第一篇：農(nóng)民生活變化的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民生活變化的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。

調(diào)查時(shí)間：2009年5月27日

調(diào)查方法：參觀、采訪

調(diào) 查 人：雷詩怡、吳元鵬、東東、周強(qiáng)、梁林子、粱帆。

近幾年，農(nóng)村有了翻天覆地的變化，農(nóng)民富裕了，生活條件也越來越好了，使用現(xiàn)代電器也不再是稀奇的事了。村村辦起了農(nóng)家樂，農(nóng)民們休閑、娛樂的時(shí)間和場所也越來越多了。農(nóng)民的生活從頭到腳發(fā)生著全新的變化，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一、物質(zhì)生活越來越豐足。物質(zhì)生活的提高，從農(nóng)民們的衣食住行可以都到充分的體現(xiàn)，以前的房子是低矮的土房或是木制房，一到刮風(fēng)下雨墻壁就會(huì)被風(fēng)刮破，然后雨水灌進(jìn)來?，F(xiàn)在可好了，房子是用磚砌起來的，結(jié)實(shí)牢固，就是遇到刮臺(tái)風(fēng)下大雨也不用擔(dān)驚受怕。家家有閉路電視和大彩電。在穿著上，不用擔(dān)心穿不暖，補(bǔ)丁的現(xiàn)象也一去不復(fù)返。也開始追求名牌，像德爾惠、耐克呀、李寧等名牌服飾也流入了農(nóng)村里。他們出入交通便捷，村村通水泥公路。家家都有自行車、電動(dòng)車、摩托車，有的甚至有小汽車。至于吃嘛，一頓三餐，頓頓飽足，四菜一湯，葷素搭配，一年四季都能吃上香甜可口的瓜果。

二、精神生活越來越豐富。村村都有健身場所，一到傍晚，這里就成了孩子、老人玩耍、健身的好場所。一到晚上，以前是天黑就睡覺，但現(xiàn)在可不同了。老人坐在一起拉拉家常、年輕的婦女在家看韓

劇，年輕的小伙子到“農(nóng)家樂”唱首歌，喝喝酒，聊聊天，這跟以前夜晚農(nóng)村的萬籟寂靜可是天壤之別呀！

農(nóng)村正邁著矯健的步伐大踏步向前邁進(jìn)，農(nóng)村不再代表著貧窮和落后的帶名詞

第二篇：農(nóng)民生活質(zhì)量調(diào)查報(bào)告格式

××省××縣××村（或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）（三號(hào)楷體加粗，居中）

農(nóng)民生活質(zhì)量與新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告（小二號(hào)宋體加粗，居中）

（空2行）

××學(xué)院××專業(yè)學(xué)號(hào)姓名（四號(hào)宋體，居中）

（標(biāo)題與正文之間空3行）

正文（5號(hào)宋體，行距固定值20磅）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

一、前言（四號(hào)宋體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

（一）調(diào)查目的（4號(hào)楷體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（二）調(diào)查過程（4號(hào)楷體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

調(diào)查時(shí)間：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）

調(diào)查地點(diǎn)：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）調(diào)查對(duì)象：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）調(diào)查方式：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）調(diào)查人：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）

（三）××村概況（4號(hào)楷體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

二、調(diào)查結(jié)果分析（四號(hào)宋體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

三、對(duì)策建議（四號(hào)宋體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

三、結(jié)語（四號(hào)宋體加粗，無標(biāo)點(diǎn)）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

第三篇：三代人生活變化調(diào)查報(bào)告

三代人生活變化調(diào)查報(bào)告

一．問題的提出

通過品德書第 10 課的學(xué)習(xí)，我知道改革開放后我們的生活有了巨大的變化，為了進(jìn)一步了解改革開放先后的變化，我對(duì)爺爺奶奶;爸爸媽媽;我三代人的生活變化進(jìn)行了一次調(diào)查。

