第一篇：大學(xué)生村官在全縣基層黨組織書記、村委主任冬訓(xùn)課堂上的匯報(bào)

尊敬的各位黨支部書記、各位村委主任：

我是XX屆大學(xué)生村官，現(xiàn)在xx鎮(zhèn)xx村任職。在縣委組織部的高度重視和親切關(guān)懷下，在縣委黨校的精心籌劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同參與下，我縣基層黨支部書記、村委主任冬訓(xùn)課程于昨天隆重開班。能在這里做匯報(bào)，我深感榮幸。并非由于我比在座諸位工作出色，而是因?yàn)槲沂且幻髮W(xué)生村官，是一名帶著熱血和激情與大家并肩作戰(zhàn)的年輕后生。對(duì)于我來說，這是一次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉、交流、提高的機(jī)會(huì)。一年多以來，我一邊學(xué)習(xí)一邊工作，一邊付出一邊收獲，今天，我愿意與大家共同分享我一年來的學(xué)習(xí)所得,希望我們?cè)诨?dòng)交流中共同學(xué)習(xí)提高。我匯報(bào)的題目是《改革創(chuàng)新學(xué)先進(jìn)因地制宜謀發(fā)展》。改革和創(chuàng)新正好是時(shí)代的話題，這個(gè)時(shí)代的話題給我們提出了很多思考問題的方式，也為我們提出了很多解決問題的辦法。

一、適當(dāng)定位自身角色

與很多生在農(nóng)村的大學(xué)生村官不同，我出身于一個(gè)干部家庭，從小伴隨著很多人羨慕的眼光長(zhǎng)大。小時(shí)候很多孩子愿意和我交朋友，但我最喜歡和農(nóng)村的孩子交朋友。我非常喜歡他們的淳樸、善良、憨厚與熱情，或許這便是“農(nóng)村”這兩個(gè)字帶給我的第一份情懷。那時(shí)候，家里的客人來得最多的是農(nóng)村支書。在我一天天的成長(zhǎng)中，“村支書”留給我的印象便是豪爽、寬容、有見識(shí)、會(huì)辦事。有時(shí)候，我會(huì)覺得那些村支書的本事勝過很多當(dāng)大官的人。湊巧的是，如今我的第一份工作便落到了農(nóng)村。在這個(gè)蘊(yùn)含著很多美好事物的環(huán)境里，我度過了近一年半的時(shí)間。我還記得我在村官赴任動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言，我說，二十初歲的大學(xué)生像清晨和煦的陽(yáng)光，溫暖、親切而又活力四射。我們將在實(shí)踐中加強(qiáng)修養(yǎng)，提高本領(lǐng)，去經(jīng)風(fēng)雨、見世面、受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)！在之后5個(gè)月的“村官”生涯中，我體味了基層工作的甘苦，增進(jìn)了與農(nóng)民朋友的感情，增強(qiáng)了做群眾工作的本領(lǐng)，在克服困難和解決問題的經(jīng)歷中提升了自身素質(zhì)。XX年2月，我被縣委組織部公選為農(nóng)村黨支部書記，成為在座諸位的“小兄弟”。在大學(xué)生村干部擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記的赴任動(dòng)員大會(huì)上，我又作了一次表態(tài)發(fā)言。我說，我們?cè)诠ぷ髦幸獱孔　芭１亲印?，選準(zhǔn)“突破口”，勇趟“深水區(qū)”，敢啃“硬骨頭”；堅(jiān)持以“群眾滿意”為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)把做好各項(xiàng)工作體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事中。具體的要做的便是從復(fù)雜的局面中尋找措施對(duì)策。

那么，我們面對(duì)的是怎樣一個(gè)復(fù)雜的局面？我們又有什么措施和對(duì)策？

雖然，今天的農(nóng)村已經(jīng)是“今非昔比”，但是大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，勞動(dòng)力外流嚴(yán)重，再加上部分農(nóng)民自身素質(zhì)較低，造成了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后的局面。在這樣的局面下，農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的作用嚴(yán)重下降，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的動(dòng)員能力、整合能力不斷降低，黨組織的影響力在不斷減弱。

當(dāng)然，從根本意義上講，我們的措施和對(duì)策便是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，但根本途徑不是直接辦法，不能時(shí)時(shí)處處都強(qiáng)調(diào)根本途徑的作用，否則，就會(huì)變得迂腐不堪。在一定情況下，遠(yuǎn)水不解近渴，根本途徑只能發(fā)揮遠(yuǎn)期的、隱性的作用，而一些具體的策略，則成了我們當(dāng)前最有效的手段。

我縣的縣域發(fā)展?fàn)顩r是東部好于西部，原因在哪里呢？我用村里談得較多的一個(gè)詞來解釋便是“風(fēng)水”問題。真是“風(fēng)水”的原因嗎？其實(shí)，這要看怎么講。如果把風(fēng)水看作是封建迷信的東西，當(dāng)然與風(fēng)水無關(guān)；但若從廣義上理解風(fēng)水，把風(fēng)水看作一種人文地理方面的東西，甚至有一些地緣政治的色彩，那就與風(fēng)水有關(guān)。我縣的東部地區(qū)交通發(fā)達(dá)，開發(fā)較早，文化也較為早熟，各種觀念相對(duì)于西部來講較為嚴(yán)密、發(fā)達(dá)和成熟。長(zhǎng)期以來，我縣東部不僅是政治、文化的中心，還是經(jīng)濟(jì)的中心，相反，西部地區(qū)各方面要相對(duì)為弱，所以造成了這種發(fā)展差異。在這種差異當(dāng)中，我們還有共同點(diǎn)，便是無論東部農(nóng)村還是西部農(nóng)村，都相對(duì)落后。

