第一篇：簡報資料

目錄

1、《簡報》第一期；

2、《簡報》第二期；

3、《簡報》第三期；

4、《簡報》第四期；

5、《簡報》第五期；

6、《簡報》第六期；

7、《簡報》第七期；

8、《簡報》第八期；

9、《簡報》第九期；

10、《簡報》第十期；

11、《簡報》第十一期；

12、《簡報》第十二期；

13、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第一期；

14、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第二期；

15、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第三期；

16、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第四期；

17、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第五期；

18、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第六期；

19、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第七期；

20、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第八期；

21、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第九期；

22、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第十期；

23、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第十一期；

24、《農(nóng)村經(jīng)濟與政策》第十二期。

第二篇：簡報資料

區(qū)人大檢查《人民調(diào)解法》貫徹落實情況

近日，由鼓樓區(qū)人大常委會組成人員和人大代表組成的執(zhí)法檢查組，通過聽取匯報、座談交流、視察走訪等形式，重點對區(qū)、街、社區(qū)、企（事）業(yè)單位調(diào)委會貫徹落實《人民調(diào)解法》情況進行專項檢查。檢查組實地視察了區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會、鳳凰街道調(diào)委會、丁山社區(qū)調(diào)委會以及化工集團化工一部調(diào)委會。區(qū)政府鄭玲玲副區(qū)長向檢查組作了專題匯報。

通過檢查，檢查組認為，我區(qū)貫徹落實《人民調(diào)解法》一年多來，各級各類人民調(diào)解組織工作扎實有效，為全區(qū)的社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。同時指出，要進一步加強調(diào)解隊伍素質(zhì)建設(shè)，加大宣傳力度，做好人力、財力和物力的保障，不斷創(chuàng)新工作方法和形式，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。

（基層科）經(jīng)驗交流：

深入落實《人民調(diào)解法》力助糾紛化解促和諧

挹江門街道工委高度重視人民調(diào)解工作，依據(jù)《人民調(diào)解法》建立健全了街道、社區(qū)和居民小組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。立足自身特點，加強工作規(guī)范，全面提升依法化解矛盾，消除糾紛的能力，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會和諧的積極作用。其主要做法：

一、規(guī)范制度建設(shè)

以《人民調(diào)解法》為依據(jù)，建立了常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合、常規(guī)排查與定期排查相結(jié)合、常規(guī)排查與專項排查相結(jié)合的 “三結(jié)合”排查制度；落實重大矛盾糾紛主動介入制度，及時鈍化矛盾，有效穩(wěn)控事態(tài)發(fā)展，爭取調(diào)解工作的主動與掌控；堅持“五統(tǒng)五聯(lián)”機制（統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔；矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)），強化疑難糾紛聯(lián)合調(diào)處制度；規(guī)范調(diào)解工作回訪制度，全程掌握糾紛調(diào)解效果及協(xié)議履行情況，使整個調(diào)解工作形成一個閉合回路，防止虎頭蛇尾。

二、強化隊伍建設(shè)

街道調(diào)委會從制度入手，在帶好隊伍、管好隊伍、用好隊伍上下功夫，真正使人民調(diào)解員成為學法宣傳員、法律服務(wù)員、糾紛調(diào)解員、居務(wù)監(jiān)督員、民情聯(lián)絡(luò)員的“五員”隊伍，為做好人民調(diào)解工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是堅持每周例會制度，不斷提高專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。每周一組織工作例會，及時交流糾紛排查分析及調(diào)解進展情況，以會代訓(xùn)，著重培養(yǎng)專職調(diào)解員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

二是堅持每月培訓(xùn)制度，不斷提高專職調(diào)解員的學習能力。按計劃每月有針對性的聘請法官、律師或經(jīng)驗豐富的調(diào)解人員，對專職調(diào)解員進行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、調(diào)解技巧以及調(diào)解文書制作的培訓(xùn)，營造濃厚的學習氛圍，進而提高調(diào)解隊伍整體素質(zhì)。

三是堅持每季講評制度，不斷提高專職調(diào)解員的調(diào)解能力。每季度召開一次講評會，由各調(diào)解員匯報工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)對其取得成績、存在不足、整改問題等進行客觀講評。通過講評會，既便于及時掌握各社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況，也使彼此互通交流，看到差距，借鑒補缺，不斷改進工作。

四是堅持年終考核制度，不斷提高專職調(diào)解員的綜合素質(zhì)。每年底，按照個人述職、民主測評、績效考核、梳理分析、研究討論的步驟，并結(jié)合季度講評情況，對調(diào)解員的德、能、勤、績等方面進行統(tǒng)一考核。對表現(xiàn)突出的個人予以嘉獎，對個別不能勝任本職的，報請上級部門予以辭退。

三、創(chuàng)新工作理念

面對當前人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，街道調(diào)解委會結(jié)合地區(qū)實際，不斷創(chuàng)新工作理念，豐富調(diào)解手段，起到了事半功倍的效果。

一是以法說理。人民調(diào)解工作必須在法律框架內(nèi)，以法律的公信力和嚴肅性，引導(dǎo)當事人通過正常渠道反映問題，合理表達訴求，依法維護正當權(quán)益，杜絕盲目性，克服隨意性，達到依法化解矛盾糾紛的目的。

二是以德說理。調(diào)解過程中要貫穿以人為本的理念，充分體現(xiàn)人性化特點，注重情感交流與溝通，使當事人感受到是真切的關(guān)心，真誠的幫助，以親和力贏得當事人的信任，促進糾紛的穩(wěn)控與化解。

三是以情說理。針對民間糾紛要堅持從實際出發(fā)，因人制宜，因事制宜。在明辨是非的基礎(chǔ)上，在法律的范圍內(nèi)講情感、講親情，動之以情，曉之以理，促使雙方互諒互讓，平等協(xié)商，最終化解糾紛。

四、堅持服務(wù)為先

街道調(diào)委會始終堅持關(guān)注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧、服務(wù)為先的工作理念，工作成效明顯。

一是樹立服務(wù)意識是化解矛盾糾紛的出發(fā)點?；馍鐣芗m紛既是責任更是服務(wù)，要確立調(diào)解也是服務(wù)的觀念，緊扣百姓訴求做工作，找準化解矛盾糾紛的切入點，以真心感化當事人，以真誠打動當事人，及時化解糾紛，解民所困。

二是創(chuàng)新服務(wù)是化解社會矛盾糾紛的關(guān)鍵點?！胺绞奖忝?、態(tài)度親民、處置利民、效果安民”四個環(huán)節(jié)是成功化解矛盾糾紛的關(guān)鍵。因此，在調(diào)解過程中，要因人、因事、因地靈活運用不同的調(diào)解手段，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，從而提高矛盾糾紛的調(diào)解成功率。

三是深化服務(wù)是化解糾紛的落腳點。在調(diào)解矛盾糾紛過程中，堅持調(diào)解與教育相結(jié)合，在深化服務(wù)上下功夫。以案普法，以案析理，不斷增強民眾的法制觀念，提高其依法維權(quán)的意識與能力，進而形成一個遵紀守法的良好社會氛圍。

（挹江門街道調(diào)委會）

典型案例：

72小時堅持不懈成功化解群體糾紛

近日，區(qū)醫(yī)調(diào)委72小時連續(xù)攻堅，成功化解一起亡人引發(fā)的群體性醫(yī)患糾紛。

基本案由：患者，嚴某，男，43歲，江蘇×市人。4月10日，因腹瀉帶血，即到當?shù)啬翅t(yī)院就診，經(jīng)輸液服藥后治愈。4月18日，患者到該醫(yī)院做腸鏡復(fù)查，院方告知患者其結(jié)腸多發(fā)性息肉、回腸末端粘膜慢性炎伴息肉增生、間質(zhì)淋巴組織增生、乙狀結(jié)腸增生息肉伴部分腺上皮質(zhì)輕度不典型增生，院方建議轉(zhuǎn)南京大醫(yī)院作進一步檢查。

4月25日，患者入住南京某醫(yī)院。隨后做全胸片、肝、腎功能常規(guī)檢查均正常，于5月1日行“乙狀結(jié)腸切除術(shù)”。術(shù)后第二天患者開始發(fā)熱、腹痛、少量出汗，隨后持續(xù)發(fā)熱、腹痛、腹瀉。第四天，患者病情加重，腹瀉不止，而醫(yī)生只給服止瀉藥，未做任何檢查。至第七天傷口縫合處出現(xiàn)白色異物，醫(yī)生采取簡單紗布吸水處理，仍未采取其它救治措施。5月11日，醫(yī)生臨床觀察，未告知診斷結(jié)果。12日，患者高燒38度，病情未見好轉(zhuǎn)，遂讓其出院。13日，患者死亡?；颊呒胰艘粫r難以接受失去親人的現(xiàn)實，認為醫(yī)院對患者死亡具有不可推卸的責任，一行數(shù)十人遂到醫(yī)院討要說法。而院方認為其治療方案及手術(shù)過程均無過錯，不承擔任何責任，雙方發(fā)生爭執(zhí)，一起群體糾紛一觸即發(fā)。

