第一篇：十七屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

深刻領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神面 扎實(shí)做好發(fā)改工作 為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展努力奮斗

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。明確了在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)

展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。這充分體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想，也充分證明了我們黨把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。

全會(huì)召開(kāi)時(shí)，本人通過(guò)電視認(rèn)真細(xì)致地觀看了全過(guò)程，之后，通過(guò)報(bào)紙等對(duì)全會(huì)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)地學(xué)習(xí)，結(jié)合發(fā)改工作有以下幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、全會(huì)明確了當(dāng)前和今后農(nóng)村發(fā)展的路線(xiàn)，描繪了農(nóng)村的美好圖景

改革開(kāi)放以來(lái)，幾乎每一屆“三中全會(huì)”都擔(dān)當(dāng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的重大使命，十七屆三中全會(huì)的新使命就是勾勒了我黨農(nóng)村工作的路線(xiàn)圖。全會(huì)讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來(lái)生活的美好圖景，提出到2020年我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展６方面的基本目標(biāo)任務(wù)，即“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立”；“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展”，“國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”；“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”，“絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”；“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”；“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)”，“農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善”；“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”。全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做出了３大部署，即強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，這３個(gè)具體而明確的要求和部署，既切中當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展勾勒了一幅切實(shí)可行、富有可操作性的“路線(xiàn)圖”。

二、只有通過(guò)制度的創(chuàng)新、改革才能推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展

30年前，中國(guó)共產(chǎn)黨人毅然做出了“不改革就沒(méi)有出路”的歷史性抉擇。從此，中國(guó)的改革事業(yè)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中艱難探索。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線(xiàn)，做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。黨的十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的原則。隨后，十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，指出我國(guó)實(shí)行的是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。黨的十三大指出新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。黨的十四大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨后，十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，勾畫(huà)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，制訂了繼續(xù)深化改革的總體藍(lán)圖。經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全局性整體推進(jìn)的新階段。黨的十五大提出公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。十五屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》。這是一次貫徹落實(shí)黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會(huì)議，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)村工作新局面具有重大意義。繼黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署后，十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則。以此為起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革踏上建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新征程。黨的十七大對(duì)未來(lái)5年和更長(zhǎng)時(shí)期的深化經(jīng)濟(jì)體制改革做出重要部署，提出要在“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”，“要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。

經(jīng)過(guò)30年的不斷探索，我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展已進(jìn)入依靠制度創(chuàng)新的新階段。黨的十七屆三中全會(huì)緊緊圍繞當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞農(nóng)村體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)村制度建設(shè)做出了具體部署：要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度。把制度建設(shè)作為推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手并做出全面安排，必將從根本上優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的制度環(huán)境，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

三、只有打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展一體化

“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”已經(jīng)成為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重障礙，這似乎已經(jīng)成為一種共識(shí)。所謂的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是城鄉(xiāng)之間的戶(hù)籍壁壘、兩種不同的資源配置制度、以戶(hù)籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)壁壘。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，不僅剝奪了農(nóng)村居民應(yīng)享的公民權(quán)利，而且阻礙城鄉(xiāng)資源的合理配置，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步拉大。因此，只有可以自由遷徙、自由簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，產(chǎn)權(quán)明晰的土地，才能與資本結(jié)合，進(jìn)行生

產(chǎn)活動(dòng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)把農(nóng)村居民束縛在集體土地上，極大地阻礙了生產(chǎn)要素的有效配置，使農(nóng)村大量土地、勞動(dòng)力處于市場(chǎng)之外，從而阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。

基于對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的準(zhǔn)確把握，這次全會(huì)深刻提出了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”黨的十七大提出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。黨的十七屆三中全會(huì)根據(jù)這一指導(dǎo)方針，把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要目標(biāo)。這是我們黨對(duì)８億農(nóng)民做出的莊嚴(yán)承諾，表明我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，更加重視解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。這既是廣大農(nóng)民的迫切愿望，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。隨著一項(xiàng)項(xiàng)極有含金量的措施的陸續(xù)出臺(tái)，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的嶄新格局將不再遙遠(yuǎn)。相信在推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)如果成功破除，８億農(nóng)民將分享到更多改革發(fā)展成果，中國(guó)也將駛上城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的康莊大道。

