第一篇：家庭農(nóng)場注冊登記

我市首家以企業(yè)形式登記的家庭農(nóng)場在興城誕生家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。日前，我市首家以企業(yè)形式登記的家庭農(nóng)場在興城成立。

4月25日，縉云縣工商局工作人員來到位于東渡鎮(zhèn)梨?zhèn)}村的德強蔬菜專業(yè)合作社，給合作社負責人麻虎強發(fā)放了工商營業(yè)執(zhí)照。

德強蔬菜專業(yè)合作社是省示范性專業(yè)合作社，也是小仙都省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)內(nèi)種植規(guī)模最大、品種最多、設(shè)施最先進的蔬菜專業(yè)合作社，有水果、蔬菜品種五十多個，總面積超過500畝，常年雇傭勞動力80余人，是遠近聞名的農(nóng)業(yè)大戶。今年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。這一政策的出臺極大觸動了麻虎強，在縉云縣政府的積極扶持和多方協(xié)調(diào)下，他向縉云縣工商部門提出了注冊家庭農(nóng)場的申請，并很快得到了批準。

縉云縣工商局副局長 丁曉民：我們“家庭農(nóng)場”這個概念提出來以后，對農(nóng)村養(yǎng)殖大戶、種植大戶對這塊登記有非常大的需求，所以說我想還是加大對這塊的指導，做好登記的綠色通道，方便登記。第二個是加強對已經(jīng)登記的家庭農(nóng)場做好扶持的服務，比方說家庭農(nóng)場的一些品牌服務。

有了家庭農(nóng)場這塊牌子，麻虎強更加堅定了把農(nóng)場做大做強的信心。

縉云縣德強蔬菜專業(yè)合作社負責人 麻虎強：現(xiàn)在我們在嘗試蔬菜配送這塊服務，爭取把我的基地打造成一個綜合性的家庭農(nóng)場。

第二篇：家庭農(nóng)場注冊登記2

關(guān)于發(fā)揮工商注冊職能

做好家庭農(nóng)場登記工作的指導意見

（征求意見稿）遼工商發(fā)[2013]54號

為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)[2013]1號）精神，充分發(fā)揮工商注冊登記職能作用，培育農(nóng)村新型市場主體，加快發(fā)展遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就做好家庭農(nóng)場工商登記工作提出如下指導意見：

一、本指導意見所指的家庭農(nóng)場是指以家庭或家庭成員為主要投資經(jīng)營者，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

二、家庭農(nóng)場根據(jù)自身條件和發(fā)展需要，向工商行政管理機關(guān)申請市場主體資格登記。名稱中含有“合伙”字樣的家庭農(nóng)場應當辦理合伙企業(yè)注冊登記；名稱中含有“公司”字樣的家庭農(nóng)場應當辦理公司注冊登記。

三、家庭農(nóng)場向工商行政管理機關(guān)申請主體資格登記，可根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營特點和需要，申請登記為個體工商戶、個人獨資企業(yè)，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，也可申請登記為合伙企業(yè)、有限責任公司。

家庭農(nóng)場申請登記為個體工商戶的，應采取家庭經(jīng)營形式；登記為個人獨資企業(yè)的，投資人應以家庭共有財產(chǎn)出資；登記為合伙企業(yè)的，合伙人應分別屬于兩個以上不同家庭且合伙人之間有親屬關(guān)系；登記為有限責任公司的，股東應是有親屬關(guān)系的家庭成員。

四、家庭農(nóng)場的出資人、經(jīng)營者戶籍住所應當在農(nóng)村。通過租賃合同取得農(nóng)民家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的承租權(quán)，承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，以及戶籍住所在城鎮(zhèn)但家庭土地承包經(jīng)營權(quán)未發(fā)生變化的原農(nóng)戶，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)申請市場主體資格登記的，可參照本指導意見登記為家庭農(nóng)場。

五、申請登記的家庭農(nóng)場應具備一定的土地經(jīng)營規(guī)模。從事稻谷、小麥、玉米等糧食作物種植的，租期或承包期在五年以上的土地經(jīng)營規(guī)模應達到100畝以上；從事經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)相結(jié)合的，其經(jīng)營規(guī)模應達到當?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門確定的規(guī)模標準。