很多的村干部和老百姓把這種落后的原因歸結(jié)為腐敗問題。因?yàn)樯鐣?huì)腐敗，造成了政策不能落實(shí)。雖然中央不斷的出臺(tái)相關(guān)文件，政府工作報(bào)告鼓舞人心，但是感覺真正落實(shí)到農(nóng)村的實(shí)惠并不多。我們縱向?qū)Ρ纫幌?，從古到今，三農(nóng)的地位同樣重要，伴隨著歷朝歷代的腐敗，我們?cè)诓粩嗟陌l(fā)展。橫向?qū)Ρ?，美?guó)也很腐敗，但美國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)全面領(lǐng)先。所以我認(rèn)為，腐敗問題并不起主導(dǎo)作用，主要原因還是在于我們的觀念。

著名表演藝術(shù)家馮鞏曾經(jīng)在自己的相聲作品《咱村的事兒》中說到，農(nóng)村黨支部書記是國(guó)家最低領(lǐng)導(dǎo)人。這個(gè)說法很幽默，但也很準(zhǔn)確?？梢哉f，我們?cè)谧T位都是領(lǐng)導(dǎo)。

我們把“領(lǐng)導(dǎo)”兩個(gè)字拆開，如果在“領(lǐng)”的后邊加一個(gè)字，組成一個(gè)詞的話，大家首先想到那個(gè)詞？我想，很多人會(huì)想到“領(lǐng)袖”，如果在“導(dǎo)”的后邊加一個(gè)字，組成一個(gè)詞的話，大家首先想到那個(gè)詞？有很多人會(huì)說“導(dǎo)師”。

作為基層領(lǐng)導(dǎo)，如果把自己定位為“領(lǐng)袖”、“導(dǎo)師”，這樣的定位過高。在一些“蠅頭小利”的驅(qū)使下，很多基層“領(lǐng)導(dǎo)”會(huì)對(duì)自己有一個(gè)過高的定位。造成的結(jié)果是脫離群眾，無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

而如果在“領(lǐng)”的前邊加一個(gè)字，組成一個(gè)詞的話，大家會(huì)想到哪些詞？如果在“導(dǎo)”的前邊加一個(gè)字，組成一個(gè)詞的話，大家又會(huì)想到哪些詞語(yǔ)？

我們首先要對(duì)自己的角色有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，適當(dāng)?shù)膶?duì)自己進(jìn)行定位，是我們解決問題的前提。我們的職責(zé)就是引領(lǐng)、帶領(lǐng)、率領(lǐng)群眾，去指導(dǎo)、引導(dǎo)、教導(dǎo)農(nóng)民。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在前一段時(shí)間，我有幸跟隨金部長(zhǎng)去“天下第一村”江蘇省華西村參加全國(guó)第十屆村長(zhǎng)論壇。全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇被稱為中國(guó)“村長(zhǎng)”的“奧林匹克”盛會(huì)。與會(huì)代表包括180多名大學(xué)生村干部、55個(gè)少數(shù)民族村的代表在內(nèi)的共1500名村官代表，還有吳仁寶、郭鳳蓮、申紀(jì)蘭等全國(guó)勞動(dòng)模范以及全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)黨代表、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員中的杰出村官。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文，農(nóng)業(yè)部、中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)以及江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)干部出席了本次論壇。金部長(zhǎng)作為全國(guó)唯一的縣級(jí)組織部長(zhǎng)應(yīng)邀出席了本次論壇。我結(jié)合論壇期間的所見所聞，與大家做三點(diǎn)交流。

結(jié)合我縣的實(shí)際情況，一些村子也已經(jīng)有了自己的產(chǎn)業(yè)定位。在xx村，經(jīng)濟(jì)作物主要是西瓜和辣椒。很多的村子的主要經(jīng)濟(jì)收入還是靠種植豐產(chǎn)玉米，xx村也有大片的耕地在種玉米。前段時(shí)間，省委委托水果種植專家來我縣做過一個(gè)調(diào)研，我當(dāng)時(shí)陪同專家組做了調(diào)研。專家組在我縣調(diào)研的結(jié)果是，我們具有發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。原因有兩個(gè)：一是我縣的水果種植總面積只有近兩千畝。相當(dāng)于在294個(gè)行政村當(dāng)中，只有一個(gè)村在種植水果。第二是我縣有一個(gè)果品加工作坊，但是原材料需要從外地運(yùn)，本地缺少原材料。我覺得我們可以鼓勵(lì)農(nóng)戶試著小規(guī)模發(fā)展水果種植。但是我們發(fā)展水果也有兩個(gè)不利條件：一是缺技術(shù)，需要接受新品種種植和病蟲害防治的培訓(xùn)。二是水果種植基本生產(chǎn)資料比較缺乏，比如果農(nóng)買套袋可能得去長(zhǎng)治、高平或是太谷等地。這些基本生產(chǎn)資料需要逐步引進(jìn)。

（三）加強(qiáng)自身修養(yǎng)

“一個(gè)明星村的創(chuàng)業(yè)史，也是一個(gè)好村長(zhǎng)的奮斗史，有一個(gè)好書記就能帶動(dòng)一班人，致富一個(gè)村”。這是李源潮部長(zhǎng)講到的一句話。在發(fā)展過程中，我們?cè)诠ぷ髦羞€出現(xiàn)了兩方面問題，一是面對(duì)層出不窮的新知識(shí)、新情況、新事物，可能遇到了老知識(shí)不管用，新知識(shí)不夠用、不會(huì)用的問題，出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”；二是由于思想境界不高，精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)比較漂浮，黨性鍛煉缺乏，在理想信念、大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)、清正廉潔等方面需要大力加強(qiáng)修養(yǎng)。作為一名小村官，我沒有批判的意思?，F(xiàn)在老百姓看問題，黨支部書記是一個(gè)執(zhí)政者的形象出現(xiàn)的，老百姓老覺得支書是共產(chǎn)黨的代言人，支書做不好，老百姓說，共產(chǎn)黨的干部都這么干，社會(huì)就這么爛。所以我們一方面作為一個(gè)支部書記，雖然代表少數(shù)人，但是做的事情很大，代表整體的形象。我們?cè)跊Q策的時(shí)候，需要慎之又慎，多和老百姓商量，多和群眾商量，多和黨員商量，通過加強(qiáng)自身的修養(yǎng)和素質(zhì)取信于民。