調(diào)解經(jīng)過：區(qū)醫(yī)調(diào)委聞訊后，迅速派出調(diào)解小組趕赴現(xiàn)場，協(xié)同醫(yī)院盡快平息患方情緒，穩(wěn)控事態(tài)發(fā)展，及時展開調(diào)解工作。調(diào)解人員調(diào)閱了患者診療期間的病歷資料，認真分析其病理演變過程，并與院方進行溝通，客觀地指出其工作瑕疵：1.患者入院術(shù)前7天，院方?jīng)]做任何腸鏡等檢查，僅憑其原診療醫(yī)院檢查結(jié)果就行手術(shù)，似有草率；2.術(shù)后患者持續(xù)高燒、腹瀉、心跳過速，院方未及時采取相應(yīng)措施，后致其病變轉(zhuǎn)化；3.患者術(shù)后感染，進而引發(fā)病情加重直至死亡，二者有一定關(guān)聯(lián)。調(diào)解人員有理有節(jié)，據(jù)實分析，使院方轉(zhuǎn)變了態(tài)度，表示愿意承擔應(yīng)當?shù)呢熑?。在與患方溝通過程中，調(diào)解人員以情化怨，安撫患方情緒，勸說其家人冷靜面對不幸事實，依法合理維權(quán)。并表示醫(yī)調(diào)委作為第三方一定會依據(jù)事實，公正處理，給他們一個合理的說法?；挤郊胰艘脖硎窘邮苷{(diào)解，但雙方對補償數(shù)額差訴求距較大，調(diào)解一時陷入僵局。調(diào)解人員轉(zhuǎn)變策略，及時跟進，隨后72小時內(nèi)先后10余次分別與院方領(lǐng)導(dǎo)及患者親屬溝通協(xié)商。依照《侵權(quán)責任法》和最高院關(guān)于審理《人身損害賠償案件適用法律若干問題解釋》等相關(guān)法律法規(guī)，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，堅持依法據(jù)實公正評判，以理以情平衡雙方利益。在調(diào)解人員的不懈努力下，雙方最終均作出合理讓步，對經(jīng)濟賠償款額達成共識，并在醫(yī)調(diào)委主持下簽訂調(diào)解協(xié)議書。

借助醫(yī)調(diào)委調(diào)解平臺，發(fā)揮其公正、公益、快捷、便民優(yōu)勢，引導(dǎo)雙方平等協(xié)商，化解分歧，有效穩(wěn)控了事態(tài)的發(fā)展，一起幾近引發(fā)群體性的糾紛得已妥善化解

為了貫徹落實省綜治委《關(guān)于在全省集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動的意見》，切實維護社會安定穩(wěn)定，加速推進“平安石堤”建設(shè)步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例制度

1、鎮(zhèn)政府每月下旬28日前召集各村（居）委會、鎮(zhèn)直單位負責人召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處月例會，聽取各負責人當月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況；部署安排下月工作；對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進行研究處理，確定調(diào)處單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處責任人、協(xié)辦單位、完成時限。

2、各單位應(yīng)在參加例會時應(yīng)同時向鎮(zhèn)綜治辦提交當月報表和有關(guān)材料。

3、綜治辦要做好會務(wù)工作并做好會議記錄，對會議做出的決定進行跟蹤反饋，對到時限未調(diào)結(jié)的糾紛要在例會上通報。

二、矛盾糾紛預(yù)測預(yù)警制度

1、各單位對矛盾糾紛的苗頭和傾向要及時向鎮(zhèn)綜治辦反映，綜治辦應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出應(yīng)對措施，需要由上級部門協(xié)調(diào)處理的要及時向上級有關(guān)部門反映。

2、對旱災(zāi)、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害以及移民、拆遷、征地補償?shù)让舾袉栴}或敏感時期可能引發(fā)矛盾糾紛，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提前進行研究預(yù)測，責成各單位分工負責進行摸底調(diào)查，掌握情況，事前防范，防止矛盾糾紛的發(fā)生。

3、各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位應(yīng)定期對本轄區(qū)內(nèi)重大、疑難矛盾糾紛進行摸排，匯總分析，提出預(yù)防對策。

三、矛盾糾紛排查制度

1、各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位每年要組織兩次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。每年元旦、春節(jié)及重要節(jié)慶日和敏感時期作為集中排查調(diào)處矛盾糾紛的重點時期。集中排查調(diào)處工作要結(jié)合本地實際，抓住影響本轄區(qū)社會穩(wěn)定的重點、難點、熱點問題進行。

2、要堅持邊排查邊調(diào)處。對于集中排查出的各類社會矛盾糾紛，各責任單位要區(qū)別情況，進行處理：能夠當場調(diào)結(jié)的簡單矛盾糾紛當場調(diào)結(jié)；一般糾紛按調(diào)解程序進行調(diào)處；重大、疑難糾紛或易激化糾紛，要組織力量集中進行調(diào)處，并及時向黨委、政府報告；該由有關(guān)部門或單位調(diào)處的，應(yīng)分流至有關(guān)部門和單位限期調(diào)處。對未調(diào)結(jié)的糾紛，要制訂調(diào)處方案予以調(diào)處。

3、綜治辦對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作要注意積累原始資料，建立專門排查調(diào)處工作檔案。

四、矛盾糾紛歸口管理制度

1、國有企事業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放問題，由勞動和社會保障部門牽頭負責，有關(guān)部門協(xié)助配合。

2、國有企事業(yè)改革中出現(xiàn)的問題，按部門分工牽頭負責。

3、農(nóng)民負擔過重和“三亂”問題，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，紀檢、監(jiān)察、財政、物價等部門共同負責。

4、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付和金融詐騙引發(fā)的矛盾，由政府協(xié)調(diào)政法、財政、金融等部門共同解決。

5、因金融債券、專儲等不能正常兌付而引發(fā)的矛盾，由人行牽頭，金融、物價、財政等部門共同負責。

6、土地、山林等邊界糾紛，由民政部門牽頭，國土資源，林業(yè)等部門共同負責。

7、學校問題因?qū)W校和教育系統(tǒng)內(nèi)部因素引發(fā)的矛盾糾紛，由教育部門牽頭，教育及有關(guān)政府主管部門共同負責。

8、因宗教、民族問題引發(fā)的矛盾，由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，民族、宗教等部門負責。

9、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷、建筑施工等城鎮(zhèn)建設(shè)工作引發(fā)的問題，由建設(shè)部門牽頭負責。

10、群眾性信訪事件苗頭的排查調(diào)處由信訪部門牽頭負責，屬于涉法問題由市政法委牽頭負責。

11、因矛盾糾紛引發(fā)的治安問題由公安機關(guān)牽頭負責處理。

12、婚姻、家庭、鄰里等民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，以司法行政部門為主，公安、民政、法院、婦聯(lián)、共青團等部門各負其責。

五、矛盾糾紛受理登記制度

1、各責任單位應(yīng)當及時受理群眾矛盾糾紛的調(diào)解申請。當事人申請調(diào)處矛盾糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請；當事人書面申請調(diào)解矛盾糾紛的，填寫《調(diào)解申請表》；當事人口頭申請的，承辦人負責做好記錄。

2、承辦人對當事人所申請調(diào)解的矛盾糾紛進行實質(zhì)性審查，符合受理條件的及時受理并予以登記；對不符合受理條件的，及時告知并引導(dǎo)當事人采取其他法律途徑解決。

3、責任單位受理矛盾糾紛，實行一案一記，統(tǒng)一登記于《社會矛盾糾紛接待受理登記簿》。

4、綜治辦要認真做好來信、來電登記工作。群眾來信及上級和有關(guān)方面轉(zhuǎn)來的信件，應(yīng)當日拆封登記，按信紙、信封順序整理裝訂，并按要求填寫編號、日期等。來電能即時回答的，即時回答并做好登記記錄；不能即時回答的，研究后及時回復(fù)來電人。

六、信息報送制度

1、各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位對矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，每月28日前報鎮(zhèn)綜治辦。村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位聯(lián)絡(luò)員匯總后填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況統(tǒng)計表》和《矛盾糾紛排查調(diào)處工作進度表》。于30日前報縣綜治辦。發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)當及時報告。各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位對鎮(zhèn)綜治辦的月報表實行“零報告”制度(即：有矛盾糾紛按實際情況報，若沒有也應(yīng)當報零)。

2、各責任單位對重大、疑難糾紛應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)或受理當日之內(nèi)以專報形式報本級綜治辦，專報應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時間、地點、起因、過程、事態(tài)發(fā)展趨勢、調(diào)處結(jié)果、采取的應(yīng)急措施、擬辦意見等。綜治辦認為應(yīng)當報上級綜治辦的應(yīng)當在2日內(nèi)上報。情況緊急可能引發(fā)轉(zhuǎn)刑或群體性事件的糾紛，責任單位應(yīng)立即做好防激化工作并在第一時間向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

重大、疑難矛盾糾紛主要包括以下六個方面：(1)人民群眾和社會各界普遍關(guān)注的熱點矛盾糾紛；(2)可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或可能激化為民轉(zhuǎn)刑案件的矛盾糾紛；(3)涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性上訪的矛盾糾紛；(4)嚴重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛；(5)可能危害國家和公共安全的矛盾糾紛；(6)其它應(yīng)予及時報告的重大、疑難矛盾糾紛。

3、責任單位對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、疑難矛盾糾紛，無論最終是否調(diào)處成功，均應(yīng)在受理當日報告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時組織力量進行調(diào)解。

4、責任單位應(yīng)于重大、疑難矛盾糾紛調(diào)解結(jié)束后2日內(nèi)填寫《重大、疑難矛盾糾紛調(diào)處情況報告表》，報同級綜治辦。

七、矛盾糾紛分流制度

1、各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位對所有受理的社會矛盾糾紛，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，視情分流或直接組織調(diào)處。

2、綜治辦審查后認為矛盾糾紛應(yīng)分流給有關(guān)責任單位調(diào)處的，應(yīng)當規(guī)定調(diào)處期限，責成相關(guān)單位予以調(diào)處，并對接受單位的調(diào)處情況進行全過程督辦。

3、接受單位在接到綜治辦分流交辦的矛盾糾紛后，按照程序進行調(diào)處。

4、接受單位在調(diào)處分流交辦的矛盾糾紛過程中，應(yīng)當定期向綜治辦匯報調(diào)處工作的進展情況。調(diào)解成功后，應(yīng)將調(diào)解結(jié)果報送綜治辦；調(diào)解不成的，及時將矛盾糾紛回流至綜治辦處理。

八、部門聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)綜治委組織相關(guān)部門或村進行聯(lián)合調(diào)處。

2、對綜治辦指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)部門要及時指派有關(guān)人員負責調(diào)處，不得拒絕。

3、成員單位調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得無故拒絕參與。

4、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

5、矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的，相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持。

