第一篇：對(duì)增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入的思考

農(nóng)民從貧困到溫飽，從溫飽到基本小康，再從基本小康到全面小康，是一個(gè)漸進(jìn)的、動(dòng)態(tài)的過程。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，農(nóng)民收入單純依靠農(nóng)業(yè)收入、勞務(wù)收入、工資收入的增長(zhǎng)，其空間已經(jīng)越來越小。提升農(nóng)民收入水平，尤其是增加資產(chǎn)性收入面臨著許多新的課題。

一、**縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析

近年來**縣牢牢抓住招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)、億元企業(yè)群打造、載體建設(shè)等重點(diǎn)工作不放松，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入改革開放以來速度最快、質(zhì)量最好的時(shí)期。gdp年均增長(zhǎng)14.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由“九五”末的27.1：37.5：35.4，調(diào)整為16.3：51：32.7。在全國縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力排名中縣位列124位,進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力和中小城市綜合實(shí)力雙“百強(qiáng)縣”行列。

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有效推動(dòng)了農(nóng)民收入的增加?！笆濉逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入年均增幅8.1%，2006年農(nóng)民人均純收入達(dá)5900元，增長(zhǎng)11％，增幅連續(xù)三年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。從農(nóng)民收入來源來看，“十五”期間，全縣農(nóng)民全年家庭人均總收入分別為5882元、6047元、6082元、6775元和7050元，其中資產(chǎn)性收入（包含了家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入）占比分別為61.7%、58.8%、56.9%、56.6%、51.5%，呈逐年下降趨勢(shì)，五年占比下降近10個(gè)百分點(diǎn)，而工資性收入則呈逐年上升趨勢(shì)，占比分別為38.3%、41.2%、43.1%、43.4%、48.5%。2006年全縣農(nóng)民全年家庭人均總收入為7789元，其中資產(chǎn)性收入和工資性收入占比分別為52.5％和47.5%元，資產(chǎn)性收入占比略有上升，但總體上仍呈下降趨勢(shì)。

二、制約農(nóng)民增加資產(chǎn)性收入的主要因素

通過以上分析不難看出，全縣農(nóng)民增加資產(chǎn)性收入空間還很大。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際狀況，目前制約農(nóng)民資產(chǎn)性收入增加的主要因素有：

1、對(duì)農(nóng)民現(xiàn)有資產(chǎn)的保障力度不夠

城市化和工業(yè)化過程中，農(nóng)民的農(nóng)村集體所有土地被強(qiáng)制低價(jià)征用，本來應(yīng)當(dāng)屬于農(nóng)民的土地收益，很大程度上成了開發(fā)商的巨額利潤(rùn)、地方政府的財(cái)政收入和用地單位的低價(jià)資產(chǎn)。改革開放以來，工業(yè)化和城市化從農(nóng)村征地中獲取的價(jià)值10萬億以上，而返回給農(nóng)民的不到7000億。這些巨額資金，變成了馬路，變成了住宅，變成了辦公樓，變成了政府的開支；而沒有變成能使農(nóng)民致富的農(nóng)村及小城鎮(zhèn)中的小店鋪、小加工廠、小餐飲店、運(yùn)輸工具等創(chuàng)業(yè)方式。另外，農(nóng)民的土地，包括宅基地，不能隨意轉(zhuǎn)賣，不能抵押，不能入股辦企業(yè)，農(nóng)民擁有的巨大資產(chǎn)，無法變?yōu)橘Y本發(fā)揮效益。在東亞國家中農(nóng)民利用土地和土地上的商業(yè)用房和廠房等可以獲得收入，并且占比較高，許多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金積累，就來自于資產(chǎn)性收入。而我國，巨額的土地資產(chǎn)不但沒有使農(nóng)民致富，而且還因低價(jià)征地使許多農(nóng)民成為“三無”農(nóng)民，成為一個(gè)致貧的因素。因此，農(nóng)民現(xiàn)有資產(chǎn)因缺乏強(qiáng)有力保障，對(duì)增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入的作用微乎其微。