二．調(diào)查方法

1.上網(wǎng)瀏覽，查閱資料

2.詢問爸爸媽媽了解情況

三．調(diào)查情況和資料整理

爺爺；奶奶 爸爸；媽媽 我食品 定量，吃不飽

食物單一，但吃得飽 想吃啥吃啥，吃得好

日用品 簡陋 單調(diào) 豐富

衣物 簡樸，自己縫制 款式單一 時(shí)尚，潮流

交通工具 基本步行 單車 汽車

傳媒 少量報(bào)紙 收音機(jī)，黑白電視 網(wǎng)絡(luò)，彩電

娛樂 在田野中玩耍 自己做一些小玩具 PSP，網(wǎng)絡(luò)游戲

聯(lián)系工具 寄信 信，電報(bào) 網(wǎng)絡(luò)，電話，手機(jī)…… 文具 基本只有支蘸水鋼筆 有圓珠筆…… 有各式各樣的筆 生活衛(wèi)生環(huán)境 差 一般 好 購買東西 用票賣 同前 大超市都可以買 書籍 很少 從圖書館借 想要就買 看病 非常嚴(yán)重的病才看 小病不看，大病才看 一般生病都會(huì)去看 學(xué)習(xí)環(huán)境 光線不好，空間狹小 勉強(qiáng)可以 光線充足，寬敞 課外活動(dòng) 和大自然親密接觸 可以到鄉(xiāng)村活動(dòng) 只能去景點(diǎn) 所在區(qū)域（農(nóng)村；縣鎮(zhèn)；城市）

縣鎮(zhèn) 城市 城市 家庭成員數(shù)量 有許多兄弟姐妹 有幾個(gè)兄弟姐妹 獨(dú)生子 住房 非常小，擠著住 空間夠，但單一 比較大，裝修也不錯(cuò) 社會(huì)治安環(huán)境 民風(fēng)樸實(shí)，安全 一般 人口雜亂，不安全

四．結(jié)論

1.改革開放以后，我們的生活有了翻天覆地的變化。物質(zhì)生活有了很大的提高，生活越來越豐富多彩。以前，人們的衣食住行條件簡陋，數(shù)量少，質(zhì)量差，幾乎沒有選擇余地。穿的是千人一面，住的是擁擠不堪，交通不方便，甚至連吃都吃不飽?，F(xiàn)在，穿得時(shí)尚個(gè)性，住得寬敞漂亮，海陸空交通方便快捷，食物充足，營養(yǎng)過剩，減肥成了大家共同關(guān)注的話題。

2.但是，以前爺爺奶奶；爸爸媽媽可以在草地，溪邊，山間和大自然親密接觸，無憂無慮的玩耍?？墒?，現(xiàn)在許多地方都被污染了，我們可去的地方越來越少。電腦成了大家的娛樂，近視人數(shù)增加。

3.社會(huì)治安環(huán)境越來越不好，我們不能放心的玩，家長也跟著擔(dān)驚受怕。

4.總的來看，這些變化有的給我們帶來了便捷，也有些帶來了隱患。希望物質(zhì)生活豐富的同時(shí)，其他方面不要付太大它的代價(jià)。

第四篇：祖國60年生活變化調(diào)查報(bào)告

祖國60年生活變化調(diào)查報(bào)告

預(yù)備一班 王顧宇

祖國六十歲了，變化更是日新月異，這次國慶我就針對(duì)人們的生活情況的變化進(jìn)行了一番調(diào)查。

一、家庭變化

調(diào)查對(duì)象：50年代出生的叔叔

通過調(diào)查，在60年代吃飯是“兩稀一干”，一個(gè)月吃兩次肉就算不錯(cuò)了！更不用奢望空調(diào)，連電扇都沒有，熱了就只有拿扇子扇，大多數(shù)人一年才有一件新衣服，一雙新鞋子，而且都是自己做的。

到了70年代，在吃住上并沒有多大變化，就是有了“三轉(zhuǎn)一響”——手表、縫紉機(jī)、自行車、錄放機(jī)，這是當(dāng)時(shí)最奢侈的東西。

到了80年代許多家庭都有了“三轉(zhuǎn)一響”，那是最想要的東西是“三大件”——電視、冰箱、洗衣機(jī)。一星期可以吃一次肉了，也可以到商店買衣服了，一般家庭都能吃飽了。

90年代是“三大件”已普遍進(jìn)入家庭，也取消了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在，空調(diào)進(jìn)入了家庭，汽車也漸漸進(jìn)入家庭，體型小、功能全的移動(dòng)電話進(jìn)入千家萬戶，電腦更是風(fēng)靡全國

二、交通變化

調(diào)查對(duì)象：60年代出生的阿姨

通過調(diào)查，60年代主要交通工具是兩條腿，當(dāng)時(shí)自行車都很稀有。70年代主要交通工具是自行車。到了80年代，摩托車已普遍出現(xiàn)。從90年代開始，汽車也漸漸進(jìn)入了家庭。

