第一篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治主題報(bào)告

XX 同 志

在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

（2011年6月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作即將迎接國(guó)家環(huán)保部和省市驗(yàn)收，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定今天召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就前段的工作作個(gè)簡(jiǎn)單的通報(bào)，并對(duì)下段的工作談幾點(diǎn)建議，供各位參考。

一、前段工作回顧

區(qū)政府去年11月份也正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作以來(lái)，各成員單位根據(jù)目標(biāo)要求相繼啟動(dòng)了各項(xiàng)整治工作，目前，整治工作開(kāi)局較好，進(jìn)展較為順利，有的工作已經(jīng)取得階段性成果，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。關(guān)于前段的工作，具體地講，主要有以下八個(gè)方面：

（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見(jiàn)，已下達(dá)了我區(qū)2011年區(qū)級(jí)政府投資計(jì)劃。

（二）區(qū)財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治資金的規(guī)模和使用要求，對(duì)資金使用作了預(yù)算和分解，并制定了專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。同時(shí)按要求落實(shí)了2010年度我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。

（三）區(qū)環(huán)保局積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在全市3000萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金中爭(zhēng)取960萬(wàn)，定點(diǎn)用于48個(gè)行政村的生活污水處理。同時(shí)完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個(gè)集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個(gè)村作為我區(qū)2010年度整治工作的試點(diǎn)村。按上級(jí)部門(mén)的要求，完成了130個(gè)村農(nóng)村生活污水處理工程方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等相關(guān)工作。4月初，協(xié)調(diào)、1督促各街鎮(zhèn)，全線啟動(dòng)了全區(qū)87個(gè)行政村的污水治理項(xiàng)目。

（四）區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土局、雙柳街已啟動(dòng)了XX工業(yè)園污水處理廠的前期相關(guān)工作。

（五）區(qū)城管局拿出了2011年度8個(gè)街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃，并根據(jù)要求對(duì)公路沿線村灣143個(gè)村市容環(huán)境進(jìn)行督查，擬定了2010年度253個(gè)行政村環(huán)境綜合整治名單，并啟動(dòng)了街村兩級(jí)垃圾處理工作。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對(duì)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無(wú)公害化廁所建設(shè)按照目標(biāo)進(jìn)度正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。農(nóng)業(yè)局已完成迎檢資料的整理任務(wù)

（七）區(qū)畜牧服務(wù)中心根據(jù)職能對(duì)全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用進(jìn)行了目標(biāo)分解，組織規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了相關(guān)整治工作會(huì)議，目前正在落實(shí)畜禽糞便綜合利用及組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

（八）各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報(bào)，正在實(shí)施行政村污水處理工程項(xiàng)目，目前XX、XX、XX等街鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，行政村污水治理工程基本完工，正在進(jìn)行氛圍營(yíng)造、村容村貌整治和檔案資料收集整理等掃尾工作。其中，XX、XX、XX等街鎮(zhèn)已完成迎檢資料整理任務(wù)。

關(guān)于前一段的工作，總的來(lái)講，成績(jī)可喜可賀，工作可圈可點(diǎn)，在這里，我代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，感謝在座的各位在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中做出了成績(jī)、作出了貢獻(xiàn)。

二、下段工作建議

（一）明確工作任務(wù)

按區(qū)政府要求，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治要做的工作非常多，多達(dá)17項(xiàng)，在這里，我重點(diǎn)講一下以下六個(gè)方面的工作，具體地講：包括2個(gè)層面的污水治理（街、村）、2個(gè)層面的垃圾處理（街、村）、2個(gè)方面的綜合利用（秸稈、畜禽糞便）：

1、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理。文件要求今年各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率≥20%，也就是必須建3個(gè)街鎮(zhèn)污水處理廠。目前我區(qū)已有陽(yáng)邏及邾城兩個(gè)污水處理廠，還需再建設(shè)一個(gè)街鎮(zhèn)污水處理廠。根據(jù)區(qū)政府安排，雙柳（古龍園區(qū)）污水處理廠要在7月底前完成前期規(guī)劃、選址、建設(shè)方案論證等相關(guān)工作。此項(xiàng)工作建議請(qǐng)區(qū)水務(wù)局、國(guó)土局和雙柳街道按進(jìn)度完成。

