第一篇：對農(nóng)民收入主要來源的調(diào)查報告

對農(nóng)民收入主要來源的調(diào)查報告

暑假期間，根據(jù)我們組選的實踐課題，對組員所在省市農(nóng)民的收入狀況進行調(diào)查。我們宿舍五人組成一組，其中包括安徽碭山、陜西西安、江蘇徐州、烏魯木齊米泉和甘肅武威。為了使調(diào)查具有代表性，我們一個地區(qū)隨機抽取15家農(nóng)民，共60家農(nóng)民。通過對他們口頭采訪并配合調(diào)查問卷的形式深入了解了這些地區(qū)農(nóng)民的收入來源情況，并對調(diào)查對象進行了錄音。

通過對調(diào)查情況的統(tǒng)計和深入分析，結(jié)果如下：

〈一〉63﹪的農(nóng)民文化程度較為低下，為初中以下文化，甚至沒有文化。高中文化的大概占30%，而幾乎沒有大學文化。

〈二〉有56%的農(nóng)民家庭人口在5至6口，其中包括兩個孩子，還有老人，這一部分人的家庭收入還可以，負擔比較輕。33%左右的家庭人口較少有一個孩子，人口在4口以下，這部分家庭的來源一般靠打工或做小本生意，不種植土地是因為家里缺勞動力。收入靠打工。可以顧及平時支出和孩子上學等費用。只有少部分家庭收入不大可觀，因為家里人員較多，供養(yǎng)兩個老人和三個以上孩子，支出太大，又或者是其他原因由于家中需要人照顧不能外出打工，緊靠土地，收入不大可觀，生活勉強維持。

〈三〉農(nóng)村家庭的收入，內(nèi)地家庭，來自土地的不是很多，很大一部分來自外出打工。這有多方面的原因，下面有說明，其中最主要的原因是土地面積太少，生產(chǎn)技術(shù)有限。大部分的收入來源于外出打工和做生意，有57%的家庭凈收入能達到4至7萬，25%的家庭能達到2-4萬，而只有很少一部分能達到八萬以上。這部分家庭大多是外出打工的人員較多，沒有上學的孩子，和做生意或者家里有人有固定工作。

〈四〉農(nóng)民收入的限制主要來自于農(nóng)民的知識文化水平不高，生產(chǎn)技術(shù)有限。

〈五〉大多數(shù)農(nóng)民對于未來如何提高家庭收入無計劃，選擇安于現(xiàn)狀，主要是由于，資金有限和家庭羈絆，對有一份固定工作已經(jīng)很是滿足了，沒有多余精力和資金來另作投資計劃。還有一個重要原因是自己文化程度有限。

〈六〉87%的人都希望政府對于改變農(nóng)民的生活狀況提出一些有意義的政策，帶領他們改善生活質(zhì)量提高收入，剩下的一部分人對政府不報希望。

〈七〉大部分農(nóng)民對美好生活還是有憧憬的，只是他們需要政府和社會的支持和扶持。調(diào)查顯示，農(nóng)民的收入主要來源自以下幾個方面，首先最主要的就是農(nóng)業(yè)收入，但很不客觀，生產(chǎn)成本投入太大包括農(nóng)藥化肥的投入，將占去超過農(nóng)業(yè)年收入的大約三分之一甚至更多，這是一個很大的數(shù)字，暫且不計勞動力所付出的成本，農(nóng)業(yè)收入結(jié)余非常少，甚至有時連生產(chǎn)成本都撈不會來，于是農(nóng)民的收入還有另外一個特別特別重要的來源就是外出打工，大多數(shù)青壯年都會選擇這一途徑來增加收入，改善家里的生活環(huán)境，供給家里主要的經(jīng)濟支出。有些農(nóng)民還會選擇自己做些生意包括做水果營銷或者做運輸生意等服務于農(nóng)產(chǎn)品銷售和與農(nóng)業(yè)有關的一些生意，收益還相當不錯。

隨著人民的日子越來越好，農(nóng)村生活與以前相比確實有了很大的改變，但相比較經(jīng)濟的變化浪潮，要讓他們跟上腳步實在太難。首先，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，農(nóng)產(chǎn)品的價格很不穩(wěn)定，特別是對于水果銷售，價格波動太大，年年之間價格很難預料，就讓農(nóng)民在選擇種植的種類的時候很是糾結(jié)，在對于碭山農(nóng)民收入的調(diào)查中，他們主要是種植水果，價格有時高有時低，農(nóng)民在改變種植種類時往往根據(jù)上一年的熱門種類種植，但當果實開始收獲時價格反而不理想，也導致了大家的種植種類太參差不齊，更影響了產(chǎn)品的價格。但每年的生產(chǎn)成本卻在隨著農(nóng)藥化肥的價格增長在不斷增加，更加重了農(nóng)民的負擔。而且農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，更別說什么技術(shù)了，他們大都沿襲以前傳下來的生產(chǎn)技術(shù)，很少改進，新技術(shù)很難傳播，政府方面也缺少關心和扶持。而大多數(shù)青壯年選擇外出打工，表面上確實對于改善農(nóng)民收入有了很大的幫助，但同時存在著我們看到的和看不到的很多問題。種地的年輕人越來越少，都是剩余一些無力或文化達不到打工要求的婦女和老人。導致農(nóng)業(yè)種植的素質(zhì)越來越低，質(zhì)量也越來越下降，農(nóng)業(yè)方面的收入越來越少，有時甚至掙不回生產(chǎn)成本。于是，農(nóng)業(yè)收入也讓大部分人忽略不計。其次，外出打工對于青壯年也是從身心上的打磨，文化不如別人，社會地位不如別人，還要常年在外對家里的牽掛。辛勤的工作之外還要承受無盡的心理壓力，生活環(huán)境和工作環(huán)境比較惡劣，工資也并不可觀。同時還有我們常常聽到的留守兒童問題，對