我的家鄉(xiāng)廣元，在60年代—70年代全是坑坑包包的土路。到了80 年代就漸漸有了柏油公路。90年代，水泥公路開始出現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，綿廣高速通車，廣元到各縣區(qū)、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至到部分村社都是水泥路、瀝青路。在不久的將來，廣元將有兩條鐵路主干線、五條高速公路縱貫全境。

三、房屋變化 調(diào)查對(duì)象：身邊的親人

60-80年代都住著平房，連廁所都沒有，只有兩間屋子，五個(gè)人才住20平方米。

90年代就住上了樓房，不過也只有五六十平方米，墻面只需刷白就行了。

現(xiàn)在，住上了高樓，而且都是100多平方米，裝修也漂亮了。

四、經(jīng)濟(jì)變化

調(diào)查對(duì)象：電腦

從1952年到2008年，中國的經(jīng)濟(jì)總量增加了77倍，國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均8.1%的速度增長。今天的中國，與60年前相比，一天創(chuàng)造的財(cái)富相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一年的總量，國家的財(cái)政收入是那時(shí)的1000倍；今天的中國，在世界的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，已經(jīng)不再是一個(gè)無足輕重的窮國弱國，經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重，從新中國成立初期的不足1%上升到了6．4%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率2007年就超過了美國。2008 年，中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)衰退中逆勢強(qiáng)勁增長，總量突破30萬億元，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體；外匯儲(chǔ)備也從1952年的1．39億美元增加到2009年的2．1萬億美元，穩(wěn)居世界第一位。

五、結(jié)論

中國的飛速發(fā)展讓我深感驚嘆，無論是家庭、交通、房屋還是經(jīng)濟(jì)都有了巨大的變化，我以身為中國人而驕傲。我深信未來的中國會(huì)更加美麗。

2009年10月3日

第五篇：被征地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

被征地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

長沙分校本部2010年春季“一村一大”農(nóng)村行政管理專業(yè)李炳坤

指導(dǎo)教師胡黨生

我鎮(zhèn)壓位于岳麓科技產(chǎn)業(yè)園前沿地段，隨著大河西先導(dǎo)區(qū)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大片土地被征用，被征地農(nóng)民人數(shù)逐年增加，農(nóng)民賴以生存的土地逐步失去，農(nóng)民的生活方式將進(jìn)行徹底改變，征拆農(nóng)民失去土地這一重要的生產(chǎn)資料，勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移和社會(huì)保障問題成為現(xiàn)實(shí)生活中急需解決的大事。通過幾年的拆遷，失地農(nóng)民的生活狀況到底如何，為此，就失地農(nóng)民生活和就業(yè)問題做了專題調(diào)研：

一、征拆前基本情況

征拆前的我鎮(zhèn)屬望城縣管轄，地理位置位于望城縣的最南邊，有10個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)人口45000人，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，年人平均收入不足4500元，1000村民中私人購置小車的不足十輛。

二、征拆后基本情況

2003年成立含浦科技產(chǎn)業(yè)園，開始引資進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，首先在學(xué)士、白鶴、聯(lián)豐三個(gè)村的部分村民組進(jìn)行征地拆遷，先后引進(jìn)了湖南工業(yè)學(xué)院、湖南省中醫(yī)藥大學(xué)、南方大學(xué)、計(jì)算高科等五所高等院校，以及凱達(dá)財(cái)信、汀湘十里、米蘭春天等十家房地產(chǎn)投資有限公司?？傆?jì)征地拆遷面積12060畝，被拆遷農(nóng)民4852人，拆遷房屋1458棟，有22個(gè)村民組被全部征收，占被征收人口的60%，有40%的被征地農(nóng)民還余有少量土地可供耕種。

三、被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償及社會(huì)保障情況

我鎮(zhèn)因原屬望城縣管轄，從2003年至2008年所征用的土地都是按照長沙市60號(hào)令標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行征拆補(bǔ)償安置的：耕地土地費(fèi)及安置補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)18088元/畝，房屋征收價(jià)為每平方米232元，征拆面積10980畝，征拆人口4320人，土地加房屋征收人平補(bǔ)償金額為85000余元，被征地農(nóng)民住房采用集中安置，由科技產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一完善地基，交失地農(nóng)民自己建房，一般二代三口之家分配地基120平方米，三代五口之家分配地基180平方米，建筑樓層為四至五層。按當(dāng)時(shí)物價(jià)計(jì)算成本，一般失地村民建設(shè)好安置房后資金略有結(jié)余，少數(shù)農(nóng)民因建房還負(fù)有一定的債務(wù)。

