第一篇:關(guān)于農(nóng)村污染問題的調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村污染問題調(diào)查報(bào)告
做為一個(gè)農(nóng)村來的孩子,我時(shí)刻關(guān)注著身邊家鄉(xiāng)的變化。所以我就利用假期對(duì)我的家鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行了一次調(diào)查。因?yàn)楸緛砭褪寝r(nóng)村人,我對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀有比較清晰的了解和很深的印象。由于都是本村人,村民們熱情的接待了我。
從調(diào)查情況看,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境確實(shí)需要進(jìn)一步改進(jìn)。我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重?,F(xiàn)在大家都在忙著治理城市污染,卻忽略了農(nóng)村的環(huán)境問題。
農(nóng)村環(huán)境污染問題的四條成因
1、目前的環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系難以應(yīng)對(duì)污染問題。我國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,二是居民在空間分布上迅速集中。使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型,農(nóng)村原有的具有強(qiáng)大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞,原本可以自然消納的生活污染物因超出環(huán)境自凈能力成害。不僅如此,農(nóng)村的各類環(huán)境污染也呈現(xiàn)出與城市污染迥異的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽,排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測(cè)。這使得對(duì)面源污染的管理存在成本過高,因此存在著只能對(duì)受害地監(jiān)測(cè),很難監(jiān)控排污源的現(xiàn)狀。
我國(guó)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的,對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠,加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。
目前,我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境管理體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn):環(huán)境立法缺位、農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效,對(duì)解決面源污染問題的意義不大;對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解,不能不是我國(guó)生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系幾乎失效:20世紀(jì)80年代中期開始的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革是以減少農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)和鼓勵(lì)自我創(chuàng)收為特點(diǎn)的。由于得不到足夠的財(cái)政撥款,農(nóng)技推廣系統(tǒng)不得不從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以獲取收入,包括賣化肥和農(nóng)藥等。由于激勵(lì)不相容,導(dǎo)致一些推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥使用效率缺乏積極性,以致化肥、農(nóng)藥不合理施用情況一直在加劇。
2、財(cái)政渠道的資金來源不夠,導(dǎo)致污染治理不力。
城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領(lǐng)域,主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來,中國(guó)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
由于農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,致使農(nóng)村的環(huán)境資源具有一定的“公共屬性”,造成幾乎沒有有效的經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中社會(huì)收益大于私人收益的部分給予一定補(bǔ)償,對(duì)社會(huì)成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用,實(shí)際上鼓勵(lì)了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。2003年后執(zhí)行的新的排污費(fèi)制度在集中使用上仍然沒有考慮農(nóng)村污染的治理。
由于環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。盡管國(guó)際上各種市場(chǎng)化的實(shí)踐很活躍,但沒有哪個(gè)國(guó)家的政府不發(fā)揮主導(dǎo)投資責(zé)任和作用。
另外,目前我國(guó)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目上,還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策等現(xiàn)象。例如,面源污染的治理資金分散到農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門,導(dǎo)致一個(gè)需要環(huán)環(huán)相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門步調(diào)不一致的局部行動(dòng),自然效果不佳;由于采用“自上而下”的決策機(jī)制,在政治目標(biāo)最大化的激勵(lì)下,對(duì)于能增加政績(jī)的公共服務(wù),呈現(xiàn)出一種較高的供給熱情。而人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施這樣沒有進(jìn)入地方官員政績(jī)考核體系的公共服務(wù),即便農(nóng)民已經(jīng)有了需求,也很難提到地方政府的操作層面上來。
3、扶持措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制難以建立。
我國(guó)對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理,制定了許多優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,城市污水處理廠建設(shè)時(shí)征地低價(jià)或無償、運(yùn)行中免稅免排污費(fèi),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。而對(duì)農(nóng)村各類環(huán)境污染治理,卻沒有類似政策。由于農(nóng)村污染治理的資金本來就匱乏,建立收費(fèi)機(jī)制困難,又缺少扶持政策,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。
4、治理模式不適,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高。