2、農(nóng)村行政村生活污水處理。文件要求，今年要全面完成206個(gè)行政村的污水治理任務(wù)。近年來(lái)，區(qū)農(nóng)業(yè)、能源部門(mén)做了大量工作，完成了100多個(gè)村的聯(lián)戶沼氣和三格無(wú)害化廁所的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)有10多個(gè)城中村的生活污水已納入了污水管網(wǎng)，今年還必須完成87個(gè)行政村的污水處理任務(wù)才能達(dá)標(biāo)。要完成8這項(xiàng)任務(wù)，涉及到全區(qū)的15個(gè)街鎮(zhèn)。各街鎮(zhèn)和相關(guān)村是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。在這里，必須強(qiáng)調(diào)兩個(gè)層面的職責(zé)：一是街鎮(zhèn)的職責(zé)，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一安排好施工隊(duì)伍、統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一營(yíng)造宣傳氛圍、統(tǒng)一資金配套、統(tǒng)一收集迎檢驗(yàn)收資料；二是項(xiàng)目行政村職責(zé)，主要是“五個(gè)負(fù)責(zé)”，即：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土建施工、負(fù)責(zé)管網(wǎng)配套、負(fù)責(zé)垃圾收集處理及村容村貌整治工作、負(fù)責(zé)本村宣傳氛圍營(yíng)造、負(fù)責(zé)迎檢驗(yàn)收資料收集整理。

在落實(shí)以上兩個(gè)職責(zé)的基礎(chǔ)上，確保做到“四個(gè)結(jié)合”，即：地下工程與地上工程相結(jié)合、實(shí)（工程）與虛（宣傳）相結(jié)合、當(dāng)前工程與長(zhǎng)效管理相結(jié)合、上級(jí)補(bǔ)助資金與地方配套資金相結(jié)合。堅(jiān)決實(shí)行“五個(gè)不驗(yàn)收”，即：土建施工不達(dá)標(biāo)不驗(yàn)收、管網(wǎng)不配套不驗(yàn)收、村容村貌不整治不驗(yàn)收、宣傳氛圍不營(yíng)造不驗(yàn)收、檔案資料不整理不驗(yàn)收。

行政村的污水處理工作，是今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。這項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊、壓力大。從前段的實(shí)施情況看，工程進(jìn)展不平衡，大多數(shù)街鎮(zhèn)已基本完工，但有少數(shù)街鎮(zhèn)有部分村才剛剛啟動(dòng)，進(jìn)展較慢。

目前離國(guó)家、省市驗(yàn)收的時(shí)間不多了。請(qǐng)各街鎮(zhèn)必須搶抓工程建設(shè)，保進(jìn)度、保質(zhì)量，圓滿完成行政村的污水治理目標(biāo)任務(wù)。

3、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率需要達(dá)到38%以上。按照“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處置體系要求，區(qū)城管局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，已選定XX、XX、XX等8個(gè)街鎮(zhèn)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，請(qǐng)上述8個(gè)街鎮(zhèn)按時(shí)間要求完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)任務(wù)。

4、農(nóng)村行政村生活垃圾處理。以主要公路沿線為重點(diǎn)，完成253個(gè)村的垃圾處理工作任務(wù)，每個(gè)村要確定2-3人的保潔隊(duì)伍并配套好保潔工具，建立1-2個(gè)垃圾收集點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好生活垃圾的清理和保潔工作。各街鎮(zhèn)是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體，要密切配合區(qū)城管局，做好行政村垃圾清理工作，確保驗(yàn)收前農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。

5、畜禽糞便綜合利用。按照要求，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率要達(dá)到50%以上。本年度必須要有24個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)，此項(xiàng)工作建議請(qǐng)區(qū)畜牧服務(wù)中心組織好達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

6、農(nóng)作物秸稈綜合利用。目標(biāo)要求，我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率要達(dá)到65%以上。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，過(guò)去我區(qū)在秸稈的綜合利用上探索和創(chuàng)新了很好的模式和經(jīng)驗(yàn)，比如秸稈氣化、過(guò)腹還田、漚肥、種菇等等，并產(chǎn)生了較好的效益。但是在秸稈綜合利用上還有很大的空間。此項(xiàng)工作，建議請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局予以支持配合。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治除了上面所強(qiáng)調(diào)的六項(xiàng)工作外，還有迎檢驗(yàn)收材料的整理匯編。各街鎮(zhèn)和各部門(mén)要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)責(zé)任分解倒計(jì)時(shí)安排一覽表中的工作指標(biāo)，準(zhǔn)備好相關(guān)迎檢材料，最遲于7月10日前報(bào)區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保此項(xiàng)工作按期圓滿完成。

（二）落實(shí)工作舉措

建議采取以下9個(gè)方面的措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展，區(qū)政府已經(jīng)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，在區(qū)環(huán)保局辦公。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人，同時(shí)還要安排分管負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。

2、制定方案。區(qū)政府于去年制定出臺(tái)了《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案的通知》（新政辦

【2010】49號(hào)），要求各相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，制定方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。

3、科學(xué)規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃局要指導(dǎo)街鎮(zhèn)編制好鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)模小、布局散的自然村適度向鎮(zhèn)區(qū)或農(nóng)民集中居住點(diǎn)集中，對(duì)集鎮(zhèn)居住小區(qū)及農(nóng)民集中居住點(diǎn)內(nèi)部排水、生活污水處理、生活垃圾處理、公共廁所、路燈、公共綠化等配套設(shè)施進(jìn)行全面規(guī)劃。區(qū)畜牧服務(wù)中心要編制養(yǎng)殖小區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，確保小區(qū)規(guī)劃合理、環(huán)保、不污染水源，不在水體保護(hù)范圍內(nèi)和居民區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