2008年6月份我鎮(zhèn)根據(jù)長沙市的區(qū)劃調(diào)整劃歸岳麓區(qū)管轄，按長沙市103號(hào)征地拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行征收的1080畝，征拆人口380人，采用貨幣安置，人均總計(jì)征收款為350000余元，征收價(jià)格大大提高。

2008年以前的失地農(nóng)民，政府沒有任何社會(huì)養(yǎng)老保障待遇（除全國性的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)外），且按60號(hào)令應(yīng)留給失地農(nóng)民8%的生產(chǎn)安置用地到目前為止還未落實(shí)到位。2009年以后103號(hào)令征收的失地農(nóng)民，都統(tǒng)一購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，失地農(nóng)民滿60歲至少可領(lǐng)取800元以上的養(yǎng)老金，使老年人生活有了基本的保障。

四、失地農(nóng)民人員安置和就業(yè)情況

我鎮(zhèn)按長沙市60號(hào)征拆令進(jìn)行征拆的農(nóng)民有4320人，截止2009年底征拆農(nóng)民住房基本建成，用上了自來水，看上了有線電視，過上了城市生活。從失地農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)和就業(yè)情

況調(diào)查發(fā)現(xiàn)：年齡在18歲以下的有 785人，占18.2%，18-40歲的1675人，占38.8%，40-60歲的1230人，占28.5%，60歲以上的老人630人，占14.5%。18-60歲的勞動(dòng)力人員中，已在企業(yè)或其他單位務(wù)工的有768人，占勞動(dòng)人口的26.4%，從事個(gè)體經(jīng)營、自謀職業(yè)的656人，占22.6%，無正式工作單位、季節(jié)性打臨工的585人，占20.2%。從房屋利用情況來看，有35%的失地農(nóng)民不同程度有房屋租賃收入，位置較好租賃收入較高，有10%的失地農(nóng)民靠租賃收入就已收回了建房成本。但由于受種種原因和條件的限制，還有大部分房屋無人租賃。

五、存在的問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民失去賴以生存的土地后，從根本上改變了祖祖輩輩遺傳下來的生活習(xí)慣，失去土地后再就業(yè)是農(nóng)民面臨的一道難題，社會(huì)保障逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，從目前來看，被征地農(nóng)民及鄉(xiāng)村普遍存在下面一些問題：

（一）勞動(dòng)力就業(yè)觀念、素質(zhì)與實(shí)際工作崗位難以對(duì)接：被征拆的農(nóng)村勞動(dòng)力一方面普遍存在著文化素質(zhì)低，就業(yè)技能差，40歲以上人員表現(xiàn)最為突出。調(diào)查顯示中老年農(nóng)民原本是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主力軍，失去土地后，要通過市場化就業(yè)和自主擇業(yè)來解決勞動(dòng)就業(yè)問題，往往非常困難。不論是廠礦企業(yè)還是賓館飯店都不會(huì)招聘四五十歲以上的失地農(nóng)民。政府一方面安置下崗職工就已經(jīng)十分困難，對(duì)失地農(nóng)民的安置問題也存在很多困難，所以幾乎沒有為失地農(nóng)民安排就業(yè)崗位。其次，青壯年失地農(nóng)民就業(yè)也不容樂觀。在被調(diào)查的失地青壯年農(nóng)民中，初中及以下文化的占70.5%，由于文化程度低、素質(zhì)差、勞動(dòng)技能單一，在招工用工市場化的情況下，難以找到合適的工作崗位。即使就業(yè)，大多只能從事于加工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等強(qiáng)體力崗位。收入少，職業(yè)不穩(wěn)定。而且一些制度限制了失地農(nóng)民，讓他們很難流動(dòng)和發(fā)展；另一方面就是就業(yè)要求過高，小錢看不上,過分強(qiáng)調(diào)工作強(qiáng)度，路途遠(yuǎn)近，工資待遇等條件，造成高不行低不就，據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站統(tǒng)計(jì)，拆遷地與非拆遷地農(nóng)民就業(yè)相比，拆遷農(nóng)民就業(yè)率比非拆遷地農(nóng)民就業(yè)要低15%，如落戶安置小區(qū)旁邊的湖南明旺實(shí)業(yè)有限公司，今年提供就業(yè)崗位120個(gè)，且優(yōu)先拆遷農(nóng)民，但實(shí)際拆遷農(nóng)民去應(yīng)聘就業(yè)的不到30人只占25%。在相當(dāng)一部分人群中受年齡影響，他們學(xué)習(xí)務(wù)工技術(shù)，掌握技能的能力差，直接影響就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬，而外出務(wù)工的大多數(shù)從事文化較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的粗工、力氣工，干活累、時(shí)間長、工資低，還不如在家。因此每月1000-1500元工資的工作崗位他們根本看不上；年齡較大一點(diǎn)的，勞動(dòng)強(qiáng)度大的干不下，技術(shù)要求高的干不了，再就業(yè)就更加困難。

