèi)生綜合監(jiān)管平臺(tái)、公共衛(wèi)生管理平臺(tái)、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)平臺(tái)、電子病歷交換平臺(tái)、醫(yī)學(xué)影像及檢驗(yàn)科信息共享平臺(tái)、藥品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域一卡通業(yè)務(wù)管理平臺(tái)等七大平臺(tái)。

權(quán)力運(yùn)行關(guān)（字幕）

衛(wèi)生信息化系統(tǒng)中的醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、合理用藥等系統(tǒng)將全縣醫(yī)院的臨床醫(yī)療、藥品管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的職務(wù)權(quán)力、執(zhí)業(yè)權(quán)力、采購(gòu)供應(yīng)權(quán)力等予以動(dòng)態(tài)監(jiān)控。使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力使用步驟簡(jiǎn)約明確、程序清晰流暢、監(jiān)督方便有效;嚴(yán)格控制抗菌藥物、輔助用藥的超范圍、超劑量等不合理用藥，有效遏制過(guò)度醫(yī)療行為，使醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)權(quán)力

得到制約，避免了因執(zhí)業(yè)權(quán)力帶來(lái)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；將藥品、耗材、設(shè)備、采購(gòu)供應(yīng)等關(guān)鍵崗位人員的權(quán)力運(yùn)行流程實(shí)現(xiàn)追溯可查，從而讓權(quán)力的運(yùn)行公開(kāi)化、透明化，杜絕了暗箱操作。

藥品入門(mén)關(guān)（字幕）

在衛(wèi)生信息化系統(tǒng)建立前，衛(wèi)生行政部門(mén)由于信息不暢造成監(jiān)管困難，致使個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是村級(jí)衛(wèi)生室存在不規(guī)范購(gòu)藥高價(jià)賣(mài)給百姓的傷民現(xiàn)象及安全隱患。

藥品供應(yīng)鏈管理平臺(tái)的建成，內(nèi)黃縣率先實(shí)現(xiàn)了全國(guó)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理信息一體化。通過(guò)信息管理平臺(tái)建立了全縣藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一了藥品編碼；按照藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的政策，對(duì)全縣所使用的藥品進(jìn)行統(tǒng)一遴選，把安全性高、療效好、價(jià)格合理的藥物納入基本藥物用藥目錄;實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤管理，從源頭遏制了不規(guī)范進(jìn)藥渠道，降低了藥品價(jià)格；實(shí)行“一品一規(guī)統(tǒng)一配送”制度，保障了藥品供應(yīng)，解決了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常缺藥、少藥的難題；應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、盤(pán)點(diǎn)的信息化管理，從源頭上保障了用藥安全。衛(wèi)生行政部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)平臺(tái)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況、藥品配送企業(yè)的配送情況實(shí)現(xiàn)了全程跟蹤、無(wú)縫隙監(jiān)管，有效規(guī)避了醫(yī)院或村衛(wèi)室從藥品經(jīng)銷(xiāo)商那里收受回扣的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

村級(jí)基本藥物零利潤(rùn)的真正落實(shí)，切斷了藥品銷(xiāo)售商與村醫(yī)之間的利益鏈，降低了藥品價(jià)格。2014年內(nèi)黃縣統(tǒng)一配送的384個(gè)品規(guī)基本藥物價(jià)格比省發(fā)改委最高限價(jià)下降了43.76%；比安陽(yáng)市內(nèi)醫(yī)院

配送價(jià)下降了25.71%；國(guó)家2012年版520種遴選的206個(gè)品規(guī)配送價(jià)與省中標(biāo)對(duì)比下降了10.2%。

規(guī)范治療關(guān)(字幕)

內(nèi)黃縣衛(wèi)生信息化系統(tǒng)中的醫(yī)療業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)安裝了臨床路徑、按病種收費(fèi)和新農(nóng)合單病種收費(fèi)等管理軟件。

臨床路徑是指針對(duì)某些常見(jiàn)病、多發(fā)病建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化治療模式與治療過(guò)程。只要患者得的是同一種病，在內(nèi)黃縣任何一家醫(yī)院走臨床治療模式，什么時(shí)候檢查，用什么藥，打什么針，輸什么液體，包括什么時(shí)候出院，都有統(tǒng)一的規(guī)定。

