第一篇：談談如何抓好新形勢下農(nóng)機安全生產(chǎn)工作

談談如何抓好新形勢下農(nóng)機安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)責任重于泰山，關系到廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。近幾年，由于全國各地不斷發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責任事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，全國上下抓安全生產(chǎn)顯得十分重要。如何在新形勢下解放思想、創(chuàng)新思路抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進生產(chǎn)力作用，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果，從而推動社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步健康的發(fā)展，是廣大農(nóng)機管理部門面臨的重大挑戰(zhàn)。

結合本人近幾年的工作實踐，感覺應從以下五個方面做好工作：

一、提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)、樹立依法行政的良好形象。抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，從根本上講，就是要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍人員建設，也就是要加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的政治理論和業(yè)務技能培訓，提高農(nóng)機監(jiān)理人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，樹立農(nóng)機監(jiān)理隊伍的良好形象，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，創(chuàng)造一個良好的農(nóng)機執(zhí)法環(huán)境。

二、抓好農(nóng)機監(jiān)理制度建設，落實安全生產(chǎn)責任制。

抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)，關鍵是落實責任制。第一要爭取各級政府的高度重視，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府總體安全工作的一項重要考核內(nèi)容，納入單位和干部政績考核目標責任制，將農(nóng)機掛牌率、年檢年審率、農(nóng)機駕駛員持證率和農(nóng)機事故率等列入政府考核內(nèi)容；第二要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，開展經(jīng)常性的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排

查治理活動，定期和不定期的進行安全生產(chǎn)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。落實安全事故責任追究制度，對發(fā)生農(nóng)機安全事故的單位和個人，嚴格按照“四不放過”的原則追究責任，決不姑息遷就；第三要建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任制，層層簽訂責任狀，逐級分解落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務，建立有效的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效監(jiān)督管理機制，時時刻刻不忘抓安全；第四要嚴格按照規(guī)定和程序辦理拖拉機和聯(lián)合收割機牌證業(yè)務，做到“兩不準一嚴禁”：對不符合標準要求的車輛不準辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌，嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。

三、加強農(nóng)機安全宣傳教育，增強農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。

要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳，要深入基層、鄉(xiāng)村、集市設立安全咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、設立警示牌、張貼宣傳標語等進行深入宣傳，同時定期開展好農(nóng)機手安全學習日活動，開展好在鄉(xiāng)村學校舉辦農(nóng)機安全教育講座活動，多方面對機手和群眾進行農(nóng)機安全宣傳教育，把經(jīng)常性宣傳和突擊性宣傳緊密結合起來，增強宣傳教育效果，提高機手和群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，讓廣大農(nóng)機手真正自覺做到“心中有法、用機守法、安全第一”。

四、抓好農(nóng)機源頭管理，從根本上消除隱患。

健全農(nóng)村農(nóng)機監(jiān)理基層網(wǎng)絡是做好農(nóng)機監(jiān)理工作的重要基礎。要按照“強化縣級、充實鄉(xiāng)級、發(fā)展村級”的思路搞好基層監(jiān)理網(wǎng)絡建設。一要抓好縣農(nóng)機監(jiān)理站的建設，保證有足夠的人員編制，保證工資全

額發(fā)放和足夠的監(jiān)理經(jīng)費，不斷增強監(jiān)理裝備，提高工作效率，提高監(jiān)理執(zhí)法水平。二要因地制宜，多形式多方法的探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理新模式，加大對農(nóng)機監(jiān)理人員的獎勵力度，充分調(diào)動監(jiān)理員的積極性。第三是深入推進“農(nóng)機安全村”建設，在村級設立農(nóng)機安全協(xié)管員制度，讓村主任擔當農(nóng)機安全協(xié)管員，以方便開展工作，不斷總結完善，擴大建設面，擴大影響力。第四要嚴格拖拉機駕駛員的培訓、考試制度，嚴把培訓考試關，提高農(nóng)機駕駛員駕駛水平。嚴把年審年檢關，嚴格拖拉機安全技術檢驗制度，提高拖拉機的安全技術性能，嚴防各種農(nóng)機“帶病”參加作業(yè)。