2、監(jiān)管環(huán)境造成農(nóng)民資產(chǎn)性收入空間的壓縮

資產(chǎn)性增收致富是中國農(nóng)民最艱難的一條道路。改革開放以來，特別是上世紀(jì)80年代和90年代前期，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是全國創(chuàng)業(yè)的主力。當(dāng)時(shí)政府部門對(duì)農(nóng)民辦企業(yè)監(jiān)管并不嚴(yán)格，靠收費(fèi)吃飯的政府部門少，收費(fèi)罰款供養(yǎng)的行政執(zhí)法等人員比現(xiàn)在少。一些非正規(guī)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)空間較大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍。而進(jìn)入上世紀(jì)90年代后期，政府管理越來越嚴(yán)格，一些適宜于農(nóng)民致富的，如臨時(shí)運(yùn)輸、小商小販、自產(chǎn)自銷、簡(jiǎn)單服務(wù)等非正規(guī)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)沒有發(fā)展的空間了。一旦登記成正規(guī)的個(gè)體、中小運(yùn)輸、商業(yè)、服務(wù)等等企業(yè)后，由于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)的不穩(wěn)定、不持續(xù)和規(guī)模狹小等因素，數(shù)量大、規(guī)模小、不正規(guī)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)就被抑制了。

3、農(nóng)民自身素質(zhì)的制約

農(nóng)民本身素質(zhì)不高是導(dǎo)致農(nóng)民資產(chǎn)性收入占比較低的一個(gè)重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)民的平均受教育水平僅僅為7年。受教育水平低，影響到農(nóng)民了解、學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)的能力、進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，這樣就不能最大限度地使現(xiàn)有資產(chǎn)增值。

三、**縣農(nóng)民增加資產(chǎn)性收入的幾個(gè)范例

1、實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革增加農(nóng)民收入

城東鎮(zhèn)泰寧村是**開發(fā)區(qū)所在村，大部分土地被征用，農(nóng)民失去土地；村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚，但是產(chǎn)權(quán)不夠明晰。根據(jù)以上情況，泰寧村從有利于集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，有利于不斷增加農(nóng)民收入，有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，進(jìn)行了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真清產(chǎn)核資，科學(xué)確認(rèn)股民、股權(quán)，全村確認(rèn)股民3943人，人均持股6398元，按組所在資產(chǎn)每人留1000元作為宅基地土地平整費(fèi)用外，其余資金均作股金分配到股民，村股份合作社當(dāng)年各項(xiàng)收入減去支出及管理費(fèi)5%，余額提取公積金、風(fēng)險(xiǎn)金，20%用于擴(kuò)

第二篇：對(duì)增加農(nóng)民收入的一點(diǎn)思考

對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的一點(diǎn)思考

作者：程楊高二（18）

輔導(dǎo)教師：翟軍 宣城中學(xué)

我出生在如詩似畫的江南小鎮(zhèn)，生長(zhǎng)在中國綠茶之鄉(xiāng)郎溪縣，雖然我的家鄉(xiāng)是一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)縣，但我熱愛它。隨著年齡的增長(zhǎng)，也由于父母親的工作職責(zé)，耳濡目染，我對(duì)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”逐漸有了一個(gè)較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，不時(shí)有一種要寫點(diǎn)什么的沖動(dòng)。黨中央提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，這是一個(gè)催人奮進(jìn)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。改革開放以來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有了很大的提高。黨的十六大報(bào)告就明確提出：“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?！睘榇耍覀儽仨氁匀娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來重視和解決“三農(nóng)”問題。下面本人就當(dāng)前農(nóng)民增收問題談點(diǎn)粗淺看法：

一、農(nóng)民增收存在的問題

近年來，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，已成為社會(huì)問題。突出原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，他們很難對(duì)諸多的市場(chǎng)供求信息做出較準(zhǔn)確的判斷，不能將先進(jìn)的科技成果和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營中去，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營成為過于分散，處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，要在這點(diǎn)土地上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本做不到的。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏，落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣。四是農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利