三、變通做事方式

作為年輕人，我有年輕人的熱情，也有年輕人的血性。有時(shí)候我也會(huì)因?yàn)槠獯?、性子急，遇事魯莽，缺乏冷靜。我想很多人都有過和我相似的情況。在農(nóng)村，很多人家里掛有太極圖。在一個(gè)圓圈中有一條白色的陽(yáng)魚和一條黑色的陰魚，陽(yáng)魚頭抱陰魚尾，陰魚頭抱陽(yáng)魚尾，互相糾結(jié)，恰成一圓形，無始無終，無頭無尾，無前無后，無高無下。最妙的是陰魚當(dāng)中有陽(yáng)眼，陽(yáng)魚當(dāng)中有陰眼，相互包容，相互蘊(yùn)含，相互激發(fā)，相互轉(zhuǎn)化而又相互促生。這一處世方式曾經(jīng)遭到轟轟烈烈的批判，但我們卻不能不承認(rèn)它包含了我們處理人事的最高準(zhǔn)則。不論在歷史中還是現(xiàn)實(shí)中，剛者多，柔者少。變通做事方式的技巧我正在學(xué)，也正在用，我覺得也很實(shí)用。我也希望大家看到一個(gè)不斷成長(zhǎng)和成熟的我。

這就是我今天匯報(bào)的全部?jī)?nèi)容：適當(dāng)定位自身角色、創(chuàng)新學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（提升執(zhí)政能力、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位、加強(qiáng)自身修養(yǎng)）、變通做事方式。借此機(jī)會(huì)，我由衷地感謝西蓮村和xx村的兩委村委主任，感謝你們一直以來對(duì)我的支持、幫助、和培養(yǎng)。在以后的工作中，還有許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，還有許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。我希望今后我們有更多交流的機(jī)會(huì)，我會(huì)勤向各位支書、主任學(xué)習(xí)，把發(fā)展富民作為中心任務(wù)，真心實(shí)意為村民辦實(shí)事、解難事，帶領(lǐng)大家共同致富，維護(hù)農(nóng)村和諧平安。

謝謝大家！

第二篇：關(guān)于報(bào)送基層黨組織書記和大學(xué)生“村官”手機(jī)號(hào)碼的通知

關(guān)于報(bào)送基層黨組織書記和大學(xué)生

“村官”手機(jī)號(hào)碼的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處黨委，區(qū)直工委：

為充分利用現(xiàn)代傳媒，改進(jìn)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)方式，中組部將利用手機(jī)這一移動(dòng)媒介，充分發(fā)揮其方便快捷、及時(shí)有效、覆蓋廣泛的優(yōu)勢(shì)，不定期向廣大基層黨組織書記發(fā)布基層黨建工作信息，并在此基礎(chǔ)上逐步建立“全國(guó)基層黨建工作信息系統(tǒng)”，暢通黨委組織部門與基層黨務(wù)工作者之間的溝通渠道，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

為確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施，根據(jù)省、市委組織部要求，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處黨委、區(qū)直黨工委做好基層黨組織書記和大學(xué)生“村官”手機(jī)號(hào)碼等信息的收集上報(bào)工作，包括姓名、性別、民族、年齡、學(xué)歷、單位職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼等。請(qǐng)根據(jù)分表內(nèi)容分別填報(bào)，務(wù)求準(zhǔn)確，并于2009年4月21日前用電子郵件（zyzzk2009@163.com）報(bào)送區(qū)委組織部組織科。

附：

1、社區(qū)黨組織書記手機(jī)號(hào)碼統(tǒng)計(jì)表；

2、全省到村任職大學(xué)生“村官”手機(jī)號(hào)碼統(tǒng)計(jì)表；

3、全省規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織書記手機(jī)號(hào)碼統(tǒng)計(jì)表；

4、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記號(hào)碼統(tǒng)計(jì)表；

5、全省村黨組織書記手機(jī)號(hào)碼統(tǒng)計(jì)表。

以上5個(gè)附件請(qǐng)到昭陽(yáng)黨建網(wǎng)“資料下載”欄目下載。

中共昭陽(yáng)區(qū)委組織部

2009年4月17日

第三篇：大學(xué)生村官在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中的作用

大學(xué)生村官在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中的作用

摘 要：向農(nóng)村基層選派大學(xué)生村官是黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)新變化而采取的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，是踐行科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。大學(xué)生村官扎根基層，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和積極的推動(dòng)作用。近年來，各地順應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展需要，努力把握農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)律，全面開展基層組織建設(shè)，已在實(shí)踐中取得了一定成效。

關(guān)鍵詞：基層服務(wù)型黨組織；大學(xué)生村官；作用

基金項(xiàng)目： 2013連云港市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：13LKT46）及淮海工學(xué)院2014年黨建暨思政研究課題的研究成果。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。這對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有重要意義。大學(xué)生村官是黨的基層組織的新鮮血液和重要生力軍。大學(xué)生村官如何拓寬視野、自覺態(tài)度，在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮作用，是當(dāng)前基層黨建工作的一項(xiàng)重大實(shí)踐課題。大學(xué)生村官參與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與探索