五、強化農(nóng)機安全長效監(jiān)管，嚴防農(nóng)機事故苗頭發(fā)生。

農(nóng)機監(jiān)理機關要時刻樹立長期作戰(zhàn)的思想，無論春、夏、秋、冬都要積極與安監(jiān)、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)控，要加強節(jié)假日期間的安全值班檢查，對個別農(nóng)機手無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、違章操作等嚴重違規(guī)違法行為嚴肅處理，徹底凈化農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，排查農(nóng)機事故隱患，預防和減少農(nóng)機事故苗頭的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：如何抓好安全生產(chǎn)工作

如何抓好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)是關系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事；安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人民的生命和健康，安全生產(chǎn)是對企業(yè)的最根本要求，安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，如何抓好安全生產(chǎn)工作。因此，我們必須把安全生產(chǎn)作為一項重要工程來抓，居安思危，嚴加防范。如何做好安全生產(chǎn)管理工作, 如何提高安全管理水平，是擺在我們管理者面前的一項新課題。由于長期的安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象，因此，我們要提高認識，強化安全管理，正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，保持高度警惕，克服一切麻痹心里，讓安全警鐘長鳴心中。

首先，根據(jù)安全教育的目的不同，進行分級教育。對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章；對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

其二，安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領導干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

其三，直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業(yè)的科學基礎知識、認真學習來自于專業(yè)的科學基礎知識與經(jīng)驗教訓相結合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。

其四，從人、物、環(huán)境三方面，做好安全防范工作，掌握安全生產(chǎn)主動權。如操作人員按規(guī)程操作，正確方法的使用，及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài)，及時巡視檢查，正確使用防護用品，熟悉避險方法，準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真-相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭；設備是重要的物質(zhì)基礎，設備都有壽命，任何設備的故障都有其規(guī)律性；物料是生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等；環(huán)境包括時間和空間，空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻；科學與技術，任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究；安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術”，工作總結《如何抓好安全生產(chǎn)工作》。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

其五，干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。因此我們要抓緊抓好干部的安全教育，樹立正確的安全觀。事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。

“安全第一、預防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，企業(yè)效益就無從談起；安全生產(chǎn)工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”；認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任；完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系；積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故；積極推行設備狀態(tài)檢修，提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率；加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

第三篇：抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

作者:夏金明

《道交法》及其實施條例、《行政許可法》、《農(nóng)機化促進法》等農(nóng)機相關法律法規(guī)的實施，盡管給農(nóng)機部門明確了拖拉機和執(zhí)法主體地位，但也沖擊著原有的農(nóng)機安全監(jiān)理體系，給農(nóng)機安全監(jiān)理帶來行政許可范圍縮小（業(yè)務萎縮），管理手段弱化（不能上路），收費標準降低（收入減少），體制不順（不該管的仍在管）等諸多困難和矛盾。如何抓好新時期的農(nóng)機安全生產(chǎn)，這是我們必須認真探討的課題，是一篇大文章。

1、加強宣傳教育，切實提高安全意識。

①強化教育，提高素質(zhì)。農(nóng)機安全監(jiān)理的教育工作，涉及兩類不同的社會群體。一類是廣大農(nóng)機安全監(jiān)理人員。對這類群體，應要求他們加強學習，促進其思想大解放，觀念更開闊，素質(zhì)再提高。學習內(nèi)容既要有上級最新文件精神、業(yè)務規(guī)范、法律法規(guī)，又要針對不同崗位、不同職責，開展崗位適應性培訓和崗位技能培訓。學習時間可以安排在職工學習日，一周例會、支部學習等時間集中學習。學習方式可以采取單位集中學習與個人在職自學相結合，鼓勵職工自主報名參加，旨在提高自己崗位適應能力和水平的社會職業(yè)技能培訓。農(nóng)機安全監(jiān)理機構也可針對農(nóng)機安全監(jiān)理工作出現(xiàn)的新情況新問題，積極開展專項學習和大討論，集聚民智，共謀農(nóng)機安全監(jiān)理工作新舉措。另一類是廣大農(nóng)民機手。對于這類群體，我們除對新機手開展常規(guī)業(yè)務知識培訓的同時，也要對老機手進行更新知識的培訓。逐戶建立培訓檔案，每年組織1-2期駕駛、作業(yè)技能培訓班，確保機手素質(zhì)能得到提高。