農(nóng)村的三類環(huán)境污染,套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段——末端治理——都存在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)障礙。除了面源污染難以收集污染物外,其它類污染用末端治理常會(huì)出現(xiàn)既治不起,也治不凈的情況:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相對(duì)的單一性和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)的大規(guī)模等特點(diǎn),末端治理方法在多數(shù)情況下是適用的甚至惟一的。而農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,采用末端治理則會(huì)因?yàn)槲廴局卫碓O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制以及高折舊率限制而不可行。
農(nóng)村的三類環(huán)境污染問題
農(nóng)村環(huán)境作為城市生態(tài)系統(tǒng)的支持者一直是城市污染的消納方。近年來,我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。本文重點(diǎn)分析東部發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中的典型污染問題并提出未來在全國(guó)層面上的對(duì)策。
1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。
我國(guó)人多地少,土地資源的開發(fā)已接近極限,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家?;誓晔褂昧?637萬噸,按播種面積計(jì)算,化肥使用量達(dá)40t/km2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5t/km2的安全上限。而且,在化肥施用中還存在各種肥之間結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。化肥利用率低、流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前,東部已有許多地區(qū)面源污染占污染負(fù)荷比例超過工業(yè)污染。
農(nóng)藥年使用量約130萬噸,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使全國(guó)9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人群健康。2002年對(duì)16個(gè)省會(huì)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)檢出率。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)伴隨型生態(tài)系統(tǒng),對(duì)魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。化肥和農(nóng)藥已經(jīng)使我國(guó)東部地區(qū)的水環(huán)境污染從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染。
由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也在加劇。近20年來,我國(guó)的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬噸,在發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚。據(jù)浙江省環(huán)保局的調(diào)查,被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為3.78t/km2,造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右。
2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過2500萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
尤其值得注意的是,在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善,其對(duì)人群健康的威脅在與日俱增。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。
受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致污染危害直接。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
近些年來,在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達(dá)地區(qū),集約化畜禽養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展。這些地區(qū)可資利用的環(huán)境容量?。]有足夠的耕地消納畜禽糞便,生產(chǎn)地點(diǎn)離人的聚居點(diǎn)近或者處于同一個(gè)水資源循環(huán)體系中),加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口聚居區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。同時(shí),在污染排放強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場(chǎng),其污染危害更加嚴(yán)重:不僅會(huì)帶來地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。
此外,由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。我國(guó)污灌面積由1978年的約4000km2增加到2003年的30000km2,約占全國(guó)總灌溉面積的10%。全國(guó)因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1300km2。
由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,而且已經(jīng)“小污”成“大害”,給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響:中國(guó)農(nóng)村有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中國(guó)農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升,從1988年的0.0952‰上升到2000年的0.1126‰。對(duì)于基本排除在醫(yī)療保障制度之外的農(nóng)民,這是極大的威脅。
針對(duì)我們所發(fā)現(xiàn)的問題,我們應(yīng)從如下著手:
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理,是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)村事業(yè)的投入,多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作,應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)依法治理?,F(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》制定較早,其規(guī)定雖然適用于農(nóng)村環(huán)境的污染治理,但不夠具體,針對(duì)性不強(qiáng),其側(cè)重點(diǎn)是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護(hù),對(duì)農(nóng)村環(huán)保相對(duì)薄弱。因此,有關(guān)方面要研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運(yùn)行機(jī)制。加快制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)等方面的法規(guī)規(guī)章。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理方面的規(guī)章制度,以明確村民、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的清運(yùn)、收集、貯存、處置過程中的責(zé)任和分工,使農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)范化、制度化。