大學(xué)生村官工作是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出過多次指示，各級(jí)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，取得了明顯成效。按照中央《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》規(guī)定，大學(xué)生村官到村后一般擔(dān)任村黨組織書記助理、村委會(huì)主任助理等其他村“兩委”職務(wù)。大學(xué)生村官進(jìn)入農(nóng)村后能和村民快速的融入到一起和農(nóng)民打成一片，只要大學(xué)生村官真正的將全身心融入到新農(nóng)村建設(shè)的大熔爐中，群眾是非常認(rèn)可大學(xué)生村官這一角色的。

1.大學(xué)生村官多元職業(yè)價(jià)值取向和從業(yè)動(dòng)機(jī)，為基層黨政儲(chǔ)備高素質(zhì)人才。在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中大學(xué)生村官是一個(gè)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富、加快全面小康社會(huì)的建設(shè)者。大學(xué)生村官是一個(gè)發(fā)展的力量，是可貴的干部資源、人才資源。大學(xué)生村官都有在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中磨煉意志、施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的理想追求，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官青春價(jià)值和人生價(jià)值的決心。有調(diào)研顯示，大部分大學(xué)生村官是為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值才選擇這個(gè)職位，想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)貢獻(xiàn)，為農(nóng)民做點(diǎn)事情；只有小部分大學(xué)生認(rèn)為選擇大學(xué)生村官是因?yàn)楣ぷ鞑缓谜遥染蜆I(yè)和工資待遇不錯(cuò)。因此，大學(xué)生村官計(jì)劃還是能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，并且確實(shí)能夠最大的體現(xiàn)自身的價(jià)值，能夠?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2.理性選擇和感性順從，為新農(nóng)村建設(shè)提供了骨干力量。大學(xué)生村官年輕，有知識(shí)、有激情、有闖勁，政治素養(yǎng)高，為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)烈。正成長(zhǎng)為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的一支受基層干部群眾普遍歡迎的新生力量。從政治面貌看，大學(xué)生村官加入了中共黨員的比例非常大，表明大學(xué)生村官在政治上追求進(jìn)步的愿望非常強(qiáng)烈，是一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的隊(duì)伍。大學(xué)生村官利用所學(xué)知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng)，主動(dòng)為基層群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。基層組織和干部群眾對(duì)大學(xué)生村官?gòu)脑瓉淼膽岩?、不信任到現(xiàn)在的普遍認(rèn)可，從原來的被動(dòng)接受到現(xiàn)在的主動(dòng)要求，從原來的可有可無到現(xiàn)在的重要依靠。

3.個(gè)性化培養(yǎng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官在村社一線得到鍛煉提高，成為各行各業(yè)的新鮮血液。許多大學(xué)生村官反映，經(jīng)過在農(nóng)村幾年的摸爬滾打，經(jīng)歷了從象牙塔到農(nóng)村基層、從天之驕子到農(nóng)村知識(shí)青年、從握筆桿子到拿鋤頭、從大學(xué)生到小村官的轉(zhuǎn)變，思想日趨成熟，能力不斷提升，意志得到錘煉，敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)，心理承受能力提高，群眾感情更加深厚，一大批優(yōu)秀村官成長(zhǎng)為農(nóng)村基層的骨干力量。大學(xué)生村官經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的，被選舉擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人也得到了積極實(shí)踐。各地加大對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)選拔力度，一大批優(yōu)秀大學(xué)生村官成長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

4.拓寬渠道，為有志青年實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供施展才華的空間。政策措施不斷完善，大學(xué)生村官工作制度化、規(guī)范化水平明顯提高。中組部以建立長(zhǎng)效機(jī)制為主線，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的通知》、《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》等13個(gè)文件，協(xié)調(diào)中宣部、財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央等十多個(gè)部門參與，形成工作合力。各地按照中央文件要求普遍出臺(tái)了大學(xué)生村官選聘錄用、管理考核、教育培訓(xùn)、培養(yǎng)使用、期滿流動(dòng)等配套制度規(guī)定，并在實(shí)踐中不斷探索完善，基本形成大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的工作機(jī)制。大學(xué)生村官在建設(shè)服務(wù)型黨組織中存在的問題與不足

隨著“大學(xué)生村官計(jì)劃”在全國(guó)各地有序開展，大學(xué)生村官問題也成為了近年來政府和社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，我國(guó)大學(xué)生村官工作已取得重大進(jìn)展，但仍存在不足之處。這就要求政府相關(guān)部門、高校和社會(huì)積極配合，共同探索大學(xué)生村官工作的新思路。

1.價(jià)值取向錯(cuò)位，自我定位不準(zhǔn)。一是對(duì)大學(xué)生村官工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，沒有真正從全局和戰(zhàn)略高度來把握和理解，認(rèn)為僅僅是為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì)，思想不重視，措施不到位，更多地是作為一項(xiàng)事務(wù)性工作來抓。二是認(rèn)為大學(xué)生村官到村任職只是鍍鍍金，待不住也待不長(zhǎng)，非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，不給大學(xué)生村官壓擔(dān)子、交任務(wù)，管理和服務(wù)也不到位。三是擔(dān)心這支隊(duì)伍將來可能引發(fā)社會(huì)問題，成為包袱，存在被動(dòng)應(yīng)付思想，甚至不敢選或者盡量少選。

2.知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，影響工作能力發(fā)揮。大學(xué)生村官的專業(yè)構(gòu)成方面主要集中在人文社科類，理論上在農(nóng)村有更大發(fā)展空間的農(nóng)學(xué)專業(yè)僅有少部分，其他如理學(xué)和工學(xué)等自然學(xué)科類專業(yè)總的構(gòu)成比例也比較低。有大學(xué)生村官表示，在校所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)崗位要求不相適應(yīng)。大學(xué)生村官在服務(wù)農(nóng)村所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村村務(wù)和農(nóng)村組織建設(shè)等基本知識(shí)比較欠缺。因此，在大學(xué)生村官工作過程中要多開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高在農(nóng)村開展工作的履職能力。