四、解決“三農(nóng)”是我們當(dāng)前和以后工作的必然

全會(huì)提出“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢(shì)?！眻?bào)告中對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提出的三個(gè)“最需要”，不僅指出了我國(guó)現(xiàn)階段 “三農(nóng)”的發(fā)展還存在諸多不足之處，而且也顯示了“三農(nóng)”問(wèn)題在國(guó)家政治生活中的重要地位，同時(shí)也彰顯了黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心，讓老百姓看到了建設(shè)新農(nóng)村的希望。雖然說(shuō)30年來(lái)的改革開(kāi)放使中國(guó)的 “三農(nóng)”工作取得了巨大的成績(jī)，但就目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還十分薄弱，現(xiàn)代化程度不高，農(nóng)業(yè)與工業(yè)相比，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例還十分有限，增長(zhǎng)速度小，增長(zhǎng)空間小，增長(zhǎng)規(guī)模小。農(nóng)村的整個(gè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還十分滯后，而且發(fā)展的區(qū)域也極不平衡，特別是在一些貧困地區(qū)，農(nóng)村的生產(chǎn)力還相當(dāng)落后，雖然擺脫了刀耕火種的原始耕作狀況，但卻依然是靠天吃飯，抵御自然災(zāi)害的能力十分薄弱。在我國(guó)的農(nóng)村居住了近8億農(nóng)民，雖然他們絕對(duì)多數(shù)擺脫了貧困，過(guò)上了溫飽生活，但是仍然有為數(shù)不少的農(nóng)民生活在貧困線(xiàn)下，連溫飽都無(wú)法解決，特別是這些年來(lái)，農(nóng)民的收入停止不前，增收渠道越來(lái)越狹窄，這些問(wèn)題，已經(jīng)阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?！叭r(nóng)”不穩(wěn)，國(guó)將不穩(wěn)，“三農(nóng)”是國(guó)家的基石，所謂皮之不存，毛將蔫乎，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化才就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村的大發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)家的大發(fā)展，沒(méi)有8億農(nóng)民的小康生活，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的小康社會(huì)。雖然這些年國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，大力扶持農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，免除農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行農(nóng)村低保政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療合作等等，讓最廣大的老百姓享受改革開(kāi)放所取得的成果，得以休生養(yǎng)息，加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大力改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活狀況。但就整體情況而言，由于我國(guó)農(nóng)村人口太多，基礎(chǔ)薄弱，條件太差，再加上受到各種政策制度的制約，要想取得突破性發(fā)展還十分困難。因此，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策扶持，讓老百姓看到了黨中央進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的信心和決心，看到了建設(shè)新農(nóng)村的希望。

一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策，往往決定著一項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。黨中央加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，既是對(duì)改革開(kāi)放30周年的最好紀(jì)念，也是開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面的必然要求，更是以人為本、親民愛(ài)民的表現(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，抓住時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)做好推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作新局面，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

我覺(jué)得發(fā)改局作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職能部門(mén)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神：

一是解放思想，超前謀劃。要加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研分析力度，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以十七屆三中全會(huì)精神為指明導(dǎo)，以國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大對(duì)農(nóng)村交通設(shè)施、防洪排澇等基礎(chǔ)建設(shè)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)和監(jiān)管，切實(shí)減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)。要持續(xù)做好化肥等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常收入，進(jìn)一步清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

第二篇：學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)心得體會(huì)

作者：佚名 資料來(lái)源：不詳 點(diǎn)擊數(shù)：

文 章來(lái) 源蓮山 課件 w w

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水，是生命之源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。“山

溝溝泉水一點(diǎn)點(diǎn)流，提起個(gè)挑水心里發(fā)愁，十里路上

吃水貴如油……”一曲民謠唱出了山區(qū)農(nóng)民吃水難的辛酸。在大巴山區(qū)、在西北農(nóng)村、在黃淮海平原，很

多農(nóng)民祖祖輩輩喝水困難，甚至喝著高氟水、高砷水、苦咸水。到２０００年底，我國(guó)農(nóng)村仍有３．７９億

人存在飲水困難或飲水不安全，占當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村總?cè)?/p>

口的近４０％。飲水不安全、飲水困難在危害群眾身

體健康的同時(shí)，也制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)

定，一些地方甚至出現(xiàn)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。1848 更新時(shí)間：2008-10-21 23:19:06

盡快讓這３億多農(nóng)民喝上安全水，成為黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府及人民群眾的共同愿望，也是

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。正在各地全面推進(jìn)的農(nóng)

村飲水安全工程，作為新中國(guó)成立以來(lái)水利事業(yè)發(fā)展中公共財(cái)政惠及最廣泛農(nóng)民群眾的民生工程，讓億萬(wàn)農(nóng)民免除了缺水之痛的同時(shí)，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