4、加強(qiáng)宣傳。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、短信平臺(tái)等媒體，大力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍，每個(gè)街鎮(zhèn)要制作2個(gè)大型戶外廣告和50對(duì)宣傳牌，其中：XX、XX、XX要制作100對(duì)宣傳牌。每個(gè)行政村要制作1個(gè)大廣告牌和10個(gè)小宣傳牌，通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，廣泛營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的大聲勢(shì)、大氛圍。

5、開(kāi)展培訓(xùn)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要采取舉辦專(zhuān)題節(jié)目、專(zhuān)題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，培訓(xùn)農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)，不斷提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)知識(shí)水平，強(qiáng)化全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓農(nóng)民群眾自覺(jué)地參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)中來(lái)。

6、增加投入。我區(qū)在財(cái)政預(yù)算資金十分緊張的情況下，投入1100

萬(wàn)用于全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，要求各地要采取各種有效措施加大對(duì)環(huán)境治理項(xiàng)目的投入力度。在爭(zhēng)取國(guó)家和省、市各類(lèi)農(nóng)村環(huán)境治理資金的同時(shí)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道籌措資金，并且廣泛吸納民間資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè)。其配套資金主要用于管網(wǎng)建設(shè)。

7、整合力量。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不僅僅是區(qū)政府的事，也不僅僅是街鎮(zhèn)的事，同時(shí)也不是哪一個(gè)職能部門(mén)的事，此項(xiàng)工作需要各街鎮(zhèn)和區(qū)直各部門(mén)大力支持、積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，共同把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作做好。

8、完善制度。在開(kāi)展污水治理和垃圾處理的同時(shí)，各街鎮(zhèn)、各行政村要分別建立起污水治理和垃圾收集處理的長(zhǎng)效管理制度，通過(guò)制定和落實(shí)制度，鞏固和延伸整治效果。

9、整理資料?！禭X區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗(yàn)收材料清單》和倒計(jì)時(shí)責(zé)任分解一覽表在上次會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給各成員單位，請(qǐng)大家會(huì)后親自過(guò)問(wèn)一下，建議召開(kāi)一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，抽調(diào)專(zhuān)人，集中辦公，按照清單和一覽表要求，不缺項(xiàng)、不漏條，全面系統(tǒng)地進(jìn)行收集整理。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是區(qū)委、區(qū)政府作出的重要部署，目標(biāo)非常明確、任務(wù)非常具體、時(shí)間非常緊迫。希望各成員單位高度重視，按照今天會(huì)議的要求，全力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，以實(shí)際行動(dòng)向我黨九十華誕獻(xiàn)禮，為新洲的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治主題報(bào)告

葉霞同志在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話

（初稿）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，這次會(huì)議十分重要。參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，歷史上少見(jiàn)。這樣安排，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的高度重視，也說(shuō)明了開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性。關(guān)于這項(xiàng)工作，區(qū)政府已于今年進(jìn)行了專(zhuān)題研究，出臺(tái)了《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案》，文件已經(jīng)發(fā)給大家了。這個(gè)《方案》是按照市政府的統(tǒng)一布署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際并深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，內(nèi)容具體，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的可操作性。這次會(huì)議的主要目的是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的有關(guān)會(huì)議精神，改善全區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提高全區(qū)農(nóng)民生活水平，推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組就前段的工作作個(gè)簡(jiǎn)單的通報(bào)，并對(duì)下段的工作談幾點(diǎn)看法。

一、前段所做的主要工作

按照市政府的統(tǒng)一要求，這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作要在“十二五”期間在全市范圍內(nèi)建立完善有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況，推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。區(qū)政府在去年11月份也正式啟動(dòng)了該項(xiàng)工作，制定了工作方案，對(duì)各項(xiàng)具體指標(biāo)作了分解，明確了各相關(guān)單位的責(zé)任和工作要求。各單位根據(jù)目標(biāo)要求就各自的任務(wù)進(jìn)行了布置和安排，相繼啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見(jiàn)，已下達(dá)了我區(qū)2011年區(qū)級(jí)政府投資計(jì)劃（新發(fā)改[2011]20號(hào)）和資金分解意見(jiàn)。

（二）區(qū)財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治資金的規(guī)模和使用要求，對(duì)資金使用作了預(yù)算和分解，并制定了專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。同時(shí)按要求完成了2010我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。

（三）區(qū)環(huán)保局積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在全市3000萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金中爭(zhēng)取960萬(wàn)，定點(diǎn)用于48個(gè)行政村的生活污水處理。同時(shí)完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個(gè)集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個(gè)村作為我區(qū)2010整治工作的試點(diǎn)，按上級(jí)部門(mén)的要求，完成了103個(gè)村農(nóng)村生活污水處理工程方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等相關(guān)工作。