3.綜合社會(huì)實(shí)踐能力不足，基層工作缺地氣。從實(shí)際的情況來看，盡管大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村和基層的熱情很高，但下到基層下到農(nóng)村后，仍然會(huì)受到一些限制。很多的大學(xué)生村官直接從學(xué)校邁入社會(huì)，就下到人際關(guān)系和問題矛盾都錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村，對(duì)村內(nèi)的工作環(huán)境、風(fēng)土民情都缺乏了解，人生地不熟，容易出現(xiàn)“水土不服”的情況，無法順利開展工作。大學(xué)生村官到村具體工作涉及到方方面面，基層黨員干部群眾普遍反映大學(xué)生村官理論知識(shí)豐富，但實(shí)際工作能力和經(jīng)驗(yàn)不足。大學(xué)生村官是直接從校門跨進(jìn)了農(nóng)門，沒有經(jīng)過磨練缺乏足夠的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，使得在工作中出現(xiàn)了許多問題。

在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中發(fā)揮大學(xué)生村官作用的建議

大學(xué)生村官政策對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展，有著極其重大的意義。目前，各地都在積極推廣大學(xué)生村官政策，大學(xué)生到村任職工作已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，并已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。但大學(xué)生到村任職還存在一系列問題，當(dāng)然這些問題也是這一政策實(shí)施過程中必然會(huì)出現(xiàn)的，要認(rèn)真研究加以解決。

1.樹立全心全意為村民服務(wù)的思想。一些地方存在認(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一問題，是影響大學(xué)生村官工作的重要原因。而態(tài)度決定一切，所以應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：一方面是大學(xué)生村官自身的認(rèn)識(shí)，大學(xué)生村官不是官，也不是作為成為國(guó)家公務(wù)員的跳板，大學(xué)生村官就是全心全意為廣大老百姓服務(wù)、深入基層徹底摸清村情民意、從小事做起腳踏實(shí)地為村居辦實(shí)事、知識(shí)引領(lǐng)帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富的生力軍和先行者；另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村社黨組織書記。這部分人承擔(dān)著具體培養(yǎng)、管理、幫帶大學(xué)生村官的職責(zé)，他們的思想認(rèn)識(shí)直接決定著中央精神要求的落實(shí)和大學(xué)生村官的成長(zhǎng)。

2.規(guī)范崗位職責(zé)。大學(xué)生村官到村任職，要確保大學(xué)生村官有事可干、得到鍛煉，必須根據(jù)不同的階段相應(yīng)明確工作職責(zé)。在三年的聘期中，第一年重點(diǎn)是了解熟悉農(nóng)村基層工作，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。如整理一套涉農(nóng)政策，走訪一遍全村農(nóng)戶，建立一套村情檔案，形成一份調(diào)研報(bào)告，提出一條發(fā)展建議，學(xué)會(huì)不門實(shí)用技術(shù)，等等。第二年重點(diǎn)是全面參與村里工作，提升能力素質(zhì)。領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，開展群眾性文體活動(dòng)，參與調(diào)處矛盾糾紛，代理村民辦事等。第三年重點(diǎn)是負(fù)責(zé)村里一方面或多方面工作，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

3.嚴(yán)格管理考核。針對(duì)大學(xué)生村官管理考核中存在的一些突出問題，進(jìn)一步完善管理考核制度。一是加強(qiáng)日常管理。在聘期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得長(zhǎng)期截留，縣級(jí)以上部門不得借調(diào)使用?；鶎诱{(diào)研建議，可由縣級(jí)組織部門有計(jì)劃地組織大學(xué)生村官參加集中性工作和到信訪、拆遷、綜治等崗位鍛煉，但一年內(nèi)累計(jì)不超過兩個(gè)月。二是用好考核這根指揮棒。完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度量化積分考核辦法，提高群眾滿意度在考核中的分值比重；從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員，采取考試加考核方式確定總成績(jī)，考核權(quán)重不低于50%，樹立起注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的良好導(dǎo)向，避免“埋頭工作的人由于顧不上復(fù)習(xí)考試吃虧”的現(xiàn)象。三是完善退出制度。鼓勵(lì)大學(xué)生村官留村任職，主要是希望一些優(yōu)秀的、有發(fā)展前途的繼續(xù)在農(nóng)村鍛煉成長(zhǎng)，將來進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，而不是把一些工作平平、表現(xiàn)一般、找不到其他出路的全部續(xù)聘留村。

4.完善配套保障措施。根據(jù)大學(xué)生村官工作實(shí)行以來的實(shí)際情況和基層同志以及大學(xué)生村官的建議，進(jìn)一步完善配套政策和保障措施，為大學(xué)生村官更好地工作和成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。一是健全完善服務(wù)期滿大學(xué)生村官有序流動(dòng)的機(jī)制。按照培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部培養(yǎng)鏈中的年輕干部以及各行各業(yè)的優(yōu)秀人才的目標(biāo)，建議服務(wù)期滿的大學(xué)生村官留村任職，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，進(jìn)入事業(yè)單位，進(jìn)入企業(yè)、社會(huì)組織，自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。二是逐步改善待遇條件。在落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼待遇的基礎(chǔ)上，建立工作生活補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制。明確服務(wù)期滿后當(dāng)選村“兩委”主要干部、繼續(xù)留村工作的，報(bào)酬按照大學(xué)生村官工作生活補(bǔ)貼與本地同級(jí)村干部補(bǔ)貼之和的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，同時(shí)享受從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等政策。三是為長(zhǎng)期擔(dān)任村“兩委”主要干部的大學(xué)生村官解決事業(yè)編制。規(guī)定連續(xù)在村服務(wù)三個(gè)聘期、擔(dān)任村“兩委”副職以上職務(wù)、考核“稱職”以上的大學(xué)生村官，可轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制人員，根據(jù)需要仍可留存工作。五是鼓勵(lì)各地探索完善其他激勵(lì)保障政策。比如按照法律規(guī)定給自愿留存的大學(xué)生村官落實(shí)分地、組織優(yōu)秀大學(xué)生村官境外培訓(xùn)、解決大學(xué)生村官“專項(xiàng)事業(yè)編制”等政策措施，可由地方結(jié)合實(shí)際探索。