大行動(dòng)：全面解決３．２億農(nóng)民飲水不安全問(wèn)題

說(shuō)到水，山西省靈石縣桑平峪村８８歲的獨(dú)居老人張寶柱滿(mǎn)眼是淚：“咱這里的水，吃了肚子疼，村里人都到１０里外的地方擔(dān)深井水。以前我用小車(chē)推水，來(lái)回要一個(gè)小時(shí)，兩天一次。后來(lái)年紀(jì)大了，走不動(dòng)了，得求人擔(dān)水?！痹谘鼗崔r(nóng)村，居民面對(duì)的是常年處于５類(lèi)水質(zhì)的淮河及其支流，喝上干凈水一度成為這里農(nóng)民的奢求。飲水安全，一個(gè)沉重的話(huà)題，一個(gè)艱巨的任務(wù)。為解決群眾飲水問(wèn)題，新中國(guó)成立后，各級(jí)黨委政府和人民群眾進(jìn)行了不懈努力，用全球７％的水資源解決了占世界人口２１％的飲水和用水問(wèn)題。水利部農(nóng)村水利司司長(zhǎng)王曉東介紹，我國(guó)農(nóng)村飲水工作主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：

２０世紀(jì)７０－８０年代，解決農(nóng)村飲水問(wèn)題列入政府工作議事日程，采取以工代賑的方式和在小型農(nóng)田水利補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中安排專(zhuān)項(xiàng)資金等措施支持農(nóng)村解決飲水困難。國(guó)務(wù)院于１９８４年批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加快解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題的報(bào)告》以及《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》，逐步規(guī)范了農(nóng)村飲水解困工作。

２０世紀(jì)９０年代，解決農(nóng)村飲水困難正式納入國(guó)家規(guī)劃。１９９１年國(guó)家制定了《全國(guó)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水１０年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃》，１９９４年把解決農(nóng)村人畜飲水困難納入《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，通過(guò)財(cái)政資金和以工代賑渠道增加投入。至新中國(guó)成立５０年時(shí)，全國(guó)共建成各類(lèi)農(nóng)村供水工程３００多萬(wàn)處，累計(jì)解決了２．１６億人的飲水困難。

到２００４年底，我國(guó)基本結(jié)束農(nóng)村飲用水難的歷史。新世紀(jì)以來(lái)，特別是２０００年９月聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提出在２０１５年前使飲水不安全人口減少一半，我國(guó)政府對(duì)此作出了莊嚴(yán)承諾。２００５年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《２００５－２００６年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水工作從“飲水解困”到“飲水安全”的階

段性轉(zhuǎn)變。２００１－２００５年，國(guó)家共投入資金２２３億元，解決了６７００萬(wàn)人的飲水解困和飲水安全問(wèn)題。從２００６年開(kāi)始，農(nóng)村飲水安全工程全面實(shí)施。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》，“十一五”時(shí)期全國(guó)計(jì)劃解決１．６億農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。到２００９年，全國(guó)可累計(jì)解決１．９５億人的飲水安全問(wèn)題，占２０００年３．７９億飲水不安全人數(shù)的５１％，提前６年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年宣言提出的目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃到２０１５年之前，全國(guó)將基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。到２０２０年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普及自來(lái)水。

大投入：水利發(fā)展中公共財(cái)政惠及最廣泛農(nóng)民的民生工程

加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，讓?zhuān)硟|多農(nóng)民喝上安全水，成為保障和改善民生的迫切需要，也是近年來(lái)“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記在２００５年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上明確提出要把“切實(shí)保護(hù)好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出了“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境”的工作目標(biāo)。

一系列關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的部署迅速展開(kāi)：２００４年以來(lái)的５個(gè)中央一號(hào)文件均提出把飲水安全作為水利工作尤其是農(nóng)村水利工作的重中之重，２００８年的中央一號(hào)文件還提出了要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策來(lái)解決那些成本較高地區(qū)的工程運(yùn)行問(wèn)題。２００５年８月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》，對(duì)全面做好飲水安全保障工作提出明確要求。

在這些政策的有力保障下，實(shí)施飲水安全工程成為我國(guó)財(cái)政投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００－２００８年的９年間，全國(guó)共投入６１８億元，其中中央安排資金３１１億元，地方配套和農(nóng)民群眾自籌３０７億元，解決了１．６億農(nóng)村人口的飲水困難和不安全問(wèn)題，基本結(jié)束了我國(guó)農(nóng)村嚴(yán)重缺乏飲用水的歷史，保障了廣大農(nóng)民群眾的身體健康，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的變革?！帮嬎踩こ?，已經(jīng)成為新中國(guó)成立以來(lái)水利事業(yè)發(fā)展中公共財(cái)政惠及最廣泛農(nóng)民群眾的民生工程?！蓖鯐詵|接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