（四）區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土局、雙柳街已啟動(dòng)了古龍（雙柳）工業(yè)園污水處理廠的前期相關(guān)工作。

（五）區(qū)城管局拿出了2011街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃，并根據(jù)要求對(duì)公路沿線村灣143個(gè)村市容環(huán)境進(jìn)行督查，擬定了2010253個(gè)行政村環(huán)境綜合整治名單。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對(duì)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無(wú)公害化廁所建設(shè)按照目標(biāo)進(jìn)度在穩(wěn)步推進(jìn)。

（七）區(qū)畜牧服務(wù)中心根據(jù)職能對(duì)全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用進(jìn)行了目標(biāo)分解。

（八）各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報(bào)及相關(guān)行政村污水處理工程的實(shí)施工作。

二、下段工作安排

（一）抓目標(biāo)，明確工作任務(wù)

按區(qū)政府要求，今年5月前必須重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的工作：

1、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理：文件要求今年各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率≥20%，也就是必須建3個(gè)街鎮(zhèn)污水處理廠。目前我區(qū)已有陽(yáng)邏及邾城兩個(gè)污水處理廠，還需再建設(shè)一個(gè)街鎮(zhèn)污水處理廠。根據(jù)區(qū)政府安排，雙柳（古龍園區(qū)）污水處理廠要在5月底前完成前期規(guī)劃、選址、建設(shè)方案論證等相關(guān)工作。此項(xiàng)工作建議由區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)土局、雙柳街配合，按進(jìn)度完成工作任務(wù)。

2、農(nóng)村行政村生活污水處理：要完成103個(gè)行政村的農(nóng)村生活污 水治理目標(biāo)，涉及到全區(qū)的15個(gè)街鎮(zhèn)。目前該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)已完成，各街鎮(zhèn)正在按照設(shè)計(jì)要求認(rèn)真落實(shí)。各街鎮(zhèn)和相關(guān)村是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。在這里，必須強(qiáng)調(diào)兩個(gè)層面的職責(zé)：一是街鎮(zhèn)的職責(zé)，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一安排好施工隊(duì)伍、統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一營(yíng)造宣傳氛圍、統(tǒng)一資金配套、統(tǒng)一收集迎檢驗(yàn)收資料；項(xiàng)目行政村職責(zé)是“五個(gè)負(fù)責(zé)”，即：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土建施工、負(fù)責(zé)管網(wǎng)配套、負(fù)責(zé)垃圾收集處理、負(fù)責(zé)村容村貌整治工作、負(fù)責(zé)迎檢驗(yàn)收資料收集整理；確保做到“四個(gè)結(jié)合”，即：地下工程與地上工程結(jié)合、實(shí)（工程）與虛（宣傳）結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、上級(jí)補(bǔ)助資金與地方補(bǔ)助資金結(jié)合；堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)不驗(yàn)收”，即：土建施工不達(dá)標(biāo)不驗(yàn)收、管網(wǎng)不配套不驗(yàn)收、村容村貌不整治不驗(yàn)收、宣傳氛圍不營(yíng)造不驗(yàn)收。各街鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要重點(diǎn)做好三件事：一是要提供污水處理項(xiàng)目用地；二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金，確保污水集中收集；三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設(shè)計(jì)要求，按照工程進(jìn)度，確保污水處理達(dá)標(biāo)。

3、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理：各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥38%。按照“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處置體系要求，我區(qū)2010需建成6個(gè)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。建議區(qū)城管局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，根據(jù)街鎮(zhèn)現(xiàn)有條件，合理安排此項(xiàng)工作，在5月底前完成8個(gè)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站目標(biāo)任務(wù)。

4、農(nóng)村行政村生活垃圾處理：以主要公路沿線為重點(diǎn)，每個(gè)村確定2-3人的保潔隊(duì)伍并配套好保潔工具，建立1-2個(gè)垃圾收集點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好生活垃圾的清理和保潔工作，各街鎮(zhèn)是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體，要密切配合區(qū)城管局，確保驗(yàn)收前農(nóng)村環(huán)境面貌一新。農(nóng)村環(huán)境綜合整治除了上面所強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作外，還有很多其他的工作。各單位要根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容和責(zé)任分解表，按時(shí)間要求認(rèn)真加以落實(shí)，確保此項(xiàng)工作按期圓滿完成。

（二）抓機(jī)制，形成工作合力

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展，區(qū)政府已經(jīng)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下 設(shè)辦公室，在區(qū)環(huán)保局辦公。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人，同時(shí)還要安排分管負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。區(qū)各職能部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成工作合力。要充分發(fā)揮設(shè)立在街鎮(zhèn)的協(xié)管員的專(zhuān)業(yè)職能作用，分片負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各相關(guān)單位要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)等媒體或平臺(tái)，在全區(qū)大造聲勢(shì)，大力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間要求以及工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、成功做法，及時(shí)進(jìn)行深入廣泛地報(bào)道，及時(shí)交流工作進(jìn)展情況，特別是好的經(jīng)驗(yàn)，讓群眾看在眼里、聽(tīng)在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動(dòng)上。要注意做好群眾的思想工作，把群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，努力形成以參與整治人人有責(zé)、美好家園人人共享的強(qiáng)烈共識(shí)。