參考文獻(xiàn)

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佟瑛（1977-），男，河北玉田人，淮海工學(xué)院講師，主要從事基層組織建設(shè)、大學(xué)生村官研究。

第四篇：衛(wèi)生健康委黨組書記、主任在衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上講話

衛(wèi)生健康委黨組書記、主任在衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上講話

黨組書記、主任 付桂榮

2021年1月

同志們：

回顧不平凡的2020年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受了艱苦卓絕的歷史大考，付出了巨大努力，守護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和衛(wèi)生健康事業(yè)“十三五”收官戰(zhàn)“雙戰(zhàn)雙勝”。回顧2020年的工作成效，主要表現(xiàn)在七個(gè)方面。一是疫情防控工作有力有效。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮在引領(lǐng)示范、克難攻堅(jiān)方面的“五個(gè)作用”，以有力有效疫情防控驗(yàn)證“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書記和黨中央號(hào)令，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、靠前指揮，迅速構(gòu)建“以村保鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)?？h”“以小區(qū)保社區(qū)、以社區(qū)保城區(qū)”的全覆蓋防控體系，為“硬核”戰(zhàn)疫貢獻(xiàn)“鄭州智慧”；15個(gè)黨委、335個(gè)支部、8485名黨員第一時(shí)間沖在一線，危難關(guān)頭扛責(zé)任，疫情防控站排頭，遞交請(qǐng)戰(zhàn)書15000余份，把疫情當(dāng)“敵情”，把防控當(dāng)“打仗”，人人爭(zhēng)當(dāng)“最美逆行者”，個(gè)個(gè)勇做“戰(zhàn)疫急先鋒”，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)，凸現(xiàn)了“鄭州行動(dòng)”；第一時(shí)間取消春節(jié)假期，7萬余名醫(yī)務(wù)人員不怕犧牲、逆行出征，全力以赴投身疫情防控，以責(zé)無旁貸、舍我其誰(shuí)的使命擔(dān)當(dāng)和無論生死、一往無前的英雄氣概，譜寫了一曲與時(shí)間賽跑、與死神搏斗的戰(zhàn)“疫”之歌，弘揚(yáng)了“鄭州精神”；第一時(shí)間健全救治體系，確定13家定點(diǎn)醫(yī)院、65家發(fā)熱門診，19天建成岐伯山醫(yī)院并投入使用，展現(xiàn)了“鄭州速度”；第一時(shí)間組建5788人的五級(jí)醫(yī)療梯隊(duì)、1800余人的三級(jí)流調(diào)團(tuán)隊(duì)，接診發(fā)熱患者73.5萬人次，核酸檢測(cè)300萬人次，收治確診患者186人，集中隔離重點(diǎn)人員5.2萬人，追蹤密切接觸者8000人，嚴(yán)防死守，精準(zhǔn)防治，筑起了守護(hù)百姓生命健康的鋼鐵防線，詮釋了“鄭州擔(dān)當(dāng)”；第一時(shí)間選派278名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢、新疆、河北，完成鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際航班225架次、3.5萬人的地接任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零感染、零擴(kuò)散，讓歸國(guó)人員滿意”的目標(biāo)，承擔(dān)了“鄭州責(zé)任”。全市超過300天無新增本土病例，鄭州醫(yī)療救援轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)被評(píng)為全國(guó)抗疫先進(jìn)集體，喬伍營(yíng)等3名同志被評(píng)為全國(guó)抗疫先進(jìn)個(gè)人；全系統(tǒng)榮獲省抗疫先進(jìn)集體11個(gè)、先進(jìn)個(gè)人40人,市先進(jìn)集體76個(gè)、先進(jìn)個(gè)人196人。二是政治站位明顯提高。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政治建設(shè)貫穿始終，放在首位，持續(xù)落實(shí)“第一議題”中心組理論學(xué)習(xí)，用好“五種學(xué)習(xí)方式”，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和健康中國(guó)建設(shè)的重要指示批示精神作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)。三是改革創(chuàng)新取得突破。深入推進(jìn)關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作任務(wù)，選優(yōu)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，全面實(shí)現(xiàn)黨建工作進(jìn)醫(yī)院章程，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。創(chuàng)新實(shí)施了公立醫(yī)院去行政化改革，完成了市疾控中心機(jī)構(gòu)改革、部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)隸和融并發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。四是基層黨組織得以強(qiáng)化。持續(xù)深化“四爭(zhēng)兩提升”活動(dòng)，融合黨支部評(píng)星定級(jí)、黨員積分化管理，實(shí)行“月評(píng)標(biāo)兵、季評(píng)五星、年終總評(píng)”，形成干在平時(shí)、評(píng)在日常、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，表彰基層黨組織37個(gè)、基層黨員240名。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。部分單位結(jié)合以案促改創(chuàng)新開展工作，在科室設(shè)置紀(jì)檢員，健全干部廉政檔案，推廣任前、節(jié)前、事前、錯(cuò)后、案后的“3+2”廉政教育模式，取得了一定效果。六是宣傳思想工作持續(xù)強(qiáng)化。弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，展示全市廣大醫(yī)務(wù)工作者在疫情防控工作中不畏艱險(xiǎn)、逆行而上的勇氣，營(yíng)造良好的尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍，舉辦“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”慶?；顒?dòng)，推選“生命擺渡人”、抗疫“老兵”、“最美逆行者”等一批抗疫先進(jìn)典型，表彰107名“白衣戰(zhàn)士”，營(yíng)造了人人致敬英雄的濃厚氛圍。《援鄂日記》《抗疫一線群英譜》等被中央、省市主流媒體持續(xù)關(guān)注，《隱形的“逆行者”低調(diào)的“排雷人”》被超5000萬人次點(diǎn)贊，引起巨大社會(huì)反映。七是健康鄭州建設(shè)成效顯著。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，主動(dòng)適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，召開全市衛(wèi)生健康大會(huì)，出臺(tái)一系列政策措施，補(bǔ)齊了衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展短板。深化綜合醫(yī)改，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立，縣域醫(yī)共體覆蓋所有縣（市），全面推行日間手術(shù)、按病種收付費(fèi)改革，有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；加快完善公共衛(wèi)生體系，建成發(fā)熱門診（哨點(diǎn)診室）267家，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心62家，縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)均已達(dá)標(biāo)，核酸檢測(cè)具備全員檢測(cè)能力，全力構(gòu)筑起了人民群眾健康屏障。省政府與北京兒童醫(yī)院簽署“國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心河南分中心”合作共建協(xié)議，鄭州兒童醫(yī)院被確定為河南省兒科醫(yī)學(xué)中心，鄭州市中心醫(yī)院被明確為河南省創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心協(xié)同單位，市屬醫(yī)院14個(gè)專業(yè)申報(bào)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心；10個(gè)區(qū)域診療中心影響力進(jìn)一步擴(kuò)大；區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)深入推進(jìn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)科團(tuán)隊(duì)29個(gè)，醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升；全民健康信息平臺(tái)初步建立，推行系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享，預(yù)約掛號(hào)、診間支付、床旁結(jié)算、智能導(dǎo)醫(yī)等便民服務(wù)，電子健康卡、醫(yī)療地圖、疫苗接種、一鍵急救、新生兒“一件事”等多項(xiàng)應(yīng)用惠及人民群眾；全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面推行多元化綜合監(jiān)管“鄭州模式”，順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市成果省級(jí)評(píng)估，健康社區(qū)被納入國(guó)家健康城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，健康鄭州建設(shè)成果豐碩。

