第一篇：枝江市2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

枝江市2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

一、工作思路

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法與監(jiān)測為主線，以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為準繩，本著“適應、轉(zhuǎn)變、服務、創(chuàng)新”的精神，強化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，堅持“政府負責、抓大促小、控制源頭、綜合監(jiān)管”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方針。

二、工作目標

保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)資產(chǎn)品合格率與優(yōu)質(zhì)農(nóng)資覆蓋率，將蔬菜、水果抽檢合格率穩(wěn)定控制在95%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、主要措施

（一）推進農(nóng)業(yè)標準化工作?！叭贰闭J證工作要嚴格標準，堅持以質(zhì)量為前提，切實按照“三品”認證標準的要求，本著成熟一個發(fā)展一個的原則,對達標的要做好服務，搞好認證，爭取多認證；對不達標的堅決不予認證。要從以前單純追求數(shù)量面積向嚴格標準確保質(zhì)量轉(zhuǎn)變。以示范區(qū)建設帶動輻射標準化生產(chǎn)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種植、養(yǎng)殖大戶建立完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地準出制度，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和檢測合格證明出具工作。

（二）加大監(jiān)管力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，重點開展三項工作：一是加強農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查。特別是要搞好國家明令禁止的高毒農(nóng)藥的檢查，加大對標準化示范區(qū)以及“三品”生產(chǎn)基地及周邊地區(qū)的檢

查力度，確保源頭控制。建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。嚴厲查處銷售國家明令禁止銷售的農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者實行進貨檢查驗收制度，建立購銷臺賬。二是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查。重點搞好農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)及“三品”生產(chǎn)基地的產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場檢查。建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測管理制度，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評價，建立健全監(jiān)測檔案，嚴厲查處違法向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、堆放或者傾倒廢氣、廢水、固體廢棄物或者其它有毒有害物質(zhì)的行為。三是加強“三品”企業(yè)證后監(jiān)管。重點檢查認證農(nóng)產(chǎn)品資質(zhì)、產(chǎn)地認定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，嚴格檢查認證企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否符合“三品”生產(chǎn)技術相關標準、生產(chǎn)記錄、加工記錄、原料采購及使用記錄、包裝標識等，加強“三品”產(chǎn)品抽檢，嚴厲查處不合格產(chǎn)品，整治產(chǎn)品質(zhì)量突出問題，嚴肅農(nóng)業(yè)“三品”認證管理制度，嚴厲查處冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的行為，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

（三）健全檢測體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。積極探索市場準入制度，逐步建立以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站為中心，以各鎮(zhèn)監(jiān)測點為紐帶，以各大農(nóng)產(chǎn)品市場、超市和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為基礎的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。要求60%以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、重點基地、種植大戶和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立自律性檢測機構，科學合理購置相對先進的儀器設備，積極落實人員，持續(xù)開展自律性檢測工作，全方位開展檢測業(yè)務培訓，通過實戰(zhàn)練兵，提升檢測水平，迅速形成檢測能力。要通過強化監(jiān)管手段，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供保障。

（四）加強監(jiān)測預警，強化檢驗檢測，全面開展果蔬農(nóng)藥殘留例行檢測及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢。制定全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢方案，擴大監(jiān)測品種，增加檢測頻次。具體檢測范圍是：全市蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、超市和農(nóng)資經(jīng)營門店。抽查力度：全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測樣品不低于500個；農(nóng)藥標簽抽查和農(nóng)藥質(zhì)量檢驗不低于150個；抽檢農(nóng)作物種子樣本不低于50個。

（五）加強宣傳和培訓，努力增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳工作。一是編制印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳資料；二是通過多種途徑宣傳市場準入相關方案、規(guī)章和監(jiān)測信息；三是開展多渠道、多層次、全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關知識培訓，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點基地、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識、無公害知識技術知識及檢測方法的培訓工作，全面提高生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測和管理人員業(yè)務水平。

二○一一年十二月十六日

第二篇：2012年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

2012年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

2012年，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要以中央1號文件和省委、省政府1號文件為指導，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議和省委農(nóng)村工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，以體系建設為關鍵，檢驗檢測為重點，提高素質(zhì)為根本，標準化建設為基礎，加大推進力度，確保全省不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。重點做好以下幾項工作。

一、完善監(jiān)管體系建設。按照上下對口的原則，進一步理順市縣兩級農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，職能到科（股、室），責任到人，政事分開。市縣都要成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領導小組，確定一名分管領導，實行行政、檢測、執(zhí)法“三位一體”的領導體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于年底全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務機構，構建起省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。進一步完善檢驗檢測體系建設，市檢測機構不要等國家項目建設，先定編、定人、定崗、定責；縣已建站的要調(diào)整充實專業(yè)人員；鄉(xiāng)檢測所要定人、定職責。同時，抓緊做好監(jiān)管運行經(jīng)費財政預算的爭取和協(xié)調(diào)工作。