家庭農(nóng)場申請市場主體資格登記，其承包或流轉(zhuǎn)的土地應當符合《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，其從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合當?shù)卣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境保護等方面要求。

六、具備一定土地經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場申請市場主體資格登記，名稱中應當標注“家庭農(nóng)場”字樣。支持家庭農(nóng)場以經(jīng)營者姓名作為名稱字號。

七、家庭農(nóng)場可以將所在地村民委員會出具的、證明其擁有合法使用權(quán)的場所（經(jīng)營者家庭住址或種植、養(yǎng)殖地所在村址）登記為其住所（經(jīng)營場所）。

八、家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍以稻谷、小麥、玉米等糧食作物、經(jīng)濟作物或其他農(nóng)作物種植以及養(yǎng)殖業(yè)為主要經(jīng)營項目，可以種養(yǎng)結(jié)合或兼營相關(guān)研發(fā)、加工、銷售或農(nóng)場休閑觀光服務。

經(jīng)營范圍有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，應提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。

九、家庭農(nóng)場由其住所（經(jīng)營場所）所在縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理局負責登記，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

登記機關(guān)可以委托符合條件的工商所以登記機關(guān)名義辦理家庭農(nóng)場登記。委托權(quán)限、主體類型等應報市工商行政管理局備案。

十、家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照有效期應按照土地承包經(jīng)營或流轉(zhuǎn)期限核定。

十一、家庭農(nóng)場申請工商登記，除需要向工商行政管理機關(guān)提交其選擇的市場主體類型工商登記應當提交的材料之外，還應當提供以下材料：

1.合同承包期或流轉(zhuǎn)期為五年以上的土地承包或者土地流轉(zhuǎn)證明文件。

2.登記為個體工商戶、個人獨資企業(yè)或股東來自于一個家庭的有限責任公司類型的家庭農(nóng)場，需提供表明家庭農(nóng)場的主要投資經(jīng)營者屬于同一個家庭的戶口登記簿復印件或者其他能夠證明家庭農(nóng)場的主要投資經(jīng)營者屬于同一個家庭的證明文件。

3.登記為合伙企業(yè)或股東來自于兩個以上有親屬關(guān)系的家庭的有限責任公司類型的家庭農(nóng)場，提交表明家庭農(nóng)場的主要投資經(jīng)營者屬于兩個以上有親屬關(guān)系的家庭戶口登記簿復印件或者其他能夠證明家庭農(nóng)場的主要投資經(jīng)營者屬于兩個以上有親屬關(guān)系家庭的證明文件，以及申請人載明出資人或股東之間親屬關(guān)系的承諾書。

十二、家庭農(nóng)場申請工商登記時，登記機關(guān)可以向其采集以下信息：家庭農(nóng)場經(jīng)營類別；參加經(jīng)營或勞動的家庭成員姓名、身份證號碼、文化程度、家庭成員的關(guān)系；家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積及土地租期；雇用期在一年以上的雇工人數(shù)等。

已采集的信息發(fā)生變更的，登記機關(guān)可以在年檢驗照時重新采集。

十三、家庭農(nóng)場申請變更、備案、注銷登記，應當依照其所屬的市場主體類型，按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定以及本指導意見的要求辦理。

經(jīng)工商部門登記后的家庭農(nóng)場因自身條件發(fā)生變更導致不符合本指導意見的相關(guān)規(guī)定時，應當主動向工商部門申請辦理變更或注銷登記。

十四、經(jīng)登記的家庭農(nóng)場應當根據(jù)自身登記的市場主體類型，按照登記機關(guān)的要求，每年在規(guī)定的時間內(nèi)向登記機關(guān)申請辦理年檢驗照，并報送以下信息：全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入；家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入占家庭全年總收入比例；所從事糧食作物、經(jīng)濟作物及其他農(nóng)作物種植以及養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)場休閑觀光服務等生產(chǎn)經(jīng)營活動所占家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入比例等經(jīng)營情況信息。

十五、登記機關(guān)對登記的家庭農(nóng)場依法進行監(jiān)督管理。登記機關(guān)應加強對家庭農(nóng)場的行政指導，督促其規(guī)范經(jīng)營，對其違法行為應當依據(jù)相應的法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