九、矛盾糾紛分級調(diào)處反饋制度

1、責任單位調(diào)處一般糾紛應(yīng)當在5日內(nèi)解決，重大復(fù)雜糾紛30日內(nèi)辦結(jié)。

2、責任單位調(diào)處的重大、疑難矛盾糾紛或跨部門、跨村的矛盾糾紛，應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當延長調(diào)處時間，但最長不超過2個月。調(diào)處的重大、疑難的行政爭議，原則上在20日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當延長辦理時間，但最長不超過2個月。掛牌督辦的重大、疑難矛盾糾紛辦結(jié)后要及時向同級黨委、政府和上級有關(guān)部門報告。不能按時辦結(jié)的，要報告原因。

3、跨部門或跨村需要鎮(zhèn)綜治委協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛，由責任單位報本單位主要領(lǐng)導(dǎo)決定，2日內(nèi)上報到鎮(zhèn)綜治辦。綜治辦收到報告后應(yīng)立即報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

十、矛盾糾紛督查督辦制度

1、鎮(zhèn)綜治辦每季不少于一次到村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位檢查，指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)綜治辦對分流指派給有關(guān)村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位的糾紛進行跟蹤督辦，及時提出調(diào)處意見。

2、綜治辦對月例會上指定單位承辦的案件，要派人督查，隨時掌握矛盾糾紛動態(tài)和調(diào)處情況。必要時，要對調(diào)處工作進行指導(dǎo)。

3、督查情況應(yīng)做好記載，并定期向領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)現(xiàn)重要情況應(yīng)隨時報告。

4、鎮(zhèn)綜治辦對責任單位提交的無法解決的重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，應(yīng)當進行掛牌督辦，做到“四定三包”(即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋)，填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處掛牌督辦情況登記表》，于每月30日前報縣綜治辦。對跨村需要綜治辦解決的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)綜治委確定進行掛牌督辦，實行“四定三包”制度，由鎮(zhèn)綜治辦填寫《鎮(zhèn)級以上矛盾糾紛排查調(diào)處掛牌督辦情況登記表》，每月30日前上報縣綜治辦。

十一、定期回訪制度

1、綜治辦對已經(jīng)調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)采取適當方式回訪當事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取當事人和群眾對調(diào)處結(jié)果的意見和建議。

2、回訪中發(fā)現(xiàn)調(diào)處工作有失誤的或矛盾糾紛有重新激化可能的，應(yīng)迅速采取措施予以妥善處置。

十二、首問負責制度

1、各成員單位實行首問負責制。負責值班接待的領(lǐng)導(dǎo)、成員單位的工作人員，接待群眾來訪或預(yù)約調(diào)處有關(guān)矛盾糾紛，應(yīng)當按照“首次接訪，全程跟蹤，負責到底”的原則處理。

2、對分流到有關(guān)部門或下級單位調(diào)處的矛盾糾紛，要隨時掌握矛盾糾紛調(diào)處工作進度，及時了解調(diào)處結(jié)果。

3、對于經(jīng)過調(diào)解不能達成協(xié)議或當事人要求通過訴訟途徑解決的，要及時提供相關(guān)服務(wù)；符合法律援助條件的，協(xié)助辦理法律援助有關(guān)事宜。

十三、責任倒查追究制度

1、對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化，造成重大社會影響的單位和個人，由綜治辦組織責任倒查，提出處理建議，由綜治、組織、紀檢、監(jiān)察等部門核實后，對單位實行綜合治理一票否決，對個人給予相應(yīng)的黨紀、政紀等處分。

2、成員單位工作人員在接訪受理、調(diào)處矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，由綜治辦向成員提出建議意見。

3、綜治辦工作人員，在接訪受理、分流、調(diào)處社會矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的組織處理。

十四、考核獎懲制度

1、鎮(zhèn)綜治辦對矛盾糾紛調(diào)處工作組織檢查考核，實施獎懲。

2、考核主要內(nèi)容：矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率，有無群體性上訪事件、群體性械斗事件和民轉(zhuǎn)刑案件，有無越級上訪事件。

3、鎮(zhèn)綜治辦應(yīng)制訂相關(guān)考核標準和細則，印發(fā)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位遵照執(zhí)行。各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位也應(yīng)對所轄單位進行考核。

4、考核每年一至二次，綜合考核結(jié)果納入單位社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

十五、領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度

1、各成員單位應(yīng)當確定每月一次以上領(lǐng)導(dǎo)接待日。領(lǐng)導(dǎo)接待日的具體時間應(yīng)報本級綜治辦備案。

2、領(lǐng)導(dǎo)值班接待時間安排在每個逢場日。

3、各成員單位應(yīng)登記好《領(lǐng)導(dǎo)值班接待記錄簿》。該簿反映以下內(nèi)容：接待時間、接待領(lǐng)導(dǎo)姓名、來訪者人數(shù)及基本情況、來訪者反映的主要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示和處理結(jié)果。

4、對重大、疑難矛盾糾紛，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參與調(diào)處，并及時將調(diào)處結(jié)果向綜治辦報告。

第三篇：簡報資料

公司簡報

（第十一期）

主辦：XXXX監(jiān)理有限公司2010年6月2日星期二

協(xié)辦：項目監(jiān)理部、綜合部

本期主編：王小強

責任編輯：張大力

團隊精神閃耀地鐵投標建功

今年以來，公司捷報頻傳，監(jiān)理任務(wù)一個又一個地接，先是保利南海水城B區(qū)項目，后有萬科金沙洲項目，跟著又接了萬科四季花城項目，這些項目都是上市房地產(chǎn)公司的大型商住小區(qū)，規(guī)模大、標準高，品牌響。

五月份，公司又傳喜訊。我司投標的廣州地鐵五號線安裝標六個標段，第三標段我們以最高報價中標，監(jiān)理費達738萬元，這是公司成立以來監(jiān)理費最高的單項中標項目。地鐵項目中標極大鼓舞了員工的士氣，公司上下無不揚眉吐氣，信心百倍，也充分展現(xiàn)了公司的團隊精神和無堅不摧的戰(zhàn)斗力。

為了確保地鐵五號線安裝標投標工作的質(zhì)量和進度，確保我們的標書具有極強的競爭力，爭取中標，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視親自抓。各部門編標人員和配合人員從思想和行動上都作好了充分準備，憋足了勁，要為地鐵五號線安裝標投標工作大干一場，貢獻力量。經(jīng)營部投標時，人手少、任務(wù)重，按甲方要求，地鐵五號線安裝標六個標段都要投，要編制六套投標文件，另外還有其他項目要投標，他們夜以繼日地工作，身體不舒服也沒時間去拿藥，靠著一股拼搏精神硬挺過來。孟耀文主任身體不好，因投標工作太緊張，沒時間看醫(yī)生咬著牙堅持工作，直到答辯結(jié)束。周瑾華由于天天連軸轉(zhuǎn)，疲憊到了極點，累到幾乎趴下，但伏在辦公桌稍為休息一下，又頑強堅持工作。

譚啟權(quán)同志不顧年老體弱，不但投標前在外面奔波多方聯(lián)系有關(guān)人員，詳盡了解投標的有關(guān)事宜，為投標工作作充分的準備，在投標時對答辯可能會碰的問題進行反復(fù)研究，精心準備，貢獻了很大的力量。唐征宇同志是本次投標項目的擬任總監(jiān)，在投標過程中發(fā)揮了重要作用，尤其投標答辯時，表現(xiàn)出了扎實的技術(shù)功底，良好的應(yīng)變能力和表達能力，為我司取得技術(shù)標第一名立下了汗馬功勞。李煥文同志為了答辯可能問到的問題花了很大的心血去研究，作了充分的準備工作，編寫了答辯的模擬題，答辯提問時，模擬題命中率達80%，為答辯取得良好成績起了關(guān)鍵作用。陳丹玲第一次參加地鐵投標工作，她負責協(xié)助柳勤義副總經(jīng)理做經(jīng)濟標的計算和編寫，認真負責，一絲不茍，值得稱贊。本項目擬任總監(jiān)代表徐宏月、李瑞芹、陳景袖、張新文為答辯好，提前作準備，熟悉標書內(nèi)容，分析重點難點，加班加點查資料找答案，在答辯前的晚上，為了準備得更充分，加班至深夜兩點，結(jié)果在答辯會上都表現(xiàn)得很好，為中標立了功。還有后勤部門人員的積極配合全力支持，表現(xiàn)得也很好如涂小梅、張莉、葉源波、張榮、李東亮等，他們?yōu)榈罔F安裝標中標付出了很大的努力。

第四篇：人代會簡報編寫學習資料

提高人代會簡報編寫質(zhì)量的幾點建議

人民代表大會會議期間編發(fā)的各種簡報，對于全面反映審議情況、及時傳遞各種信息、如實記載會議狀況有著十分重要的作用。

但一些地方對簡報的編審工作重視不夠、把關(guān)不嚴，致使簡報的內(nèi)容和質(zhì)量存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)為“五多五少”：即表態(tài)性內(nèi)容多，實質(zhì)性內(nèi)容少；表揚性意見多，批評性意見少；領(lǐng)導(dǎo)代表意見多，群眾代表意見少；與會議無關(guān)的內(nèi)容多，與議題密切相關(guān)的內(nèi)容少；“編寫”的內(nèi)容多，“原汁原味”的意見少，導(dǎo)致會議簡報沒有起到應(yīng)有的作用。筆者認為，要提高會議簡報的質(zhì)量，應(yīng)在以下幾個方面加以改進。

第一，必須如實反映代表審議的意見。反映代表審議情況是會議簡報的重要內(nèi)容之一。因此，在報道代表審議情況時，必須做到實事求是，客觀公正。代表發(fā)言只要不違背黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，沒有明顯的事實錯誤，不論是涉及哪個方面的工作，是肯定成績，還是指出問題；是提出建議，還是進行批評，都要如實準確地反映代表的原意。特別是對那些代表提出的帶有批評性質(zhì)的不同意見，要努力做到“原汁原味”進行反映。簡報編寫人員和審核人員不能以自己的好惡來決定哪些可以反映，哪些不能反映；不能因自己對某些問題的看法不同而剝奪代表反映問題、發(fā)表意見的權(quán)力；更不能為顯示政績、掩飾矛盾，對代表的意見隨意取舍、斷章取義。