二、加強檢驗檢測工作。針對蔬菜、水果、食用菌、水產(chǎn)品繼續(xù)開展4次省級例行監(jiān)測，適當調(diào)整擴大監(jiān)測城市范圍。水稻專項監(jiān)測面累計達到主產(chǎn)縣份的二分之一以上。開展第二期農(nóng)產(chǎn) 1

品生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有害物質(zhì)檢測工作。哈爾濱市、大慶市要開展監(jiān)測工作，其它地市要根據(jù)條件開展抽查或?qū)ｍ棻O(jiān)測。蔬菜、水果、食用菌、水產(chǎn)品份額較大的縣和水稻生產(chǎn)大縣也要開展檢測。組織對已建市、縣級質(zhì)檢中心（站）進行資質(zhì)認證工作，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作正常開展。

三、大力實施培訓工作。組織好行政監(jiān)管人員和檢測技術人員參加國家農(nóng)業(yè)部有關的各類培訓工作。省分批分期對市縣兩級行政監(jiān)管人員實施培訓。對市級檢測中心和十二五期間規(guī)劃建設的林口縣等19個質(zhì)檢站檢測技術人員組織5期培訓，普遍提高基層行政監(jiān)管人員和檢測技術人員的能力素質(zhì)。地市對所屬區(qū)、縣對所屬鄉(xiāng)要開展相應培訓工作。培訓要實現(xiàn)省對地市、地市對區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個全員覆蓋”。此外，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作，充分發(fā)揮媒體宣傳功能，結合各類法律宣傳活動，不斷提高各級監(jiān)管工作人員及民眾的法律知識，形成全社會關心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。

四、繼續(xù)開展專項整治。組織和協(xié)調(diào)有關部門，針對禁用藥品、高殘農(nóng)藥等假劣農(nóng)資重點問題，集中對生產(chǎn)、銷售企業(yè)加強監(jiān)督管理，擴大檢查范圍，突出問題治理，堅持打罰聯(lián)動，強化執(zhí)法力度，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點抓好“三品一標”的認證后監(jiān)管，嚴格認證監(jiān)管程序，建立退出機制，切實解決重數(shù)量、輕質(zhì)量，重認證、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，充分展示黑龍江綠色食品

大省、生態(tài)大省的質(zhì)量安全優(yōu)勢。

五、開展試點示范工作。重點圍繞蔬菜、水果、食用菌、水產(chǎn)品確定一批縣、鄉(xiāng)試點示范單位，進一步總結推廣省級標準化示范鄉(xiāng)、質(zhì)量追溯試點縣的做法，擴大試點示范效應，為實行產(chǎn)地準出和可追溯制度摸索經(jīng)驗。同時，按國家有關部署，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，大力推進標準化示范創(chuàng)建，不斷擴大“三園兩場”的建設比例和規(guī)模；并按農(nóng)業(yè)標準化新要求，編制修訂地方標準發(fā)展規(guī)劃和組織審定工作。

第三篇：白銀市2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

白銀市2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)

標準化工作要點

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關人民身體健康和社會穩(wěn)定，事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是當前農(nóng)牧業(yè)工作的重中之重。近年來，全市各級農(nóng)牧部門把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在重要的位置，做了大量卓有成效的工作，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測能力不斷增強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。但也要清醒地看到，當前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的形勢依然嚴峻，一些影響和制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，靠實工作責任，把工作做細做實，力求取得實效?，F(xiàn)將2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)標準化工作安排如下：

一、加強組織領導

各縣區(qū)要深入學習貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，確保放心消費，作為提高各級農(nóng)業(yè)行政部門執(zhí)政能力的重大任務，切實承擔起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。要按照“屬地管理，分級負責”的原則，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，明確各相關單位的工作職責，健全考核制度和責任追究制度，督促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

二、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測機構

按照中央和省上的要求，各縣區(qū)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測機構，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。同時要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)（畜牧）技術推廣機構，通過加掛牌子，賦予職能，充實人員，完善條件，逐步建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構，有條件的縣區(qū)，鼓勵單獨規(guī)劃建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構，努力實現(xiàn)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位。力爭在2012年底前建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測體系。

三、著力構建重大動植物疫病防控長效機制

一是加大重大動物疫病的強制免疫力度。堅持實行政府統(tǒng)一領導、部門分工負責，協(xié)作聯(lián)動，群防群控的方針。按照“政府保密度，業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求，確保免疫密度和質(zhì)量。二是堅持依法防治，認真貫徹落實《動物防疫法》等法律法規(guī)，進一步完善動植物疫情應急預案和各項管理制度，建立信息暢通、反應快捷、指揮有力、控制有效的疫情快速反應長效機制。三是全面開展動植物檢疫工作，嚴格按照動植物檢疫的有關程序和規(guī)范開展工作，逐步加大基層產(chǎn)地檢疫網(wǎng)點建設，強化產(chǎn)地檢疫工作的基礎作用，進一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)檢疫用證工作，防止重大動植物疫病傳播流行。