按病種收費(fèi)就是以合理性和規(guī)范化為基礎(chǔ)，設(shè)立某一個(gè)疾病的診治費(fèi)用上限。病人治愈出院結(jié)賬時(shí)，不再是各種費(fèi)用相加，而是有了“統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”。病人交納個(gè)人部分后，其余部分由所在治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，若有超出總額“標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”的費(fèi)用發(fā)生，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行負(fù)擔(dān)。從而杜絕了醫(yī)生亂開(kāi)藥、濫檢查的可能，擠空了醫(yī)療過(guò)程中可能存在的“水分”。

合理用藥關(guān)（字幕）

全縣公立醫(yī)院醫(yī)生開(kāi)出電子處方后，處方點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用藥的方法和數(shù)量進(jìn)行自動(dòng)點(diǎn)評(píng)，使處方內(nèi)用藥的科學(xué)性和合理性受到根本性監(jiān)督。針對(duì)醫(yī)生給患者開(kāi)出的處方，全面審查藥物使用的安全性、臨床適用性，給醫(yī)務(wù)人員提供實(shí)時(shí)警示。醫(yī)院和衛(wèi)生行政管理部門(mén)也可以根據(jù)處方點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)提供的綜合數(shù)據(jù)，分析出某些藥物的使用異常情況。然后通過(guò)醫(yī)院組織相關(guān)人員、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)、第三方專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)，認(rèn)

定該處方是否合理，是否過(guò)度醫(yī)療，是否虛高。如該藥品屬于價(jià)格貴重、用量較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的藥品，就采取設(shè)置統(tǒng)計(jì)處方權(quán)限、二次議價(jià)或者限量采購(gòu)、限制使用等措施，加以約束。從而有效遏制了開(kāi)處方提成腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

綜合管理降費(fèi)關(guān)（字幕）

內(nèi)黃縣衛(wèi)生信息化系統(tǒng)將居民電子健康檔案與縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、新農(nóng)合管理平臺(tái)相對(duì)接，從而完善該居民醫(yī)療信息數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)患者在縣域內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診提供基礎(chǔ)環(huán)境。

不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在通過(guò)調(diào)閱居民電子健康檔案、了解該居民的電子病歷、醫(yī)學(xué)檢查、用藥情況等數(shù)據(jù)的同時(shí)，還可以通過(guò)已有的醫(yī)學(xué)檢查互認(rèn)制度，避免患者在不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)檢查，降低患者的醫(yī)療費(fèi)用；新農(nóng)合通過(guò)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)參合群眾門(mén)診和臨床診斷、治療情況，從而合理管控新農(nóng)合資金；公共衛(wèi)生管理平臺(tái)將公共衛(wèi)生服務(wù)量化分解，通過(guò)記錄公共衛(wèi)生服務(wù)人員的工作痕跡，為公共衛(wèi)生服務(wù)量化考核提供科學(xué)的數(shù)字依據(jù)，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的發(fā)放提供可靠的依據(jù)，使考核公開(kāi)、公平、透明，規(guī)避了因人情因素可能發(fā)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)黃縣通過(guò)打破藥品采購(gòu)、流通、使用等環(huán)節(jié)的利益鏈條，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)得到了減輕。2013年，內(nèi)黃縣縣級(jí)醫(yī)院人均醫(yī)療費(fèi)用為2810元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均醫(yī)療費(fèi)用1126元；縣級(jí)醫(yī)院次均費(fèi)用為182元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)次均醫(yī)療費(fèi)用為120元；人均醫(yī)療費(fèi)用和人次均醫(yī)療費(fèi)用在全省

位于較低位置。廣大群眾醫(yī)療費(fèi)用的降低，一是減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，二是減少了新農(nóng)合資金的支出壓力，確保了新農(nóng)合專(zhuān)項(xiàng)資金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。2013年內(nèi)黃縣新農(nóng)合專(zhuān)項(xiàng)資金共支出補(bǔ)助金額1.1億元，59萬(wàn)人（次）參合群眾從中受益。參合群眾受益率為51.5%，在全市位居較高位置，與全市平均群眾受益率高出3.5個(gè)百分點(diǎn)。

伴隨衛(wèi)生信息化系統(tǒng)的不斷深化應(yīng)用，內(nèi)黃縣衛(wèi)生系統(tǒng)“制度加科技”的嶄新模式正釋放出越來(lái)越大的能量，而通過(guò)科技手段的應(yīng)用，變?nèi)藶楸O(jiān)管為信息化監(jiān)管，變事后監(jiān)管為事前、事中、事后監(jiān)管和評(píng)價(jià)，鏟除了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗的溫床。