第二，必須制訂一套周密細致的簡報工作計劃。會前，大會秘書處應(yīng)拿出簡報編審工作的計劃，明確側(cè)重點。會中，要緊緊圍繞會議議題，重點反映代表對“一府兩院”工作的總體評價、對存在

問題的揭示和剖析、對今后工作加以改進的建議。還要著重報道代表在行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)過程中一些好的經(jīng)驗和做法。會后，要對簡報編寫工作進行認真總結(jié)，肯定成績，查找不足，以利于今后改進。

第三，必須對所有代表一視同仁，不能厚此薄彼。在行使人民代表大會職權(quán)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)代表和群眾代表是平等的，不存在“特殊”代表。不能去刻意“表現(xiàn)”領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)參加會議的各個過程、甚至到各代表團參加審議提出的一些希望和要求也編入其中。要處理好報道領(lǐng)導(dǎo)代表和群眾代表的關(guān)系，盡可能多報道普通代表的審議發(fā)言情況和參加活動情況，著力改變簡報圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)的狀況。

第四，必須加強對簡報編寫工作的審核和把關(guān)。在簡報的審核方面，目前大多是各代表團負責人審簽后，大會秘書處只做小的改動即行編發(fā)。這種做法弱化了大會秘書處的審核把關(guān)作用，是導(dǎo)致簡報質(zhì)量不高的一個主要原因。為提高簡報編寫工作的質(zhì)量，在審議前，大會秘書處應(yīng)向各代表團明確提出簡報編寫的主要內(nèi)容以及質(zhì)量要求，使其有的放矢地報送材料。大會秘書處要對那些不符合質(zhì)量要求、缺乏實質(zhì)性內(nèi)容的材料進行修改和完善，質(zhì)量差的堅決不予采用，以此保證簡報的編寫質(zhì)量。

第五，必須創(chuàng)新簡報編寫工作的方式和方法。簡報編寫工作之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，很大程度上與各代表團負責人存在的“只報喜、不報憂”的思想有關(guān)。為了改變這種狀況，可以考慮由大會秘書處統(tǒng)一組織編寫人員，深入各代表團進行實地記錄，整理后直接送大會秘書處簽發(fā)。這樣做，既可以減少編審環(huán)節(jié)，節(jié)省時間，又可以避免各代表團人為因素造成的情況不實、內(nèi)容空洞的現(xiàn)象，使人代會簡報能夠如實、準確、客觀地反映大會審議的真實情況。

人代會簡報寫作技巧與常見錯誤辨析

人代會簡報是人民代表大會會議期間大會會務(wù)機構(gòu)編印的一種反映情況、傳遞信息的會議材料，通過綜合反映代表審議各項報告和議案時的發(fā)言情況，使大會主席團以及代表之間及時了解、掌握和溝通情況，促進科學決策、民主決策，推動人大和“一府兩院”改進工作。

一、關(guān)于標題

標題是吸引讀者注意力的重要手段，是內(nèi)容高度的藝術(shù)概括和點明主題的精髓。人代會簡報標題的創(chuàng)作不同于一般性工作簡報，應(yīng)賦予它鮮明的時代特色，體現(xiàn)審議特點和主要內(nèi)容，力求簡明有力、穩(wěn)重凝練，而不宜太過花哨，也切忌千篇一律。

如《提振經(jīng)濟獻良策 增強信心促發(fā)展》的標題，體現(xiàn)了代表們在審議政府工作報告時，積極應(yīng)對當前不斷蔓延的金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和勇氣?！都紡V益獻良策 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展》的標題，體現(xiàn)了在國務(wù)院通過《關(guān)于重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》之際，代表們在審議政府工作報告時，對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革發(fā)展的高度關(guān)注?！吨С职l(fā)展維護民利民主法治建設(shè)足音更清晰》，充分表明了市人大常委會的職能定位，體現(xiàn)了代表們對市人大常委會工作的高度肯定。

在簡報編審過程中發(fā)現(xiàn)，《成績鼓舞人心 藍圖令人振奮》《總結(jié)成績實事求是 展望未來鼓舞人心》《聚精會神議報告 群策群力促發(fā)展》等標題也不少見，這樣的標題年年都在用，讀來司空見慣，比較缺乏新意和針對性。

簡報使用副標題、二級標題的情況較少。借鑒全國人代會的做法，若沒有恰當?shù)臉祟}，也可采用無標題的形式。

二、關(guān)于引言

引言是開篇之作，對全文有提綱挈領(lǐng)作用。人代會簡報的謀篇布局無需采用倒序、插敘等標新立異的手法，而應(yīng)以清晰明白地反映代表審議意見為主。引言一般為第一段，格式為：

×月×日（上午/下午），××代表團審議了×××工作報告，市委常委、市人大代表×××參加了審議。代表們一致認為，報告……。

注意兩點：

1.統(tǒng)一對代表和列席人員的稱呼。上例中標有下劃線的部分是在有市級領(lǐng)導(dǎo)參團審議時的寫法，市領(lǐng)導(dǎo)參與審議受到代表們的歡迎和關(guān)注，開篇有必要寫明。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在引言中的表述為全稱（參照以上表述，不必把全部職務(wù)列舉完），當文章中再次出現(xiàn)時，領(lǐng)導(dǎo)是代表的均簡稱為“×××代表”，是列席人員的均簡稱為“×××同志”。

2.巧用總括語。一般是圍繞會議議題，重點反映代表對人大及“一府兩院”工作的總體評價。上例中“代表們一致認為，報告……”的省略部分即是代表們對報告的總體評價，如：報告“文風樸實、內(nèi)容豐富、立意深遠、催人奮進，全面總結(jié)了市政府過去一年所取得的成績，科學謀劃新一年政府肩負的發(fā)展任務(wù)，是一個令人信服、讓人振奮的好報告”等等，總括語可長可短，關(guān)鍵是要根據(jù)代表們的發(fā)言內(nèi)容，客觀全面地反映出代表團的審議特點和意見。

三、關(guān)于正文

（一）依照代表發(fā)言內(nèi)容劃分段落

簡報引言后即是正文（重慶市人代會簡報的要求是全文不超過2500字）。為使代表意見一目了然，通常采用“一人一段”的形式概括代表的審議發(fā)言（個人發(fā)言不超過600字）。編寫中要盡量減少“搭便車”的情況，將一段建議意見套用幾個代表的名字。有特色的個人發(fā)言雖然簡短，也完全可以另起一段。格式為：

×××同志說，……。建議：……。

（二）正文內(nèi)容的“宜”和“忌”

1.宜“原汁原味”。簡報應(yīng)以代表原汁原味的發(fā)言為主要內(nèi)容，減少編寫痕跡?！霸丁辈⒉皇遣唤?jīng)整理的代表的口頭話，而是簡報工作人員尊重代表原意，概括和精選代表審議發(fā)言中最有見解的內(nèi)容，甚至尖銳中肯的建議、批評和意見，彰顯棱角、突出特色，發(fā)揮簡報的應(yīng)有價值和意義。這樣，既能反映代表的本意，又不至于廢話連篇。話不在多，而在精。一般來說，一份簡報的質(zhì)量高低，既是該代表團審議水平的體現(xiàn)，又是編寫人員文字水平的體現(xiàn)。

2.宜廣泛反映不同層面意見。對各方面代表的發(fā)言要一視同仁，既要反映擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)代表的見地，也要反映基層代表的心聲，匯聚各方面的意見和建議，不搞一言堂。

3.忌提前寫稿。個別代表團過分看重自己簡報排印期號的先后，爭“先”而不爭“優(yōu)”，未經(jīng)過審議就事先撰寫好簡報，不能反映審議情況，失去了簡報的意義，這是不可取的。

4.忌大談本地區(qū)的工作亮點。個別代表團將會議簡報作為向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的渠道，大段大段地總結(jié)本地區(qū)的工作亮點。在實際工作中，也不乏上級領(lǐng)導(dǎo)到團參與審議，“地方官”抓住機會匯報工作、爭取支持的情況，但簡報工作人員要注意去粗取精，不宜將這些情況反映到簡報當中。

5.忌提報告的具體修改意見。對報告的具體修改意見，一般單獨進行條款式地整理，報相應(yīng)會務(wù)機構(gòu)匯總，以便有針對性地收集意見和修改好報告。

四、關(guān)于句式

（一）描述恰當?shù)皿w

對各項工作報告的描述應(yīng)該本著實事求是、認真負責的態(tài)度，真實反映代表提出的批評、意見和建議。個別簡報高唱贊歌，通篇都是好話、套話和溢美、稱頌之詞，最后的效果可能適得其反，引來代表和同志們的反感。

（二）表述簡潔精練

句子的簡潔精練才能構(gòu)成文章的簡短高質(zhì)。如下列舉的表述就可作刪減：

“××代表團全體代表和列席人員在××審議了政府工作報告”可表述為“××代表團審議了政府工作報告”；

“聽了××市長作的報告，感受到整個報告立意高、思路清、措施實”可表述為“報告立意高、思路清、措施實”；

“這個報告內(nèi)容翔實”可表述為“報告內(nèi)容翔實”；

“建議市里（上）要認真研究出臺政策”可表述為“建議（市政府）認真研究出臺政策”；

“全市發(fā)展一盤棋的布局方面”可表述為“全市發(fā)展一盤棋”；

“報告也明確了……”可表述為“報告明確了……”；

“代表還認為……”可表述為“代表認為”；

“報告中列舉了”可表述為“報告列舉了”；

“回去后將認真學習、傳達、貫徹和落實好”，此種表述可直接刪去。

“對于××（區(qū)縣）來說”，此種表述可直接刪去。

（三）慎用多層排比

個別簡報在反映代表建議意見的時候，通篇采用“第一，第二，第三”，或者“一是，二是，三是”的寫法，讓人讀起來有如同嚼蠟的感受。多層排比句式的使用要謹慎，可直接用分號劃分層次，有意思相近的情況，也沒有必要非得分個一、二、三。如：