四、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

1、投入品的監(jiān)管。一是加強農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生

產(chǎn)經(jīng)營單位。對農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等經(jīng)營門店，進行全面清理整頓，加大查處力度，堅決杜絕違禁農(nóng)藥、獸藥在市場上流通和銷售，加大對違法生產(chǎn)經(jīng)營和銷售農(nóng)藥、獸藥行為的處罰力度。按照省農(nóng)牧廳要求，全力推進獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認證工作，規(guī)范獸藥經(jīng)營市場秩序。二是進一步健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測制度，完善標簽、標識等監(jiān)管手段，依法對農(nóng)業(yè)投入品進行質(zhì)量安全檢查，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。普及農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識，指導農(nóng)民科學用藥、合理施肥。三是推進農(nóng)藥、獸藥信用體系建設，將農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、消費者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測結果，統(tǒng)一納入企業(yè)誠信檔案，及時曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品。四是按照甘農(nóng)牧發(fā)[2012]9號文件要求，深入開展 “瘦肉精”專項整治活動，進一步推進飼料生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。

2、生產(chǎn)過程監(jiān)管。一是抓宣傳指導，樹立種植、養(yǎng)殖戶安全生產(chǎn)意識，掌握安全用藥常識，并在技術人員的指導下，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求進行生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品達到優(yōu)質(zhì)、安全的標準。二是抓檔案管理，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織要建立檔案管理制度，對施肥、用藥、防檢疫、使用獸藥、飼料臺帳、采摘、出欄等建立生產(chǎn)過程 的檔案記載。對已獲得綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)、基地和專業(yè)合作社進行全面整頓，加強內(nèi)部管理，全面實行檔案管理。定期不定期組織執(zhí)法人員深入生產(chǎn)一線監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違規(guī)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。一是嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，增加監(jiān)管頻次，采取重點檢查與面上檢查相結合，突擊性檢查與經(jīng)常性監(jiān)管相結合的方式，切實強化農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急管理能力建設，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速預測、預報和預警，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案，確保突發(fā)事件處置及時有力。

五、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作

要充分發(fā)揮市縣（區(qū)）檢測機構和企業(yè)、基地、批發(fā)市場自律檢測的功能，建立起分工明確、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心要負責全市范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市蔬菜的抽檢工作，全年檢測次數(shù)不少于4批次，檢測樣品不少于1000個。市畜牧獸醫(yī)局完成獸藥、飼料送樣檢測不少于100份，瘦肉精送樣檢測120份，三聚氰胺送樣檢測30份。各縣區(qū)要在現(xiàn)有檢測設備的基礎上，務必培訓檢測人員，申請檢測經(jīng)費，全面開展農(nóng)藥殘留檢測工作。各縣區(qū)全年檢測次數(shù)不少于4批

次，檢測樣品不少于1000個。

六、進一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作

要盡快形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認證為主體，以綠色食品、有機食品認證為補充的認證體系和工作格局，進一步規(guī)范認證行為，在積極增加產(chǎn)品認證數(shù)量的同時，加強認證標識的管理，強化對認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，保證認證產(chǎn)品的質(zhì)量水平和信譽。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的申報要以龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟合作組織或協(xié)會為主體申報。2012年會寧縣認定肉羊、生豬畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地2個，認定規(guī)模10萬頭，認定馬鈴薯無公害產(chǎn)地1個，認定面積5萬畝；靖遠縣認定水稻無公害產(chǎn)地1個，面積 2萬畝，蔬菜無公害基地1個，面積5萬畝，認定生豬無公害產(chǎn)地1個，認定規(guī)模2萬頭，認定鮮雞蛋無公害產(chǎn)地1個，規(guī)模100萬只；景泰縣認定肉羊無公害產(chǎn)地1個，棗無公害產(chǎn)地1個；平川區(qū)認定無公害大棗產(chǎn)地1個，認定面積4萬畝，認定無公害菊苣產(chǎn)地1個，認定面積0.4萬畝；白銀區(qū)認定畜禽產(chǎn)品無公害產(chǎn)地1個，認定規(guī)模1萬頭（只）。各縣區(qū)要及早做好安排部署，于2012年10月底以前完成認證材料申報工作。

七、推行農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記

各縣區(qū)要根據(jù)區(qū)域布局和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢，積極做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作，切實促進“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。會寧縣要以小雜糧和關川西瓜等產(chǎn)品的商標注冊和