用及服務(wù)水平低，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)面對(duì)充滿風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)只能憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺做出經(jīng)營決定，有很大的隨意性和盲目性，其結(jié)果是投入多，效益少，有時(shí)甚至連成本也難收回，增收無從說起。

二、農(nóng)民增收的對(duì)策

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收

培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是增加農(nóng)民收入的基本途徑。一方面，要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。就我縣而言，在水源充足區(qū)域保證水稻農(nóng)作物種植面積外，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)茶葉、水果、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物種植，加強(qiáng)無公害綠色食品種植，引導(dǎo)畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖，逐步形成“一村一品”，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托資源優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)、配置農(nóng)村勞動(dòng)力資源，力爭(zhēng)用５年時(shí)間，農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移：即三分之一的農(nóng)民從事種植業(yè)，三分之一的農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營生產(chǎn)，三分之一的農(nóng)民外出打工或發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。以勞動(dòng)的合理配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高、規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入多元化。

（二）加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)增收

提高農(nóng)民素質(zhì)是進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，在收入分配領(lǐng)域，受教育水平越高的人收入也越高。勞動(dòng)者素質(zhì)的高低與其教育水平有關(guān)，對(duì)廣大農(nóng)民而言，通過教育和培訓(xùn)提高其素質(zhì)和技能，就會(huì)改變其就業(yè)和收入狀況。據(jù)資料介紹，我國農(nóng)民在校時(shí)間每增加一年，其收入就可增長(zhǎng)３％－５％，如第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員受教育水平

達(dá)到城市人口受教育水平，城鄉(xiāng)居民收入差距可縮?。保担玻皞€(gè)百分點(diǎn)。為此，我們必須采取一切措施，千方百計(jì)地提高農(nóng)民素質(zhì)。近兩年來，我縣成立各種培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地，每年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近百萬元，免費(fèi)培訓(xùn)出具有各種專業(yè)技能的勞動(dòng)者２萬余名，成立專門機(jī)構(gòu)，與用工企業(yè)聯(lián)系，兩年來輸送學(xué)員到江、浙等地打工，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的２６％，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入２.６億元。

（三）提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營增收

提高農(nóng)民組織化程度，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來，是農(nóng)民回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)增效的重要措施。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及各地實(shí)際情況，大力組建“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。二是在長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，根據(jù)依法自愿有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)制度。三是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。首先要引龍頭，通過招商引資把龍頭企業(yè)引進(jìn)來；其次要使龍頭充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的牽動(dòng)和輻射能力；再次要扶龍頭，通過完善政策，為龍頭企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，形成群龍起舞的大好局面。

（四）加大資金投入，改善農(nóng)民的生活保障和基礎(chǔ)設(shè)施

近年來，政府出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，如免征農(nóng)業(yè)稅、建立農(nóng)民醫(yī)保體制、種糧補(bǔ)貼、免收農(nóng)村學(xué)校九年業(yè)務(wù)教育學(xué)費(fèi)等。但農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)落后，“村村通”工程農(nóng)民集資部分在少數(shù)村因難籌集未能實(shí)施、農(nóng)資價(jià)格逐年攀升等問題都需要國家拿出大筆資金解決。

第三篇：對(duì)增加農(nóng)民收入的思考

《中共中央、xx關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》極大地鼓舞了農(nóng)民的積極性，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了更為有力的保障，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和依托，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，充分維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，認(rèn)真地貫徹實(shí)施“多予、少娶放活”的方針，努力探索促進(jìn)農(nóng)民增收的新思路和新方法，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，加快制訂農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，我們認(rèn)為：s0100

一、要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大政策增收的工作力度。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、xx關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，用足用全用好各項(xiàng)政策措施，大力促進(jìn)農(nóng)民增加收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固和發(fā)展稅費(fèi)改革的成果，進(jìn)一步減輕農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一創(chuàng)造條件。同時(shí)要深化糧食流通體制的改革，全面放開糧食收購和銷售市場(chǎng)，實(shí)行購銷多渠道經(jīng)營，真正把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策落實(shí)好，從而進(jìn)一步改善農(nóng)民增加收入的政策環(huán)境。與此同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好中央提出的“國債和新增財(cái)政資金的使用，要重點(diǎn)落實(shí)向‘三農(nóng)’傾斜”的政策，積極爭(zhēng)取和促進(jìn)各級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，不斷提高農(nóng)民增收的基礎(chǔ)保障能力。