各地也相應(yīng)加大投入。“十一五”時(shí)期初，山東省決定用３年左右的時(shí)間讓全省８０％以上的村莊用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水；湖北、貴州兩省提出用５年時(shí)間全部解決飲水不安全問(wèn)題；江蘇省在“十一五”期間計(jì)劃投資１５２億元，重點(diǎn)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)的飲水問(wèn)題；福建省還提出到２０１０年實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水的目標(biāo)。截至目前，全國(guó)有２４個(gè)省級(jí)政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了農(nóng)村飲水安全工作的意見(jiàn)或辦法，對(duì)工程規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理等做出明確規(guī)定，所有項(xiàng)目資金投入都要按照政府批準(zhǔn)的飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，保障了工程建設(shè)的資金需求。

大變化：水興百業(yè)旺，引來(lái)新風(fēng)尚

“我家建了兩個(gè)水窖，不僅吃的水有了，還可以讓我多養(yǎng)５０只羊、１０多頭牛，每年增收２萬(wàn)多元！”四川省通江縣空山鄉(xiāng)后壩村二社農(nóng)民馬紹軍高興地給記者算起了這筆“豐收賬”。

水條件的改善，推動(dòng)了養(yǎng)殖、種植和加工業(yè)的發(fā)展，有效促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展。地處秦巴山區(qū)腹地的四川省通江縣是全國(guó)飲水安全工程示范縣，也是有名的“銀耳之鄉(xiāng)”，這個(gè)縣的諾水河鎮(zhèn)金家壩村是遠(yuǎn)近聞名的“香菇專(zhuān)業(yè)村”。村支部書(shū)記王永東介紹說(shuō)，全村種植了８２萬(wàn)袋香菇，幾乎每家每戶(hù)都有。“正因建起了飲水安全工程。沒(méi)有干凈的水，村里也種不了這么多香菇。”

“自２００５年以來(lái)，因飲水條件的改善，帶動(dòng)了１０５個(gè)缺水村的新農(nóng)村建設(shè)，率先成為脫貧致富的示范村，戶(hù)均年增收１０００元以上?！蓖ńh縣長(zhǎng)嚴(yán)敏接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，老百姓喝上安全衛(wèi)生水，大大降低了氟骨病等地方性疾病和傳染病發(fā)生率，全縣每年可減少醫(yī)藥費(fèi)支出２２３０萬(wàn)元，群眾生活逐步寬裕。

通江縣是感受到從“飲水難”到“飲水甜”的一個(gè)縮影。王曉東介紹說(shuō)，實(shí)施農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程，農(nóng)民切身感受到了四個(gè)方面的巨大變化：

減少了疾病，提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的健康水平。飲水問(wèn)題的解決，使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低。據(jù)調(diào)查，吃上潔凈水后，可使腸道傳染病等發(fā)病率降低４７％。

解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。飲水問(wèn)題的解決，農(nóng)村勞動(dòng)力從以前找水、拉水、背水中解放了出來(lái)，減輕了農(nóng)民買(mǎi)水負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，在實(shí)施了農(nóng)村飲水解困工程的地方，戶(hù)均年節(jié)?。担硞€(gè)挑水工日，通過(guò)實(shí)施飲水解困工程，８６％的農(nóng)戶(hù)增加了收入。

改善了農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。有了飲水工程，農(nóng)民有適量的水洗衣服，廚房、廁所、浴室的條件也得到了改善，從而帶動(dòng)了與水有關(guān)的生活習(xí)慣的改變。據(jù)調(diào)查，自來(lái)水到戶(hù)的地方，４６％的農(nóng)戶(hù)購(gòu)置了洗衣機(jī)，９０％以上的農(nóng)戶(hù)生活用水量增加。農(nóng)村生活環(huán)境的改善，為新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)了基層**建設(shè)，增進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。解決農(nóng)村居民飲水問(wèn)題讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在分享到改革開(kāi)放的成果，增強(qiáng)了政府的凝聚力和號(hào)召力。

本文論文 農(nóng)業(yè)委員會(huì)人員學(xué)習(xí)第十一屆人大會(huì)三中全會(huì)心得體會(huì)由網(wǎng)絡(luò)收集，如有侵略您的權(quán)益我們2

4小時(shí)內(nèi)刪除。關(guān)鍵字為十七屆三中全會(huì)心得體會(huì)

這次全會(huì)根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，做出了繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，必將對(duì)推進(jìn)社會(huì)

主義新農(nóng)村建設(shè)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)討論“決定”我有以下幾

