第一篇：柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”工作匯報(bào)

柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)

劃”工作匯報(bào)

為了貫徹落實(shí)中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，按照柳州市委、市政府“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”實(shí)施方案，結(jié)合柳東新區(qū)實(shí)際，積極開展各項(xiàng)倍增工作。

2011年柳東新區(qū)農(nóng)民人均純收入為7025.63元，比2005年增加3297.63元，平均每年增加549.61元，年均增長12.7％。計(jì)劃在“十二五”期五年累計(jì)打造畝年產(chǎn)值超萬元的“萬元片區(qū)” 5000畝，人均年收入1萬元以上的“萬元新農(nóng)村”4個，年純收入10萬元以上種植“致富示范農(nóng)戶”20戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年均增長15%，到2015年達(dá)到14000元，“十二五”期凈增7000元。

一、主要措施與成效

1、擬定了《柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”工作實(shí)施方案》，召開了柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”工作會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”工作的目標(biāo)和任務(wù)。

2、利用區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)建高效特色種植業(yè)基地。以柳州市“十大農(nóng)業(yè)工程”項(xiàng)目為依托，做好我區(qū)雒容鎮(zhèn)坭橋村蔬菜基地建設(shè)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，提高坭橋蔬菜基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力，提升我區(qū)基地蔬菜品質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力，確保農(nóng)民收入倍增計(jì)劃推進(jìn)。

3、建立示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，著力抓好雒容鎮(zhèn)秀水村社爾屯、雒容鎮(zhèn)坭橋村坪上屯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立21畝雙季葡萄示范點(diǎn)和4萬筒食用菌栽培示范點(diǎn)。推進(jìn)坪上屯蔬菜合理化周年輪作模式，建立22個高效網(wǎng)模栽培水果、蔬菜大棚，著力打造萬元村。

4、引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)作物以甘蔗、蔬菜為主，為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，提升作物品質(zhì)，今年甘蔗引進(jìn)5個新品種，蔬菜新品種2個，農(nóng)作物品種的更新，可大大提高我區(qū)農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

5、發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門科技人才作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐和

科技服務(wù)，采取多種形式開展科技培訓(xùn)，上半年共進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)25期，培訓(xùn)農(nóng)民2500多人次

6、繼續(xù)加大合作社扶持力度，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，打

造柳東新區(qū)蔬菜品牌。充分了解市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民種植適銷產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，上半年全區(qū)蔬菜種植1.2萬畝，主要以辣椒、豆角、青瓜為主。投入2.5萬元進(jìn)行蔬菜品牌包裝銷售，2012年上半年新發(fā)展1家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

7、充分利用自然資源，引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)建農(nóng)業(yè)觀光旅游園2

個，發(fā)展“農(nóng)家樂”5戶，增加了家庭經(jīng)營性收入。

二、存在的問題

1、受農(nóng)民自身素質(zhì)的制約。農(nóng)民文化素質(zhì)較低和思想

觀念落后，是制約農(nóng)民增收的根本性因素。在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)為老人和婦女，這一部分人相對文化素質(zhì)偏低，導(dǎo)致科技意識、市場意識差，同時缺乏有效的組織管理，分散經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，在激烈的市場競爭中主動地調(diào)整結(jié)構(gòu)去適應(yīng)市場的可能性很小。

2、受工農(nóng)業(yè)剪刀差的制約。農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)

業(yè)為工業(yè)提供充足的原材料和保障，但工業(yè)品的價(jià)格漲幅總是大于農(nóng)產(chǎn)品的漲幅，近年來，農(nóng)資價(jià)格年漲幅過大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅過窄，種植成本過高引致農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入增加緩慢。以糧食生產(chǎn)為例：2006年尿素價(jià)格每噸為1400元，粳稻收購價(jià)1800元，到2011年尿素批發(fā)價(jià)漲到每噸2200-2300元，粳稻收購價(jià)每噸2200元，工業(yè)品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲幅。

3、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村技術(shù)基礎(chǔ)低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)意識低，設(shè)