②廣泛宣傳，營造輿論氛圍。宣傳是一個常談的話題，也是容易被忽視的一項重要工作。在實際工作中，我們廣大農(nóng)機安全監(jiān)理機構由于宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄，造成部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理是收錢監(jiān)理”，不愿意積極配合，逃避管理。那么，新時期農(nóng)機安全監(jiān)理的宣傳工作該如何做呢？農(nóng)機安全監(jiān)理的宣傳工作應打破常規(guī)，不拘泥于特定媒體和環(huán)境，只要對安全監(jiān)理工作有利有益的方式，我們都可以嘗試。宣傳手段上，可在農(nóng)機手相對集中的磚瓦廠、建筑工程場地及鎮(zhèn)村，對機手進行全方位的宣傳教育；可以在3.15消費者日、安全生產(chǎn)月、“三夏”“三秋”等農(nóng)機安全重點時節(jié)，進行廣泛宣傳；可在學生集中的鄉(xiāng)村學校舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像，教育學生提高安全防護意識；可通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料對農(nóng)民機手進行教育；還可以利用國家、省、市、縣四級組織開展的一系列活動進行宣傳。

2、加強制度建設，嚴格責任追究制和責任倒查制。

用制度管事，用制度管人，堅持“誰主管、誰負責，誰簽字，誰負責”的原則。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與機手之間都要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。確保農(nóng)機安全生產(chǎn)工作落到實處。

3、加強專項整治，切實減少農(nóng)機事故。

預防和減少事故，是安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容，是我們履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基本要求，也是衡量我們工作成效的直接體現(xiàn)。近幾年，全省開展了對上道路拖拉機違法行為、農(nóng)田作業(yè)機械“無牌無證”、變型拖拉機異地發(fā)牌、進灘涂作業(yè)拖拉機等大檢查和專項整治，排查并整改了事故隱患，取得了明顯成效，大大減少了農(nóng)機事故數(shù)量和死亡人數(shù)。事實證明，要實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉，必須經(jīng)常性的開展農(nóng)機安全大檢查和專項整治，有針對性地解決不同時期的突出問題，才能切實預防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

4、加強協(xié)調(diào)配合，切實掃清工作障礙。

農(nóng)機安全生產(chǎn)涉及到方方面面。農(nóng)機監(jiān)理既是行政執(zhí)法，又是一項綜合性的社會工作。因此，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，是做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要保證。這幾年監(jiān)理所在這方面做得十分不錯，他們一方面始終堅持和局黨委保持高度一致，保證局黨委的各項政策的落實，另一方面，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極加強同優(yōu)化辦、交警、公安、物價等部門的聯(lián)系，為監(jiān)理工作創(chuàng)造了一個寬松的外部環(huán)境。

5、加強隊伍建設，切實提高依法行政能力。

隊伍是我們事業(yè)發(fā)展的支撐和重要保障。只有理順農(nóng)機安全監(jiān)理機構管理體制，監(jiān)理人員執(zhí)法和事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，才能保證監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)法的規(guī)范公正。只有不斷地加強執(zhí)法人員的培訓和教育，提高隊伍素質(zhì)，才能真正做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務、依法行政、規(guī)范管理。在“三個轉變”上下功夫，即轉變思想，轉變作風，轉變職能。

①轉變思想。思想是行動的先導。做任何事，若思想通，則事半功倍；反之，則一事無成。當前農(nóng)機安全監(jiān)理工作亦如此。雖然思路決定出路。在當前新老體制轉換時期，我們在實示工作中會遇到許多新情況、新矛盾，但只要我們思想統(tǒng)一、集思廣義、同舟共濟、齊心協(xié)力，一定會戰(zhàn)勝困難，開拓農(nóng)機安全監(jiān)理新的發(fā)展空間。