二、要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)與服務(wù)，進(jìn)一步增加農(nóng)民外出務(wù)工的收入。

抓好農(nóng)民外出就業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為農(nóng)民提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的信息，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的監(jiān)控，防止盲目流動(dòng)和上當(dāng)受騙，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。各級(jí)組織要積極主動(dòng)配合相關(guān)部門清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，逐步建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)工作的有關(guān)制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工的培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和技術(shù)鑒定等工作的力度，根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民的意愿，進(jìn)行定點(diǎn)、訂單、定向培訓(xùn)。根據(jù)各地特點(diǎn)，圍繞用工量大的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，依據(jù)不同的工種、崗位對(duì)從業(yè)人員的基本技能的要求，努力做好對(duì)他們的培訓(xùn)和各項(xiàng)服務(wù)工作。

三、要向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。

我們要依靠科技，面向市場(chǎng)，努力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)打牢農(nóng)民增收的基矗努力做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物特別是特色產(chǎn)品和園藝產(chǎn)品，積極培育種植業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極推進(jìn)專業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)，積極發(fā)展集約化經(jīng)營，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營效益，充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)業(yè)的增收作用。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和重大病蟲害的防治力度，落實(shí)防汛防旱的各項(xiàng)措施，不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)的能力，從根本上切實(shí)減輕農(nóng)民的損失。

四、要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的外部增收渠道。

要充分利用好農(nóng)村的各種自然資源和生產(chǎn)要素，大力發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和調(diào)整力度，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，搞活農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民的就業(yè)渠道。同時(shí)要進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品的促銷力度，健全農(nóng)村的市場(chǎng)體制，搞活農(nóng)村商品流通，改善好農(nóng)民增收的市場(chǎng)化環(huán)境，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

總之，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作中的重中之重的工作，增加農(nóng)民收入又是我們黨的核心工作，其意義重大，任重道遠(yuǎn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，奮力開拓，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)而做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：大力提高農(nóng)民工資性收入 促進(jìn)農(nóng)民增收

大力提高農(nóng)民工資性收入 促進(jìn)農(nóng)民增收

“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題，可見，農(nóng)民收入問題非常重要。在這里就促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑是增加農(nóng)民的工資性收入做一粗淺分析。

一、現(xiàn)階段我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要來源及構(gòu)成情況

近幾年來，在一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策的實(shí)施下，我鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。從調(diào)查中可以看到，我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均純收入從2000年的1905.6元增加到了2009年的3180.9元，增長(zhǎng)了1.67倍，增速超過了全國平均水平。從我鎮(zhèn)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)來看，有以下特征：

（一）家庭經(jīng)營收入目前仍然是我省農(nóng)民收入的主要來源

從表一可以看到，家庭性收入仍然是我省農(nóng)民收入的主體，基本上占到農(nóng)民人均純收入的50%以上，尤其是家庭經(jīng)營中種植業(yè)和畜牧業(yè)的收入占到很大的比重，大約占到了35%以上。但家庭經(jīng)營收入尤其是種植業(yè)收入所占比重過高，不利于我省農(nóng)民增收。首先，我國的一個(gè)基本國情就是人口多，耕地少，人地關(guān)系十分緊張，我省也不例外，靠自己的一畝三分地來實(shí)現(xiàn)富裕是不可能的；其次，家庭經(jīng)營收入主要依靠種植業(yè)和畜牧業(yè)收入為主，受生產(chǎn)條件、氣候因素的影響大，表現(xiàn)為生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、收益不確定，以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的經(jīng)營收入也就呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的弱勢(shì)，決定了農(nóng)民收入增長(zhǎng)質(zhì)量不高，增速不快，豐年增收，災(zāi)年減收的局面。因此，單靠家庭經(jīng)營收入的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)民收入的真正提高是不現(xiàn)實(shí)的。