施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)仍處在起發(fā)階段，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體效益。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，如水利設(shè)施仍是60-70年代

水平，一些地方甚至還不如，水源地水源枯竭供水不足，土壤水土流失嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，制約農(nóng)民增收。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，致使

勞動力成本高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力減弱，直接影響農(nóng)民收益增長。

三、意見和建議

1、加大財(cái)政對“三農(nóng)”的投入。解決好“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，必須進(jìn)一步加大財(cái)政對“三農(nóng)”的投入。一是要健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，大幅度增加對農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入的比例。二是要加強(qiáng)和完善糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼的財(cái)稅政策。較大幅度地提高糧食最低收購價(jià)。三是要加強(qiáng)監(jiān)管，提高支農(nóng)資金使用的綜合效益，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求和必然趨勢，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的必然途徑。要從實(shí)際出發(fā)、因地制宜。宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧，切忌避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。根據(jù)我區(qū)的特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢，應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)，生態(tài)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖業(yè)、花卉苗木等綠色產(chǎn)品并形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，是提

高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入的重要途徑。大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、集約化經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民盡快走上致富的道路。

4、進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。加快征地拆遷安臵進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力，逐步減少農(nóng)民的數(shù)量，是增加農(nóng)民收入的根本出路之一。為此，我們必須加快推進(jìn)工業(yè)化與城市化的進(jìn)程，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。當(dāng)前，要全力推進(jìn)下窯村回建設(shè)安臵及三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色地發(fā)展區(qū)域，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、建筑、文化、信息等要素在城區(qū)高度集聚和整合，使之成為二、三產(chǎn)業(yè)的集中地，成為失地農(nóng)民及農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力。

5、要加快建立農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加大對農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)力度，全面提高和增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)務(wù)工的能力。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。通過建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地，把農(nóng)村基層干部、農(nóng)民技術(shù)骨干和專業(yè)大戶，分期分批組織到培訓(xùn)基地培訓(xùn)；以開展項(xiàng)目的方式實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣；充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。

第二篇：柳東新區(qū)實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”總體工作方案

柳東新區(qū)實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍

增計(jì)劃”總體工作方案

為深入實(shí)施柳州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，確保農(nóng)民增收，根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)戶“萬元增收工程”的意見》（桂發(fā)?2011?21號，以下簡稱《意見》），結(jié)合新區(qū)實(shí)際，新區(qū)黨工委、管委會決定“十二五”期在新區(qū)實(shí)施“農(nóng)民人均村收入倍增計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入五年增長一倍的目標(biāo)，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，按照“挖掘一產(chǎn)潛力，開辟二三產(chǎn)新渠道，擴(kuò)展工資性收入”的增收思想，既要大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，又要加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，還要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，在努力提升農(nóng)民經(jīng)營一產(chǎn)收益的同時，著力提高農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入，開辟農(nóng)民增收渠道，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。

二、基本原則

（一）管委引導(dǎo)，農(nóng)民主體。充分發(fā)揮管委的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，注重政策扶持，著力解決發(fā)展瓶頸。廣泛宣傳動員，充分調(diào)動農(nóng)民積極性和主動性，勤勞致富。

（二）整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。優(yōu)化和整合資源配備，發(fā)揮各種資源優(yōu)勢，營造良好的市場環(huán)境，提高項(xiàng)目綜合效益和水平。

（三）抓好規(guī)劃、科學(xué)布局。抓好規(guī)劃，明確方向、重點(diǎn)，并根據(jù)新區(qū)資源特點(diǎn)，優(yōu)化布局，既要突出規(guī)模效應(yīng)，又要體現(xiàn)特色優(yōu)勢。

（四）分期實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)?！稗r(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”涉及各領(lǐng)域的發(fā)展方向和重點(diǎn)，具有面廣、周期長的特點(diǎn)，應(yīng)分期實(shí)施、逐步推進(jìn)。

三、總體目標(biāo)

