第一篇：農村信用社農村合作銀行減免稅收入彌補虧損或計入撥備的通知

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳關于農村信用社、農村合作銀行減免稅收入彌補虧損或計入撥備等有關問題的通知

（銀監(jiān)辦發(fā)〔2006〕210號 2006年7月29日）

各銀監(jiān)局（西藏除外）：

為進一步支持農村信用社改革和發(fā)展，財政部、國家稅務總局聯合出臺了《關于延長試點地區(qū)農村信用社有關稅收政策期限的通知》（財稅〔2006〕46號），明確延長試點地區(qū)農村信用社、農村合作銀行（以下統(tǒng)稱農村信用社）的所得稅優(yōu)惠政策。為確保農村信用社減免稅收入專項用于核銷掛賬虧損或增提撥備，現就有關要求通知如下：

一、專戶管理。所得稅減免形成的收入，必須建立專戶，進行專項管理。針對所得稅減免核算、減免稅收入的運用以及跨年度調整減免稅金額核算等具體問題，銀監(jiān)局要督促省級聯社和天津農村合作銀行（以下統(tǒng)稱省級聯社）盡快與當地有關部門進行溝通，制訂指導意見，于2006年年終會計決算前予以明確，并報當地銀監(jiān)局備案。

二、專項使用?！蛾P于延長試點地區(qū)農村信用社有關稅收政策期限的通知》明確提出，改革試點地區(qū)的農村信用社要將減免稅收入專項用于核銷掛賬虧損或增加撥備，不得用于分紅。因此，農村信用社因所得稅減免而形成的收入，必須專項使用。

（一）有未彌補歷年掛賬虧損，同時資產減值準備（包括貸款損失準備、短期投資跌價準備、長期投資減值準備、壞賬準備、抵債資產減值準備、固定資產減值準備、在建工程減值準備及無形資產減值準備，具體解釋參見非現場監(jiān)管報表指標體系G01表填報說明）計提比例未達到規(guī)定要求的農村信用社，當年減免所得稅形成的收入，應首先用于彌補歷年掛賬虧損，彌補歷年掛賬虧損后仍有余額的，用于增提資產減值準備。

（二）沒有歷年掛賬虧損，但資產減值準備計提比例未達到規(guī)定要求的農村信用社，當年減免所得稅形成的收入，應全部用于增提資產減值準備。

（三）沒有歷年掛賬虧損，同時資產減值準備計提比例已達到規(guī)定要求的農村信用社，當年減免所得稅形成的收入，應全部用于增提一般準備。

三、加強監(jiān)督檢查。各省級聯社要加強對減免稅收入的專項管理，指導轄內農村信用社規(guī)范減免稅收入的會計核算；嚴格審核農村信用社年度利潤分配方案，嚴禁將減免稅收入用于分紅；開展對農村信用社減免稅收入專戶管理和專項使用情況的檢查，形成總結報告，并報銀監(jiān)局備案。各銀監(jiān)局要認真填報《農村信用社減免稅收入使用情況表》，在下一年度1月31日前，報送至銀監(jiān)會合作部；選擇不少于20%的法人機構進行抽查，一經發(fā)現違規(guī)分紅要責令退回，并嚴肅追究主要領導和相關人員責任。

附件：農村信用社減免稅金及使用情況表（略）

二○○六年七月二十九日

發(fā)布部門：中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 發(fā)布日期：2006年07月29日 實施日期：2006年07月29日(中央法規(guī))