（二）農(nóng)民的觀念落后,思想丞待轉(zhuǎn)變

受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響，有著在著在家千日好，出門時(shí)時(shí)難，寧愿在家守著宅基地過日子，也不愿出去闖一闖，缺乏長遠(yuǎn)打算，加之拆遷后很多農(nóng)民一夜變富，成為拆遷富翁，但他們?nèi)狈π睦頊?zhǔn)備，對(duì)未來的城市生活缺少理性安排和考慮，以為征收后口袋充實(shí)了，生活過得去，何必上班人辛苦，再說上班不自由，不如打打麻將，日子過得蠻滋潤，正是這種小富即安的思想，使得不少被征地農(nóng)民沒有就業(yè)愿望。

消費(fèi)觀念也有較大的區(qū)別,有一部分拆遷群眾已經(jīng)意識(shí)到今后的日常生活成本將大大提

高，米、菜、水等原來不需買的現(xiàn)在全部要購買,對(duì)生活構(gòu)成了很大的壓力，但還有少部分拆遷人員盲目消費(fèi)，攀比消費(fèi)，比如購小車、高消費(fèi)旅游、紅白喜喪喬遷壽宴大搞排場。15.9%的被調(diào)查者購買轎車不為實(shí)際需要，只是出于從眾心理。

生活習(xí)慣一時(shí)難以改變，很多拆遷群眾都保留著農(nóng)村生活習(xí)慣，公共意識(shí)比較淡薄，不適應(yīng)城市生活方式。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，白色垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。如小區(qū)個(gè)別居民還在沿用煤爐生火過冬，圈養(yǎng)雞鴨、占用公共場地操辦喪事等不文明行為。與商品房小區(qū)相比，安置小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生普遍存在臟亂差現(xiàn)象。

（三）拆遷安置后續(xù)工作及社會(huì)保障不到位

由于2008年以前征收都是按長沙市60號(hào)令的70%進(jìn)行的，征收價(jià)格較低，部分拆遷的村民組還有土地，又分到一點(diǎn)征收款，相對(duì)而言生活較征收前還有一定的改善，而全部征收的失地農(nóng)民，因征收單價(jià)較低，部分原條件差、房子少的農(nóng)民，把土地、房屋等全部征收款都用于了安置房建設(shè)，已沒有了資金結(jié)余，,還有少部分的家庭還有負(fù)債，又因受年齡、身體、勞動(dòng)能力條件的限制造成就業(yè)困難，這部分人群面臨著生活困難，而村集體經(jīng)濟(jì)組織資金薄弱，且我鎮(zhèn)原征收時(shí)屬望城縣管轄，按望城縣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整劃為岳麓區(qū)，由于體制的變化，8%生產(chǎn)安置用地一直沒有得到解決，造成農(nóng)民多次上訪，引發(fā)矛盾糾紛和社會(huì)穩(wěn)定。

社會(huì)保障機(jī)制落實(shí)不到位，到目前為止，所有按原長沙市60號(hào)令的70%進(jìn)行征收的失地農(nóng)民，都沒有統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)（2010年7月1日起執(zhí)行的60元/月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)除外）失地農(nóng)民老有所養(yǎng)難以得到保障。

六、解決問題的對(duì)策及建議

要合理解決被征地農(nóng)民的問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧；既要有利于推進(jìn)大河西開發(fā)與建設(shè)，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)；從政策上解決征地費(fèi)用偏低，就業(yè)困難等實(shí)際問題。還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益著想，各級(jí)政府應(yīng)探索制定更加完善、更加優(yōu)惠、更加實(shí)切可行的社會(huì)保障體系政策，從根本上解決被征地農(nóng)民的生活和出路。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)