制定“十二五”期柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”任務(wù)表，實(shí)施時間是2011—2015年。在“十二五”期五年累計(jì)打造畝年產(chǎn)值超萬元的“萬元片區(qū)”5000畝，人均年收入1萬元以上的“萬元新農(nóng)村”4個，年純收入10萬元以上種植“致富示范農(nóng)戶”20戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年均增長15%，到2015年達(dá)到12900元，“十二五”期凈增6450元，實(shí)現(xiàn)五年增長一倍目標(biāo)。努力優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，著力提高農(nóng)民工資性、專業(yè)性、財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工資性收入超過總收入的三分之一，轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入力爭達(dá)

到總收入的15%，農(nóng)民經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入力爭達(dá)到家庭經(jīng)營收入的20%。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)

柳東新區(qū)實(shí)施“農(nóng)民純收入倍增計(jì)劃”最主要的工作是按照“挖掘一產(chǎn)潛力，開辟二三產(chǎn)新渠道，擴(kuò)展工資性收入”的增收思路，把發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工商業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和加快農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為主體內(nèi)容，有力推動全區(qū)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立柳州市柳東新區(qū)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：蘇海棠柳東新區(qū)黨工委書記

何煥全柳東新區(qū)黨工委副書記、管委會主任 副組長：周海濤柳東新區(qū)紀(jì)工委書記

唐建華柳東新區(qū)管委會副主任

陳需勤柳東新區(qū)管委會副主任

成員：黃費(fèi)鈞柳東新區(qū)管委會辦公室副主任

張莉柳東新區(qū)人社局局長

孟繁軍柳東新區(qū)財(cái)政局局長

李文慶柳東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長

鄧俊華柳東新區(qū)社會事務(wù)局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會事務(wù)局，辦公室主任由社會事務(wù)局副局長唐旭芬兼任。辦公室電話：2671057，聯(lián)系人：何君華。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！稗r(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”是柳州市“十二五”期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，納入全市“十大民生工程”。新區(qū)各部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓決策、抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓檢查、抓落實(shí)；制定增收行動的實(shí)施方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，健全機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)到人、明確任務(wù)、層層落實(shí)，并切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，確?！稗r(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”順利推進(jìn)。

（二）上下聯(lián)動，形成合力?！稗r(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“扶村培干聯(lián)戶”機(jī)制，建立“處級領(lǐng)導(dǎo)包村、科級領(lǐng)導(dǎo)包組、一般干部包戶”責(zé)任制，確保每個行政村都有一名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一名科技干部掛點(diǎn)包村，每戶都有一名干部負(fù)責(zé)指揮聯(lián)系。強(qiáng)化基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，新區(qū)黨工委、管委會、洛埠鎮(zhèn)政府、雒容鎮(zhèn)政府、村級組織以及掛職干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官等都要把實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，確定目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，精心組織，狠抓落實(shí)。充分發(fā)揮廣大黨員干部的帶頭作用，激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)精神和致富積極性，迅速掀起實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”的高潮。

（三）科學(xué)規(guī)劃，周密組織。按照“挖掘一產(chǎn)潛力，開辟二三產(chǎn)新渠道，擴(kuò)展工資性收入”的增收思路，做到管委有規(guī)劃、街道有方案、村屯有臺賬、農(nóng)戶有“增收明白卡”。尊重農(nóng)民意愿，實(shí)行參與式規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性、指導(dǎo)性和操作性。實(shí)施典型帶動，積極探索各種增收模式。

（四）積極籌集資金，確保投入。積極爭取上級財(cái)政和項(xiàng)目扶持，以及通過招商引資，加快新區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新區(qū)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金支持“三農(nóng)”發(fā)展，各部門要積極整改各類項(xiàng)目資金，加大對農(nóng)村增收項(xiàng)目的投入。

（五）實(shí)行專項(xiàng)考核，獎懲分明。對各部門及掛點(diǎn)包村干部的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行專項(xiàng)考核，嚴(yán)格考核獎懲。建立季度督查、半年點(diǎn)評、年終考核制度，考核結(jié)果納入績效考評和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制，對項(xiàng)目完成得好、成效不明顯的，要對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