今后，安陽(yáng)市內(nèi)黃縣衛(wèi)生系統(tǒng)將隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制向縱深發(fā)展的需要，繼續(xù)加強(qiáng)同紀(jì)檢、檢察部門(mén)的協(xié)作配合，進(jìn)一步完善防腐反貪懲防體系建設(shè)的內(nèi)容和功能，提升和完善信息化對(duì)公共衛(wèi)生等工作的考評(píng)能力，為構(gòu)建數(shù)字衛(wèi)生、清廉衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生做出積極的探索！

第二篇：嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法 堅(jiān)決鏟除腐敗

嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法 堅(jiān)決鏟除腐敗

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2013年12月28日19:10

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[熱點(diǎn)]新生兒注射疫苗后死亡 |法拉利追尾奧迪車(chē)燒毀

新華網(wǎng)北京12月28日電 人民日?qǐng)?bào)12月29日評(píng)論員文章：嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法 堅(jiān)決鏟除腐敗

28日，湖南省衡陽(yáng)市破壞選舉案的調(diào)查處理情況公布。嚴(yán)肅查處該案，充分彰顯了我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決懲治腐敗的決心。

從目前的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，衡陽(yáng)破壞選舉案涉案人員多、涉案金額大，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，是一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。只有徹底查清并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，才能贏得黨心、民心，維護(hù)黨的威信，維護(hù)人民群眾對(duì)我國(guó)根本政治制度的信任。

衡陽(yáng)破壞選舉案中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職，監(jiān)督不到位，沒(méi)有及時(shí)有效制止違紀(jì)違法行為；一些黨員、國(guó)家工作人員、人大代表無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，參與送錢(qián)拉票和收受錢(qián)物，致使換屆選舉紀(jì)律形同虛設(shè)，違紀(jì)違法行為蔓延。

黨有黨紀(jì)，國(guó)有國(guó)法。中央及有關(guān)部門(mén)三令五申必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，我國(guó)選舉法對(duì)破壞選舉有明確界定和制裁措施，刑法對(duì)破壞選舉罪也規(guī)定了相應(yīng)的處罰。目前，涉案的省、市人大代表的代表資格被依法處理；涉案的黨員和國(guó)家工作人員已進(jìn)入黨紀(jì)政紀(jì)調(diào)查處理階段；對(duì)涉嫌犯罪的，還將依法給予嚴(yán)懲。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨依法執(zhí)政的必然要求。衡陽(yáng)破壞選舉案的發(fā)生，必須引起高度警覺(jué)，并認(rèn)真加以解決。這是作為執(zhí)政黨，對(duì)國(guó)家、對(duì)人民必須采取的一種負(fù)責(zé)任態(tài)度。預(yù)防腐敗，根本在于斬?cái)鄼?quán)力與金錢(qián)之間的聯(lián)系。近日，中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不論什么人，不論在哪個(gè)領(lǐng)域，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要一查到底，絕不姑息。

治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有從嚴(yán)治黨，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，才能增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。十八屆三中全會(huì)指出，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。我們必須牢記，黨紀(jì)國(guó)法是高壓線、警戒線，任何人都不能觸犯。每一個(gè)黨員干部都必須帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各地區(qū)各部門(mén)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)黨紀(jì)政令的權(quán)威和尊嚴(yán)；大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀(jì)紅線、行為底線，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

第三篇：杜絕人情腐敗 掐斷滋生溫床

杜絕人情腐敗 掐斷滋生溫床

中國(guó)是典型的人情社會(huì)，縱觀中國(guó)兩千多年封建社會(huì)以來(lái)，皇帝代天而治，皇權(quán)大于國(guó)法，古代中國(guó)縱然有法律，卻從未形成法治，始終是人治社會(huì)。辛亥革命后，現(xiàn)代文明發(fā)展多年，法治政府、法治社會(huì)的呼聲越來(lái)越高，國(guó)家也對(duì)法律體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，人民法治意識(shí)有了明顯提高，但不可否認(rèn)，囿于現(xiàn)行從上至下考核制度的缺陷，權(quán)力的授予與制約方面還存在一些弊端，加上傳統(tǒng)文化或習(xí)俗的影響，不少手握權(quán)利者仍習(xí)慣于講“人治”不講法治，往往利用手中權(quán)力謀取私利，經(jīng)常被各種“人情”所包圍，陷入人情腐敗的泥潭。