地理標志保護為主；靖遠縣以靖遠枸杞、靖遠文冠果、大廟軟兒梨、永新大蒜等產(chǎn)品的商標注冊和地理標志保護為主；平川區(qū)以西甜瓜商標注冊和地理標志保護為主；白銀區(qū)以果品的商標注冊和地理標志保護為主；景泰縣以景泰枸杞、條農(nóng)黃冠梨、景泰啤酒大麥等產(chǎn)品的商標注冊和地理標志保護為主。

八、加快推行市場準入制度的實施

在靖遠、白銀兩個蔬菜生產(chǎn)大縣（區(qū)）率先實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度和市場準入制度，將檢測窗口前移，在生產(chǎn)基地建立速測室，全面實行上市農(nóng)產(chǎn)品的檢測。靖遠縣、白銀區(qū)要積極與工商部門協(xié)調(diào)，力爭2012年6月底以前在蔬菜批發(fā)市場和大型超市實行市場準入，實行市場準入的農(nóng)產(chǎn)品包括蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。其他縣區(qū)也要積極創(chuàng)造條件逐步推行。

九、加強無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設

各縣區(qū)要根據(jù)區(qū)域布局和種植、養(yǎng)殖特點，按照發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進一步抓好標準化示范基地和規(guī)模養(yǎng)殖場建設。2012年每縣區(qū)要建立6個種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地和10個無公害標準化養(yǎng)殖場。在示范基地（場）建設上要嚴格按照無公害標準進行建設，要嚴格按照無公害生產(chǎn)技術規(guī)程組織生產(chǎn)，真正起到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的示范和帶動作用。

十、加強宣傳培訓

各縣區(qū)要采取課堂與示范觀摩相結合、媒體宣傳與部門培訓相結合的方式，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和緊迫性，增強全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，提高農(nóng)戶無公害生產(chǎn)的技術技能，提高營銷隊伍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和自律意識，營造全社會共同關心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。

第四篇：2020年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

2020年XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體要求是：堅決貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，堅持質(zhì)量第一，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，突出重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)區(qū)和重點時段，完善生產(chǎn)標準體系、質(zhì)量認證體系、執(zhí)法監(jiān)管體系、質(zhì)量追溯體系、質(zhì)量檢測體系和應急處置體系等六大體系，壓實責任，推進標準化建設，強化執(zhí)法監(jiān)管，開展示范創(chuàng)建，加強宣傳推介、強化隊伍建設、完善監(jiān)管制度，助力農(nóng)業(yè)供給側機構改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

一、全面落實責任

1．強化屬地管理責任。高位推動落實屬地管理責任，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上升到各級政府層面，由政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設提供必要的政策支持。通過強化考核、下達責任書、約談通報等方式，明確各級政府、行政首長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。

2．強化部門監(jiān)管責任。按照產(chǎn)管結合原則，根據(jù)行業(yè)特點和政府“三定方案”明確的職責分工，明確市監(jiān)、公安、衛(wèi)健、工信、交通運輸?shù)炔块T的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任分工；按照“誰主管誰負責，誰出錯誰負責，誰失職追究誰”的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責任追究制度。

3．強化生產(chǎn)主體責任。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資經(jīng)銷商等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者等主體應向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂承諾書。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵制度，引導全社會對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為進行監(jiān)督。按照《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法（試行）》規(guī)定要求，督促引導規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，將“三品一標”獲認證農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶納入試行范圍。

二、推行綠色生產(chǎn)

4．發(fā)展有機綠色地理標志農(nóng)產(chǎn)品。按照“生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”原則，加快培育發(fā)展有機綠色地理標志農(nóng)產(chǎn)品，不斷做大綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品總量，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。年內(nèi)區(qū)果業(yè)局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需各發(fā)展2個以上綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品。實行有機綠色地理標志獎勵政策，對年內(nèi)獲認證的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照省、市有關政策兌現(xiàn)獎勵。加強對“三品一標”證后監(jiān)管和標志使用管理，加大獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查和跟蹤抽檢力度。鼓勵、引導有條件的生產(chǎn)主體開展GAP和HACCP認證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

5．加強產(chǎn)地環(huán)境保護和治理。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”。協(xié)同推進農(nóng)用地土壤環(huán)境污染狀況詳查，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，推進畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用。

6．推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。突出蔬菜、臍橙、甜葉菊、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，加大國家、省級標準推廣實施力度。積極開展農(nóng)業(yè)標準化培訓，面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者普及農(nóng)業(yè)標準化知識。加強宣傳國家強制標準、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、農(nóng)業(yè)地方標準等規(guī)定，普及推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術，嚴格管控化肥、農(nóng)獸藥、飼料以及飼料添加劑等投入品使用。加強產(chǎn)地環(huán)境治理，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