（六）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大對“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”的宣傳力度，宣傳實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳亮點(diǎn)，推廣典范，營造你追我趕、相互促進(jìn)的工作氛圍，推動“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”順利實(shí)施。

柳東新區(qū)社會事務(wù)局

二〇一二年九月十七日

第三篇：2011年柳東新區(qū)科研與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃申報(bào)通知

關(guān)于開展2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)

開發(fā)計(jì)劃課題申報(bào)工作的通知

各有關(guān)單位：

2011年是柳州高新區(qū)作為新升級國家高新區(qū)開展創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)的開局之年，是建設(shè)“廣西柳州汽車城”承上啟下的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，為了做好2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題申報(bào)工作，根據(jù)柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題申報(bào)指南印發(fā)給你們。請你們按照申報(bào)指南的要求，做好本單位的申報(bào)工作，并于發(fā)文之日起20個工作日內(nèi)將課題申報(bào)材料報(bào)送柳東新區(qū)（高新區(qū)）科技局。

附件：

1、2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題申報(bào)指南2、2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題課題申報(bào)須知 3、2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題申報(bào)書4、2011年柳東新區(qū)（高新區(qū)）科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題申報(bào)表5、2011年課題申報(bào)形式審查表

第四篇：柳東新區(qū)人才公寓管理實(shí)施辦法

《柳東新區(qū)人才公寓管理實(shí)施辦法》

政策解讀

一、人才公寓申請范圍是什么？

本辦法適用于柳東新區(qū)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職人員，且在本市無任何形式自有住房、未享受過其它住房優(yōu)惠政策的各類人才。

二、什么人才可以申請人才公寓？

A類人才：

（一）符合《廣西壯族自治區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》（桂辦發(fā)〔2017〕36號）文件中認(rèn)定的人才。

（二）具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才、高級技師。

（三）全日制博士研究生。

（四）柳東新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)高級管理人才（擔(dān)任副總及以上職務(wù)）。

（五）符合《柳東新區(qū)柔性引才管理辦法（試行）》（柳東管發(fā)〔2017〕261號）認(rèn)定的人才。

（六）符合《柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)博士后科研工作站管理暫行辦法》（柳東管發(fā)〔2016〕59號）規(guī)定，進(jìn)站的博士研究生。

（七）擁有個人發(fā)明專利，或者作為發(fā)明專利發(fā)明人排名前三在新區(qū)實(shí)際開展轉(zhuǎn)化工作的人才。

（八）經(jīng)新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，認(rèn)為可享受A類人才待遇的其他人員。

B類人才：

（一）柳東新區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的全日制碩士研究生。

（二）獲得中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）經(jīng)新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，認(rèn)為可享受B類人才待遇的其他人員。

C類人才：

（一）取得國家職業(yè)資格三級（高級工）人員。

（二）全日制本科人員。

（三）經(jīng)新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，認(rèn)為可享受C類人才待遇的其他人員。

四、人才公寓提供什么戶型？

1．一室一廳（面積42.3㎡）。2．兩室一廳（面積58.4㎡）。3．三室一廳（面積83.3㎡）。4.三室二廳（面積89.9㎡）。

五、符合條件的人才可以租住什么戶型的公寓？

1.A類人才可以申請一室一廳、兩室一廳、三室一廳、三室二廳等4種戶型，具體戶型安排根據(jù)申請人家庭人數(shù)、剩余房源等情況綜合考慮。2.B類人才可以申請兩室一廳、三室一廳、三室二廳，具體戶型安排根據(jù)申請人家庭人數(shù)、剩余房源等情況綜合考慮。

3.C類人才可以申請三室一廳、三室二廳，須3人合租，限本人租住。

六、如何安排人才入住公寓？

承租審核合格的，柳東人社局于10個工作日內(nèi)，根據(jù)人才評分情況及房源狀況給予安排公寓，打分規(guī)則另行制定。

七、人才公寓可以租住多長時間？

根據(jù)承租人的具體情況，可選擇的租住時間為1個月至12個月，或者日租。原則上租住時間最長不超過36個月。柳東人社局對人才公寓實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)具體情況重新審核入住資格，并建立人才公寓住房誠信檔案，對人才公寓使用、入住情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，做好上報(bào)工作。