中國(guó)式的“人情”分而概之，不外乎三種。一是親情，基于血緣關(guān)系；二是友情，基于事緣關(guān)系；三是鄉(xiāng)情，基于地緣關(guān)系。

親情不用多說(shuō)，在傳統(tǒng)中國(guó)文化中，先齊家再治國(guó)平天下，古代士族階層中，家族利益比國(guó)家利益更重要，血緣關(guān)系、家族觀念高于一切。親情乃人之常情，關(guān)照親人本無(wú)可厚非，但是，如果超越了公德和法律，動(dòng)用手中公權(quán)來(lái)為親人謀私利，必然滋生出親情腐敗。現(xiàn)實(shí)生活中，一些官員只顧親情不講規(guī)則，挖空心思為配偶子女或親戚謀取好處提供方便，讓他們獲得更好的職位更多的利益。原重慶市人大副主任譚棲偉刻意提拔其兒子譚丹，20多歲便官至正處級(jí)，31歲便官至副廳。原中山市人社局紀(jì)委書(shū)記梁國(guó)影無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，為了自己兒子能考上公務(wù)員，悍然在公務(wù)員考試中為兒子試卷改分。在少數(shù)官員以親情為親人謀好處的同時(shí)，社會(huì)上還有許多人借親情與當(dāng)權(quán)者拉關(guān)系，相互利用共謀私利；有的將血緣關(guān)系無(wú)限衍生，扯出遠(yuǎn)房的表姑表舅關(guān)系，編織一道微妙的親情網(wǎng)；有的實(shí)在攀不上親戚關(guān)系，就想方設(shè)法走“夫人外交”、“孩子攻勢(shì)”，借助人家老婆孩子，把人家拖進(jìn)親情的陷阱。原**常務(wù)副省長(zhǎng)譚力便是最好的例證。

友情有多種，“四大鐵”中同過(guò)窗的同學(xué)、扛過(guò)槍的戰(zhàn)友，甚至同事、上下級(jí)之間關(guān)系也都可以納入友情一類(lèi)。工作中，良好的事業(yè)關(guān)系，可以產(chǎn)生良性互動(dòng)，有利于促進(jìn)工作，有利于事業(yè)發(fā)展；但是，如果這種關(guān)系過(guò)于庸俗化，因?yàn)槭峭瑢W(xué)、知心朋友、老同事，明知不對(duì)，不去拒絕，任其下去，求得和平和親熱。甚至，結(jié)成利益群體，把友情當(dāng)作謀取私利的資源，為個(gè)人和小群體謀取不正當(dāng)利益。近年來(lái)，原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍、原國(guó)資委主任蔣潔敏、原能源局局長(zhǎng)劉鐵男為首的鐵路系統(tǒng)、石油系統(tǒng)、能源系統(tǒng)窩案最為突出，這些行業(yè)系統(tǒng)遍及全國(guó)，資金實(shí)力龐大，在采購(gòu)、工程招標(biāo)、運(yùn)輸?shù)鹊拳h(huán)節(jié)容易滋生腐敗。上梁不正下梁歪，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)在貪污受賄時(shí)，下面往往上行下效，一經(jīng)查出就是大案窩案。

鄉(xiāng)情，同鄉(xiāng)之間都有一種共同的認(rèn)可?！八拇笙病敝械乃l(xiāng)遇故知，還有“老鄉(xiāng)見(jiàn)老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪”、“三個(gè)公章，不如一個(gè)老鄉(xiāng)”這些順口溜無(wú)不說(shuō)明中國(guó)人的濃濃鄉(xiāng)土情。但是，一些人在攀老鄉(xiāng)關(guān)系的時(shí)候，并不滿足于敘談鄉(xiāng)情，而是巧借鄉(xiāng)情巴結(jié)權(quán)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的功利目標(biāo)?，F(xiàn)在，中國(guó)處于大發(fā)展時(shí)期，基建項(xiàng)目遍地開(kāi)花，在建設(shè)領(lǐng)域，借老鄉(xiāng)關(guān)系跑項(xiàng)目、攬工程的例子比比皆是，其中難免不夾雜著人情或利益交往。所以說(shuō)，鄉(xiāng)情固然美好，一旦蒙上濃厚的功利色彩，就容易滋生鄉(xiāng)情腐敗。