②轉變作風。農(nóng)機安全監(jiān)理是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，服務“三農(nóng)”是我們義不容辭的責任

第四篇：淺談新形勢下如何搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作

淺談新形勢下如何搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作

當前，新農(nóng)村建設不斷走向深入，農(nóng)民正逐步邁入小康，加之近幾年國家農(nóng)機購置補貼的優(yōu)惠政策，農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性高漲，農(nóng)機化水平得到了大幅度提高。但是, 隨著各類農(nóng)業(yè)機械保有量大大增加，農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率也呈現(xiàn)上升趨勢，農(nóng)機事故蓄發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，農(nóng)機安全監(jiān)理正面臨著新的形勢。任何適應新形勢，提高科學化管理水平，是農(nóng)機安全監(jiān)理部門必須研究和解決的問題。

一、認清形勢，增強做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的責任感和使命感。每一位從事農(nóng)機安全監(jiān)理工作的同志必須要深刻認識到，農(nóng)機安全監(jiān)理工作是一項十分重要的執(zhí)法工作，要對自己的事業(yè)有一種強烈的責任感和事業(yè)心，要始終樹立一切為農(nóng)民服務的思想理念，全力做好自己的本職工作。一是要不斷加強學習。我國正在成為一個法制國家，“依法制國”深得民心。近幾年，國家相繼出臺了《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)，對農(nóng)機安全監(jiān)理工作提供了法律支持和有利條件。作為農(nóng)機執(zhí)法一線人員，首先要深刻領會、學會吃透文件精神，然后再向廣大群眾廣泛宣傳。形成了全民普法的良好氛圍，農(nóng)機安全監(jiān)理工作就會游刃有余。二是牢固樹立全局觀念。農(nóng)機安全監(jiān)理工作要有整體觀念，要從根本上增強和提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作的整體作戰(zhàn)能力，做到齊心協(xié)力、步調(diào)統(tǒng)一、通力合作，積極配合農(nóng)機管理的其他部門，為了農(nóng)機化事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展的宗旨，做好本質(zhì)工作。最基本的要做到確保農(nóng)業(yè)機械保持良好的作業(yè)狀態(tài)，安全可靠地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。機手必須持證上崗，機械必須經(jīng)過年檢且證件齊全，杜絕各種農(nóng)機交通和作業(yè)事故的發(fā)生。三是要做到文明監(jiān)理、熱情服務。切實提高服務質(zhì)量，提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，來贏得廣大農(nóng)機手的信任和支持，增強農(nóng)機監(jiān)理工作的生機和活力。

二、力求實際，注重長遠，加強農(nóng)機安全監(jiān)理的自身建設。農(nóng)機安全監(jiān)理工作是涉及民生的農(nóng)機系統(tǒng)工程，農(nóng)機安全監(jiān)理部門一定要從實際出發(fā)，結合自身的特點，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，制定出新的形勢下的建設規(guī)劃。首先要抓好硬件建設，努力改善農(nóng)機監(jiān)理的綜合環(huán)境。其中包括充實農(nóng)機安全監(jiān)理人員隊伍、配備先進的交通、通信工具、實現(xiàn)辦公自動化等。其次是搞好軟件建設，最重要的就是提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。要注重經(jīng)常參加各類業(yè)務培訓班，并加強有關法律法規(guī)的學習。

三、建立健全的農(nóng)機安全管理長效機制。建立健全的農(nóng)機安全管理長效機制是打造平安農(nóng)機的保障。因此,我們要把建立農(nóng)機安全管理長效機制作為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的中心任務來抓,邊實踐邊探索，邊完善邊提高，走出一條以機制創(chuàng)新為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全管理新路子。要做到安全教育制度化，專項整治經(jīng)常化，源頭管理規(guī)范化。主動與相關部門配合，避免陷入孤軍作戰(zhàn)的艱難處境。建立與完善安全責任追究制度和監(jiān)督機制，要建立和完善農(nóng)