在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，尤其是在新冠肺炎疫情沖擊下，取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易。成績(jī)的取得，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的務(wù)實(shí)苦干，離不開社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)愛。取得這樣的成績(jī)充分證明了我們平時(shí)黨建工作抓到關(guān)鍵處、抓在點(diǎn)子上、抓住了“牛鼻子”。特別是，疫情防控取得這么大的成績(jī)，得益于把我們平時(shí)在抓黨建過程中注重把政治理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為聞令而動(dòng)的政治擔(dān)當(dāng)、具體行動(dòng)，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建放在心里、扛在肩上、抓在手上，得益于把黨的建設(shè)擺在突出位置、一級(jí)帶著一級(jí)抓黨建，得益于充分發(fā)揮了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

總體上看，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，黨建工作是扎實(shí)有效的，以黨建高質(zhì)量有效推動(dòng)了醫(yī)療事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)高質(zhì)量醫(yī)療需求，我們的黨建工作還存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）基層黨組織作用發(fā)揮不到位。個(gè)別單位黨委黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，沒有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展工作，缺少亮點(diǎn)?；鶎狱h支部建設(shè)不平衡，支部評(píng)星定級(jí)和黨員積分化管理制度落實(shí)冷熱不均，黨支部和支部黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮效果差距較大，黨支部整體建設(shè)有待進(jìn)一步提升。部分基層黨務(wù)工作者立足提升患者就醫(yī)感受、滿足群眾就醫(yī)需求，創(chuàng)造性開展黨建工作思路不開闊、方法不夠多。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不到位。我們系統(tǒng)開展專項(xiàng)以案促改兩年來，2020年依然有違法違紀(jì)案件發(fā)生，這表明個(gè)別黨員干部對(duì)從嚴(yán)治黨只會(huì)越來越嚴(yán)的形勢(shì)依然認(rèn)識(shí)不足，依然心存僥幸；個(gè)別黨委管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，同一類信訪舉報(bào)問題多次出現(xiàn)，沒能有效解決。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控依然存在漏洞，日常監(jiān)督方法不多、震懾力不強(qiáng)。

（三）主動(dòng)宣傳引導(dǎo)不到位。在疫情信息公告、疫苗接種宣傳引導(dǎo)等方面，還需進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，采取有效措施，做好信息宣傳、健康教育、輿情引導(dǎo)等工作。

這些問題，務(wù)必引起我們的高度重視，下氣力加以解決。做好冬春季疫情防控工作，做好衛(wèi)生健康各項(xiàng)中心工作，為“十四五”開好局、起好步，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部。要把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，凝聚起方方面面的力量，形成強(qiáng)有力的組織保證。