如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村污染的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村污染的調(diào)查報(bào)告
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題也日益突出。近年來,化肥、農(nóng)藥的不合理使用,畜禽糞便、農(nóng)村生活污水和生活垃圾的隨意排放,造成了農(nóng)村嚴(yán)重污染,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,危害了人民群眾身心健康,影響了我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。
一、造成農(nóng)村污染的原因。
1、對(duì)農(nóng)村污染的危害認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)村污染事關(guān)農(nóng)民的健康,事關(guān)國(guó)家和人民的根本利益,但許多人包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村污染問題認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為治污只是城市的問題,所以對(duì)于環(huán)保的重視和投入主要集中于工業(yè)和城市污染處理,難以體現(xiàn)城鄉(xiāng)公平。城市環(huán)境的改善和保護(hù)往往以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價(jià),例如:一些污染性的項(xiàng)目和企業(yè),引進(jìn)、下放到農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),城市垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村等等,還有一些政府職能部門對(duì)販賣偽劣農(nóng)藥、化肥的監(jiān)督、查處力度不夠,對(duì)農(nóng)民科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥的服務(wù)指導(dǎo)不到位等,致使農(nóng)村污染嚴(yán)重并日趨加劇。
2、化肥、農(nóng)藥的流失滲漏。農(nóng)民從表面上盲目追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)數(shù)量,由于超量或不科學(xué)使用化肥,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,個(gè)別地區(qū)土壤中有害重金屬含量偏高,部分蔬菜含硝酸鹽超標(biāo);由于過量或?yàn)E用農(nóng)藥,使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染,同時(shí)還影響到有益生物與生物多樣性的保護(hù),致使生態(tài)環(huán)境失去平衡。
3、農(nóng)用地膜污染嚴(yán)重。農(nóng)民為了追求農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)效益,大量使用地膜或塑料大棚,使棉花、果蔬早種植,早結(jié)果,早上市,能提高單價(jià)以增加收入,這是對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)十分有利的,但是,不容忽視的是大量使用地膜,又不進(jìn)行清理或科學(xué)處理,長(zhǎng)期使用,對(duì)土壤十分有害,以致使糧食、蔬菜減產(chǎn),農(nóng)民反而減收。有關(guān)資料報(bào)道,試驗(yàn)表明:土壤中殘留殘膜每公頃達(dá)37—45公斤時(shí),小麥和蔬菜將減產(chǎn)7%和10%。
4、畜禽糞便農(nóng)村生活垃圾管理不當(dāng)。在農(nóng)村沒有垃圾處理場(chǎng),也沒有必要的處理方法,生活垃圾在水塘溝渠,道旁、地頭,隨意亂倒堆積,成為蚊蠅孽生,臭氣彌漫的污染源。另外,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,確實(shí)大大增加了農(nóng)民收入,但是,大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對(duì)畜禽場(chǎng)排放固液體廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不足,畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放,不能進(jìn)行及時(shí)的有效的無害化處理,臭氣四溢糞水橫流;畜禽場(chǎng)產(chǎn)生的廢液污水,多數(shù)就直接排入水溝渠塘,導(dǎo)致農(nóng)民生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境污染加劇。未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵,直接作為肥料,或一遇大雨,糞便污水隨地表徑流入水體,導(dǎo)致疾病傳播,威脅到廣大人民群眾的身體健康。
要全面建設(shè)小康社會(huì),首先要保障人民群眾身體健康,最重要的是讓人們吃上綠色安全食品,如果土壤被污染,水體被污染,又何來無公害的安全食品?所以農(nóng)村面源污染到了非治不可的地步。
二、關(guān)于治理農(nóng)村污染的建議
1、要加大宣傳力度,提高治污認(rèn)識(shí)。要充分利用各新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)治理農(nóng)村污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的宣傳,使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村面源污染的危害性和治理農(nóng)村污染的重要性。要從根本上解決必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門積極配合,履職履責(zé),形成合力,必須堅(jiān)持“提高認(rèn)識(shí),加大投入,依法監(jiān)督,防治并舉”的方針。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo),喚起農(nóng)村和社會(huì)各界的重視和關(guān)注。最終幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村容整潔,生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、要強(qiáng)化政府行為,樹立科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)政府及有關(guān)部門要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,與降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),改善農(nóng)村生活環(huán)境和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,真正納入各級(jí)政府的重要議事日程。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為提高執(zhí)政能力建設(shè),情為民所系,利為民所謀的重要舉措,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