十六、本指導意見自下發(fā)之日起施行。國家出臺有關(guān)家庭農(nóng)場登記注冊辦法后，本意見自行廢止。

第三篇：家庭農(nóng)場認定標準和登記注冊辦法

家庭農(nóng)場認定標準和登記注冊辦法（試行）

第一條 為了認真貫徹落實中發(fā)[2013]1號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議提出的大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的精神，積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場，進一步明確家庭農(nóng)場的登記要求和操作規(guī)程，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第三條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦經(jīng)[2013]6號文件精神，重點鼓勵引導符合以下條件的家庭農(nóng)場辦理注冊登記：

（一）家庭農(nóng)場經(jīng)營者應具有農(nóng)村戶籍（即非城鎮(zhèn)居民）。

（二）以家庭成員為主要勞動力。即：無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務農(nóng)人員數(shù)量。

（三）以農(nóng)業(yè)收入為主。即：農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。

（四）經(jīng)營規(guī)模達到一定標準并相對穩(wěn)定。即：從事糧食種植的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達到100畝以上；從事蔬菜種植的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達到50畝以上；從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖面積達到50畝以上；從事畜牧養(yǎng)殖的，養(yǎng)豬年出欄達到500頭以上；養(yǎng)牛年出欄100頭以上；養(yǎng)羊年出欄300只以上；肉禽年出欄10000只以上；蛋禽年存欄2000只以上；肉兔年存欄1000只以上；從事特色種植（養(yǎng)殖）業(yè)的，年收入達到10萬元以上。

（五）家庭農(nóng)場經(jīng)營者應接受過農(nóng)業(yè)技能培訓。

（六）家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財務收支記錄。

（七）對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。第四條 家庭農(nóng)場類型。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設(shè)立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。

第五條 家庭農(nóng)場名稱登記。個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的名稱為“行政區(qū)劃+字號+家庭農(nóng)場”。

第六條 家庭農(nóng)場的經(jīng)營場所可以為家庭住址，也可以為主要生產(chǎn)經(jīng)營場所(種植地址、養(yǎng)殖地址)，憑村民委員會(社區(qū))出具的產(chǎn)權(quán)證明直接作為企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所登記手續(xù)(租賃場所的需提交租賃協(xié)議)。

第七條 家庭農(nóng)場注冊資金（本）。鼓勵投資人以貨幣、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等多種出資形式投資農(nóng)場企業(yè)。

以個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)形式注冊家庭農(nóng)場的，資金數(shù)額由申請人（合伙人）自主確定。

第八條 家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍。不涉及登記前置許可的經(jīng)營項目，申請人可以申請農(nóng)業(yè)(種、養(yǎng)殖業(yè))產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售、加工，銷售同類生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品運輸貯藏，引進新技術(shù)新品種以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓、交流和信息咨詢服務等。

家庭農(nóng)場附帶經(jīng)營農(nóng)家餐飲、家庭旅館等涉及前置許可審批的，家庭農(nóng)場名稱預先核準后，需要先到食品衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門申請并取得許可證，再申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照。

第九條 家庭農(nóng)場登記提交申請材料。家庭農(nóng)場申請登記所需材料除本辦法規(guī)定外，根據(jù)不同類型，按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定提交材料規(guī)范執(zhí)行。申請人申請家庭農(nóng)場登記注冊時，屬承包土地的，應出示農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件和留存復印件；屬流轉(zhuǎn)土地的，應出示農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同原件和留存復印件。

第十條 家庭農(nóng)場申請人在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向登記注冊地農(nóng)業(yè)行政主管部門（經(jīng)管）備案。建立同級工商部門與農(nóng)業(yè)部門協(xié)作機制，每季度召開聯(lián)席會議，定期互通信息。

第十一條 本辦法（試行）自印發(fā)之日起施行。國家法律法規(guī)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

社旗縣農(nóng)業(yè)局 社旗縣工商局

二〇一三年五月三十一日

第四篇：全市家庭農(nóng)場登記注冊情況的調(diào)研報告

全市家庭農(nóng)場登記注冊情況的調(diào)研

報告

全市家庭農(nóng)場登記注冊情況的調(diào)研報告，你們都寫好了嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全市家庭農(nóng)場登記注冊情況的調(diào)研報告，歡迎閱讀!