當(dāng)然，這三類(lèi)區(qū)分也并非絕對(duì)。不論官大官小，只要手握資源、掌控權(quán)利，就有形形色色的人來(lái)攀親戚、找老鄉(xiāng)、見(jiàn)故友。一旦其立場(chǎng)不堅(jiān)定，心理防線稍開(kāi)一絲縫，認(rèn)為在年節(jié)期間收受一點(diǎn)禮品禮金不算什么，是正常的人情往來(lái)，放松警惕,就有可能“千里之堤，潰于蟻穴”。從開(kāi)始的婉拒到坐立不安到心安理得，最后到挖空心思索賄。在現(xiàn)在反腐高壓的形勢(shì)下，為“安全”起見(jiàn)，有心之人也是變著花招，有的從朋友圈子打牌送錢(qián)試探開(kāi)始，到請(qǐng)吃請(qǐng)玩、贊助旅游；有的投其所好，送古玩字畫(huà)、玉石黃金、名貴郵票等，美其名曰人情往來(lái)，收的人也欣然接受。在中央實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定之前，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至為廣納錢(qián)財(cái)且規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)策劃“項(xiàng)目”，利用婚喪喜慶、孩子升學(xué)、生日甚至生病住院等機(jī)會(huì)，廣收“財(cái)”禮。

中國(guó)是個(gè)禮儀之邦，節(jié)日期間親朋好友互贈(zèng)禮物的確是人之常情，這樣的人情往來(lái)表達(dá)的是一種美好的問(wèn)候和溫暖的情誼，體現(xiàn)的是社會(huì)真情和美好人倫。但任由人情過(guò)于泛濫，就成為滋生腐敗的溫床。因?yàn)樵谌饲樯鐣?huì)里，人情以個(gè)人的私情和偏好為導(dǎo)向，不僅可以顛覆良知和公德，還可以顛覆規(guī)則和法律。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建立和健全了非常完備的法律和法規(guī)體系，各行各業(yè)的規(guī)章制度也在逐步完善，現(xiàn)階段并不是無(wú)法可依、無(wú)章可循，而是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，由于受各種關(guān)系網(wǎng)（人情）左右，往往出現(xiàn)有法不依、有章不循的現(xiàn)象。冰凍三尺非一日之寒，想要徹底扭轉(zhuǎn)中國(guó)社會(huì)中的靠人情和關(guān)系辦事的現(xiàn)狀，不僅需要堅(jiān)持依法治國(guó)，真正形成法治社會(huì)，還需要從糾正社會(huì)不良風(fēng)氣入手，建立新的文化和道德體系，人情腐敗才能得到有效遏制。

第四篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法堅(jiān)決鏟除腐敗

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法堅(jiān)決鏟除腐敗

時(shí)間：2013年12月29日

28日,湖南省衡陽(yáng)市破壞選舉案的調(diào)查處理情況公布。嚴(yán)肅查處該案,充分彰顯了我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)決懲治腐敗的決心。

從目前的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,衡陽(yáng)破壞選舉案涉案人員多、涉案金額大,性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣,是一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。只有徹底查清并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,才能贏得黨心、民心,維護(hù)黨的威信,維護(hù)人民群眾對(duì)我國(guó)根本政治制度的信任。

衡陽(yáng)破壞選舉案中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職,監(jiān)督不到位,沒(méi)有及時(shí)有效制止違紀(jì)違法行為；一些黨員、國(guó)家工作人員、人大代表無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,參與送錢(qián)拉票和收受錢(qián)物,致使換屆選舉紀(jì)律形同虛設(shè),違紀(jì)違法行為蔓延。

黨有黨紀(jì),國(guó)有國(guó)法。中央及有關(guān)部門(mén)三令五申必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,我國(guó)選舉法對(duì)破壞選舉有明確界定和制裁措施,刑法對(duì)破壞選舉罪也規(guī)定了相應(yīng)的處罰。目前,涉案的省、市人大代表的代表資格被依法處理；涉案的黨員和國(guó)家工作人員已進(jìn)入黨紀(jì)政紀(jì)調(diào)查處理階段；對(duì)涉嫌犯罪的,還將依法給予嚴(yán)懲。

堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨依法執(zhí)政的必然要求。衡陽(yáng)破壞選舉案的發(fā)生,必須引起高度警覺(jué),并認(rèn)真加以解決。這是作為執(zhí)政黨,對(duì)國(guó)家、對(duì)人民必須采取的一種負(fù)責(zé)任態(tài)度。預(yù)防腐敗,根本在于斬?cái)鄼?quán)力與金錢(qián)之間的聯(lián)系。近日,中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不論什么人,不論在哪個(gè)領(lǐng)域,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要一查到底,絕不姑息。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有從嚴(yán)治黨,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,才能增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。十八屆三中全會(huì)指出,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。我們必須牢記,黨紀(jì)國(guó)法是高壓線、警戒線,任何人都不能觸犯。每一個(gè)黨員干部都必須帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

各地區(qū)各部門(mén)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)黨紀(jì)政令的權(quán)威和尊嚴(yán)；大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀(jì)紅線、行為底線,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

來(lái)源：新華每日電訊

第五篇：黨課心得+消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床

消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床

今天給我們上黨課的是我最?lèi)?ài)的馬基老師，水法爺爺?？偰茉⒄芾碛谟哪械乃?，在黨課上，更是不令我們失望的。他先給我們看了一段視頻，講述了為什么在當(dāng)今社會(huì)，腐敗現(xiàn)象打擊力度加大卻依舊層出不窮的現(xiàn)象，再次接受了黨課的培訓(xùn)，感觸很深，現(xiàn)將心得總結(jié)如下：

“腐敗現(xiàn)象古已有之，驅(qū)而不散，共史而生，與人同行。腐敗現(xiàn)象古來(lái)有之，久治不絕，根深蒂固?！碑?dāng)今，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，隨之便出現(xiàn)了貪污受賄，以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，揮霍浪費(fèi)，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會(huì)風(fēng)氣，大有愈演愈烈之勢(shì)。這對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)整個(gè)社會(huì)有相當(dāng)嚴(yán)重的危害。腐敗的本質(zhì)是對(duì)人民賦予的權(quán)力、對(duì)公共權(quán)力的濫用。腐敗和權(quán)力是依存關(guān)系。權(quán)力過(guò)分集中，權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。而腐敗就其表象來(lái)看,又表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)和生活等多種形式。如果不根除腐敗這個(gè)毒瘤將嚴(yán)重影響到我黨的安危和江山社稷。要想做好反腐敗工作，必須做好以下幾點(diǎn)：

一、反腐敗的重中之重就是從嚴(yán)治黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的核心力量，是我國(guó)各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，我國(guó)的干部群體，共產(chǎn)黨員占有絕大多數(shù)。如果治黨不嚴(yán)、黨風(fēng)不正，就不可能從嚴(yán)治政，就必然會(huì)官風(fēng)不正、民風(fēng)不正。倘若將共產(chǎn)黨員混同于普通老百姓，甚至將對(duì)黨員的要求降低到一個(gè)普通人的道德底線之下，共產(chǎn)黨的信譽(yù)和權(quán)威無(wú)疑將會(huì)遭到破壞。具體說(shuō)來(lái)，從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵則要從改革黨的干部管理制度著手。

首先，要改革干部的委任制度，建立干部選拔任用工作責(zé)任制。

對(duì)各級(jí)的行政官員，由過(guò)去的上級(jí)委任為公開(kāi)考試，如目前全國(guó)各省所搞的公開(kāi)招聘試點(diǎn)以及任職前的公眾評(píng)議等，就是很好的探索。這些探索，在不斷完善后，要逐步形成制度，每一級(jí)干部的提升要經(jīng)過(guò)公開(kāi)的選拔考試和公眾評(píng)議。堅(jiān)決杜絕干部提拔的暗箱操作，一把手、一言堂現(xiàn)象，因?yàn)樗鼧O大地破壞了正常的組織程序。在提拔、選用干部時(shí)，要做到公開(kāi)、透明、民主。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，通過(guò)逐級(jí)的考試選拔，提高透明度，盡量減少吏治中的腐敗。一旦發(fā)現(xiàn)腐敗干部，要予以法辦，最好不要內(nèi)部處理，法辦的優(yōu)點(diǎn)是公開(kāi)性，它能給腐敗分子以威懾。除此之外，要對(duì)用人失誤的直接責(zé)任人予以追究，要在干部選拔任用過(guò)程中形成一個(gè)用人失誤責(zé)任追究的制度。