3、要強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大服務(wù)力度,政府有關(guān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)管理,加大執(zhí)法力度,依法治污,首先要對(duì)生產(chǎn)資料銷售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,嚴(yán)禁假冒偽劣化肥、農(nóng)藥在市場(chǎng)上銷售,把住污染源頭,對(duì)售假賣劣的不法商販不要一罰了之,既要嚴(yán)厲打擊,又要把其貨源銷毀;其次是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)進(jìn)行督查,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁不合格農(nóng)產(chǎn)品上市,保證人民群眾吃上放心的安全食品;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的服務(wù)。要以政府牽頭由土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技、技術(shù)監(jiān)督等部門技術(shù)人員組成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境服務(wù)組織,為農(nóng)民提供無償服務(wù)。一是按季節(jié)定時(shí)對(duì)農(nóng)民的土地進(jìn)行檢測(cè),及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜、科學(xué)合理地施用農(nóng)肥;二是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握各種農(nóng)作物不同類型的病蟲害的防治方法,因蟲害而異,科學(xué)適量地噴灑農(nóng)藥;教育農(nóng)民要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,講文明,講衛(wèi)生,尤其是注意環(huán)境衛(wèi)生,科學(xué)處理生活垃圾;引導(dǎo)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)采用環(huán)境友好、清潔生產(chǎn)技術(shù)模式,并對(duì)畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理,變廢為寶。建立和完善科技創(chuàng)新和推廣服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣力度,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的比重,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。
第三篇:農(nóng)村壞境污染調(diào)查報(bào)告
學(xué) 院:冶金與材料工程學(xué)院 作品類別:調(diào)查報(bào)告
作品題目:農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告 作者姓名:陳麗 作者學(xué)號(hào):2012441065
2013年9月1日
聯(lián)系電話:***
農(nóng)村壞境污染調(diào)查報(bào)告
暑假回了一趟老家,大巴車在寬敞的道路上奔馳,放眼望去,路邊的新房子多了,在路上行駛的人多了,似乎一切都是欣欣向榮的景象??僧?dāng)畫面在腦海中一次一次回放時(shí),總感覺有什么不一樣,在細(xì)細(xì)一看,才發(fā)現(xiàn):路邊的垃圾多了,厚厚的一層塑料袋、食品袋安靜的躺在路兩旁,對(duì)我們進(jìn)行著夾道歡迎;熟悉的小河變得渾濁了,小時(shí)候清澈見魚影的河水已一去不復(fù)返,瓶瓶灌灌隨水漂流無不壯觀;往日蔚藍(lán)的天空消失了,呈現(xiàn)在面前的是一幅灰蒙蒙的病態(tài)。當(dāng)車子開始進(jìn)入崎嶇不平的鄉(xiāng)村公路時(shí),一股“鼻香而流遠(yuǎn)”的垃圾味道不時(shí)從遠(yuǎn)處撲來,農(nóng)藥袋子、種子盒子肆無忌憚的在田邊招搖著??這一切都在警醒著我們,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益突出。
在老家的這幾天,我了解到,農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染,農(nóng)藥、化肥污染和生活污染,其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我生活的城市周邊農(nóng)村環(huán)境日益惡化的主要原因,由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將小污變成大污,而且已經(jīng)釀成大害。給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來了顯著地負(fù)面影響:中國(guó)農(nóng)村有三億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中國(guó)農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升。對(duì)于很多排除在醫(yī)療保險(xiǎn)之外的農(nóng)民們來說是一個(gè)極大的威脅。所以我認(rèn)為,要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須解決農(nóng)村污染問題。
一、我所在城市周邊農(nóng)村環(huán)境污染概況
㈠畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀
我家位于重慶市邊界,近年來,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到了較快的發(fā)展,給農(nóng)村發(fā)展帶來了客觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí)也給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),飼養(yǎng)的畜禽所產(chǎn)生的的糞便至少有三分之一以上未得到利用就直接排放,許多中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要地處理能力,只能講糞便隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,使水中的其他微生物無法存活,從而產(chǎn)生了嚴(yán)重的有機(jī)污染。
(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
為了防止植物被蟲害,全球每年有460多萬噸化學(xué)農(nóng)藥被噴灑到自然環(huán)境中。我國(guó)是世界農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó),且以使用殺蟲劑為主,致使不少地區(qū)土壤、水體及水果、蔬菜中農(nóng)藥的殘留量大大超過國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境及人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人,化學(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,輕易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。