“聽了報告以后，一是受鼓舞，成績來之不易；二是受啟發(fā)；三是增責任；四是添壓力。”可表述為“聽了報告，受鼓舞、受啟發(fā)、增責任、添動力。”

“建議，一是加大對水環(huán)境保護的資金投入；二是切實解決全市村、居委會干部的養(yǎng)老保險問題?！笨杀硎鰹椤敖ㄗh加大水環(huán)境保護資金的投入力度；切實解決全市村、居委會干部的養(yǎng)老保險問題。”

五、關(guān)于措辭

（一）巧用規(guī)范簡稱

1.法律法規(guī)簡稱。法律法規(guī)名稱若加書名號則必須是規(guī)范全

稱，如：《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》《重慶市促進開放條例》等，若采用簡稱則不加書名號，如：監(jiān)督法實施辦法。援引法律法規(guī)時，可不使用引號。簡報工作人員在編寫時，要根據(jù)代表發(fā)言時引用的法律法規(guī)條款內(nèi)容，認真查據(jù)相關(guān)資料，務(wù)必一字不錯、準確規(guī)范地表述出來。

2.國家機關(guān)簡稱。規(guī)范的簡稱是：市人大常委會、市政府、市高法、市檢察院，若采用“一府兩院”則必須加上引號，單獨提到“兩院”也必須使用引號。

代表團簡稱要完整規(guī)范，如：區(qū)縣代表團應(yīng)表述為“××區(qū)（縣）代表團”；

少數(shù)民族代表團的表述如“××苗族土家族自治縣代表團”。

3.工作報告簡稱。引言中表述為：市人大常委會工作報告，市政府工作報告，市高級人民法院工作報告，市人民檢察院工作報告，計劃、財政、移民報告。在當天只審議討論了一個報告的，在正文中統(tǒng)統(tǒng)簡稱“報告”，若需要區(qū)分，則仍然采用引言中的表述。

4.其他規(guī)范用語。會議一般簡稱如“市三屆人大一次會議”；年份務(wù)必要寫全，如“08、09年”應(yīng)表述為“2008、2009年”。其他特定名詞簡稱必須準確規(guī)范，避免常識性錯誤。如：

“3.14”總體部署應(yīng)是“314”總體部署；

“一圈兩翼”、“兩江四岸”等必須使用引號表示特定稱謂。

（二）慎用人稱代詞

在正文中，“×××代表說，”之后，一般不再使用“你、我、他”等人稱代詞，“本人”、“個人”等提法也不妥。如：

“他建議（呼吁、提出）：……”應(yīng)表述為“建議：……”；

“我（本人）完全贊同報告”應(yīng)表述為“贊同報告”。

（三）堅決杜絕別字

1.仔細核對代表名字。注意代表姓名中“治”與“冶”，“友”與“有”，“健”與“建”等容易混淆的字，要對照代表名冊認真核對。

2.注意“的、地、得”的區(qū)別和使用?！暗摹狈旁谛稳菰~、名詞或

代詞后，構(gòu)成定語；“地”放在副詞后，構(gòu)成狀語；“得”放在副詞前，構(gòu)成補語。

3.在簡報的撰寫及一審關(guān)就要堅決杜絕別字。列舉容易出錯的別字如下：

“靚點紛呈”應(yīng)是“亮點紛呈”；

“突顯特色”應(yīng)是“凸顯特色”；

“兩級分化”應(yīng)是“兩極分化”；

“殺住歪風”應(yīng)是“剎住歪風”；

“修定完善”應(yīng)是“修訂完善”

“短小精干”應(yīng)是“短小精悍”；

“幅射”應(yīng)是“輻射”。

做好地方人代會簡報工作的思考

在完善人民代表大會制度過程中，人代會簡報有其存在的價值和意義。實踐中，通過進一步改進簡報工作的方式方法和完善簡報工作的制度措施，充分發(fā)揮簡報的作用，有利于提高人代會的會議質(zhì)量和激發(fā)人大代表的履職熱情。

在人民代表大會期間，編發(fā)會議簡報是縣級以上多數(shù)地方人大的普遍做法，是一項延續(xù)多年的工作。但在近年來，這項工作逐漸受到人們的質(zhì)疑，人大代表對簡報也關(guān)注較少，有的地方人大甚至因此而取消了這項工作。結(jié)合多年從事人代會簡報工作的體會，筆者對這一現(xiàn)象進行了認真反思，從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，并提出改進工作的辦法和措施。

一、地方人代會簡報工作存在的問題及原因分析

在某市人代會期間，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人大代表近幾年來對簡報都不太關(guān)注，代表們獲取大會信息的主要渠道是報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)，大會秘書處編發(fā)的會議簡報多數(shù)無人看，簡報作用難以發(fā)揮。分析產(chǎn)生問題的原因，固然有代表喜愛圖文并茂的媒體宣傳的因素，但主要原因還是簡報工作自身存在一定問題。

（一）簡報定位不準。編發(fā)人代會簡報的初衷是因為代表人數(shù)多，采取分組審議的形式不便于代表對整個大會討論情況的了解，所以通過編發(fā)簡報以交流情況、簡錄會情、集思廣益和促進審議。但是，隨著近年來人代會的公開性、民主化程度不斷提高，新聞媒體的廣泛參與，簡報的這些職能作用已經(jīng)部分被媒體取代了，代表們從媒體獲取信息會更加方便快捷。因此，簡報如果還以“交流情況、簡錄會情”這樣的職能定位，就不能適應(yīng)形勢需要，在代表中肯定會失去“市場”，自然也發(fā)揮不了作用。

（二）簡報編寫質(zhì)量不高。通觀近幾年某市人代會簡報，在編寫上存在一些帶共性的問題，影響簡報質(zhì)量。一是表功較多。簡報在反映代表審議發(fā)言時一般都是先用較長篇幅贊揚報告和肯定工作，然后再輕描淡寫地提幾點建議意見。二是突出領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的審議發(fā)言在簡報內(nèi)容上占有很大比例，有的簡報甚至成了領(lǐng)導(dǎo)對某地區(qū)、某部門的工作部署講話稿。三是文字較長。每期簡報一般都有2000至3000字，如果近百期簡報匯總起來，就有幾十萬字，代表誰也看不過來。四是意見“搭車”。有的代表團為讓本團所有代表都能在簡報上“露臉”，就在發(fā)言代表的名字后面添上沒發(fā)言代表的名字，給人造成代表積極審議的假象。五是提前準備。個別代表團為使本團簡報排序靠前，在代表沒有審議報告時就把簡報提前編好，這樣的簡報代表一看就知道是假的。

（三）簡報時效性不強。與新聞媒體相比，簡報最主要的缺陷就是時效性不強。簡報編發(fā)一般要經(jīng)過多道關(guān)口，如代表審核、團長審簽、簡報組編輯等。這些關(guān)口可以說每個都不能少，但正是因為有了這么多環(huán)節(jié)，才使得簡報失去了時效性。一般一期簡報編發(fā)出來最快也要一天以上，但新聞幾個小時后就能見報，有的甚至是現(xiàn)場直播，所以簡報傳遞的有些信息代表早已知道。更為突出的問

題是，每次人代會最后幾期簡報發(fā)到代表手中時，都快要散會了，代表們根本就沒有心思看簡報，都當做廢紙扔了。

（四）簡報數(shù)量太多。省級人大的人代會簡報，一般都在100期左右。面對這么多簡報，不僅是領(lǐng)導(dǎo)沒有時間看，就是普通代表也不可能看完。很多情況下，代表們就只瀏覽一下前幾期簡報或者本團簡報的內(nèi)容。到簡報大量印發(fā)時，代表基本都不看簡報了，因為他們覺得反正也看不完。這樣，就形成了大量簡報無人看，浪費人力物力財力的現(xiàn)象。

（五）代表對簡報重視不夠。簡報由于自身定位于代表周知的作用，所以領(lǐng)導(dǎo)和代表對簡報都不太重視。作為代表團團長，關(guān)心的是本團簡報是否排在前幾期，本團一共印發(fā)了多少期簡報，至于簡報的內(nèi)容，則關(guān)心較少。作為普通代表，關(guān)心最多的是本人名字是否上了簡報，至于提沒提有價值的建議意見則放在其次，因為在簡報上登載的建議意見，根本就沒有多大用處。因此，無論是領(lǐng)導(dǎo)型代表，還是普通型代表，對簡報都不太重視。

（六）缺乏發(fā)揮簡報作用的制度支撐。多年以來，編發(fā)人代會簡報都是一種上行下效的習慣做法，沒有相關(guān)的制度支撐。目前，僅在有的地方人民代表大會議事規(guī)則中對此作了簡單規(guī)定，如某市人民代表大會議事規(guī)則規(guī)定，“人民代表大會會議期間，大會秘書處可以將代表在各種會議上的發(fā)言整理成簡報印發(fā)會議?！边@項規(guī)定對簡報要達到一個什么目的和起到一個什么作用，都沒有進行明確。由此可見，制發(fā)人代會簡報的依據(jù)這樣簡單無力，就難免導(dǎo)致簡報作用發(fā)揮不出來。

二、改進地方人代會簡報工作的辦法和措施

在完善人民代表大會制度過程中，人代會簡報有其存在的價值和意義。實踐中，通過進一步改進簡報工作的方式方法和完善簡報工作的制度措施，充分發(fā)揮簡報的作用，有利于提高人代會的會議質(zhì)量和激發(fā)人大代表的履職熱情。