（三）抓整治，解決重點(diǎn)問(wèn)題

各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要負(fù)責(zé)在本區(qū)域內(nèi)的行政村建立垃圾收集屋（池），在村灣建立垃圾收集箱，做到農(nóng)戶房前屋后整齊干凈，衛(wèi)生整潔，無(wú)垃圾、無(wú)污水等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，并監(jiān)督實(shí)施；區(qū)環(huán)保局、區(qū)畜牧中心要加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源的監(jiān)督管理和農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；區(qū)建設(shè)局、城管局、水務(wù)局要督促街鎮(zhèn)做好農(nóng)村集鎮(zhèn)居住小區(qū)及農(nóng)民集中居住點(diǎn)內(nèi)部排水、生活污水處理、生活垃圾處理、公共廁所、路燈、公共綠化等設(shè)施配套建設(shè)工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）抓源頭，增強(qiáng)保護(hù)實(shí)效

一是防止工業(yè)污染。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)在積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的同時(shí)，要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，不搞村村冒煙、戶戶點(diǎn)火，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。

二是控制面源污染。區(qū)農(nóng)業(yè)局要指導(dǎo)各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)把減少化肥、農(nóng)藥的使用量作為控制農(nóng)村面源污染問(wèn)題的重要措施，積極發(fā)展高效無(wú)公害農(nóng)業(yè)，推廣新技術(shù)，降低化肥農(nóng)藥面源污染，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥 面。區(qū)畜牧服務(wù)中心要指導(dǎo)各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)做好畜禽養(yǎng)殖特別是養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便的綜合利用與污染防治工作。

三是加強(qiáng)綜合利用。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要積極開(kāi)展和大力推進(jìn)秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進(jìn)秸稈資源的高效開(kāi)發(fā)和集約利用。

（五）抓長(zhǎng)效，鞏固整治成果 一是完善制度。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要對(duì)照區(qū)出臺(tái)的《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案的通知》【新政辦[2010]49號(hào)】的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃，并將任務(wù)分解到村，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二是科學(xué)規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃局要指導(dǎo)街鎮(zhèn)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)模小、布局散的自然村適度向鎮(zhèn)區(qū)或農(nóng)民集中居住點(diǎn)集中，對(duì)集鎮(zhèn)居住小區(qū)及農(nóng)民集中居住點(diǎn)內(nèi)部排水、生活污水處理、生活垃圾處理、公共廁所、路燈、公共綠化等配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃。區(qū)畜牧服務(wù)中心要加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，確保小區(qū)規(guī)劃合理、環(huán)保、不污染水源，不在水體保護(hù)范圍內(nèi)和居民區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

三是督查考核。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核結(jié)果將納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的目標(biāo)考核，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。督查重點(diǎn)將是污水集中處理、積存垃圾、暴露性垃圾、環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任制建立與落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織落實(shí)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)年中和年尾二次督查考核（與區(qū)級(jí)環(huán)保責(zé)任目標(biāo)一并進(jìn)行），區(qū)城管執(zhí)法局牽頭對(duì)各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)開(kāi)展的垃圾管理、村容村貌整治等工作實(shí)施情況，按月點(diǎn)評(píng)和通報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開(kāi)展新農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是區(qū)委、區(qū)政府作出的重要部署，目標(biāo)非常明確、任務(wù)非常具體、時(shí)間非常緊迫。希望大家高度重視，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，按照今天會(huì)議的要求，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施，推動(dòng)新農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展，以實(shí)際行動(dòng)向我黨九十華誕獻(xiàn)禮，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治

工作情況的視察調(diào)查報(bào)告

區(qū)人大常委會(huì)視察調(diào)查組

（2011年9月）

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2011年工作要點(diǎn)安排和市人大常委會(huì)要求，9月30日，區(qū)人大常委會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研，聽(tīng)取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn)，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。全市農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后，區(qū)政府高度重視，迅速落實(shí)，召開(kāi)了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化，責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題，徹底消除村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)設(shè)施”的三無(wú)狀態(tài)，打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》，開(kāi)辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專(zhuān)題專(zhuān)欄，在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專(zhuān)欄，集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展。