(三)生活污染現(xiàn)狀 衛(wèi)生部調(diào)查顯示,目前農(nóng)村每天每人產(chǎn)生的生活垃圾量為0。86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上日益上漲,垃圾的成分也逐漸呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),除了常見的塑料制品外,有機(jī)磷成分也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散,而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾處理填埋場(chǎng)地,廣闊的土地便成了垃圾的天然排放場(chǎng),嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及到城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。另外,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。對(duì)縣城周邊幾個(gè)小鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,直接造成了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。
二、造成家鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因
1.農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在,對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長(zhǎng)管理,同時(shí),農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的開展。
2.農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員、資金欠缺,治理工作走上“邊污染邊治理”的惡性循環(huán)。由于資金投入上的嚴(yán)重欠缺,保潔隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分村道和居民生活區(qū)臟、亂、差的情況屢見不鮮。
3.大部分農(nóng)民環(huán)境意識(shí)薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染成多元化。一方面,新新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱和傳統(tǒng)陋習(xí)的長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效;另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境改善的建議
(一)市政府應(yīng)該加大宣傳環(huán)保的力度,將農(nóng)村污染環(huán)境作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的重要工作,各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,確保村道、河道清理保潔的正規(guī)化。
(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。應(yīng)該多派農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員到鄉(xiāng)村去,給村民推廣普及畜牧方面的知識(shí),大力推廣科學(xué)合理的畜禽養(yǎng)殖和處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
(三)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
我們對(duì)環(huán)境的保護(hù)歸根結(jié)底是保護(hù)地球上日益枯竭的資源,保護(hù)我們生存發(fā)展的最基本條件。所以我們要呼吁全民樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí),要讓大家明白保護(hù)環(huán)境和資源與我們每個(gè)人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會(huì)今天的生存!政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)固然負(fù)有重要的責(zé)任,而每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人更是承擔(dān)了更為直接、更為具體的責(zé)任。只要我們從自我做起,從小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能為社會(huì)、也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
第四篇:農(nóng)村污染調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村污染調(diào)查報(bào)告
調(diào)查人:七年級(jí)五班 孫澤宇
調(diào)查時(shí)間:2013.7.27
我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問題日趨突出。農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染.為了了解農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)變化給環(huán)境帶來的破壞,我利用暑假時(shí)間農(nóng)村諸多家不同工廠的實(shí)際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開了調(diào)查。
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。
1.畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀:近年來,我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染,不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來嚴(yán)重威脅。
2.農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀:農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。化學(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。
3.農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀:農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢(shì),除了常見的塑料制品外,有機(jī)磷成份也明顯增加。許多×××的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散,而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng),嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要原因:
一是由于監(jiān)管不力。
二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。
三是群眾環(huán)保意識(shí)差。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案:
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).3.合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。
4.科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。
如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查地點(diǎn):河源龍川縣田心鎮(zhèn)
調(diào)查對(duì)象:田心村的河流
調(diào)查時(shí)間:2014年03月29日—2014年04月2日
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查 實(shí)地調(diào)查采訪調(diào)查