個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一是全會(huì)科學(xué)準(zhǔn)確地判斷了農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位。“決定”提出“我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城

帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二

元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”。一個(gè)“發(fā)展階段”、一個(gè)“關(guān)鍵時(shí)刻”、一個(gè)“重

要時(shí)期”的科學(xué)判斷，表明了農(nóng)村改革仍然是國(guó)家改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

二是全會(huì)描繪了未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的美好圖景?！皼Q定”提出了今后年，也就是到00年農(nóng)民人均純收入比0

08年翻一番，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除為核心的六大目標(biāo)任務(wù)，讓廣大農(nóng)民群眾清晰地看到了未來(lái)生活的美

好圖景。六大目標(biāo)任務(wù)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面，是對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展和新

農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進(jìn)一步細(xì)化，為農(nóng)村發(fā)展提出了具體而明確的奮斗目標(biāo)。

三是全會(huì)作出了農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的三大部署。“決定”指出“大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度(范

文)建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步”。

這三大部署，既切中了當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對(duì)了農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，繪制了新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的藍(lán)圖。

四是全會(huì)提出了農(nóng)村改革發(fā)展的制度(范文)保障?！皼Q定”指出“要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度(范文)；要健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度(范文)；要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度(范文)；要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度(范文)；要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度(范文)；要健全農(nóng)村**管理制度(范文)?！币赃@六個(gè)方面的制度(范文)建設(shè)為重要抓手，將會(huì)從根本上優(yōu)化農(nóng)村改革發(fā)展的制度(范文)環(huán)境，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度(范文)保障。

五是全會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路。“決定”指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。”這一思路，進(jìn)一步深化了對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“決定”提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，必將有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

六是全會(huì)提出了形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的八大措施。“決定”指出“必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍”。通過(guò)擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋，實(shí)施八大措施，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這些措施的逐步落實(shí)，必將加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)步伐，必將加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的建立。

第三篇：學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)心得體會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)會(huì)議于2010年10月9日至12日在首都北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了xx受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

本次會(huì)議是在新時(shí)期我們黨的一次重要的會(huì)議，會(huì)議明確了在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

昨天下午，在臨潼區(qū)為書(shū)記任軍號(hào)的主持下，西河村學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題會(huì)議在西河村黨員之家舉行，參加會(huì)議的有西河村全體村組干部、黨員和村民代表、部分村民近百人，會(huì)上由區(qū)委書(shū)記任軍號(hào)就十七屆三中全會(huì)做了重要講話(huà)：

黨的十七屆三中全會(huì)在充分研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題后認(rèn)為，在改革開(kāi)放３０周年之際，回顧了我國(guó)在農(nóng)村改革發(fā)展30年的光輝歷程，總結(jié)了30年間積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

黨的十七屆三中全會(huì)認(rèn)為，“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！边@三個(gè)“最需要”情真意切，表達(dá)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，說(shuō)明了加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的必要性，說(shuō)到了廣大農(nóng)民心坎上。

作為一個(gè)普通的農(nóng)村基層工作者，在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神的大好形式下，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。最重要的是要把自己的事情辦好，把群眾的事情辦好，要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

其次要深刻理解推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性。改革開(kāi)放３０年來(lái)，我國(guó)的人均收入翻了幾十倍，同時(shí)貧困人口大幅度減少，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會(huì)事業(yè)高度發(fā)展，人民生活水平逐步提高，綜合國(guó)力不斷加強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提升，充分顯示了中國(guó)改革開(kāi)放30年的偉大成就，向世界展示了一個(gè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的新氣象。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)系推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展全局，關(guān)系全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推進(jìn)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的總抓手，必須作為戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求，是維護(hù)國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、提高我國(guó)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障，是打牢建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)的必由之路，必須作為基本方向長(zhǎng)期堅(jiān)持。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，是破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作難題的根本出路，是推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本舉措，是縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑，必須作為根本要求認(rèn)真落實(shí)。

在看到３０年農(nóng)村改革發(fā)展成就的同時(shí)，我們也也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚面臨諸多問(wèn)題，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到根本改變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨市場(chǎng)和資源環(huán)境等約束的形勢(shì)嚴(yán)峻，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大；農(nóng)村基本公共服務(wù)水平仍然偏低等等。我們后面要走的路還很長(zhǎng)，在這一點(diǎn)上我們還必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切忌盲目樂(lè)觀的麻痹思想。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，這是被歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明了的真理。改革開(kāi)放30年，我們?nèi)匀挥斜匾M(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