八、人才公寓如何收費(fèi)？

1.房租總定位：人才公寓租賃定價(jià)約為同類地段租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%，具體價(jià)格以當(dāng)年公布為準(zhǔn)。

2.人才公寓實(shí)行先繳納租金后入住的原則，按月收取租金；承租人還應(yīng)繳納租賃保證金，租賃保證金按2個月租金收取。

3．各類人才租賃人才公寓期間，自用部位設(shè)施設(shè)備的修繕維護(hù)、更新的費(fèi)用，以及產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)、生活垃圾處理、水、電、燃?xì)?、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用，由其本人承擔(dān)。

4．屬于A類人才可以免費(fèi)租住人才公寓，免費(fèi)期限為12個月。免費(fèi)租住時間使用完后繼續(xù)租住的，按當(dāng)年公布的價(jià)格繳納公寓租金。

九、取消租住資格的情況

1.在柳州市購房的；

2.在柳東新區(qū)服務(wù)期滿或服務(wù)期提前終止的； 3.不按時繳納租金的；

4.轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或改變住房用途的；

5.申請人連續(xù)3個月不居住的（特殊原因除外）； 6.惡意損壞公寓內(nèi)設(shè)施，違反租賃協(xié)議的。

第五篇：柳東新區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)“十二五“規(guī)劃綱要

柳東新區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”

發(fā)展規(guī)劃綱要

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為實(shí)現(xiàn)柳東新區(qū)“十二五”期間的各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)，使人口出生與社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，特制定本綱要。

一、綱要的指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以控制人口數(shù)量、提高出生人口素質(zhì)、引導(dǎo)人口合理分布、統(tǒng)籌解決人口問題為主線，努力提高人口和計(jì)劃生育的管理和服務(wù)水平，促進(jìn)新區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、“十二五”時期奮斗目標(biāo)及重點(diǎn)工作

（一）“十二五”時期的奮斗目標(biāo)：穩(wěn)定低生育水平，出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率平均控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長率平均控制在6‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在100：108以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)合格率在95%以上。

（二）“十二五”人口計(jì)劃生育主要工作：

1、繼續(xù)抓好穩(wěn)定低生育水平這一主題不動搖。加強(qiáng)孕情跟蹤，切實(shí)把“三查服務(wù)”工作作為提升計(jì)生質(zhì)量管理水平的有效措施，確保重點(diǎn)對象“三查”到位，盡可能減少計(jì)劃外懷孕及出 1

生。要鞏固公安部門在出生嬰兒報(bào)戶時必須由報(bào)戶人出具計(jì)劃生育部門的報(bào)戶證明，著力解決出生人口漏報(bào)問題。繼續(xù)推行部門綜合治理工作機(jī)制，并加大對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的治理力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，努力促進(jìn)全區(qū)計(jì)生工作均衡發(fā)展，確保低生育水平得到進(jìn)一步穩(wěn)定。

2、深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，不斷加大治理性別比力度。協(xié)同衛(wèi)生、公安、工商、藥監(jiān)等部門密切配合，齊抓共管，切實(shí)加大對B超和人工終止妊娠藥物市場的清理清查和打擊非法溺棄女嬰現(xiàn)象的力度。嚴(yán)格落實(shí)新生兒出生實(shí)名登記制度，規(guī)范二胎生育秩序，努力遏制出生人口性別比偏高的問題。

3、加強(qiáng)依法行政，提升流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。深入貫徹《行政許可法》、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)和地方條例，進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的法制建設(shè)，建立和完善依法行政程序和規(guī)范，切實(shí)做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使政策外生育查處率達(dá)到100%。同時要加快建立流動人口“一盤棋”工作格局，充分發(fā)揮全員流動人口信息平臺作用，開展先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建和流動人口區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)流動人口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善流動人口管理服務(wù)體系，建立和完善流動人口計(jì)劃生育協(xié)作網(wǎng)，完善部門互動、區(qū)域互動、群眾互動機(jī)制，齊抓共管，綜合治理，落實(shí)屬地化管理、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升流動人口管理和服務(wù)水平。