（三）突出重點(diǎn)，推進(jìn)綜合整治。堅(jiān)持“抓長(zhǎng)效、見(jiàn)實(shí)效”的原則，理順鎮(zhèn)（街）村環(huán)衛(wèi)管理體制，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，健全管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機(jī)制。設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，健全完善各項(xiàng)管理制度，建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。為兩街一鎮(zhèn)211個(gè)行政村配備了508名村級(jí)專(zhuān)職保潔員，統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車(chē)輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)外包給專(zhuān)業(yè)保潔公司，保潔質(zhì)量與城區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財(cái)政列支2000萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，購(gòu)置車(chē)輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，并按時(shí)定額配發(fā)服裝、工具，有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運(yùn)行。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運(yùn)輸-集中處理”的原則，規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。建設(shè)3處農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)，建設(shè)6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站，新建垃圾池975個(gè)、垃圾箱1537個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施的全覆蓋。四是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動(dòng)。自2月份開(kāi)始，開(kāi)展了為期一個(gè)月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)街駐地、村莊、國(guó)省道及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位，進(jìn)行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標(biāo)

準(zhǔn)》，研究確定了6個(gè)區(qū)級(jí)、6個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)環(huán)境衛(wèi)生示范村，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，并撥付專(zhuān)項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè)，樹(shù)立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。

二、存在問(wèn)題

一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識(shí)較為淡?。蝗情L(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、專(zhuān)欄、宣傳牌等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立起清潔鄉(xiāng)村意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過(guò)運(yùn)用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開(kāi)展好宣傳教育工作，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）完善保障機(jī)制，加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著區(qū)財(cái)力的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場(chǎng)化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類(lèi)制度，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無(wú)害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無(wú)”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與村莊保潔。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量，增加執(zhí)法人員編制，滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。

（五）加大創(chuàng)建力度，提升管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專(zhuān)業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求，對(duì)示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)推廣鋪開(kāi)。

（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)建立考核和評(píng)議問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì)，形成嚴(yán)查嚴(yán)管、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評(píng)議等多種形式，對(duì)整治工作進(jìn)行考核。對(duì)整治活動(dòng)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告

扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，也是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號(hào)文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境?？h委、縣政府也高度重視此項(xiàng)工作，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極開(kāi)展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

我縣下轄12個(gè)鎮(zhèn)（街道），共有村莊448個(gè)，農(nóng)村人口40.7萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?3.7%。近年來(lái)，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對(duì)?三農(nóng)?的扶持力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持較快發(fā)展，但同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展相比，多數(shù)村莊的環(huán)境面貌變化不大，甚至個(gè)別村莊出現(xiàn)退步現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境。農(nóng)民大量施用農(nóng)藥、化肥，部分有害物質(zhì)通過(guò)田間溝渠或者地下水系流入江河，嚴(yán)重影響農(nóng)村用水安全；農(nóng)民廢棄的化肥包裝袋、農(nóng)藥瓶等污染物，由于得不到統(tǒng)一收集、處臵，大量存在野外農(nóng)田，既影響鄉(xiāng)村景觀，又污染水源；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)由于規(guī)劃不合理，排放的污水造成水質(zhì)不斷惡化，畜禽糞便經(jīng)過(guò)發(fā)酵后嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，危害人體健康。二是生活污染不斷加

劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，但是舊的陳規(guī)陋習(xí)并未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長(zhǎng)期受到太陽(yáng)曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對(duì)水體造成了嚴(yán)重污染，?室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差?成為我縣不少農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、?三大堆?等，對(duì)群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保?門(mén)檻?越來(lái)越高，有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對(duì)薄弱的農(nóng)村，這導(dǎo)致了很多村莊周?chē)」S、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放，經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來(lái)講，我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊，靠近國(guó)省道的村莊環(huán)境要好于遠(yuǎn)離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒(méi)有幫扶單位的村莊。

二、存在問(wèn)題的原因

一是村民思想意識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)生活方式的影響，大部分村民衛(wèi)生習(xí)慣較差，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的嚴(yán)重性和整治工作的迫切性認(rèn)識(shí)不足，缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí)，只顧個(gè)人方便，隨意亂倒、亂丟垃圾，對(duì)于在農(nóng)村中展開(kāi)的環(huán)境整治活動(dòng)，表現(xiàn)出?事不關(guān)己，高高掛起?的消極思想；在環(huán)境整治取得初步

成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣，破壞整治成果，對(duì)于公共設(shè)施不予愛(ài)護(hù)，對(duì)于栽植的樹(shù)木隨手破壞，垃圾依舊按習(xí)慣扔在老地方。

二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快，增收渠道不多，鎮(zhèn)、村財(cái)力薄弱，環(huán)境整治所需資金缺口大；個(gè)別鎮(zhèn)（街道）和幫扶部門(mén)只做?表面文章?，有想法無(wú)行動(dòng)，有形式無(wú)內(nèi)容，有動(dòng)作無(wú)效果，主觀上看還是存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、大局意識(shí)、執(zhí)行能力薄弱等問(wèn)題；資金保障機(jī)制不健全，有的鎮(zhèn)辦過(guò)分或單純依賴上級(jí)投入和支持，在吸引社會(huì)資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠好。