機合作社、農(nóng)機協(xié)會等有效載體，并充分發(fā)揮它們的作用。

總之，安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是構建和諧社會主義新農(nóng)村的有力保障。我們要以加強執(zhí)政能力建設和實踐“三個代表”重要思想的高度認識農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，強調(diào)以人為本、關注安全、關愛生命，從保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，保障人民生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持秉公執(zhí)法，檢查到位，措施到位，牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念，加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，努力打造“平安農(nóng)機”的良好局面。

第五篇：新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作淺談

目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入一個面向市場、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、注重效益，向生產(chǎn)廣度和深度進軍的新階段。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵引導下，農(nóng)業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。面對新形勢，按照“三個代表”的要求，農(nóng)機監(jiān)理機構應當重新設定工作思路，本著“以人為本、為農(nóng)服務、幫民解閑、為民增效”的原則，重新構建農(nóng)機監(jiān)理行為準則，重新樹立農(nóng)機監(jiān)理的地位，保證農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。[范文大全文章-http://004km.cn 范文大全 幫您找文章] 1 農(nóng)機監(jiān)理在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用 首先，農(nóng)機監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構，依照國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機生產(chǎn)安全、有序進行，保證了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；其次，農(nóng)機監(jiān)理在對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用；三是農(nóng)機監(jiān)理人員與機手有良好的相處關系，培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機監(jiān)理人員在機于的心日中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機生產(chǎn)的參謀、顧問，機手有了困難愿找農(nóng)機監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快了致富步伐；四是農(nóng)機監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機田間作業(yè)、運輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作巾，在提高農(nóng)機作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。2 當前農(nóng)機監(jiān)理工作存在的主要問題一是宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理；：二是農(nóng)機經(jīng)營者為得到較高的收益，大部分機手超速超載，疲勞駕駛，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來隱患；三是各級政府對農(nóng)機監(jiān)理]工作重視程度不夠，對農(nóng)機監(jiān)理的投入不夠，致使監(jiān)理裝備差，辦公手段落后，效率低；四是農(nóng)機手盡義務多，享受的權利少。各農(nóng)機監(jiān)理部門收費都有法律依據(jù)，并有明確的收費標準，但農(nóng)機手只有繳費的義務，卻沒有享受到相應的權利，農(nóng)機監(jiān)理部門在處理監(jiān)理與服務的關系問題上還未能及時跟上農(nóng)機化工作的發(fā)展節(jié)拍；五是農(nóng)機監(jiān)理機構還不健全，監(jiān)理人員配備不足，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理人員不固定、不專職，給農(nóng)村的農(nóng)機安全工作帶來很大的困難；加之鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理人員屬雙層領導，工作內(nèi)容較多，既要服從當?shù)卣闹行墓ぷ鳎€要從事農(nóng)機管理、培訓、推廣等工作，間接地制約著農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。3 做好新形勢下農(nóng)機安全工作的思路與對策 加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面?，F(xiàn)階段，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)各自的工作實際，在農(nóng)機手相對集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉(xiāng)村學校，以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識；利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對農(nóng)民朋友進行農(nóng)機安全教育，使全社會都了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性農(nóng)機安全監(jiān)理與相關部門有著密切聯(lián)系。農(nóng)機監(jiān)理部門要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規(guī)與條例，使政府加強對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協(xié)調(diào)與有關部門的關系，促進相互理解和支持，為開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。3．2強化服務，提高農(nóng)機監(jiān)理的總體水平農(nóng)機監(jiān)理的工作特點和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務為宗旨，以忠于職守，無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標。要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。工作水平、服務能力的高低源于素質(zhì)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明，建設一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍作為主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質(zhì)關，實行考核上崗、持證上崗。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴格按照“三個代表”的要求，樹立服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)戶、服務機手的思想意識，自覺擺正監(jiān)理與服務的關系，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。要明確崗位職責與目標。建立相應的激勵機制，定期考核，獎罰分明，促