一、全市家庭農(nóng)場登記注冊的基本情況

為深入貫徹落實中央一號文件精神，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市工商部門充分發(fā)揮注冊登記職能，加大對家庭農(nóng)場的引導、培育、登記和服務力度，取得了較好效果。截至目前全市已經(jīng)注冊登記家庭農(nóng)場81家(其中個體工商戶55戶、個體獨資企業(yè)26戶)，注冊資本(金)9716萬元。從經(jīng)營范圍看，從事種

植業(yè)的71家，從事種養(yǎng)結(jié)合的8家，從事餐飲垂釣等其它經(jīng)營的2家。

二、家庭農(nóng)場登記注冊呈現(xiàn)的主要特點

(一)登記注冊情況較為平穩(wěn)。2xxx年初，中央1號文件出臺后，廣大農(nóng)村種養(yǎng)殖戶高度關(guān)注家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的有關(guān)情況，特別是一些種養(yǎng)殖大戶苦于過去不能登記為市場主體，在市場競爭中沒有合法身份，得到消息后紛紛向工商部門咨詢有關(guān)情況，申請登記家庭農(nóng)場的積極性比較高。自去年3月29日，全市首家家庭農(nóng)場注冊成立以來，截至目前全市已登記注冊家庭農(nóng)場81戶，呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。

(二)家庭農(nóng)場以種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合為主。從已登記的81戶家庭農(nóng)場情況看，雖然大多數(shù)仍以初級的種養(yǎng)殖為主，但也出現(xiàn)了相對綜合、富有特色、科技含量較高、規(guī)模較大的市場主體。全市首個家庭農(nóng)場-威海神山家庭農(nóng)場，占地300畝，主營果樹、蔬菜和農(nóng)作物種植、初加工和銷售等，該農(nóng)場概算投資130多萬元，高標準建設(shè)集葡萄園、葡萄長廊、葡萄大棚、育苗溫室、地下原汁庫于一體的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)場。

(三)組織形式多為個體工商戶。目前，全市家庭農(nóng)場組織形式主要為個體工商戶，經(jīng)營方式以家庭經(jīng)營為主，目前81戶家庭農(nóng)場中個體工商戶55戶、占家庭農(nóng)場總數(shù)的%，個體獨資企業(yè)26戶，占家庭農(nóng)場綜述的%。雖然《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，家庭農(nóng)場可以申請登記為合伙企業(yè)、公司等組織形式，但由于家庭農(nóng)場以家庭或家庭成員為主要投資、經(jīng)營者，很多人大多愿意以個體工商戶或個人獨資企業(yè)的方式發(fā)展家庭農(nóng)場。

(四)家庭農(nóng)場資金實力普遍偏弱。從全市家庭農(nóng)場的注冊資本(金)情況看，注冊資本(金)100萬以上(含100萬)的有28家，其中注冊資金最高的家庭農(nóng)場是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)福庫家庭農(nóng)場,注冊資

本1000萬元。而注冊資本(金)低于100萬元的有53個，其中注冊資金最少的僅為1萬元。從總體情況看，我市家庭農(nóng)場資金實力仍普遍偏弱。

三、家庭農(nóng)場登記和發(fā)展中存在問題

家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于主客觀方面的原因，在登記發(fā)展過程中存在著不少問題。

(一)社會各界對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏足夠的認識。主要表現(xiàn)在，截至目前全市家庭農(nóng)場登記注冊81戶，但據(jù)去年農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計，全市承包規(guī)模超過50畝的租地大戶就有1000多戶，基本都具備了申請家庭農(nóng)場資格。但由于很多種養(yǎng)殖大戶對家庭農(nóng)場缺乏足夠的認識，缺乏市場意識,容易滿足現(xiàn)狀，對通過家庭農(nóng)場實現(xiàn)由農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的認識不足，缺乏注冊成立家庭農(nóng)場的積極性。