7．鼓勵開展富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測認證。充分利用土壤富硒自然條件，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等在“富硒區(qū)”種植農(nóng)作物并送有資質(zhì)的第三方檢測機構檢驗檢測。對取得“富硒”認證的農(nóng)產(chǎn)品進行品牌注冊，提高品牌效應。

三、強化抽查監(jiān)督

8．加大監(jiān)測力度。按照“鄉(xiāng)速測、縣定量、市監(jiān)督”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測定位落到實處，區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站完成蔬菜水果、豬牛肉、水產(chǎn)品定量檢測400批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站完成種養(yǎng)環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)快速檢測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)200批次以上，配合好省、市各級檢測工作的開展，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的投資效益。

9．深化專項整治行動。針對禽蛋禁用藥物，牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、農(nóng)藥隱形添加、水產(chǎn)品養(yǎng)殖非藥品添加獸藥及假劣農(nóng)資等突出問題，聯(lián)合市監(jiān)、公安等部門開展專項整治行動。完善生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名單，實施“問題鏈”管理，建立暗查暗訪制度，積極查找問題隱患，查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域的違法違規(guī)行為。健全大案要案協(xié)作查處機制，嚴厲查處各類農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，會同公安、市監(jiān)等部門開展案件聯(lián)合查辦，全年查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件不少于3件。

四、開展示范創(chuàng)建工作

10．積極創(chuàng)建省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣。要積極創(chuàng)造條件，強化管理，在上級業(yè)務部門的指導下爭創(chuàng)省級綠色有機示范縣，促進全區(qū)朝著“監(jiān)管能力明顯加強、體制機制更加完善、安全水平明顯提高、群眾滿意度明顯提升”目標邁進。

11．融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署。積極將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。

五、加強宣傳推介

12．加強科普宣傳。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園等活動，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識，提高消費者質(zhì)量安全科學認知水平，引導放心消費。

13．加強綠色食品宣傳和推介。以“綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色發(fā)展”為主題，扎實開展綠色食品宣傳活動。擇優(yōu)推薦綠色有機食品參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、推介會、品鑒會。

六、提升監(jiān)管能力

14．擴大追溯管理范圍。配合國家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺建設，優(yōu)先選擇“三品一標”企業(yè)和市級以上龍頭企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。力爭將市級以上龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭農(nóng)場以及新獲證綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入追溯管理體系范圍，實現(xiàn)來源可倒查，去向可追蹤。

15．健全監(jiān)管檢測體系。區(qū)一級配備專職監(jiān)管人員3名以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名農(nóng)技人員從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合區(qū)質(zhì)檢站抽檢工作，抽調(diào)具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、生物、化學、醫(yī)學或相關專業(yè)的檢測技術人員完成省、市下達的農(nóng)產(chǎn)品定量檢測任務。區(qū)財政部門要按規(guī)定解決每年50萬元專項經(jīng)費（費用清單見附件2），確保檢測站能正常運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站要做到有人員、有計劃、有制度、有經(jīng)費、有裝備，并能開展快速檢測工作。

16．推進信用體系建設。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入贛州市社會信用體系管理，采集綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證、行政許可、行政處罰、經(jīng)營者不良信息等信息，建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等約束機制。

17．提升監(jiān)管能力。繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員大輪訓。加大基層檢測人員培訓力度，組織人員參加全市農(nóng)產(chǎn)品檢測技術人員大比武活動，選拔優(yōu)秀選手參加全省階層檢測人員技術比武。積極組織有意向申報有機綠色地理標志農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類相關培訓。

18．完善應急機制。按要求建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案、智慧機構和運行機制，提高應急處置能力，做到上下聯(lián)動、部門互動、聯(lián)防聯(lián)控。強化輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，妥善處理突發(fā)事件，維護群眾身體健康和社會穩(wěn)定。

七、強化考核獎懲

將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位支持配合開展XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況納入?yún)^(qū)年終績效考核內(nèi)容，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、完成快速檢測任務、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行等工作進行不定期督促指導，對未配合開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位，扣除相應績效考核分數(shù)。

第五篇：2012年山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點

2012年我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的總體要求和目標是，認真貫徹落實省委1號文件和全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，繼續(xù)按照“四個五”的工作思路，堅持標本兼治，綜合治理，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。工作上重點抓好以下幾點：

一、強化農(nóng)資監(jiān)管，確保農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度全覆蓋

（一）全力推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，確保年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。按照2012年省委1號文件和全省農(nóng)村工作會議的要求，今年要在全省推行“兩項制度”。全省農(nóng)業(yè)工作會議和廳黨組明確要求，今年全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）要全覆蓋、全到位。為此，省廳專門制定了《關于全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度的實施方案》，并以廳正式文件下發(fā)各市。為確保達到全覆蓋目標，在工作上，一是要求各市、縣（市、區(qū)）主動向當?shù)攸h委、政府做好匯報，積極爭取領導支持。二是與工商等部門搞好協(xié)調(diào)，爭取他們的支持與配合。三是抓緊制定符合當?shù)貙嶋H的實施方案，明確工作任務，制定實施計劃。四是加強組織，落實責任。主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。五是強化檢查督導。省廳擬不定期組織抽查，適時進行通報。六是與安排項目掛鉤。年內(nèi)完不成任務的縣，省廳不予安排與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關的扶持項目。