十七屆三中全會(huì)提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，描繪了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為凝聚億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。我們一定要從黨和國(guó)家工作全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。

第四篇：十七屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

十七屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

禹州市順店鎮(zhèn)黨委書(shū)記 李益民

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于２００８年１０月９日至１２日在北京勝利舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，我深刻學(xué)習(xí)了《決定》的內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)了其中的精神實(shí)質(zhì)，現(xiàn)談如下心得體會(huì)：

一、在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，使我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。針對(duì)目前的新形勢(shì)，會(huì)議要求把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局作為根本要求，從體制機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)、基層組織建設(shè)、完善公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等六個(gè)方面提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央非常重視農(nóng)村問(wèn)題，發(fā)布了10個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“一號(hào)文件”，30年間，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第一輪的五個(gè)“一號(hào)文件”，我國(guó)農(nóng)村構(gòu)筑起以家庭承包經(jīng)營(yíng)制度為核心、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；第二輪五個(gè)“一號(hào)文件”，分別對(duì)增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等作出部署和安排。改革開(kāi)放后，廢除了人民公社，確立了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，全面放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，初步形成了適合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。這期間，農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量得到了很大提高。二、十七屆三中全會(huì)的決定，承先啟后，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出“堅(jiān)定不移加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的目標(biāo)，由“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，到“城鄉(xiāng)一體化”是一次跨越，意義非凡。

在我們所處的長(zhǎng)江三角洲等發(fā)展較快地區(qū)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的探索已經(jīng)展開(kāi)，有的已經(jīng)取得重大成就。例如在我市實(shí)行以村務(wù)公開(kāi)為主要形式的農(nóng)村基層政治制度改革，保障了農(nóng)民的民主權(quán)益。農(nóng)民住房的條件也得到了巨大的改善，上世紀(jì)70年代我剛到杭州參軍的時(shí)候，筧橋機(jī)場(chǎng)附近農(nóng)民的房屋大多都是茅草房，經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)，農(nóng)民的住房條件令人擔(dān)憂(yōu)；現(xiàn)在筧橋附近的農(nóng)民住房都是三至五層的樓房，住房條件發(fā)生巨大變化。最近市政府新出臺(tái)的“二十四條政策”允許外地人員購(gòu)房入戶(hù)等，將逐步打破城鄉(xiāng)限制，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推進(jìn)一大步。

作為房管部門(mén)的工作人員，我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署。改善民生,是政府為人民服務(wù)的天職;而住房問(wèn)題,則是最重要的民生問(wèn)題。正如溫家寶總理在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示,“如果提起人民生活,我最為關(guān)注的是住房問(wèn)題。”充分展示了我黨在解決住房問(wèn)題上的決心,是貫徹落實(shí)十七大提出的全體人民“住有所居”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)住房制度改革,加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難。

目前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,面臨世界歷史上最大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口遷移。城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。過(guò)去我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中存在城鄉(xiāng)割裂的現(xiàn)象，現(xiàn)在黨中央提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的奮斗目標(biāo)，這就要求我們必須為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想提供體制和機(jī)制保障。

三、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。因此，我們廣大黨員、干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，集中群眾智慧，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。十七屆三中全會(huì)全面部署了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。

（一）是從農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村金融、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面著手，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。

（二）是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）是擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，從農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、扶貧、防災(zāi)減災(zāi)能力、社會(huì)管理等方面提出了加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的新要求。推進(jìn)農(nóng)村改革，關(guān)鍵在黨，并對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。我們將緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，在市委市政府及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，積極配合做好房產(chǎn)管理的各項(xiàng)服務(wù)工作。我們要繼續(xù)解放思想，大膽探索、勇于開(kāi)拓、以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們相信：在十七屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下，必將統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)，凝聚全社會(huì)力量，興起推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新熱潮，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

第五篇：學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)心得體會(huì)

水，是生命之源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。“山溝溝泉水一點(diǎn)點(diǎn)流，提起個(gè)挑水心里發(fā)愁，十里路上吃水貴如油……”一曲民謠唱出了山區(qū)農(nóng)民吃水難的辛酸。在大巴山區(qū)、在西北農(nóng)村、在黃淮海平原，很多農(nóng)民祖祖輩輩喝水困難，甚至喝著高氟水、高砷水、苦咸水。到２０００年底，我國(guó)農(nóng)村仍有３．７９億人存在飲水困難或飲水不安全，占當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘慕矗埃?。飲水不安全、飲水困難在危害群眾身體健康的同時(shí)，也制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，一些地方甚至出現(xiàn)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