發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，通過各種新聞媒體，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，加強(qiáng)對(duì)拆遷農(nóng)民的市民化教育，引導(dǎo)更新生活理念，培養(yǎng)文明生活習(xí)慣，樹立科學(xué)理財(cái)觀念，促進(jìn)拆遷農(nóng)民盡快適應(yīng)、融入城市生活，共享城市發(fā)展的文明成果。積極倡導(dǎo)開展豐富多彩、形式多樣的文化、體育活動(dòng)，為拆遷農(nóng)民提供高品質(zhì)、高水平的文化服務(wù)和精神食糧，強(qiáng)化拆遷農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)和公眾意識(shí)。

（二）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)被征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

被征地農(nóng)民文化程度低、缺乏技能是他們的共同特點(diǎn)，文化程度低一時(shí)難以改變，但技能是可以通過有針對(duì)性的培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)得到提高的。應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)民開展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，對(duì)他們實(shí)施技能援助，一是勞動(dòng)保障部門要組織職業(yè)教育資源，建立專門的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，可采取職業(yè)技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式，以定向培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、就地就近培訓(xùn)為主提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過開展有針對(duì)性的培

訓(xùn)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變拆遷勞動(dòng)力就業(yè)觀念，增強(qiáng)上崗技能，提升綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有效對(duì)接。二是要加強(qiáng)對(duì)拆遷勞動(dòng)力就業(yè)跟蹤服務(wù)，建立就業(yè)臺(tái)賬，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)，隨時(shí)掌握就業(yè)狀況，最大限度地促進(jìn)就業(yè)。三是加大政策扶持，營造良好的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展安置小區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要以商貿(mào)、物流、交通等第三產(chǎn)業(yè)，以小城鎮(zhèn)的核心區(qū)域、居民集中居住的拆遷安置區(qū)為中心，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，利用地理位置和門面的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，搞好各種專業(yè)市場和集貿(mào)市場建設(shè)，鼓勵(lì)縣外商貿(mào)流通企業(yè)來發(fā)展連鎖超市、物流配送、餐飲旅館、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)；發(fā)展各種社會(huì)服務(wù)業(yè)、搞好能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的市場中介組織，通過壯大中介組織，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場增強(qiáng)小區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素的凝聚力。加大自主業(yè)的扶持力度，向自主創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款，積極支持、鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，較好的解決勞動(dòng)力就業(yè)。

（三）積極探索建立長效保障機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民長遠(yuǎn)利益

一是加快落實(shí)原按長沙市60號(hào)令征拆農(nóng)民8%的生產(chǎn)安置用地工作；二是加快推進(jìn)拆遷村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善公司管理、集中理財(cái)、購置資產(chǎn)等運(yùn)作形式，積極創(chuàng)新集體發(fā)展的新模式、新途徑，使股份分紅成為拆遷農(nóng)民增收的基本途徑，保證農(nóng)民的長遠(yuǎn)收益。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系對(duì)接，有關(guān)部門對(duì)拆遷農(nóng)民社會(huì)保障問題要專題研究，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保障體系向城鎮(zhèn)保障體系的轉(zhuǎn)移對(duì)接，確保拆遷農(nóng)民實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社會(huì)保障全覆蓋。四是加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范房屋出租管理，針對(duì)拆遷農(nóng)民大量出租房屋的實(shí)際，要超前研究制定相關(guān)的指導(dǎo)性意見或辦法，確保拆遷農(nóng)民穩(wěn)定的出租收入。

（四）加強(qiáng)綜合管理，爭創(chuàng)文明城市。安置小區(qū)管理主要抓好建筑管理、綠化管理、環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)境管理、交通管理等方面。采取有效措施建立健全管理隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，加大教育宣傳力度。運(yùn)用各種宣傳方式，向居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)公共管理及法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大拆遷農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)和管理意識(shí)，開拓創(chuàng)新，齊抓共管，不斷提高交通道路、社會(huì)治安、計(jì)生及流動(dòng)人口等到方面的管理水平，引導(dǎo)農(nóng)民積極支持，參與管理，形成人人爭當(dāng)文明居民，個(gè)個(gè)參與城市管理的良好風(fēng)尚，共同推進(jìn)文明城市建設(shè)。

總之在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，我們要更加關(guān)注日益突出的社會(huì)矛盾，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，在對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題上必須全盤考慮，做到有機(jī)結(jié)合，雙管其下，全方位保障被征地農(nóng)民的利益，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。