（二）工資性收入對(duì)我省農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)越來越大

雖然家庭經(jīng)營收入在我省農(nóng)民收入中占有主要的地位，但是我省農(nóng)民的收入增長(zhǎng)出現(xiàn)了一些新的變化，那就是工資性收入在農(nóng)民人均純收入中所占比重在不斷加大，而家庭經(jīng)營收入比重則在下降，即我省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。在表一中，我省工資性收入所占比重從2000年的38.1%上升到了2006年的43.21%，上升了5個(gè)百分點(diǎn)，家庭經(jīng)營收入?yún)s從58.44%下降到了51.02%，下降了7個(gè)百分點(diǎn)。而從表二的農(nóng)民收入增量貢獻(xiàn)率來看，工資性收入對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了家庭經(jīng)營收入的貢獻(xiàn)率。在2005年，我省工資性收入增量對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到了63.25%，2006年達(dá)到了67.68%，而家庭經(jīng)營收入增量的貢獻(xiàn)率由22.03%下降到了20.43%。工資性收入成為我省農(nóng)民增收的新的亮點(diǎn)。

二、工資性收入是造成農(nóng)民內(nèi)部、地區(qū)差距的重要因素，是增加農(nóng)民收入的重要來源

（一）工資性收入是造成我省農(nóng)民內(nèi)部、我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要因素

通過對(duì)表三的分析可以看到，我省高收入組農(nóng)戶的工資性收入占到總收入的30.37%，低收入組農(nóng)戶的工資性收入占到收入的13.72%，兩者相差16個(gè)百分點(diǎn)。這說明：農(nóng)戶的收入越高，工資性收入發(fā)揮的作用越大；相反，農(nóng)戶的收入越低，工資性收入低，對(duì)家庭經(jīng)營收入的依賴性大，尤其是對(duì)種植業(yè)收入的依賴程度很高。正是由于低收入農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的依賴程度高，才使得農(nóng)業(yè)形勢(shì)對(duì)低收入農(nóng)戶增收的影響程度更大。因此，提高我省低收入農(nóng)戶的工資性收入顯得更為迫切和重要。同時(shí)，工資性收入也是拉大我省農(nóng)民與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要原因。近幾年來，我省農(nóng)民的收入有了很大的提高，但是由于我省農(nóng)民的收入來源主要還是靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部收入，外部增收空間不大，與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距逐漸拉大。如表四，從農(nóng)民純收入的絕對(duì)額上看，東部遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我省，兩者相差約2000元，我省僅為東部的61%。從農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)看（如表五），工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)及轉(zhuǎn)移性收入的比例，東部大約為48：43：9，我省大約為43：51：6?？梢钥闯觯斐晌沂∨c發(fā)達(dá)地區(qū)差異的重要原因就在于東部農(nóng)民的工資性收入所占比重較高，我省則恰恰相反。因此，要增加我省農(nóng)民的收入，縮小我省與發(fā)達(dá)地區(qū)之間差距主要還是要靠調(diào)整農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的工資性收入。

（二）工資性收入是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要來源工資性收入的增長(zhǎng)，可以給農(nóng)民帶來現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)，用來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；可以有效緩解人地關(guān)系緊張的局面，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營的規(guī)?；瑥亩w提高農(nóng)民收入；可以啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有利于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三、制約我省農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的主要因素

（一）勞動(dòng)力素質(zhì)低

在我省，農(nóng)村勞動(dòng)力資源整體素質(zhì)不高。目前，我省農(nóng)村人口平均受教育年限只有7.3年，僅相當(dāng)于初中一年級(jí)的水平。據(jù)2100戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示，2005年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度文盲半文盲占

3.2%，小學(xué)文化程度占21.3%，初中文化程度占62.5%，高中以上文程度僅占13%。全省農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平還介于小學(xué)和初中之間；從專業(yè)技術(shù)素質(zhì)看，全省農(nóng)村2100戶調(diào)查戶中，接受過專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)僅581人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的10%。農(nóng)村人口文化素質(zhì)低，加大了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度，降低農(nóng)民外出務(wù)工收入。