盡快讓這３億多農(nóng)民喝上安全水，成為黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府及人民群眾的共同愿望，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。正在各地全面推進(jìn)的農(nóng)村飲水安全工程，作為新中國(guó)成立以來(lái)水利事業(yè)發(fā)展中公共財(cái)政惠及最廣泛農(nóng)民群眾的民生工程，讓億萬(wàn)農(nóng)民免除了缺水之痛的同時(shí)，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

大行動(dòng)：全面解決３．２億農(nóng)民飲水不安全問(wèn)題

說(shuō)到水，山西省靈石縣桑平峪村８８歲的獨(dú)居老人張寶柱滿(mǎn)眼是淚：“咱這里的水，吃了肚子疼，村里人都到１０里外的地方擔(dān)深井水。以前我用小車(chē)推水，來(lái)回要一個(gè)小時(shí)，兩天一次。后來(lái)年紀(jì)大了，走不動(dòng)了，得求人擔(dān)水?！痹谘鼗崔r(nóng)村，居民面對(duì)的是常年處于５類(lèi)水質(zhì)的淮河及其支流，喝上干凈水一度成為這里農(nóng)民的奢求。

飲水安全，一個(gè)沉重的話(huà)題，一個(gè)艱巨的任務(wù)。為解決群眾飲水問(wèn)題，新中國(guó)成立后，各級(jí)黨委政府和人民群眾進(jìn)行了不懈努力，用全球７％的水資源解決了占世界人口２１％的飲水和用水問(wèn)題。水利部農(nóng)村水利司司長(zhǎng)王曉東介紹，我國(guó)農(nóng)村飲水工作主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：

２０世紀(jì)７０－８０年代，解決農(nóng)村飲水問(wèn)題列入政府工作議事日程，采取以工代賑的方式和在小型農(nóng)田水利補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中安排專(zhuān)項(xiàng)資金等措施支持農(nóng)村解決飲水困難。國(guó)務(wù)院于１９８４年批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加快解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題的報(bào)告》以及《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》，逐步規(guī)范了農(nóng)村飲水解困工作。

２０世紀(jì)９０年代，解決農(nóng)村飲水困難正式納入國(guó)家規(guī)劃。１９９１年國(guó)家制定了《全國(guó)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水１０年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃》，１９９４年把解決農(nóng)村人畜飲水困難納入《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，通過(guò)財(cái)政資金和以工代賑渠道增加投入。至新中國(guó)成立５０年時(shí)，全國(guó)共建成各類(lèi)農(nóng)村供水工程３００多萬(wàn)處，累計(jì)解決了２．１６億人的飲水困難。

到２００４年底，我國(guó)基本結(jié)束農(nóng)村飲用水難的歷史。新世紀(jì)以來(lái)，特別是２０００年９月聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提出在２０１５年前使飲水不安全人口減少一半，我國(guó)政府對(duì)此作出了莊嚴(yán)承諾。２００５年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《２００５－２００６年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水工作從“飲水解困”到“飲水安全”的階段性轉(zhuǎn)變。２００１－２００５年，國(guó)家共投入資金２２３億元，解決了６７００萬(wàn)人的飲水解困和飲水安全問(wèn)題。

從２００６年開(kāi)始，農(nóng)村飲水安全工程全面實(shí)施。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》，“十一五”時(shí)期全國(guó)計(jì)劃解決１．６億農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。到２００９年，全國(guó)可累計(jì)解決１．９５億人的飲水安全問(wèn)題，占２０００年３．７９億飲水不安全人數(shù)的５１％，提前６年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年宣言提出的目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃到２０１５年之前，全國(guó)將基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。到２０２０年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普及自來(lái)水。

大投入：水利發(fā)展中公共財(cái)政惠及最廣泛農(nóng)民的民生工程

加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，讓?zhuān)硟|多農(nóng)民喝上安全水，成為保障和改善民生的迫切需要，也是近年來(lái)“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記在２００５年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上明確提出要把“切實(shí)保護(hù)好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出了“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境”的工作目標(biāo)。

一系列關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的部署迅速展開(kāi)：２００４年以來(lái)的５個(gè)中央一號(hào)文件均提出把飲水安全作為水利工作尤其是農(nóng)村水利工作的重中之重，２００８年的中央一號(hào)文件還提出了要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策來(lái)解決那些成本較高地區(qū)的工程運(yùn)行問(wèn)題。２００５年８月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》，對(duì)全面做好飲水安全保障工作提出明確要求。