(二)家庭農(nóng)場發(fā)展缺乏專業(yè)性人才、相關(guān)專業(yè)培訓滯后。近年來，隨著

城鄉(xiāng)一體化的不斷深入，農(nóng)村精壯勞動力紛紛進入城市工作，全市廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本為40、50歲農(nóng)民。雖然近年來農(nóng)業(yè)等部門通過開展三下鄉(xiāng)、廣泛開展農(nóng)業(yè)勞動技術(shù)的專業(yè)性培訓，但是受農(nóng)民科學文化基礎(chǔ)差、年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化等因素制約，培訓效果并不是十分理想，因此家庭農(nóng)場普遍反映，很難招聘到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人。缺乏專業(yè)知識培訓，由于家庭農(nóng)場屬于新生事物，有關(guān)部門培訓具體種養(yǎng)殖技術(shù)多，而針對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織營銷、管理、融資、商標品牌、抵御市場風險等方面的培訓相對較少，相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓滯后。

(三)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)難，產(chǎn)權(quán)不清晰導致家庭農(nóng)場缺乏發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在短期行為。雖然我市已經(jīng)規(guī)范了集體土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本等，但在實際操作中仍存在著土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、穩(wěn)定性差的問題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期

限普遍偏短，以三至五年居多，甚至是一年一租，且不簽訂合同，導致土地流轉(zhuǎn)存在很多短期行為。由于土地租期過短，農(nóng)村租地大戶不敢對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等進行大筆投入，直接影響了土地的產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民惜租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，導致家庭農(nóng)場難以形成規(guī)模，近年來，隨著土地資源稀缺性不斷顯現(xiàn)，再加上受傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)農(nóng)民不愿也不敢輕易放棄土地使用權(quán)，特別是近年來各級加大惠農(nóng)補貼力度，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，導致土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村流轉(zhuǎn)的土地以山地、坡地居多，土地較為貧瘠，集中連片難，基礎(chǔ)條件較差，前期整理投入高，規(guī)模效益較差，難以形成較為可觀的規(guī)模，無法發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢，導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。三是農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)土地成本高。近年來，受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激，土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲，也不斷增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本，特別是對單純從事

糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營戶,影響更大。同時由于個別農(nóng)戶誠信觀念淡薄，出現(xiàn)中途撕毀合同導致農(nóng)地糾紛等情況，也影響了家庭農(nóng)場主長期投資創(chuàng)業(yè)的信心。

(四)家庭農(nóng)場融資難，導致農(nóng)業(yè)投入不足。融資難是影響家庭農(nóng)場規(guī)模擴張的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，風險較大、效益比較低，回報見效慢，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體--農(nóng)民，在現(xiàn)行的金融體制下，很少有可抵押的資產(chǎn)，加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押，金融機構(gòu)缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力，部分已經(jīng)登記注冊的家庭農(nóng)場，由于缺少必要的資金支持，對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴重不足，甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等，制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。以文登區(qū)乙丁旺家庭農(nóng)場為例，該農(nóng)場屬于種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場，土地規(guī)模

較大，擁有果樹150畝、魚塘150畝，負責人于瑞永本人擁有豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和廣泛的銷售渠道，預期經(jīng)濟效益非?？捎^，其本人也十分想擴建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴充規(guī)生產(chǎn)模，但苦于資金不足,雖然多次向銀行等金融機構(gòu)申請貸款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿，嚴重制約了該農(nóng)場的發(fā)展壯大。

(五)各級落實有關(guān)扶持政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務體系等有待進一步加強。雖然20xxx年8月，省政府辦公廳已經(jīng)出臺了關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見，但是目前，全市廣大家庭農(nóng)場仍難享受到具體扶持政策。例如：目前的種糧直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼都是直接發(fā)放給有承包土地的農(nóng)民，通過土地流轉(zhuǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本上享受不到或者只能享受很少部分，政策難以落實到位。又如，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是廣大種植業(yè)戶最為關(guān)系的問題之一，果樹、糧食種植大戶

普遍反映，灌溉是農(nóng)作物及經(jīng)濟林木發(fā)展的命脈，如沒有政府資金投入，根本沒有能力自籌建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施。同時，歡樂谷水果種植專業(yè)合作社等經(jīng)營戶反映在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站指導力量，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系支持。