三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位，缺少大型的垃圾清運(yùn)車(chē)輛，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設(shè)立了垃圾暫存點(diǎn)，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位，導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)，離?村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠(yuǎn)。

四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來(lái)，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達(dá)標(biāo)排放，但仍有個(gè)別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。

五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。在環(huán)境整治過(guò)程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長(zhǎng)效機(jī)制的建立，往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴(yán)重。再就是個(gè)別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對(duì)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問(wèn)題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國(guó)省道兩側(cè)拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊(duì)、保潔隊(duì)，但是沒(méi)能做到定期巡查和清掃，導(dǎo)致整治好的環(huán)境無(wú)法得以保持。

三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施

近年來(lái)，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo)、年終考核評(píng)比等多種措施，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。

一是整合資源，積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2008年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，按照?突出‘四動(dòng)’，圍繞‘十抓’，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?的工作思路，加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)抓好120個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，并實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo)，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河?xùn)|等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。

二是治管并重，扎實(shí)開(kāi)展村莊綠化及環(huán)境整治工作。自2010年起，我縣以高速公路、國(guó)省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點(diǎn)，以打造“糧豐林茂、北國(guó)江南、生態(tài)優(yōu)美、和諧文明新博興”為目標(biāo)，以綠化、亮化、凈化、美

化、硬化?五大工程?為載體，廣泛發(fā)動(dòng)沿路村莊群眾加大村莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭(zhēng)做到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)衛(wèi)生死角，積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?，村莊面貌得到較大改善。

三是多措并舉，全面推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年起，我縣以國(guó)省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊，鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完成創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明村14個(gè)、縣級(jí)生態(tài)文明村125個(gè)，2012年計(jì)劃擬創(chuàng)建市級(jí)村45個(gè)，已完成總?cè)蝿?wù)的91%；擬創(chuàng)建縣級(jí)村160個(gè)，已完成總?cè)蝿?wù)的81%，村村制定了?五化?創(chuàng)建方案，組建了保潔隊(duì)伍。

四是突出重點(diǎn)，集中開(kāi)展環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”。2011年8月份，我縣以建設(shè)?糧豐林茂、北國(guó)江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標(biāo)定位，在全縣集中開(kāi)展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治?百日行動(dòng)?，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。

五是廣泛參與，全力開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動(dòng)。2012年3月至4月底，我縣以國(guó)省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)

境綜合整治力度，并結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)始配備保潔人員及其輔助工具、垃圾收集設(shè)施及清運(yùn)車(chē)輛，加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過(guò)全縣群眾干部的努力，?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動(dòng)取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會(huì)的建設(shè)，從一定意義上說(shuō)，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農(nóng)村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)取得了較大成就。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性和緊迫性，把其作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村環(huán)境整治的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署、親自指導(dǎo)、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓落實(shí)?？h直有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作?？h直幫扶部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為本單位的一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，不講條件、不打折扣地完成幫扶任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對(duì)整治工作的推進(jìn)和開(kāi)展，要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，由主管業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭、會(huì)同其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)合力抓，切實(shí)加快工作推進(jìn)。

二是改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲(chóng)害綜合防治新技術(shù)，提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治，開(kāi)展

農(nóng)藥?減量增效?工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少污染；大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，大力普及測(cè)土配方等科學(xué)施肥技術(shù)，推廣使用專(zhuān)用肥、復(fù)合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)和有機(jī)食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，合理規(guī)劃布局，盡量遠(yuǎn)離水源、河流，并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設(shè)施，對(duì)糞便進(jìn)行有效的綜合利用，防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大宣傳力度，提高村民意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，把環(huán)境整治與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園，克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)慣；通過(guò)在縣電視臺(tái)、報(bào)社開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊(cè)》等形式，多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾及社會(huì)各界參與的主動(dòng)性、積極性；縣宣傳部門(mén)和各新聞媒體及時(shí)報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治的進(jìn)展情況和好的典型，通過(guò)典型引路，使環(huán)境整治工作深入每家每戶，做到家喻戶曉；發(fā)揮婦女的巾幗模范作用，向全縣廣大農(nóng)村婦女發(fā)出倡議書(shū)，號(hào)召?gòu)V大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務(wù)隊(duì)，積極參與環(huán)境整治和諧家園建設(shè)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，充分利用省、市在資金、政策、技術(shù)等方面為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范提供的支持，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制，整合各方資源，強(qiáng)化監(jiān)管措施，推動(dòng)示范項(xiàng)目取得成效，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全縣每個(gè)村莊都要按照每300人配備1名保潔員、每50人設(shè)臵一個(gè)垃圾桶（箱）的標(biāo)準(zhǔn)，盡快將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，盡快形成完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸處理體系，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是多方籌措資金，形成多元投入。堅(jiān)持城鄉(xiāng)均衡原則，加大各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的支出力度；幫扶部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)?大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無(wú)投入無(wú)變化?的規(guī)律，顧全大局、勇于奉獻(xiàn)，真幫、真包、真支持，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)資金的整合，將農(nóng)房建設(shè)改造、農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造、扶貧開(kāi)發(fā)、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目資金，有重點(diǎn)、?捆綁式?向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜；建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的環(huán)境整治多渠道投資機(jī)制，通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