進監(jiān)理人員樹立競爭意識，危機意識，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。一是要加強制度建設，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務這一主題，健全和完善《崗位目標責任制》、《服務承諾制》等規(guī)章制度，使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個工作程序制度化、規(guī)范化。二是要文明服務，熱情而義耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲；三是要實行“兩公開一監(jiān)督”，(公開辦事程序、公開收費標準、接受社會和群眾監(jiān)督)；四是抓好廉政建設，做到廉潔自律，秉公 執(zhí)法，使每位監(jiān)理人員都具有高度的政治責任感和事業(yè)心，具有強烈的執(zhí)法意識和廉政意識。要切實轉變工作作風。要把管理與服務緊密結合起來，以管理帶服務，以服務促管理。一是增強服務功能。樹立從實際出發(fā)的思想，以牌證管理為核心，從辦證管理到發(fā)放逐一落實責任制，改進工作服務。對來辦理業(yè)務的機手，只要符合手續(xù)，必須立即辦理，決不讓機手跑第二趟；對路途遙遠、手續(xù)不全的，先發(fā)給代理證，待手續(xù)補辦齊全后，再發(fā)給正式證件；二是增強服務效果。在辦理農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務中，本著想為機手所想、急為機手所急的工作態(tài)度，把機手視為上帝，開展送檢下鄉(xiāng)、送辦理業(yè)務下鄉(xiāng)等便民服務，直接體現(xiàn)出我們?yōu)闄C手服務的態(tài)度與熱情；三是本著教育為主、處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣做，不但可以為農(nóng)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關系，增進同廣大機手的感情，有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。農(nóng)機安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機化工作的重要組成部分，是組織農(nóng)機化生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟運行的鏈條，是直接為機手服務的窗口。因此，我們應在理順管理體制，明確職責，加快法制建設，增加技術裝備建設投入，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的同時，加強農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部的團結與協(xié)作，開拓創(chuàng)新，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積。

目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入一個面向市場、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、注重效益，向生產(chǎn)廣度和深度進軍的新階段。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵引導下，農(nóng)業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。面對新形勢，按照“三個代表”的要求，農(nóng)機監(jiān)理機構應當重新設定工作思路，本著“以人為本、為農(nóng)服務、幫民解閑、為民增效”的原則，重新構建農(nóng)機監(jiān)理行為準則，重新樹立農(nóng)機監(jiān)理的地位，保證農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1 農(nóng)機監(jiān)理在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用 首先，農(nóng)機監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構，依照國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機生產(chǎn)安全、有序進行，保證了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；其次，農(nóng)機監(jiān)理在對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用；三是農(nóng)機監(jiān)理人員與機手有良好的相處關系，培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機監(jiān)理人員在機于的心日中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機生產(chǎn)的參謀、顧問，機手有了困難愿找農(nóng)機監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快了致富步伐；四是農(nóng)機監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機田間作業(yè)、運輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作巾，在提高農(nóng)機作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。2 當前農(nóng)機監(jiān)理工作存在的主要問題一是宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理；：二是農(nóng)機經(jīng)營者為得到較高的收益，大部分機手超速超載，疲勞駕駛，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來隱患；三是各級政府對農(nóng)機監(jiān)理]工作重視程度不夠，對農(nóng)機監(jiān)理的投入不夠，致使監(jiān)理裝備差，辦公手段落后，效率低；四是農(nóng)機手盡義務多，享受的權利少。各農(nóng)機監(jiān)理部門收費都有法律依據(jù)，并有明確的收費標準，但農(nóng)機手只有繳費的義務，卻沒有享受到相應的權利，農(nóng)機監(jiān)理部門在處理監(jiān)理與服務的關系問題上還未能及時跟上農(nóng)機化工作的發(fā)展節(jié)拍；五是農(nóng)機監(jiān)理機構還不健全，監(jiān)理人員配備不足，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理人員不固定、不專職，給農(nóng)村的農(nóng)機安全工作帶來很大的困難；加之鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理人員屬雙層領導，工作內(nèi)容較多，既要服從當?shù)卣闹行墓ぷ鳎€要從事農(nóng)機管理、培訓、推廣等工作，間接地制約著農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。3 做好新形勢下農(nóng)機安全工作的思路與對策 加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面?，F(xiàn)階段，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主