在這些政策的有力保障下，實(shí)施飲水安全工程成為我國(guó)財(cái)政投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００－２００８年的９年間，全國(guó)共投入６１８億元，其中中央安排資金３１１億元，地方配套和農(nóng)民群眾自籌３０７億元，解決了１．６億農(nóng)村人口的飲水困難和不安全問(wèn)題，基本結(jié)束了我國(guó)農(nóng)村嚴(yán)重缺乏飲用水的歷史，保障了廣大農(nóng)民群眾的身體健康，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的變革?！帮嬎踩こ?，已經(jīng)成為新中國(guó)成立以來(lái)水利事業(yè)發(fā)展中公共財(cái)政惠及最廣泛農(nóng)民群眾的民生工程。”王曉東接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

各地也相應(yīng)加大投入?！笆晃濉睍r(shí)期初，山東省決定用３年左右的時(shí)間讓全?。福埃ヒ陨系拇迩f用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水；湖北、貴州兩省提出用５年時(shí)間全部解決飲水不安全問(wèn)題；江蘇省在“十一五”期間計(jì)劃投資１５２億元，重點(diǎn)解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)的飲水問(wèn)題；福建省還提出到２０１０年實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水的目標(biāo)。截至目前，全國(guó)有２４個(gè)省級(jí)政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了農(nóng)村飲水安全工作的意見(jiàn)或辦法，對(duì)工程規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理等做出明確規(guī)定，所有項(xiàng)目資金投入都要按照政府批準(zhǔn)的飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，保障了工程建設(shè)的資金需求。

大變化：水興百業(yè)旺，引來(lái)新風(fēng)尚

“我家建了兩個(gè)水窖，不僅吃的水有了，還可以讓我多養(yǎng)５０只羊、１０多頭牛，每年增收２萬(wàn)多元！”四川省通江縣空山鄉(xiāng)后壩村二社農(nóng)民馬紹軍高興地給記者算起了這筆“豐收賬”。

水條件的改善，推動(dòng)了養(yǎng)殖、種植和加工業(yè)的發(fā)展，有效促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展。地處秦巴山區(qū)腹地的四川省通江縣是全國(guó)飲水安全工程示范縣，也是有名的“銀耳之鄉(xiāng)”，這個(gè)縣的諾水河鎮(zhèn)金家壩村是遠(yuǎn)近聞名的“香菇專(zhuān)業(yè)村”。村支部書(shū)記王永東介紹說(shuō)，全村種植了８２萬(wàn)袋香菇，幾乎每家每戶(hù)都有。“正因建起了飲水安全工程。沒(méi)有干凈的水，村里也種不了這么多香菇?！?/p>

“自２００５年以來(lái)，因飲水條件的改善，帶動(dòng)了１０５個(gè)缺水村的新農(nóng)村建設(shè)，率先成為脫貧致富的示范村，戶(hù)均年增收１０００元以上?！蓖ńh縣長(zhǎng)嚴(yán)敏接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，老百姓喝上安全衛(wèi)生水，大大降低了氟骨病等地方性疾病和傳染病發(fā)生率，全縣每年可減少醫(yī)藥費(fèi)支出２２３０萬(wàn)元，群眾生活逐步寬裕。

通江縣是感受到從“飲水難”到“飲水甜”的一個(gè)縮影。王曉東介紹說(shuō)，實(shí)施農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程，農(nóng)民切身感受到了四個(gè)方面的巨大變化：

減少了疾病，提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的健康水平。飲水問(wèn)題的解決，使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低。據(jù)調(diào)查，吃上潔凈水后，可使腸道傳染病等發(fā)病率降低４７％。

解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。飲水問(wèn)題的解決，農(nóng)村勞動(dòng)力從以前找水、拉水、背水中解放了出來(lái)，減輕了農(nóng)民買(mǎi)水負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，在實(shí)施了農(nóng)村飲水解困工程的地方，戶(hù)均年節(jié)省５３個(gè)挑水工日，通過(guò)實(shí)施飲水解困工程，８６％的農(nóng)戶(hù)增加了收入。

改善了農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。有了飲水工程，農(nóng)民有適量的水洗衣服，廚房、廁所、浴室的條件也得到了改善，從而帶動(dòng)了與水有關(guān)的生活習(xí)慣的改變。據(jù)調(diào)查，自來(lái)水到戶(hù)的地方，４６％的農(nóng)戶(hù)購(gòu)置了洗衣機(jī)，９０％以上的農(nóng)戶(hù)生活用水量增加。農(nóng)村生活環(huán)境的改善，為新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)了基層**建設(shè)，增進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。解決農(nóng)村居民飲水問(wèn)題讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在分享到改革開(kāi)放的成果，增強(qiáng)了政府的凝聚力和號(hào)召力。