田心鎮(zhèn)位于龍川縣境中部偏東,隨著農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,這里的環(huán)境也發(fā)生了變化。古人吳鈞在其《與朱元思書》一文中有這樣一段描述:水皆縹碧,千丈見底。游魚細(xì)石,直視無礙。這是古人對(duì)山水的美好描寫,小魚、小蝦、各種貝螺在河底清晰可見,天氣熱的話,偶爾還能看到小孩在河道中戲水。但這美好的景象只能在早十年前看到,現(xiàn)在看到的是各種各樣的生活垃圾,如瓶瓶罐罐、塑料袋、家畜的尸體等。河水污濁,嚴(yán)重區(qū)域還可以聞到一股惡臭味。
村上的河流都是通向我國(guó)南方大動(dòng)脈—珠江的支流東江。東江發(fā)源于江西,但南流至廣東省河源龍川縣以下折向西南,如果東江的上游流域都遭受污染,那么依靠東江為水源生活的廣大人們正面臨著水源的嚴(yán)重考驗(yàn)!當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,特別是農(nóng)村河流污染的改善,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、農(nóng)村河流污染問題的現(xiàn)狀與根源
近年來,縣政府提高了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重視度,新建了大量基礎(chǔ)設(shè)施,但由于主心脈仍舊在發(fā)展上,所以農(nóng)村環(huán)境污染防治工作并未取得太大的成效。
1、人口密集,生活排污量大
據(jù)調(diào)查,目前田心鎮(zhèn)有16個(gè)行政村、總?cè)丝?.7萬人,總戶數(shù)7121戶,按平均每人每天產(chǎn)生生活污水50L計(jì)算,每天共生產(chǎn)接近3000噸的生活污水,如果乘以365天的話,那數(shù)字是非常龐大的!這樣的污水每天都在為我村的河流做“貢獻(xiàn)”為更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,環(huán)境問題必須要重視起來,就目前農(nóng)村的河流污染問題,更重要的是要立即采取行動(dòng)進(jìn)行整治。
2、村民環(huán)保意識(shí)低,生活垃圾直接扔河道
村中生活垃圾,化肥的使用,未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便,作物秸桿以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意堆放、下水道污水胡亂排放等現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)從整體看,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題仍然比較突出。
重污染到河流、地下水,影響到了人們的飲用水質(zhì)量和飲食的衛(wèi)生健康。同時(shí),由于人口居住太分散,大多數(shù)村無專門垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng),生活垃圾隨意拋棄填埋,二次污染十分嚴(yán)重。農(nóng)田被大量改造為住房,嚴(yán)重破壞了環(huán)境的綠化及生態(tài)平衡,更是由于人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,隨意亂丟亂扔,不管在哪都可見肆意丟棄的垃圾,已經(jīng)嚴(yán)重影響了環(huán)境的衛(wèi)生與健康
這是我對(duì)村上的村民及學(xué)生做的調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù):
可見村上河流的污染物各種各樣,最多的是瓶瓶罐罐、包裝袋、生活污水、生活垃圾等,如果這些污染物長(zhǎng)期的積累后果不堪設(shè)想。
3、相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不夠,廠家隨意排污
隨著家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和招商引資力度的加大,越來越多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)興起,廢水、廢渣的大量排放對(duì)農(nóng)村河流環(huán)境的污染十分嚴(yán)重;如一些工業(yè)園的轉(zhuǎn)移,在村上就坐落了一家電子廠,雖然緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的就業(yè)問題,但帶來的環(huán)境問題是不可忽視的,政府監(jiān)督力度不夠,當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員只是在表面上做工廠的工作,實(shí)際效果不大。廢水還是照樣排放到河流中,因缺乏城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保規(guī)劃,個(gè)別鎮(zhèn)街的企業(yè)布局分散、規(guī)模小,治污設(shè)施不配套,導(dǎo)致污水廢氣亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)受利益驅(qū)使,擅自停運(yùn)治污設(shè)施,將未經(jīng)處理的污水直接排入明溝,造成滲漏,污染了當(dāng)?shù)厮|(zhì),有些地方甚至發(fā)出化學(xué)惡臭味。有的鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)管理不規(guī)范,未實(shí)現(xiàn)功能分區(qū),工業(yè)、生活、商貿(mào)和畜牧養(yǎng)殖混雜,既影響了農(nóng)村居住環(huán)境,又造成了污染糾紛。同時(shí),由于沒有建立農(nóng)村環(huán)保專門監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管能力薄弱,防治措施不到位,很大程度上影響了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的正常開展。
4、只為開挖稀土礦,不顧周邊環(huán)保
前兩年我村上有不法商家開挖稀土礦(已被村民毀),那些商家只顧眼前的利益,完全忽視為開采稀土礦所帶來的環(huán)境危害,據(jù)了解開采稀土礦需要用到許多的化學(xué)藥物來提煉。如硝酸、硫酸、氫氧化鈉等濃酸濃堿進(jìn)行提煉,提煉后的廢液直接排放到附近的河流,造成河流嚴(yán)重的污染。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),那里的礦點(diǎn)慘不忍睹,山體被開挖得遍體鱗傷,下雨時(shí),大量的泥流沖下低洼地帶或河流。附近的植被早已被砍伐完,最嚴(yán)重的是附近河流中啥水生生物都沒有,更別說生命力頑強(qiáng)的水蛭了,只有河水安靜的流淌著。附近村民怨道農(nóng)作物的產(chǎn)量都大大打折,這都是那些黑心商家為開挖稀土礦造成的后果。
二、農(nóng)村河流污染問題的整治措施與建議
1、加大宣傳教育力度,提高村民的環(huán)保意識(shí)
收回的問卷中有36.07%的村民會(huì)把垃圾直接扔到河流中,更令人驚訝的是問卷中問到:假如你看到你家人或你認(rèn)識(shí)的人往河流倒垃圾你會(huì)怎么做?回答任由他們的人數(shù)居然達(dá)35%。數(shù)據(jù)如下表:
根據(jù)這些數(shù)據(jù),要想農(nóng)村河流的得到改善首要的任務(wù)是提高村民的環(huán)保意識(shí),加大宣傳教育力度,不斷提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè)、宣傳欄等開展多層次、多種形式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳,特別是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境教育,積極組織廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護(hù)要求的生活、生產(chǎn)、消費(fèi)方式和習(xí)慣,弘揚(yáng)生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)文化。
2、不斷加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平