要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)各自的工作實際，在農(nóng)機手相對集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉(xiāng)村學校，以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識；利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對農(nóng)民朋友進行農(nóng)機安全教育，使全社會都了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性農(nóng)機安全監(jiān)理與相關部門有著密切聯(lián)系。農(nóng)機監(jiān)理部門要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規(guī)與條例，使政府加強對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協(xié)調(diào)與有關部門的關系，促進相互理解和支持，為開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。3．2強化服務，提高農(nóng)機監(jiān)理的總體水平農(nóng)機監(jiān)理的工作特點和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務為宗旨，以忠于職守，無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標。要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。工作水平、服務能力的高低源于素質(zhì)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明，建設一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍作為主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質(zhì)關，實行考核上崗、持證上崗。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴格按照“三個代表”的要求，樹立服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)戶、服務機手的思想意識，自覺擺正監(jiān)理與服務的關系，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。要明確崗位職責與目標。建立相應的激勵機制，定期考核，獎罰分明，促進監(jiān)理人員樹立競爭意識，危機意識，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。一是要加強制度建設，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務這一主題，健全和完善《崗位目標責任制》、《服務承諾制》等規(guī)章制度，使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個工作程序制度化、規(guī)范化。二是要文明服務，熱情而義耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲；三是要實行“兩公開一監(jiān)督”，(公開辦事程序、公開收費標準、接受社會和群眾監(jiān)督)；四是抓好廉政建設，做到廉潔自律，秉公 執(zhí)法，使每位監(jiān)理人員都具有高度的政治責任感和事業(yè)心，具有強烈的執(zhí)法意識和廉政意識。要切實轉變工作作風。要把管理與服務緊密結合起來，以管理帶服務，以服務促管理。一是增強服務功能。樹立從實際出發(fā)的思想，以牌證管理為核心，從辦證管理到發(fā)放逐一落實責任制，改進工作服務。對來辦理業(yè)務的機手，只要符合手續(xù)，必須立即辦理，決不讓機手跑第二趟；對路途遙遠、手續(xù)不全的，先發(fā)給代理證，待手續(xù)補辦齊全后，再發(fā)給正式證件；二是增強服務效果。在辦理農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務中，本著想為機手所想、急為機手所急的工作態(tài)度，把機手視為上帝，開展送檢下鄉(xiāng)、送辦理業(yè)務下鄉(xiāng)等便民服務，直接體現(xiàn)出我們?yōu)闄C手服務的態(tài)度與熱情；三是本著教育為主、處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣做，不但可以為農(nóng)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關系，增進同廣大機手的感情，有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。農(nóng)機安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機化工作的重要組成部分，是組織農(nóng)機化生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟運行的鏈條，是直接為機手服務的窗口。因此，我們應在理順管理體制，明確職責，加快法制建設，增加技術裝備建設投入，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的同時，加強農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部的團結與協(xié)作，開拓創(chuàng)新，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積。

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目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入一個面向市場、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、注重效益，向生產(chǎn)廣度和深度進軍的新階段。在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的激勵引導下，農(nóng)業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。面對新形勢，按照“三個代表”的要求，農(nóng)機監(jiān)理機構應當重新設定工作思路，本著“以人為本、為農(nóng)服務、幫民解閑、為民增效”的原則，重新構建農(nóng)機監(jiān)理行為準則，重新樹立農(nóng)機監(jiān)理的地位，保證農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1 農(nóng)機監(jiān)理在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用 首先，農(nóng)機監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構，依照國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機生產(chǎn)安全、有序進行，保證了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；其次，農(nóng)機監(jiān)理在對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的管理中