（二）我省非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)困難

東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入高的原因主要就在于東部非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3。在我省，近年來雖然大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)中二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍顯不足。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示：來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入所占比重僅為37%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省市，比如比北京市低19個(gè)百分點(diǎn)，比浙江省低12個(gè)百分點(diǎn)。

四、大力提高農(nóng)民工資性收入的幾點(diǎn)建議

（一）提高勞動(dòng)力的知識(shí)技能水平

主要從提高勞動(dòng)力的受教育程度、技能、勞動(dòng)安全與保護(hù)、法律知識(shí)培訓(xùn)等方面著手。在技能培訓(xùn)方面，緊緊圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)不同市場(chǎng)需求和不同層次，開展多種形式的有特色、有針對(duì)性地職業(yè)教育和技能培訓(xùn)活動(dòng)，力求做到供需結(jié)合，找準(zhǔn)出口，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，努力打造具有特色的縣域勞務(wù)優(yōu)勢(shì)品牌。比如在東南沿海城市，由山西人自己創(chuàng)辦的“九毛九”面館，經(jīng)過10年的發(fā)展，已擁有近10家分店，目前，“山西的面食師傅”在上海、廣州等地已成為家喻戶曉的品牌。除此之外，吃苦耐勞的山西泥瓦匠已占領(lǐng)了西部建筑市場(chǎng)等等。

（二）大力發(fā)展具有特色的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，緊密結(jié)合本地特色、深度挖掘，培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持

制定優(yōu)惠政策和扶持政策，促進(jìn)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村能人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，同時(shí)加大招商引資力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過制定一系列的相關(guān)政策和法規(guī)，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

（三）增加務(wù)工勞動(dòng)力的工資水平和福利

據(jù)調(diào)查，十幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，城市職工的工資也有了較大幅度的提高，但是農(nóng)民工的工資幾乎原地不動(dòng)，廉價(jià)的勞動(dòng)力苦干一年的工資還抵不上他們親手所建的一平方米樓房值錢。因此，政府在此應(yīng)發(fā)揮維護(hù)公平的職能，提高按勞分配的份額，要讓農(nóng)民工的工資報(bào)酬能夠隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不斷提高，并且讓勞動(dòng)者的福利狀況也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷得到改善。比如改善農(nóng)民工的勞動(dòng)條件，解決農(nóng)民工的勞動(dòng)安全、勞動(dòng)時(shí)間問題，逐步把農(nóng)民工納入到社會(huì)保障體系中來，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害等等。

第五篇：收入證明樣本 資產(chǎn)證明

個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入證明

___________ _信用卡中心：

茲證明_________（身份證號(hào)）為本單位職工，已連續(xù)在我單位工作______年，學(xué)歷為 畢業(yè)，目前其在我單位擔(dān)任____________職業(yè)。近一年內(nèi)該職工在我單位平均月收入（稅后）為___________元，（大寫：____萬____仟____佰____拾____元整）。該職工身體狀況____（良好、差）。

本單位謹(jǐn)此承諾上述證明是正確、真實(shí)的，如因上述證明與事實(shí)不符導(dǎo)致貴行經(jīng)濟(jì)損失，本單位保證承擔(dān)賠償?shù)纫磺蟹韶?zé)任。

特此證明。

單位公章

****年**月**日

單位名稱：______________________________ 單位地址：______________________________ 單位電話：______________________________ 經(jīng) 辦 人：______________________________

職業(yè)、收入證明

______ ______信用卡中心：

茲有 同志，性別，身份證號(hào)碼（軍官證，護(hù)照）號(hào)碼：，自 年 月 日至今一直在我單位工作，與我單位簽訂了勞動(dòng)合同，合同期限為。目前在 部門擔(dān)任 職務(wù)，稅后月工資、薪金所得為人民幣_(tái)__________元，（大寫：____萬____仟____佰____拾____元整）。

特此證明。

單位公章（或人事勞資章）年 月 日

1、單位名稱：

2、單位地址：

3、聯(lián)系電話： 郵政編碼：

4、人事（勞資）部門負(fù)責(zé)人姓名：