六是強(qiáng)化工業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)嚴(yán)格管控工業(yè)污染物排放，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證，嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局；針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，建立污水處理系統(tǒng)，從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。

七是立足長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定和完善各類(lèi)規(guī)章制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長(zhǎng)效治理方法和機(jī)制，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導(dǎo)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好所包鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作。抽調(diào)專(zhuān)人組成巡查隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的巡查方案，對(duì)環(huán)境整治進(jìn)展情況和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)進(jìn)行定期不定期巡查，確保整治到位、保護(hù)到位、巡查到位。嚴(yán)格工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，對(duì)行動(dòng)迅速、成效顯著的鎮(zhèn)（街道）、村莊進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不力、消極怠工的單位公開(kāi)曝光，責(zé)令整改。

第五篇：xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治

XX鎮(zhèn)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治總結(jié)

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府更加把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺到了黨委、政府的重要工作議程，召開(kāi)了專(zhuān)題工作研究會(huì)，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治的調(diào)研、摸底制定出適合XX現(xiàn)狀的農(nóng)村環(huán)境整治方案。召開(kāi)全鎮(zhèn)支部書(shū)記大會(huì)，把環(huán)境整治工作提高到政治的高度，打一場(chǎng)環(huán)境整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)境保護(hù)的持久戰(zhàn)。

一、基本情況

鎮(zhèn)里召開(kāi)環(huán)境整治工作暨垃圾集中處理推進(jìn)會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)黨委、政府提出工作目標(biāo)，決定利用一周的時(shí)間對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次徹底的整治，徹底消滅衛(wèi)生死角，打一場(chǎng)環(huán)境整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在一周的整治過(guò)程中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共投資資金近30萬(wàn)元，清理各類(lèi)垃圾近200噸，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善，基本消滅衛(wèi)生死角，發(fā)放各類(lèi)衛(wèi)生宣傳資料近萬(wàn)份，農(nóng)民的衛(wèi)生自我保護(hù)意識(shí)得到了加強(qiáng)。

二、主要做法

（一）健全組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記葉鶴琪為組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把它有單一政府抓的行政工作提升到有黨委、政府齊抓共管，從政治的高度

來(lái)抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。每月召開(kāi)專(zhuān)題工作研究會(huì)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作中出現(xiàn)的新情況、鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村環(huán)境整治辦公室，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治中的協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)工作，各行政村成立了相應(yīng)的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確支部書(shū)記為各村環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人。

（二）思想重視，認(rèn)識(shí)到位。年初，鎮(zhèn)黨委、政府就全年的環(huán)境整治工作召開(kāi)了專(zhuān)題班子會(huì)，研究布置2011年農(nóng)村環(huán)境整治工作，明確把農(nóng)村環(huán)境整治工作落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的20字方針的重要一個(gè)抓手，通過(guò)一段時(shí)間的努力，做到“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變，一是轉(zhuǎn)變農(nóng)村“臟、亂、差”的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是改變農(nóng)村人不注重環(huán)境保護(hù)的生活習(xí)慣，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。提出只有認(rèn)識(shí)不到位的干部，沒(méi)有治理不好的環(huán)境的口號(hào)。針對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部中存在的畏難情緒，通過(guò)優(yōu)秀村現(xiàn)身說(shuō)法與制定嚴(yán)厲的考核制度相結(jié)合的方式，促進(jìn)觀念的改變，保證工作的落實(shí)，以制度的考核來(lái)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，以先進(jìn)的事例來(lái)鞭策干部的工作態(tài)度，從而從根本上改變了過(guò)去的要我抓環(huán)境建設(shè)變成了今天的我要抓環(huán)境建設(shè)的工作方式，工作實(shí)效大大提高。

（三）整治有力，措施得當(dāng)。為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長(zhǎng)期有效，鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境整治作為全年乃至今后一段時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，制定每月一考核的月月

清考核制度。同時(shí)，鎮(zhèn)里還確定了12個(gè)示范村，2個(gè)整治村，對(duì)這14個(gè)村出具體的要求和目標(biāo)，以帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村的環(huán)境整治工作，再做好“戶集、村收、村分檢、鎮(zhèn)運(yùn)”的模式工作中，鎮(zhèn)黨委、政府大膽探索采用了建設(shè)填埋場(chǎng)方式，確保整治效果得以鞏固，并建立黨委、政府班子成員聯(lián)系村制度，更好地指導(dǎo)各村抓好環(huán)境建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)所有的干部均聯(lián)系到村，具體指導(dǎo)村抓好衛(wèi)生保潔工作的落實(shí)。