其次，要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督渠道。

任前公示制度，公眾評(píng)議制度等，對(duì)權(quán)力主體的腐敗行為有部分的預(yù)防作用。但以后這類(lèi)制度要通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w的擴(kuò)大，真正實(shí)現(xiàn)透明，千萬(wàn)不要流于形式。在從基層到中央的信息傳遞過(guò)程中，應(yīng)開(kāi)辟開(kāi)放式，雙向式的傳遞通道，加大輿論監(jiān)督的力度。除此之外，要改變過(guò)去下級(jí)只向上級(jí)負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)政治模式，除向上級(jí)負(fù)責(zé)外，更重要的是還要向人民負(fù)責(zé)。這就是堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大人民群眾參政議政的渠道，監(jiān)督權(quán)力主體的渠道。同時(shí)要擴(kuò)大黨內(nèi)民主。各級(jí)政府的首腦應(yīng)逐步由人民代表直選。

再次，在權(quán)力設(shè)置上要盡量分解權(quán)力，不能讓權(quán)力過(guò)于集中。

要改革行政審批制度，規(guī)范行政效力，對(duì)能夠用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)替代的行政審批事項(xiàng)，要用市場(chǎng)的招標(biāo)、拍賣(mài)等手段來(lái)處理。在眾多的權(quán)力之中，財(cái)政權(quán)力無(wú)疑顯得更重要一些，所以我們要推進(jìn)財(cái)政制度的改革。強(qiáng)化資金管理，實(shí)行部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度；將所有收支都納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

最后，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育。

追究黨員的腐敗原因，根本還在于黨員思想的腐敗墮落。目前我黨已針對(duì)這種現(xiàn)象，開(kāi)展了一系列思想政治教育活動(dòng)，如“三個(gè)代表”、“三講”教育。但是，這種思想政治工作不能只流于形式，要從腐敗的思想根源上進(jìn)行說(shuō)教。

二、要銘記反腐敗任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。

鄧小平同志曾經(jīng)指出，反對(duì)腐敗，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的活動(dòng)，是一個(gè)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)過(guò)程，至少要伴隨到四個(gè)現(xiàn)代化的完成。從有關(guān)調(diào)查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來(lái)查辦的案件情況看，消極腐敗現(xiàn)象在以相當(dāng)嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)蔓延。具體地說(shuō)，當(dāng)前腐敗蔓延有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

（1）案件數(shù)量迅速增加，涉案金額越來(lái)越大。

（2）職務(wù)級(jí)別越來(lái)越高，頂風(fēng)作案現(xiàn)象異常突出。

（3）窩案串案越來(lái)越多，腐敗主體由個(gè)體發(fā)展到團(tuán)體組織。從目前查處的腐敗案件來(lái)看，近些年來(lái)，搞腐敗活動(dòng)的已不僅僅是個(gè)體的行為，還有不少是有組織的、集團(tuán)性的活動(dòng)。這些腐敗活動(dòng)有兩個(gè)明顯的特征：一是腐敗活動(dòng)是在一定組織的權(quán)力參與下完成的；二是腐敗活動(dòng)是以團(tuán)體組織的方式出現(xiàn)的。

（4）腐敗涉及層面在擴(kuò)大，程度在加深。從近些年查處的腐敗犯罪案件看，腐敗現(xiàn)象已從單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治領(lǐng)域蔓延，從直接管錢(qián)物的部門(mén)向負(fù)責(zé)審批錢(qián)物的管理部門(mén)蔓延，從一般的行政管理部門(mén)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和組織人事等要害部門(mén)蔓延；其次，腐敗從對(duì)生活資料的侵占發(fā)展，從資金的積累向私人資本的積累發(fā)展；第三，腐敗活動(dòng)由通常的用權(quán)力來(lái)攫取錢(qián)財(cái)，向用錢(qián)財(cái)來(lái)操縱權(quán)力、獲得權(quán)力發(fā)展。

（5）腐敗在形式上有了新的發(fā)展。一是腐敗由隱蔽向半公開(kāi)、公開(kāi)發(fā)展。有些腐敗主體往往以改革、開(kāi)放、敢闖敢冒、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為旗號(hào)，用合法的形式掩蓋其腐敗行為；二是腐敗向智能化發(fā)展，一些腐敗分子已不再是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)或利令智昏而犯罪，而是精心設(shè)計(jì)、預(yù)謀在前，有的還利用計(jì)算機(jī)等高科技手段進(jìn)行作案；三是腐敗從單一型向復(fù)合型發(fā)展，腐敗活動(dòng)已不限于簡(jiǎn)單的追求金錢(qián)和物質(zhì)，而與追求權(quán)力、女色等結(jié)合在一起，權(quán)錢(qián)、權(quán)權(quán)、權(quán)色等復(fù)合型腐敗數(shù)量近年來(lái)大幅度上升。