（二）加強對生產(chǎn)者購藥用藥的指導和服務。各市要組織各縣（市、區(qū)）制定農(nóng)藥選購使用明白紙，分發(fā)到各生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作社和農(nóng)戶，并將簽收記錄以縣為單位建檔保存。同時組織技術人員加強服務指導，真正讓生產(chǎn)者明白選購農(nóng)資要看哪些證照，農(nóng)資怎樣合理使用，什么是農(nóng)藥安全間隔期，不同農(nóng)藥安全間隔期是多少天，并能嚴格遵守安全間隔期，做到在安全間隔期內(nèi)不采摘上市。

（三）組織開展春秋兩季農(nóng)資打假專項治理行動。按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，各市、縣（市、區(qū)）要制定具體的農(nóng)資打假專項治理工作方案，并認真抓好實施。專項治理行動要有部署、有檢查、有督導，結束時要寫出總結報告，逐級上報。要積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，倡導建立農(nóng)藥批發(fā)配送中心，統(tǒng)一進貨渠道，實行連鎖經(jīng)營。要加大農(nóng)資特別是農(nóng)藥的執(zhí)法力度，打擊違法犯罪活動，及時查處大案要案。各市農(nóng)資打假及大案要案查處情況，要及時報省廳質(zhì)監(jiān)處。

各市“兩項制度”的實施方案、各市的進度安排表要于3月底前報省廳質(zhì)監(jiān)處和省藥檢所；各縣（市、區(qū)）制定下發(fā)的農(nóng)資購買使用明白紙，要于6月底前以市為單位報省廳備案。

二、加快標準化基地建設，確保果菜標準化達到90%

（一）切實抓好《瓜菜果茶食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃》的落實，確保果菜標準化達到90%?！豆喜斯枋秤镁鷺藴驶l(fā)展規(guī)劃》是我省2009年自下而上制定的三年規(guī)劃，2012年是收官之年。按照規(guī)劃的目標要求，到2012年瓜菜、果的標準化覆蓋率要達到90%以上，主要產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)基地化、標準化、品牌化。經(jīng)過前兩年的努力，目前全省瓜菜、果標準化已分別達到80%以上，按照規(guī)劃目標要求，2012年還要完成瓜菜、果標準化基地面積500萬畝以上。

為確保完成目標任務，一是各市、縣（市、區(qū)）要回頭看，對前兩年已經(jīng)完成計劃任務的，要按照“十有標準”繼續(xù)加以完善、提高，對尚未完成計劃任務的，要將計劃任務調(diào)整到2012年一并完成。二是落實好2012年計劃。要進一步明確2012年計劃任務，并逐級分解，逐一落實，確保將計劃任務細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶，落實到生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，要將基地建設進度明確到月份。三是強化組織，落實責任，確保組織到位、責任到位、措施到位。四是加強督導。省廳擬不定期組織專項監(jiān)督抽查，并及時通報進度情況。五是將規(guī)劃完成情況與項目扶持相掛鉤，完不成任務的縣，省里不予安排相關扶持項目。

（二）加大以果菜為重點農(nóng)業(yè)標準的制定與推廣力度。省廳繼續(xù)組織制定一批農(nóng)業(yè)地方標準和簡明技術規(guī)程，印刷成冊，刻成光盤，下發(fā)各市。各市組織各縣（市、區(qū)）以省廳已經(jīng)制定的簡明規(guī)程為基礎，結合當?shù)貙嶋H，分作物、分品種制定單項的技術手冊或明白紙，下發(fā)到各生產(chǎn)企業(yè)、合作社及農(nóng)戶等。為確保發(fā)放到位，各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村監(jiān)管員的作用，分片包干，限時發(fā)放，逐個主體逐一簽收，簽收記錄要以縣為單位建檔保存。同時，要加強標準化技術培訓與指導，確保農(nóng)民會操作。

（三）進一步完善省級標準化生產(chǎn)基地的建設與管理。各市要對照“十有”標準，進一步完善已建標準化基地，以充分發(fā)揮示范帶動作用。2005年實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升計劃以來省里扶持建立的省級標準化基地，包括2009年標準化示范縣的基地和2010年獎勵扶持的“三品”生產(chǎn)基地，以及各市自驗合格的市縣兩級標準化基地，在省廳組織驗收后，樹立“山東省農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地”標志牌。