（一）深化對人代會簡報重要性的認識。人代會簡報對代表的

審議發(fā)言進行了比較真實、客觀、全面的反映，是記錄代表審議各項工作報告的第一手資料。因此，我們要引導(dǎo)與會人員進一步深化對人代會簡報重要性的認識。實踐中，應(yīng)從這樣幾個方面來認識簡報的重要性。第一，簡報是代表執(zhí)行職務(wù)的重要載體，代表在人代會期間對報告的審議意見，多數(shù)只能通過簡報這種形式反映出來，簡報成了反映代表審議發(fā)言的主要工具。第二，簡報是領(lǐng)導(dǎo)了解社情民意的重要渠道，基層代表的審議發(fā)言，帶來了很多普通老百姓的意見，這些意見通過簡報的記載，正好為領(lǐng)導(dǎo)了解社情民意創(chuàng)造了條件。第三，簡報是宣傳黨的路線方針政策的重要途徑，高層領(lǐng)導(dǎo)的審議發(fā)言，有的是對報告內(nèi)容的進一步闡釋解讀，有的是對黨和國家方針政策在本地貫徹的規(guī)劃設(shè)想，這實際上是一種宣傳黨的路線方針政策的好形式。第四，簡報是對各項工作報告的審議意見，從理論上講，代表對各項工作報告的審議發(fā)言，就是代表對工作報告的審議意見，其執(zhí)行效力應(yīng)高于同級人大常委會的審議意見，“一府兩院”必須研究處理。

（二）準確定位人代會簡報的作用。對人代會簡報要進行新的準確定位，首先必須分析人代會簡報的法律地位和它自身具有的獨特優(yōu)勢。一是法律地位，正如前文所分析，人代會簡報記載的代表審議發(fā)言的執(zhí)行效力應(yīng)高于人大常委會的審議意見，這就是它的法律地位。二是簡報自身具有的獨特優(yōu)勢，與新聞媒體相比，人代會簡報具有內(nèi)部性、全面性、效力性等優(yōu)勢。根據(jù)這些特點，我們對人代會簡報的作用可從三個方面定位：一是內(nèi)部情況交流；二是會議綜合資料；三是準人代會審議意見。按照這三個定位，簡報優(yōu)勢和作用就凸顯出來了。作為內(nèi)部情況交流，那就要求簡報要多反映媒體對外不宜載播的內(nèi)容，如對政府工作的尖銳意見和影響社會穩(wěn)定的負面問題等，并且反映情況、傳遞信息要快；作為會議綜合資料，那就要求簡報要對代表審議發(fā)言盡量做到客觀全面準確反映，不能為了簡報排序和代表“掛名”而夾帶虛假內(nèi)容；作為準審議意見，那就要求簡報要有實實在在的內(nèi)容，多反映代表審議報告時的

真知灼見和具體要求。

（三）提高人代會簡報的編寫質(zhì)量。提高人代會簡報編寫質(zhì)量是做好人代會簡報工作的核心，具體工作中，可從以下幾個方面進行改進和加強。一是文字要精簡。所謂簡報就是要“簡”，如果簡報不簡那就不能稱之為簡報，現(xiàn)在簡報最大的問題就是不簡。因此，必須下決心解決這個問題，每期簡報的文字原則上控制在2000字以內(nèi)。要實現(xiàn)這個目標其實并不難，只要做到幾不寫就行，如領(lǐng)導(dǎo)講話式發(fā)言不寫、代表表態(tài)性發(fā)言不寫、與議題無關(guān)的發(fā)言不寫、大而空的發(fā)言不寫，這樣文字就可大大壓縮。二是內(nèi)容要求實。要圍繞會議議題，重點反映代表對人大及“一府兩院”工作存在問題的揭示和剖析，對改進工作提出的實質(zhì)性、建設(shè)性的意見和建議，反映代表意見要原汁原味”，盡量減少編寫痕跡。三是數(shù)量要下降。原則上每個代表團只能編發(fā)兩期簡報，若有特殊情況，可用快報處理。四是把關(guān)要嚴格。簡報組對代表團交來的簡報要嚴格審核把關(guān)，對那些爭“先”不爭“優(yōu)”、求“量”不求“質(zhì)”，甚至弄虛作假的簡報，要堅決拒稿、壓稿、退稿。為提高簡報質(zhì)量，簡報組還可派出駐團工作人員，專門負責編寫簡報。

（四）建立完善人代會簡報工作的相關(guān)制度。要充分發(fā)揮簡報的作用，必須要有相應(yīng)的制度作保障。在制度建設(shè)上，可從兩個方面著手，其一是專門制定人代會簡報工作制度，其二是在人民代表大會議事規(guī)則中作出規(guī)定，不論采用哪種方法，對以下幾項工作必須予以明確。一是人代會簡報的性質(zhì)、地位、作用。如果這些內(nèi)容不予以明確，那么簡報工作就會失去存在的根基，也不可能發(fā)揮作用，與其浪費人力物力財力，還不如不做這項工作。二是人代會簡報的工作流程。除了對簡報編發(fā)流程進行一般性規(guī)定外，重點要對簡報成果的運用作出規(guī)定。要明確要求人大和“一府兩院”對簡報中反映出來的代表意見，全面收集整理，梳理成條，交由相關(guān)部門研究辦理。三是對辦理結(jié)果的處理程序。人大常委會和“一府兩院”對建議意見的辦理結(jié)果，要通過一定的形式向代表通報，并向下一

次人代會書面報告。如有必要，還可在人代會上進行滿意度測評，如果代表對辦理結(jié)果不滿意，則應(yīng)繼續(xù)辦理。

記錄簡報工作是提高常委會 審議質(zhì)量的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

記錄簡報工作作為提高常委會審議質(zhì)量的重要一環(huán)，是常委會審議當中一項重要工作內(nèi)容，是審議意見形成的來源和基礎(chǔ)，必須予以重視，采取措施，切實改進。

國家權(quán)力機關(guān)的工作方式是通過會議來決定問題和事項的。會議審議是開好常委會的一個重要步驟，是常委會行使職權(quán)、履行職責、開展監(jiān)督的主要形式之一，其質(zhì)量直接影響常委會會議質(zhì)量及常委會作用的發(fā)揮。會議審議中，常委會組成人員的審議發(fā)言是行使職權(quán)的基本方式，是反映審議質(zhì)量的重要載體，記錄簡報在全面完整地反映會議審議情況，準確體現(xiàn)常委會審議意見方面承擔著重要職責。隨著人大及其常委會對“一府兩院”工作監(jiān)督力度的不斷加大，人大常委會運用重大事項決定權(quán)頻率的不斷提升，會議期間簡報數(shù)量也會隨之增多，著力提升記錄簡報工作質(zhì)量尤為重要。

按照全國人大常委會的有關(guān)規(guī)定，常委會分組審議的發(fā)言，由常委會辦事機構(gòu)負責如實準確記錄，經(jīng)發(fā)言人審核后編發(fā)簡報，印發(fā)常委會組成人員。不可否認，在這項工作的實踐中，確實還存在著一些不容忽視的問題：工作人員儲備不夠、記速緩慢，出現(xiàn)弄不明、錄不全的問題，使組成人員在簽字確認時增補內(nèi)容較多；主次不分、脈絡(luò)不清，出現(xiàn)遺重點、理不順的問題，使組成人員在簽字確認時調(diào)整修改較多；理解有誤、簡單取舍，出現(xiàn)刪不好、校不準的問題，使組成人員在看到簡報后覺得有違本意、有所遺憾。這些都不同程度地分散了常委會組成人員對后續(xù)議題的審議精力，影響了常委會組成人員的現(xiàn)場審議情緒，影響了會議簡報最佳效能的發(fā)

揮，降低了常委會審議的質(zhì)量。

那么，如何克服這些現(xiàn)象呢？

明確工作責任是提高記錄簡報工作質(zhì)量的關(guān)鍵。常委會組成人員的審議發(fā)言不是一種普遍的發(fā)表個人言論或意見的行為，而是在國家政治生活中可以產(chǎn)生重要法律效果的行為。每位常委會組成人員履行職責的點滴言行體現(xiàn)到人大工作中，都會成為增強人大監(jiān)督實效的堅實基礎(chǔ)，記錄簡報工作承接、反映著這些重要的意見，使命光榮，責任重大。由此，工作人員要充分認識記錄簡報工作在會議審議這個大系統(tǒng)當中所處的重要環(huán)節(jié)和自己所擔負的職責，要有強烈的責任意識和求“精”若渴的態(tài)度，高標準、嚴要求，以過硬的技能落實工作內(nèi)容，在規(guī)定的時限完成工作任務(wù)，絕不能使記錄簡報工作成為提高會議審議質(zhì)量的一個短板。比如在編輯簡報時，就要以高度負責的精神對待組成人員的發(fā)言，簡報文字簡潔應(yīng)是在刪減其冗余的同時，對原有信息反復(fù)斟酌，保留無失、原汁原味地合理濃縮于簡短的句子之中，而不能因校對人員的自我理解隨意取舍、斷章取義或曲解原意，破壞審議監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性，等等。除此，有關(guān)部門要建立相應(yīng)的責任分解和獎懲激勵制度，使責任在制度的管控下成為一個清晰的壓力和動力，促使每位工作人員自覺高效履職。

做好相關(guān)準備是提高記錄簡報工作質(zhì)量的基礎(chǔ)?！胺彩骂A(yù)則立、不預(yù)則廢”。準備的作用就在于使工作人員不斷增強對所從事工作領(lǐng)域的認識和了解，盡可能地縮短主觀與客觀之間存在的距離。記錄簡報工作也不例外，其工作成果滲透著記錄簡報工作人員對審議議題的快速把握和深刻理解，其效率依賴于平時各方面的準備與積累。工欲善其事，必先利其器。記錄簡報工作人員的“武器”鋒利與否，很大程度取決于知識儲備。博學多識還是知識貧乏，全面記取和快速整理記錄內(nèi)容的敏感能力和體現(xiàn)效果往往會截然不同，若是知識廣博，我們的大腦里就會密布“知識神經(jīng)”，就能及時敏銳地從組成人員的敘述中判斷出哪些是有價值的材料，哪些是沒有價值 的。若是知識貧乏就會在記取時缺乏相應(yīng)的辨別力，就難以用最精當?shù)谋磉_再現(xiàn)常委會組成人員的發(fā)言。因此，記錄簡報工作人員就必須努力做好政策理論知識上的準備，法律法規(guī)知識上的準備，人大專業(yè)知識上的準備，具體業(yè)務(wù)技能上的準備，為記錄簡報工作提供一個廣泛扎實的“系統(tǒng)支持”環(huán)境。除此還要做好相應(yīng)的錄音設(shè)備、話筒調(diào)適、紙張用具等輔助準備。