總之，“我們要反對(duì)腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗?！彪S著反腐斗爭(zhēng)不斷深入，貪官污吏也在各個(gè)領(lǐng)域?qū)映霾桓F，再加上腐敗的產(chǎn)生有著極其復(fù)雜的原因，這就注定反腐敗是一件長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，我們要從長(zhǎng)計(jì)議，而不能一蹴而就。另外，腐敗并非能完全避免，只能得到有效的控制。

三、不能以任何理由縱容腐敗分子的消極行為。

對(duì)于腐敗的消極影響，江澤民同志曾經(jīng)嚴(yán)肅的說(shuō)過(guò)：“黨內(nèi)確實(shí)存在一些同黨的性質(zhì)、宗旨不相符的突出問(wèn)題，如果我們不下最大的決心加以解決，就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。一些腐敗案件觸目驚心，必須引起全黨的高度警覺(jué)。九十年代以來(lái)，一些執(zhí)政幾十年的政黨先后下臺(tái)，有的已經(jīng)衰亡。其中的根本原因是黨的內(nèi)部出了問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。”江澤民同志的話表明：腐敗是事關(guān)民心向背、政治穩(wěn)定、執(zhí)政黨生死存亡的重大問(wèn)題。

四、群眾的眼睛是雪亮的。

在權(quán)力來(lái)源的認(rèn)識(shí)上，我們一貫強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家的權(quán)力來(lái)自于人民，這是千真萬(wàn)確的。鄧小平同志認(rèn)為，人民群眾是防止腐敗現(xiàn)象、推行廉潔政治的主要依靠力量。事實(shí)證明，腐敗使得人民失去太多的利益，人民群眾是腐敗現(xiàn)象最直接的受害者，所以他們是反腐敗斗爭(zhēng)的最強(qiáng)大的支持者，他們始終都在用最雪亮的眼睛來(lái)關(guān)注，迫切希望黨和政府采取有力措施來(lái)消除腐敗現(xiàn)象，鏟除腐敗的根源。由此可知，反腐敗無(wú)疑是保護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益，我們要尊重人民的意見(jiàn)。另外，群眾的力量是無(wú)窮的，群眾的眼睛是雪亮的。鑒于此，人民應(yīng)該是反腐敗的監(jiān)督主體，只有如此，我國(guó)各部門(mén)的腐敗浪潮才能得到最大限度的控制。

五、重視思想意識(shí)和倫理道德教育。

社會(huì)主義社會(huì)，不僅需要物質(zhì)豐富，也需要精神飽滿，健康。為此，江澤民同志曾經(jīng)堅(jiān)定的指出：“在當(dāng)代中國(guó)，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小理理論，而沒(méi)有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問(wèn)題?！边@就是說(shuō)，全黨要始終注重對(duì)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)要扎扎實(shí)實(shí)地，而非走過(guò)場(chǎng)地、假惺惺地，那樣只能危害黨和人民，腐敗分子就是在此過(guò)程里萌芽的。

面對(duì)我國(guó)錯(cuò)綜復(fù)雜的腐敗行為和轟轟烈烈的反腐敗斗爭(zhēng)，我們黨和國(guó)家要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育人、武裝人，用大量為人民服務(wù)的事實(shí)感化人，用正確的輿論引導(dǎo)人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，從而在全社會(huì)樹(shù)立起崇高的理想信仰和高尚的道德情操。各級(jí)干部應(yīng)當(dāng)不斷克服封建主義思想意識(shí)殘余，切實(shí)樹(shù)立公仆意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的思想；恢復(fù)、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；借鑒和吸收世界現(xiàn)代化的優(yōu)秀精神文化財(cái)富，重塑中國(guó)人的精神靈魂風(fēng)貌；樹(shù)立崇高的世界觀和人生觀，鑄造高尚的生活觀和享樂(lè)觀；建立正確的價(jià)值觀和致富觀，重構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化社會(huì)思想意識(shí)和倫理道德情操，即現(xiàn)代中國(guó)人的精神靈魂大廈，從而消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床。