進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用；三是農(nóng)機監(jiān)理人員與機手有良好的相處關系，培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機監(jiān)理人員在機于的心日中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機生產(chǎn)的參謀、顧問，機手有了困難愿找農(nóng)機監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快了致富步伐；四是農(nóng)機監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機田間作業(yè)、運輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作巾，在提高農(nóng)機作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。2 當前農(nóng)機監(jiān)理工作存在的主要問題一是宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理；：二是農(nóng)機經(jīng)營者為得到較高的收益，大部分機手超速超載，疲勞駕駛，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來隱患；三是各級政府對農(nóng)機監(jiān)理]工作重視程度不夠，對農(nóng)機監(jiān)理的投入不夠，致使監(jiān)理裝備差，辦公手段落后，效率低；四是農(nóng)機手盡義務多，享受的權利少。各農(nóng)機監(jiān)理部門收費都有法律依據(jù)，并有明確的收費標準，但農(nóng)機手只有繳費的義務，卻沒有享受到相應的權利，農(nóng)機監(jiān)理部門在處理監(jiān)理與服務的關系問題上還未能及時跟上農(nóng)機化工作的發(fā)展節(jié)拍；五是農(nóng)機監(jiān)理機構還不健全，監(jiān)理人員配備不足，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理人員不固定、不專職，給農(nóng)村的農(nóng)機安全工作帶來很大的困難；加之鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理人員屬雙層領導，工作內(nèi)容較多，既要服從當?shù)卣闹行墓ぷ?，還要從事農(nóng)機管理、培訓、推廣等工作，間接地制約著農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。3 做好新形勢下農(nóng)機安全工作的思路與對策 加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面?，F(xiàn)階段，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)各自的工作實際，在農(nóng)機手相對集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉(xiāng)村學校，以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識；利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對農(nóng)民朋友進行農(nóng)機安全教育，使全社會都了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性農(nóng)機安全監(jiān)理與相關部門有著密切聯(lián)系。農(nóng)機監(jiān)理部門要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規(guī)與條例，使政府加強對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協(xié)調(diào)與有關部門的關系，促進相互理解和支持，為開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。3．2強化服務，提高農(nóng)機監(jiān)理的總體水平農(nóng)機監(jiān)理的工作特點和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務為宗旨，以忠于職守，無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標。要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。工作水平、服務能力的高低源于素質(zhì)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明，建設一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍作為主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質(zhì)關，實行考核上崗、持證上崗。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴格按照“三個代表”的要求，樹立服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)戶、服務機手的思想意識，自覺擺正監(jiān)理與服務的關系，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。要明確崗位職責與目標。建立相應的激勵機制，定期考核，獎罰分明，促進監(jiān)理人員樹立競爭意識，危機意識，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。一是要加強制度建設，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務這一主題，健全和完善《崗位目標責任制》、《服務承諾制》等規(guī)章制度，使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個工作程序制度化、規(guī)范化。二是要文明服務，熱情而義耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲；三是要實行“兩公開一監(jiān)督”，(公開辦事程序、公開收費標準、接受社會和群眾監(jiān)督)；四是抓好廉政建設，做到廉潔自律，秉公 執(zhí)法，使每位監(jiān)理人員都具有高度的政治責任感和事業(yè)心，具有強烈的執(zhí)法意識和廉政意識。要切實轉變工作作風。要把管理與服務緊密結合起來，以管理帶服務，以服務促管理。一是增強服務功能。樹立從實際出發(fā)的思想，以牌證管理為核心，從辦證管理到發(fā)放逐一落實責任制，改進工作服務。對來辦理業(yè)務的機手，只要符合手續(xù)，必須立即辦理，決不讓機手跑第二趟；對路途遙遠、手續(xù)不全的，先發(fā)給代理證，待手續(xù)補辦齊全后，再發(fā)給正式證件；二是增強服務效果。在辦理農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務中，本著想為機手所想、急為機手所急的工作態(tài)度，把機手視為上帝，開展送檢下鄉(xiāng)、送辦理業(yè)務下鄉(xiāng)等便民服務，直接體現(xiàn)出我

們?yōu)闄C手服務的態(tài)度與熱情；三是本著教育為主、處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣做，不但可以為農(nóng)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關系，增進同廣大機手的感情，有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。農(nóng)機安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機化工作的重要組成部分，是組織農(nóng)機化生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟運行的鏈條，是直接為機手服務的窗口。因此，我們應在理順管理體制，明確職責，加快法制建設，增加技術裝備建設投入，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的同時，加強農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部的團結與協(xié)作，開拓創(chuàng)新，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出積。