下面，就抓好明年全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果。要突出政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，把講政治體現(xiàn)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。今天參加會(huì)議的都是各單位黨組織的重要領(lǐng)導(dǎo)干部，都是本單位黨建工作第一責(zé)任人，要在思想引領(lǐng)上要抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，研究學(xué)習(xí)方法，探索有效途徑，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷走深走實(shí)，增強(qiáng)思想認(rèn)同，提升政治自覺，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。一是持續(xù)提高政治站位。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，把組織開展好“第一議題”、中心組理論學(xué)習(xí)，作為及時(shí)深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)大局”形勢(shì)變化最準(zhǔn)確的渠道，堅(jiān)持在政治學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、明辨是非、堅(jiān)定方向，堅(jiān)持在把握大局中提高能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、謀劃工作、破解難題、推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。二是持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處，是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。作為貫徹落實(shí)黨中央衛(wèi)生健康方針政策、維護(hù)省會(huì)居民生命健康的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須心懷“國(guó)之大者”，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平；強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，既要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，又要用“好心”辦成“好事”，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。三是持續(xù)厚植為民情懷。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。衛(wèi)生健康事業(yè)關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎老百姓最切身的利益、關(guān)乎社會(huì)大局穩(wěn)定，我們衛(wèi)生健康系統(tǒng)的黨員干部必須牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，牢記為人民健康服務(wù)的初心使命，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)決維護(hù)公立醫(yī)院公益性，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，美化優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，讓省會(huì)居民真正享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的健康紅利。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，全面提升基層黨建工作質(zhì)量

治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，把黨支部“評(píng)星定級(jí)”和黨員積分化管理與我們系統(tǒng)持續(xù)開展的“四爭(zhēng)兩提升”活動(dòng)深度融合，持續(xù)營(yíng)造爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超、勇爭(zhēng)一流的學(xué)習(xí)氛圍。要持續(xù)開展“逐支部觀摩、整單位提升”活動(dòng)，探索建立基層黨組織書記常態(tài)化工作交流制度，推動(dòng)黨建引領(lǐng)中心工作更加有力有效。要提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平，以當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)為引領(lǐng)，推動(dòng)基層黨建工作從“跟著走”向“領(lǐng)著干”轉(zhuǎn)變，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和活力，推進(jìn)基層黨建全面提升、全面過硬。要通過進(jìn)一步彰顯基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”，落實(shí)“雙培養(yǎng)”，吸引高素質(zhì)人才、臨床一線和抗疫先進(jìn)典型入黨，注重培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，營(yíng)造學(xué)科帶頭人帶領(lǐng)黨員勇挑重?fù)?dān)、服務(wù)群眾的良好局面。

三、健全長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓制度落實(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，健全責(zé)任落實(shí)制度體系，切實(shí)做到層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨壓力向基層一線傳導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，通過制定主體責(zé)任清單、落實(shí)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度等方式推動(dòng)監(jiān)督和被監(jiān)督成為常態(tài)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政形勢(shì)研判，治“病樹”、扶“歪樹”、拔“爛樹”，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。二是深化以案促改。要按照市紀(jì)委以案促改工作部署，結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，開展行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理等專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)去行政化改革后，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理模式的變化可能出現(xiàn)的違紀(jì)違法新動(dòng)向、新苗頭、新問題，各紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化日常監(jiān)督，進(jìn)一步精細(xì)化制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)防范機(jī)制，防患于未然。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。自覺接受巡察、審計(jì)等各級(jí)各類監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)違紀(jì)違法問題堅(jiān)決查處，絕不姑息。要落實(shí)“一案雙查”，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為，也追究不用棄用權(quán)力的失職行為，既追究直接責(zé)任人責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、突出守正創(chuàng)新，發(fā)揮榜樣力量，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面

要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一是堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度、中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是持續(xù)加大研判引導(dǎo)。充分發(fā)揮會(huì)商研判、情況通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)防控、管控處置等機(jī)制作用，切實(shí)加強(qiáng)本單位意識(shí)形態(tài)陣地管理，堅(jiān)決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。三是提升行業(yè)影響力。要按照中央、省委、市委部署，開展好慶祝建黨100周年系列宣傳教育活動(dòng)，策劃衛(wèi)生健康政策宣傳、健康素養(yǎng)宣傳、行業(yè)形象塑造等專題活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道；要重點(diǎn)做好先進(jìn)典型選樹和宣傳，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

五、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

抗疫斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐再次證明了中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，越是要充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。一是打造政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。必須堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，重用想為敢為勤為善為的干部。公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持民主集中制，集體研究決定醫(yī)院重大問題，按照分工抓好組織實(shí)施。要支持院長(zhǎng)依法依規(guī)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。要立足衛(wèi)生健康崗位實(shí)際，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌性、前瞻性、整體性，統(tǒng)籌做好干部培訓(xùn)和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，完善干部梯隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，進(jìn)一步做好干部考核工作，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)厲治庸治懶。二是開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。市委十一屆十三次全會(huì)審議通過了我市“十四五”的發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“一二三四五”的目標(biāo)路徑和九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)“健康鄭州”建設(shè)提出了具體路線圖、時(shí)間表和工作指標(biāo)，各單位黨委要充分發(fā)揮總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心、克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破的作用，高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是扎實(shí)做好冬春季疫情防控工作。堅(jiān)持慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)，突出“人”“物”同防，強(qiáng)化醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、零售藥店重點(diǎn)場(chǎng)所防控，進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)疫情指揮、救治、流調(diào)、檢測(cè)、院感、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、督導(dǎo)等各方面工作。要在確保生物安全前提下，規(guī)范開展采樣檢測(cè)，提高核酸檢測(cè)能力，抓好重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，扎實(shí)做好疫苗接種工作。要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在快，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散，守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

總之，希望大家把抓好黨建責(zé)任制作為第一責(zé)任扛穩(wěn)、扛牢，不斷強(qiáng)化抓黨建的自覺，不斷加深對(duì)黨建工作的理解，不斷改進(jìn)做好黨建工作的方法，把黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮好，把黨建工作責(zé)任落細(xì)落實(shí)，持續(xù)營(yíng)造“學(xué)”的氛圍、“嚴(yán)”的氛圍、“干”的氛圍，為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為加快推動(dòng)鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。