加快鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立專門的環(huán)保工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,使農(nóng)村環(huán)保工作有人抓、有人管、有人干。同時(shí),執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),做到公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入,重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè),逐步使環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的儀器和裝備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。
3、多措并舉,綜合防治,提高農(nóng)村環(huán)保水平
要發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的投入機(jī)制。對(duì)農(nóng)村工業(yè)“三廢”污染防治,要加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè),嚴(yán)格查處違法排污企業(yè),對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行限期治理。對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),要采取政府引導(dǎo),政策鼓勵(lì)的辦法,鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、生態(tài)化養(yǎng)殖小區(qū),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址、污水排放、糞便處理等方面的管理,嚴(yán)禁在村內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū);對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理,要通過建全設(shè)施,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處置;對(duì)農(nóng)村生活污水處理,要結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈,采取分散或相對(duì)集中、生物或濕地等多種方式,逐步提高生活污水處理率。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),搞好示范、穩(wěn)步推進(jìn)
農(nóng)村河流環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),搞好示范、穩(wěn)步推進(jìn)。要逐一摸清農(nóng)村河流地污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾污染、農(nóng)村面源污染、農(nóng)村工業(yè)污染等方面的底子,查清全市主要污染物種類及排放數(shù)量、排放去向,各污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況和污染治理水平等情況。對(duì)排查出來的污染源要逐個(gè)建立檔案,制定治理規(guī)劃,定期對(duì)照檢查考核,客觀、動(dòng)態(tài)地反映一個(gè)地方污染源增加或減少的情況。
5、政府的執(zhí)政理念與宣傳工作方面。
政府的思想不能太狹隘,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)視角。在招商引資時(shí)若把經(jīng)濟(jì)放在首位而忽視破壞環(huán)境的代價(jià),便會(huì)走上不可持續(xù)的道路,暫時(shí)也許會(huì)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益,但若干年后呢,環(huán)境不支持再發(fā)展了,你便只能坐以待斃,這樣豈不是自斷后路。農(nóng)村環(huán)境污染的肇事者大部分是廣大農(nóng)村民眾,作為農(nóng)村的主體,他們的覺悟、意識(shí)極為重要。如果廣大農(nóng)民自己都能夠自覺的遏制污染環(huán)境行為,主動(dòng)地維護(hù)各自的生活環(huán)境,那么污染又從何而來呢?預(yù)防重于治理,基于此,政府的工作還是任重道遠(yuǎn)的,對(duì)于環(huán)保觀念的大力宣傳是迫不及待,勢(shì)在必行的。要把農(nóng)村環(huán)保工作納入重要議事日程,充分利用現(xiàn)有的行政資源,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)考核,切實(shí)把區(qū)域性污染治理好。要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面,要加大財(cái)政支持力度,落實(shí)好解決農(nóng)村環(huán)境問題的資金渠道和各部門的責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)保綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,研究制訂優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,整體推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、整合、改造、規(guī)范等相關(guān)工作,合理調(diào)整鎮(zhèn)街工業(yè)布局,明確園區(qū)招商、財(cái)政分成等政策,調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街在園區(qū)落戶項(xiàng)目的積極性,引導(dǎo)新上項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集聚,為集中治理污染創(chuàng)造條件。
結(jié)論
大量的廢棄物,不衛(wèi)生的生活環(huán)境,影響的不僅是村民的健康,其實(shí)在很大程度上也抑制了農(nóng)村的有效發(fā)展。只有政府宣傳到位,村民環(huán)保意識(shí)不斷提升,相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃法律體系落實(shí)到位,并不斷完善,加大打擊力度,才可能有效的改善家鄉(xiāng)的環(huán)境。農(nóng)村的河流污染問題已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),若不采取行動(dòng)那后果不堪設(shè)想。在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中,要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),發(fā)揮好政策引導(dǎo),法律督導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,創(chuàng)造性。發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。同時(shí)要組織,協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)方面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為農(nóng)民群眾生產(chǎn),生活提供舒適環(huán)境,是他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中既是建設(shè)者又是受益者,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì),人與自然,生態(tài)與社會(huì),城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的社
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