各縣（市、區(qū)）2012瓜菜果茶食用菌標準化建設的計劃任務、主體落實情況、基地建設進度表，要各市匯總后于3月底前報廳質(zhì)監(jiān)處，各市基地建設進展情況要分別于7月底、10月底前向省廳做出匯報；各縣（市、區(qū)）制定的技術手冊或明白紙要以市為單位于6月底前統(tǒng)一報省廳備案。

三、全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設 按照國家和省的要求，今年務必要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構建設任務。為確保如期完成建設任務，各地要切實做到以下幾點：

（一）各市要根據(jù)省廳《關于全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務機構建設實施方案》的要求，結合實際制定各自的實施方案，在調(diào)查摸底的基礎上，進一步明確任務，落實責任，確保進度。在機構設置上，能單設的盡可能單設，不能單設的，要在農(nóng)技推廣機構加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構的牌子，賦予職能，充實人員，完善條件。

（二）嚴格監(jiān)管機構建設標準。按照農(nóng)業(yè)部的要求，“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構至少要有2-3名專業(yè)技術人員、2-3套速測儀器、1間檢測用房以及督導、巡查、抽樣、辦公的設施設備”，各市要結合“農(nóng)技推廣機構條件建設項目”，強化基礎條件建設，確保所有監(jiān)管機構服務有場所、監(jiān)管有手段、下鄉(xiāng)有工具。同時，加快村級監(jiān)管隊伍建設。

各市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設進度安排表要于3月底前報省廳質(zhì)監(jiān)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設情況、村級監(jiān)管員設立情況分別于7月底、10月底前上報省廳質(zhì)監(jiān)處。

四、繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營主體

按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，繼續(xù)實施以農(nóng)藥殘留為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。省廳擬根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署要求，制定全省深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案，各市要根據(jù)省廳的方案要求，進一步明確整治主體，制定整治措施，并切實抓好落實。

五、加強質(zhì)檢體系建設，提高檢測能力

（一）加快縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站項目建設進度。2009年以來，我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)承擔了3批、共62個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設項目，其中部分項目尚未竣工。下一步所有沒有完工的項目都要倒排工期，列出進度表，進一步加大工作力度，確保完成建設任務。一是2009年開工的20個第三批中央擴大內(nèi)需農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站項目，今年要重點加強對 13個尚未竣工驗收項目的督導檢查，確保年底前全部完成竣工驗收。二是對2010年承擔的24個縣級質(zhì)檢站建設項目，重點督促項目單位抓緊落實配套資金，抓緊施工，確保年底前基本完成建設任務。三是3月初，廳里要對2011年的17個項目縣部分設備進行統(tǒng)一招標。四是3月下旬，廳里要對近幾年的質(zhì)檢站建設項目開展一次專項檢查，主要內(nèi)容是：落實配套資金情況，省招標設備簽訂合同情況，工程進展情況等。檢查情況將在系統(tǒng)內(nèi)通報，視情況抄送有關市政府。對配套資金無法落實、套取或挪用項目資金的，嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》給予嚴肅處理，直到撤銷項目并收回項目資金。各項目縣建設進度安排表以市為單位于3月底前報省廳備案。

（二）穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品檢測機構的機構考核?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機構，必須由省級以上農(nóng)業(yè)部門考核合格，并依法經(jīng)過計量認證。目前，全省通過計量認證的市級中心有14個、縣級中心有29個，其中通過機構考核的只有7個。各市要督促已經(jīng)通過計量認證的中心，包括一些尚未進行計量認證、已經(jīng)基本具備申報機構考核能力的中心抓緊認證、考核，力爭年內(nèi)省廳考核、公布10個以上考核合格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構，確保承擔例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查任務的檢測機構在資質(zhì)上具備合法性，在技術上具有權威性。

六、健全完善監(jiān)測制度，強化質(zhì)量監(jiān)督

（一）省廳組織開展3次全省性蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，及時掌握我省蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和風險隱患。每次例行檢測的樣品抽查地點，仍然是市場（包括批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市）與基地，抽取比例為5∶2。為加強對“三品一標”產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督，確定每次例行監(jiān)測都抽取一定比例的“三品一標”產(chǎn)品，原則上“三品一標”樣品數(shù)量不少于基地抽查樣品的50%。同時，配合農(nóng)業(yè)部完成對我省濟南、青島、東營、泰安、壽光等市的4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和對我省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸底排查評估工作。為確保省廳監(jiān)測結果的準確性，省廳繼續(xù)組織專家對擬選定的監(jiān)測任務承擔機構進行機構認證考核后的能力驗證和現(xiàn)場檢查。