改進工作方法是提高記錄簡報工作質(zhì)量的核心。一項工作能否順利高質(zhì)完成，主要以我們對完成任務(wù)的方法掌握到何種程度為轉(zhuǎn)移，方式方法完善了，技能修養(yǎng)具備了，工作就進行得順利，就有效率。記錄簡報工作同樣有一些行之有效的方法需要工作人員在實際操作中總結(jié)把握、逐步完善。諸如，用心輔記的方法。我們知道，審議發(fā)言記錄中，往往是前面的某句話剛剛記完或尚未記下，后續(xù)發(fā)言便接踵而至，若是單靠筆記，則往往疲于應(yīng)付，前記后忘。一字不漏地記下組成人員的發(fā)言，既不可能也無必要，關(guān)鍵還是要揀重點擇要而記。在手記的同時，要用大腦在內(nèi)容上預(yù)測跟進，在問題上思考分析，在表現(xiàn)中取舍歸納。速記配合的方法。記錄簡報工作人員要學點速記，或者自己創(chuàng)造一些“速記”方法，諸如用詞語縮寫符號等來做記錄。在快速記錄的前提下，科學分配注意力，現(xiàn)場謄寫梳理，力爭使呈給組成人員的發(fā)言稿條分縷析?？陬^與書面相結(jié)合的方法。針對有時會議時間緊、議題多的情況也可以將口頭審議發(fā)言與書面審議發(fā)言相結(jié)合，專門印制審議意見征求表，發(fā)送給常委會組成人員，便于組成人員以書面方式準備審議意見，同時方便記錄簡報工作人員的匯總整理。之外，要對方言較重的組成人員的發(fā)言進行專門錄音、反復(fù)琢磨，盡可能地達到聽懂的程度，以免記錄工作因方言的障礙受阻；要逐步摸索總結(jié)每位常委會組成人員的發(fā)言特點、具體需求，力爭在個性化服務(wù)上有所體現(xiàn)；行與行之間的空白要留得寬一些，若是“密不透風”無“立錐之地”，組成人員在修改時就沒有空間，工作人員在整理時也容易出錯。

淺議人代會簡報編輯

人代會簡報編印目的在于通過簡報的形式反映、交流代表審議發(fā)言的情況，營造良好的會議氛圍，推進科學決策、民主決策。結(jié)合工作實踐和個人體會，筆者認為，做好人代會簡報編輯工作，重點應(yīng)把握好以下三個環(huán)節(jié)：

一、記錄。高素質(zhì)的聯(lián)絡(luò)員是做好記錄的關(guān)鍵，沒有好的聯(lián)絡(luò)員，就不會有好的記錄，也就編輯不出好的簡報。分團審議前，聯(lián)絡(luò)員要熟悉報告內(nèi)容，做到心中有數(shù)，才能更好地把握代表發(fā)言內(nèi)容和提出建議。審議記錄，要盡可能原汁原味地反映代表發(fā)言的實際情況，記得越多越全越好，切忌記提綱、記要點、記概括性的話。同時，對代表的書面發(fā)言材料，要認真收集。會后，要對記錄不全、不準的地方與代表進行核對，確保記錄的完整性和準確性，為編寫好簡報打下堅實的基礎(chǔ)。

二、編寫。決定簡報質(zhì)量高低的因素有兩個方面：一是代表審議發(fā)言的質(zhì)量；二是簡報編寫技巧。編寫時，要注意代表審議發(fā)言的特點，精選有見解、有特點、有水平、有代表性的發(fā)言內(nèi)容作為簡報的主要內(nèi)容。要突出特點，突出每一篇簡報的特色。

三、編審。編審的重點是對簡報內(nèi)容的政治導(dǎo)向、語言文字、數(shù)據(jù)、代表名字等方面進行把關(guān)。全國人大對簡報標題一般沒有特別要求。筆者認為，有特色的標題是簡報的點睛之筆，值得提倡。編審時，需要特別注意的是，對本級主要領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的人員同意后才能編入簡報印發(fā)。對簡報的內(nèi)容，編審人員必須在完整準確理解的基礎(chǔ)上，對文字等方面內(nèi)容進行把關(guān)，需要特別慎重，切忌自作主張對文字進行大量調(diào)整和刪減，使代表的審議發(fā)言得不到完整的反映。張亞云

第五篇：教研簡報資料

教研簡報 0八年第六期

（總第二十九期）

球溪中心學校教科室

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二00八年十一月二十日

初中數(shù)學、歷史課堂教學比賽概況

為充分挖掘和分享片區(qū)教研資源，加強校際合作與交流，深化和拓展教研途徑，球溪片區(qū)教研中心分期進行了初中數(shù)學、歷史的課堂教學比賽。

本次課堂教學比賽分“校點初選——中心學校選拔——片區(qū)決賽”三個階段實施。

10月13日，片區(qū)初中數(shù)學、歷史課堂教學比賽啟動，在為期半個月的“校點初選”中，各中心學校和各初中校、點給予了高度的重視，并進行了精心的組織。為有效改進、優(yōu)化課堂和提高課堂教學效率，促進教師觀念更新和教師的自主發(fā)展，更為尋機揮發(fā)教師一貫的教學研究“惰性“和學校的教研活動長期性的“流于形式”現(xiàn)象，各學校以全員參與為基礎(chǔ)、結(jié)合個人申報，以課堂教學為主要選拔方式進行了認真的初選。隨即，各中心學校就“初選”情況，在公正、客觀的原則之內(nèi)進行了初賽。11月5日，各中心學校根據(jù)片區(qū)參賽名額分配（各科、各校推薦1——2人）將參賽教師上報球溪片區(qū)教研中心。數(shù)學6人參賽：其中球溪2人；高樓1人；順河1人；走馬2人。歷史3人參賽：其中球溪2人；高樓1人；順河1人。

11月12日、11月19日，片區(qū)初中數(shù)學、歷史課堂教學比賽兩天在球溪中心學校（本部）展開，片區(qū)教研中心王興國校長為比賽負責人，并同教科室主任（副主任）、片區(qū)學科教研組長組成評委。對授課教師從“三維目標”、“教學內(nèi)容”、“教學方法”、學法指導(dǎo)“、“教學效果”等角度進行綜合量化，評價總體追求“形式”（理念）+“內(nèi)容”（效果）：“形式”即教師在教學當中要力求屏棄和改變傳統(tǒng)的“教師主打”弊病，適度、恰當?shù)捏w現(xiàn)課改理念；“內(nèi)容”既教學務(wù)必克服華而不實，在追求過程中講實際，實效、實用。經(jīng)評委一致意見最終產(chǎn)生了數(shù)學一等獎三名：凌黎（球溪）李敏（走馬）李偉（高樓）；二等獎三名：張偉（順河）譚艷（走馬）曾上根（球溪）。歷史一等獎三名：劉毅（順河）陳茂祥（高樓）林元輝（球溪）

本次片區(qū)課堂教學比賽總體呈三個特點：（1）教師參與的面廣，有利于形成一種氛圍以切實推進現(xiàn)代課堂教學；（2）一定程度一定高度上體現(xiàn)了新的教學理念，反映出課改在逐步的走向深入；（3）教學充分體現(xiàn)出過程實、效果實。最為根本的是在某種程度上刺激了教師教研的積極性，拉動了學校教研特別是校本教研的發(fā)展。透過片區(qū)數(shù)學和歷史比賽過程，我們也發(fā)現(xiàn)了我們教師在教學中的固步自封、閉關(guān)自守和課改理念滲透的艱難：現(xiàn)代課堂、課程改革，教師教學方式和學生學習方式的改變等等還仍然是我們基層學校研究和突破的重點。

教研簡報二0一0年第三十一期:片區(qū)教研活動掠影

二0一0年第三十一期

（總第306期）

2010

片區(qū)教研活動掠影

航天小學：誦讀伴我成長，經(jīng)典浸潤人生

9月29日上午，遵義航天小學舉行了以“誦讀伴我成長，經(jīng)典浸潤人生”為主題的首屆經(jīng)典誦讀比賽暨第十屆詩歌朗誦比賽。匯川區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)兄弟學校領(lǐng)導(dǎo)光臨了現(xiàn)場并進行了指導(dǎo)。匯川區(qū)教育局肖維副局長宣布開幕，校長陳吉鋒作了熱情洋溢的致辭。

在比賽中，各班級根據(jù)該校選編的《遵義航天小學校本教材·經(jīng)典讀本·做有根的人——誦讀伴我成長》讀本內(nèi)容，緊緊圍繞經(jīng)典詩文，師生同臺演出，充分展示了學校樹立全面發(fā)展的教育觀，落實新課改的理念，探索學習方式由課內(nèi)向課外延伸，由封閉型走向開放型的素質(zhì)教育的成果。

本此比賽，是對該校經(jīng)典誦讀的練兵和檢閱，是對校本課程《誦讀伴我成長》的進一步引領(lǐng)，是學校創(chuàng)建書香校園的有力舉措。整個比賽得到了上級有關(guān)外領(lǐng)導(dǎo)、學生家長及外聘評委高度評價。航小將把經(jīng)典誦讀融入學校工作的每一天，融入學生生活的每一天，最終塑造人格，陶冶情操，培養(yǎng)學生將來成為一個睿智的人。

育才小學：落實集體備課制度，開展校內(nèi)聽評課活動

本學期育才小學在認真落實教研室有關(guān)規(guī)定的前提下，嚴格紀律要求，改進組織方式，在備課組內(nèi)實行定課題、定時間、定主備人、全體參加的做法，力求做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一進度，統(tǒng)一練習，集思廣益，取長取短。通過集體備課，及時了解教育教學情況，針對教材的特點，不斷地進行探索、改革、創(chuàng)新。