四、推動家庭農(nóng)場發(fā)展的幾點建議

(一)認真落實山東省支持家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。2xxx年8月，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見,要求對家庭農(nóng)場發(fā)展在財政、經(jīng)營用地優(yōu)惠政策等方面的支持，對家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品加工場地等建設(shè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下由當?shù)卣畠?yōu)先保障。各部門要落實好省政府意見精神，進一步細化對家庭農(nóng)場扶持細則，在財政補貼方面，要將獎勵補貼政策真正落實到位，爭取設(shè)立財政專項發(fā)展資金，將新增農(nóng)業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭

農(nóng)場方向傾斜，不斷擴大家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;優(yōu)先對家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)保險，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農(nóng)業(yè)保險服務，提高出險后的理賠額，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，減少家庭農(nóng)場主的后顧之憂。

(二)加強宣傳引導。家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物，也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，應適當引導、積極扶持、循序漸進。要通過廣泛宣傳，使農(nóng)民群眾真正認識什么是家庭農(nóng)場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展這一新生事物。農(nóng)業(yè)、工商等部門加大對家庭農(nóng)場的行政指導和扶持力度，培育一批具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場，積極支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓好示范引導，從培養(yǎng)典型入手，大力推進示范家庭農(nóng)場建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，扶持一批示范性家庭農(nóng)場，發(fā)揮好其示范效應，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效現(xiàn)狀，進一步提升農(nóng)業(yè)收益，為

全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。

(三)強化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。在今后工作中，各相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)和溝通，按照構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，協(xié)調(diào)好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究全市家庭農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，做好家庭農(nóng)場建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、政策制定、督查考核等工作。再一方面，是要優(yōu)先對家庭農(nóng)場落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。

(四)搞好技術(shù)指導，提供配套服務。一是搞好技術(shù)指導服務。各級農(nóng)業(yè)部門要把家庭農(nóng)場作為重要的技術(shù)指導服務對象，對農(nóng)作物種子技術(shù)、植保技術(shù)、栽培技術(shù)、畜禽良種、動物防疫進行了巡回指導和現(xiàn)場培訓，向家庭農(nóng)場推廣新型栽培技術(shù)以及農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營技能。二

是要提供社會化服務。各級農(nóng)業(yè)、工商部門要為家庭農(nóng)場在標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌創(chuàng)建、商標注冊等方面提供咨詢指導。三是加強人才培養(yǎng)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓資源，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓，重點培訓專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場主，農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民，參照大學生村官的政策，鼓勵和支持大學生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)拓寬融資渠道，突出服務組織化優(yōu)勢。資金周轉(zhuǎn)困難已成為家庭農(nóng)場發(fā)展中的重要瓶頸，解決融資問題是促進家庭農(nóng)場發(fā)展的重要措施。首先要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)融資服務機構(gòu)，增加對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等組織以及農(nóng)業(yè)項目的信貸、融資支持力度。其次要優(yōu)化金融服務，將家庭農(nóng)場等同于小微企業(yè)對待，借鑒浙江等地經(jīng)驗，開展

家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠。創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，擴大有效抵押物范圍，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等作為抵押取得貸款，進一步拓寬家庭農(nóng)場等經(jīng)營戶的融資渠道。

(六)健全土地流轉(zhuǎn)機制。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務，在農(nóng)民自愿的前提下，支持有條件的地方搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺，探索進行多種形式的有償轉(zhuǎn)。嚴格土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要在鼓勵農(nóng)戶將承包土地委托村委會實行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，推廣使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的標準化合約，維護雙方權(quán)益，保障家庭農(nóng)場安心經(jīng)營。

第五篇：家庭農(nóng)場登記承諾書

家庭農(nóng)場登記承諾書

申請人申請辦理(填寫名稱）家庭農(nóng)場登記，擁有種（養(yǎng)）殖經(jīng)營規(guī)模如下（根據(jù)有關(guān)文件詳細描述規(guī)模情況）：。

現(xiàn)承諾本家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模及其他經(jīng)營條件、經(jīng)營模式符合家庭農(nóng)場有關(guān)規(guī)定，若出現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場規(guī)定情形的，將及時辦理有關(guān)變更或注銷登記手續(xù)。

申請人（簽字）：

年月日