4、扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，加快建立有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制。按照國家、自治區(qū)、市的總體部署，在做好法律法規(guī)和國家、自治區(qū)、市規(guī)定的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)工作的同時，積極探索并建立有效推動人口計(jì)生工作的制度。兌現(xiàn)好獨(dú)生子女保健費(fèi)、放棄二孩生育的一次性獎勵，真正使計(jì)劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。同時，加快建立以公共財(cái)政投入為主體的計(jì)劃生育投入機(jī)制，保證免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、獎勵優(yōu)惠政策、基層計(jì)劃生育工作人員的待遇落實(shí)。

5、大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)計(jì)劃生育宣傳教育工作上水平。大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩”為主題的群眾性宣傳活動，堅(jiān)持“以人為本、按需施教、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾”的人口學(xué)校教學(xué)宗旨，將宣傳氛圍營造的重點(diǎn)放在農(nóng)村，改革宣傳內(nèi)容和宣傳方法，提升計(jì)生宣傳氛圍檔次；充分發(fā)揮基層人口學(xué)校作用，提升基層人口課效果；加大媒體宣傳力度，提高新聞宣傳工作質(zhì)量。宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上，90%以上的育齡群眾掌握3種以上避孕方法。加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生等部門配合，采取各種形式，通過多種渠道，推動大、中、小學(xué)開設(shè)人口教育和青春期健康教育課程，積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康教育，不斷開創(chuàng)宣傳教育工作的新局面。努力營造男女平等的良好社會氛圍、政策環(huán)境和法制環(huán)境，提高女孩和女孩家庭的社會地位。

6、積極實(shí)施“三大工程”，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持宣傳教育、干部培訓(xùn)、藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)“四位一體”方針，實(shí)施計(jì)劃生育“三大工程”。即推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，生殖道感染干預(yù)工程和出生缺陷干預(yù)工程，確保95%以上的育齡群眾的生殖健康需求得到滿足，育齡群眾生殖道感染疾病發(fā)生率和出生嬰兒缺陷發(fā)生率穩(wěn)步降低。同時，抓好宣傳發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)、查治結(jié)合三個環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好育齡婦女健康檢查活動，確保每一位農(nóng)村育齡婦女都能享受免費(fèi)健康檢查。

7、加強(qiáng)信息化應(yīng)用步伐，全面提升科學(xué)管理水平。繼續(xù)建立和完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫，切實(shí)解決鎮(zhèn)、村計(jì)算機(jī)硬件、聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)人員技能等問題，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級上傳數(shù)據(jù)通暢。

三、保障措施

1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性，統(tǒng)籌解決人口問題的復(fù)雜性和緊迫性，努力把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《決定》精神上來，把人口和計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會的重要位置，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任到位，措施到位，投入到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促、落實(shí)，及時解決具體困難和問題。發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、有關(guān)方面共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

2、繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度和責(zé)任追究制度，把計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績和選拔獎懲的重要內(nèi)容逐年進(jìn)行考核，確保認(rèn)識、責(zé)任、措施、投入“四個到位”，對業(yè)績突出的給予獎勵表彰；對由于工作失職或?yàn)^職造成工作滑坡以及嚴(yán)重弄虛作

假、瞞報(bào)謊報(bào)的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度。

3、建立人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入保障機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，財(cái)政對人口和計(jì)劃生育事業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度；按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)。以確保計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處資金發(fā)放和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用中的問題，切實(shí)提高資金使用效率。

4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展。要堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動搖，加強(qiáng)人口和計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“有人管事”，保持長期以來形成的人口計(jì)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。重點(diǎn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會的計(jì)生干部力量，配備足夠的計(jì)生專（兼）職干部和工作人員。高度重視人口計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，積極吸納年輕優(yōu)秀人才從事人口計(jì)生工作，努力建立一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)，適應(yīng)新形勢要求的人口和計(jì)生工作干部隊(duì)伍。

二0一0年十月八日