新橋小學：讓家庭教育與學校教育攜手并進

為了使學校教育與家庭教育密切配合、積極協(xié)作、相互支持，合成一股教育力量，針對一年級新生剛?cè)雽W，家長缺乏相關(guān)知識的狀況，9月12日上午，新橋小學舉行了一年級家長培訓(xùn)交流會。

會上，郭子印校長做了學校的全面介紹，劉世才支書提出了我校學生行為習慣相關(guān)規(guī)范和要求，付仕鳳校長就《家庭教育與學校教育的配合與協(xié)調(diào)》做了專題講座，然后分別進行了語文、數(shù)學學科教材培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)交流會，增進了家長對學校的了解，更新了家長的教育理念，教會了家長們正確拼讀拼音，知道了什么是“補數(shù)”、“湊十法”等學科知識。家長們紛紛表示，這樣的家長會他們非常歡迎。

大坪小學：專家指導(dǎo)，教學相長

2008年10月15日下午，遵義師范學院自然科學組老師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行十幾人來我校進行科學課堂教學教研指導(dǎo)活動。

活動中，大坪小學青年教師王琨講授了《我們的身體》一課，王老師在這堂課上運用新的教學理念，設(shè)計了有趣的教學活動，激發(fā)了學生的學習興趣，突破了教學的重難點，得到了與會教師的好評，同時也獲得了師范院校各位專業(yè)教師的精心點評，吸取了不少課堂教學的寶貴經(jīng)驗。

專家們提出的教學課堂“五環(huán)節(jié)一重點”，為我?？茖W教師在設(shè)計課堂教學時指明了方向，為轉(zhuǎn)變教師的教學觀念起到了推波助瀾的作用，也為我們今后培養(yǎng)學生的科學態(tài)度、科學精神、科學思想，提高學生的科學素養(yǎng)奠定了扎實的理論基石。

湘江小學：新學期

新打算

新氣象

2010年9月1日，湘江小學全體師生意氣風發(fā)地共同迎來了新學期的到來。

新學期的工作將以區(qū)教研室2010年工作要點為指導(dǎo)，以“課堂教學大練兵”為切入點，狠抓教學常規(guī)管理，把個人備課和集體備課及常規(guī)課堂教學的時效性作為本期校本教研工作的重點來抓。以不定時深入課堂聽課和抽查教師備課教案來更好地督促教師；通過“推門聽課即賽課”、落實骨干教師的傳、幫、帶作用等多種形式的校本教研活動促進教師的專業(yè)發(fā)展。由此，推進課改、聚焦課堂，不斷提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和學科教學能力，進一步促進常規(guī)課堂教學質(zhì)量的提高。

董公寺鎮(zhèn)中心學校：大膽創(chuàng)新，積極探索提高教師業(yè)務(wù)新途徑

為探索加強教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)、提高課堂教學效率的新途徑——“教師網(wǎng)絡(luò)備課”，9月13日、15日董公寺鎮(zhèn)中心校業(yè)務(wù)專干李樹茂召集全鎮(zhèn)教務(wù)主任、試點年級教師，對此項探索活動進行全面、深入的研討，對相應(yīng)的操作流程、管理措施達成了共識。

鎮(zhèn)中心學校校長李映德對此項工作高度重視，作了相應(yīng)的紀律要求，統(tǒng)一了各校業(yè)務(wù)主任、試點教師的思想，為此項工作的開展提供了保障。使此項工作能順利的得到推行。

高坪鎮(zhèn)：化學教師技能比賽在鎮(zhèn)中學舉行

2010年9月13日，高坪鎮(zhèn)屬四所中學8位化學教師相聚在高坪鎮(zhèn)中學，拉開了全鎮(zhèn)首次化學教師技能比賽的序幕。比賽由鎮(zhèn)中心教研組組織，化學組組長鐘承岳老師負責具體賽務(wù)。比賽分為三個階段：上午首先以鎮(zhèn)中王亞林老師的一堂《二氧化碳的制取和性質(zhì)實驗》為平臺展開評課；然后由鐘老師提供化學試題和背景素材，參賽老師進行解、編題實踐；下午圍繞《奇妙的二氧化碳》，大家展開了說課。

經(jīng)過一整天的比賽，4位參賽教師成績落定，最終選拔出蔡顯志和廖學珍兩位老師參加全區(qū)比賽。

高坪鎮(zhèn)：未雨綢繆

放眼明春

2010年9月17日，高坪鎮(zhèn)小學教學質(zhì)量管理暨六年級教學研討會在逸夫小學隆重召開。當日，來自鎮(zhèn)屬20所完小的教學管理干部、六年級語文、數(shù)學任課教師等60余人齊聚一堂。此次研討會由鎮(zhèn)中心學校組織，中心教研組吳元洪、王雯、李映然等老師分別主持，先后回顧了今年春季學期的小學教學成績；明確了本學教學質(zhì)量管理的基本情況與目標要求；分組研討交流了學科教學實踐層面的經(jīng)驗、困惑與設(shè)想、措施。

最后，吳老師對本學年小學教學質(zhì)量管理工作作了如下要求：

優(yōu)化教育教學（常規(guī)）過程，加強同伴互助與研修；留心學生的心理健康，與家長合力作為；當“巧干”無功，不妨“苦干”。

高橋鎮(zhèn)中心校：經(jīng)典誦讀比賽

生命有限，知識無限；品讀經(jīng)典，滋養(yǎng)人生。2010年9月16日，高橋鎮(zhèn)中心校舉行了“高橋鎮(zhèn)經(jīng)典誦讀”比賽。

比賽中，各校主題鮮明，形式多樣，同學們精神飽滿，盡情誦讀，感情真摯，具有較好的藝術(shù)表現(xiàn)力。其中淑仙紀念小學《七律·長征》得到各校師生的好評；更可喜的是十字學校以嶄新的面貌出現(xiàn)在此次活動中，得到了評委們的一致認可。

本次活動，弘揚了中華民族燦爛文化、發(fā)揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，更活躍了校園的文化生活，促進了學生積淀文化的底蘊，增強了民族自信心和自豪感，展現(xiàn)了同學們健康向上的精神風貌。

高橋鎮(zhèn)中心校：請名家指導(dǎo)

促特色教學

為培養(yǎng)師生良好的寫字習慣，提升師生書寫水平，打造“寫字”教學特色學校，河溪小學于2010年9月24日聘請中國藝術(shù)院研究員、國畫家理事、書法協(xié)會會員張貴權(quán)老師擔任學校寫字教學顧問，指導(dǎo)學校寫字教學。

在聘任儀式上，張貴權(quán)老師先傳授了寫字教學的基礎(chǔ)知識與練好字的注意事項；接著他講解了書法作品的格式和要求，同時對學校教師的部分作品做了點評；最后張老師特別強調(diào)：寫字教學是一項持久性工作，要有恒心與毅力，才能有所成效。

本次活動，讓學校寫字教學有了專家的指導(dǎo)，增強了老師們抓好寫字教學的信心，同時為學校走“寫字”特色教學夯實了基礎(chǔ)。

曙光學校：強化教研組工作，促進教學水平的提高

學校教學水平的高低，取決于教研組工作的成效。教研組是學校不可缺少的核心環(huán)節(jié)，在提高教學質(zhì)量中發(fā)揮著及其重要的作用。9月28日曙光學校進行了教研組長工作月匯報會，會上各組長對本月教研工作作了匯報和情況分析，教導(dǎo)處和骨干教師協(xié)助各組進行問題的對癥解決，促進教研工作有效進行。再次強調(diào)各教研組集中全組教師，結(jié)合本校實際情況，深入開展切實可行的教研組工作，擬將本校小班教育推向一個有效可行方向。會上還對各組開展的教師“傳幫帶”活動進行經(jīng)驗交流，讓學科帶頭人和骨干教師充分發(fā)揮其的作用，使全體教師致力于全校教學水平的提高和優(yōu)質(zhì)課堂的打造。

天義學校：安排部署

開展活動

依照教育局和學校的指示精神，學校教科處就近段教研活動作了具體部署和安排。

1.根據(jù)區(qū)教育局和教研室的安排，組織小學數(shù)學教師和班主任參加了“小學數(shù)學名師課堂教學展示與中小學班主任工作研討會”培訓(xùn)。對參培教師，學校要求有記錄、有反思或心得體會。

2.根據(jù)開學計劃的安排，對語數(shù)外主線學科進行導(dǎo)學稿教學模式的嘗試。各教研組利用教研活動，就導(dǎo)學稿教學的主要要義，具體的實施過程，達到的預(yù)期效果等內(nèi)容進行了認真的探討，形成了具體的實施方案。

3.根據(jù)開學計劃的安排，對新進教師進行了聽課、評課活動。

團澤鎮(zhèn)中心學校：換個角度看課堂

真抓實干促教研

9月16日，團澤鎮(zhèn)中心學校胡正良老師、各片區(qū)小學三年級數(shù)學教師，相關(guān)學校數(shù)學科教研組長共22人參加了在河包小學舉行的三年級數(shù)學科同課異構(gòu)教研活動。此次教研活動的執(zhí)教人是河包小學劉習生老師和洪江小學晏薇薇老師。河包小學對此次活動的開展作了認真的準備和組織。

此次活動包括說課、上課、聽評課培訓(xùn)、評課比賽等環(huán)節(jié)，姚培剛老師被評為此次活動的優(yōu)秀評課人。最后，胡正良老師對此次活動作了全面的總結(jié)，并對教師在說課、備課、設(shè)計教案、組織教學等方面并提出了要求，此次教研活動達到了預(yù)期目的。

泗渡鎮(zhèn)中心學校：未雨綢繆深分析，“四早”落實促質(zhì)量

2010年9月29日，根據(jù)泗渡鎮(zhèn)中心學校的安排，結(jié)合泗渡中學第一次月考的具體情況，泗渡鎮(zhèn)中學召開了2011屆學生學情暨第一次月考分析會。泗渡鎮(zhèn)中心學校校長馮文強、教研專干王豐強、學校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及學校全體九年級任課教師參會。

會議一致決定中考備考要做到“四早”：早計劃、早落實、早結(jié)束教學課程、早進入中考氛圍。