（二）對農(nóng)業(yè)部和省例行監(jiān)測的不合格樣品進行追查。對檢出的禁限用農(nóng)藥超標樣品，第一時間進行追查。同時，對問題較多的產(chǎn)品和地區(qū)及時跟進監(jiān)督抽查，對監(jiān)督抽查不合格的，要依法查處。省廳繼續(xù)實行監(jiān)測及抽查結果通報制度。對農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測后的監(jiān)督抽查結果和依法查處情況上報農(nóng)業(yè)部。

（三）建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度。各市、縣（市、區(qū)）都要制定例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查計劃。各市的計劃及每次的方案、結果要報送省廳質(zhì)監(jiān)處，省廳統(tǒng)一納入檔案管理，各縣（市、區(qū)）的要報送市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）。各市及所轄縣（市、區(qū)）例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查情況，將作為年終省廳量化考核各市檢測監(jiān)督工作的重要依據(jù)。

七、穩(wěn)步推進“三品一標”發(fā)展，切實加強證后監(jiān)管 結合《瓜菜果茶食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃》的落實和標準化基地的建設完善，穩(wěn)步推進“三品一標”，確保認證數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量同步提高。一是嚴格認證程序，提高認證門檻，嚴把認證質(zhì)量關。二是嚴格落實監(jiān)管制度，強化證后監(jiān)督與管理。三是逐步建立退出機制，對問題產(chǎn)品、問題企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)，立即建議農(nóng)業(yè)部吊銷證書，切實維護“三品一標”的品牌形象和社會信譽。

八、繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，在全省開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動

（一）對2011年10個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建項目進行驗收。有關市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）要在5月底前進行初驗并寫出驗收報告。同時，按照建設方案的要求進一步抓好各項工作的落實，做到應補盡補。8月底前省廳組織驗收。

（二）繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，抓好2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建項目的建設與管理。探索總結農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的經(jīng)驗，探索整建制提高縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平的路子和模式。

（三）總結推廣示范縣建設經(jīng)驗，在全省開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動，全面推進縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。省廳擬在充分調(diào)研的基礎上，制定《關于推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設的意見》。

九、強化培訓，全面提高各相關主體的法律意識、自覺意識

（一）省廳將相關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)和文件等匯編成冊，刻成光盤，印發(fā)各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）強化培訓。省、市、縣、鄉(xiāng)各級要逐級培訓、層層培訓。培訓對象：各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分管領導、監(jiān)管人員及村級監(jiān)管員；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果菜行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（包括產(chǎn)地批發(fā)市場）負責人；果農(nóng)、菜農(nóng)等。培訓內(nèi)容：相關法律法規(guī)的規(guī)定、相關文件精神、事件應急能力及標準化生產(chǎn)知識、農(nóng)藥管理使用知識等。

（三）市、縣各級層層制定培訓計劃，落實培訓任務，力爭年內(nèi)上述各類生產(chǎn)經(jīng)營主體都要輪訓一遍。各市、縣（市、區(qū)）培訓計劃要逐級上報，建檔保存。市級培訓計劃要于3月底前報省廳質(zhì)監(jiān)處。

（四）省廳擬于9月份舉辦一期市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構管理和檢測技術培訓班。提高市、縣兩級檢測機構業(yè)務管理水平和檢測技術水平。

十、積極做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急處置工作

根據(jù)《山東省食品安全突發(fā)事件應急預案》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》制、修訂情況，適時修訂《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》。各市、縣（市、區(qū)）也都要建立和完善應急預案，建立工作機構和工作機制，隨時妥善應對可能發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。涉及不同行政區(qū)域的事件，相關地區(qū)農(nóng)業(yè)部門要相互配合，通力協(xié)作，不可相互推諉，更不能相互攻擊。要主動與媒體溝通，正確引導輿論，避免不實炒作。

十一、繼續(xù)編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡報》

《簡報》是溝通情況、交流經(jīng)驗、指導工作的重要平臺。各市要高度重視信息的收集與上報工作，為及時反映工作動態(tài)、推廣典型經(jīng)驗、促進工作交流、輔助領導決策、推動全局工作發(fā)揮作用。各市信息報送及采用情況，仍納入量化考核范圍。

十二、認真完成農(nóng)業(yè)部、省食安委以及廳黨組交給的各項工作任務，做到有令必行，絕不延誤。

十三、繼續(xù)強化工作督導和量化考核

（一）充分發(fā)揮省廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組的作用，適時組織督查組赴各市進行督導檢查。

（二）修訂量化考核辦法。主要是更加突出考核重點，大幅提高農(nóng)藥“兩項制度”落實、瓜菜果等標準化基地建設、國家檢測項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設等項的考核分值，增加培訓工作考核項、應急工作考核項、農(nóng)資大案要案加分項、工作亮點加分項等。

（三）10月下旬至11月上旬各市進行自我考核，11月中旬至12月初，省廳組織對各市進行量化考核，考核情況繼續(xù)在全省通報。