下一代的影響也是巨大的。如此的惡性循環(huán)，也不得不引起我們的深思。

我覺得影響農(nóng)民收入的最根本原因是由于文化程度與道德素質(zhì)，只有良好的文化熏陶，大家接受新事物與新本領的能力才更強，而且一些存在在農(nóng)村的小問題也會隨著減弱。但是，大部分的男勞動力，還是外出打工，農(nóng)民工以青，壯年男性，而且通過調(diào)查，農(nóng)民工多為初中文化程度，并沒有任何的技術(shù)學習，直接跟著朋友工作，主要是干建筑類的工作，勞動量大，收入不可觀，危險系數(shù)高，卻沒有任何基本的保障，農(nóng)村加入保險的人很少。

如何突破農(nóng)民收入的瓶頸,我們認為可以從以下幾個方面努力.首先，要端正務農(nóng)的態(tài)度。作為一個農(nóng)村人，對自己的社會地位感到自卑的人大有人在。他們認為自己的社會等級低人一等，生活環(huán)境和工作環(huán)境不如城市，對他們對從調(diào)查結(jié)果我們可以看出一部分農(nóng)民的收入還是很可觀的他們都有很好的生活態(tài)度，努力改善自己的生活，對未來寄予很大的希望。通過外出打工或做些生意也使自己收入紅紅火火，通過積極學習先進的生產(chǎn)技術(shù)，探索較好的農(nóng)產(chǎn)品，很具農(nóng)行生產(chǎn)頭腦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也取得了很大的成效。同時，大多數(shù)農(nóng)民也希望政府對他們寄予更多一點的關心，雖然近幾年政府的扶持使農(nóng)民受益很多，農(nóng)業(yè)稅的減免和補助減輕了很大負擔。但還遠遠不夠，農(nóng)民技術(shù)亟待提高，需要政府提供更多的技術(shù)服務。農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售也需要政府保證，讓農(nóng)民的產(chǎn)品能順利地賣出去，并賣出稱心的價格，也需要政府的鋪路搭橋。對于生產(chǎn)成本過高，化肥農(nóng)藥的價格居高不下，政府是否也能出面調(diào)節(jié)一些，或者給與一些補助，打工的一些后顧之憂，還有做生意的一些高的門檻，能不能更方便的提供一些小額貸款等等，還有農(nóng)民生活的方方面面。。。

農(nóng)民對于未來的向往還是很美好的，大家都有一顆積極向上的心，都在追求幸福美好的生活，這不僅需要他們自己努力，還需要社會和政府等方方面面的支持和幫助，他們淳樸而善良的愿望需要我們所有人幫忙去實現(xiàn)。

借著這次機會，我們深入了解農(nóng)村，詳細的分析了農(nóng)民收入來源，收入現(xiàn)狀，以及通過更科學的方法去改變現(xiàn)狀，也許，對于我們大學生而言，我們的力量的薄弱，并不能帶給他們什么大的改變，可是，起碼通過這次的訪問與學習，我們有真正了解其中的問題所在，經(jīng)濟發(fā)展的過慢，不能像我們所預想的那樣成為現(xiàn)代科技型的新農(nóng)村，每個農(nóng)村不可能像##那樣，當然，我們也希望每一個村都像他們那樣有自己的特點，每個人也都可以靠著自己的雙手去得到應該得到的，在農(nóng)村，我們現(xiàn)在最主要的收入還是來源于莊稼收入，可是隨著社會的發(fā)展，這已經(jīng)遠遠不能滿足人們的要求，他們必須另找其他的路徑，對于我們村，現(xiàn)在有奶牛養(yǎng)殖場，可以為當?shù)卮迕裉峁┮欢ǖ木蜆I(yè)機會，但是據(jù)了解，這只能吸引一部分婦女勞動力，并不能解決根本問題，而且現(xiàn)在的農(nóng)村，大家都特別的分散，比如每家都有地，都比較少，所以，要想實現(xiàn)機械化的那種模式，有問題存在，各家各戶都只想著自家的收益，而且態(tài)度都比較消極，因此，影響了農(nóng)民的收入。

第二篇：農(nóng)民收入來源分

農(nóng)民收入來源分，主要有工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。雖然近幾年工資性收入在總收入中的比例不斷增加，由1990年的20%增加到2011年的38%；而農(nóng)村住戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入即家庭經(jīng)營收入仍然占居著很大的比重，2006年仍占純收入額的53%。

第三篇：農(nóng)民收入來源調(diào)查問卷

農(nóng)民收入來源調(diào)查問卷

您好！因?qū)W校開展社會實踐調(diào)查，為了解農(nóng)村收入的來源，特展開本次問卷調(diào)查。非常感謝您的合作！

1．您的年齡是()

A.18-30B.30-50C.50以上

2.您的性別（）

A.女B.男

3.您家里有幾口人（）

A,1B.2C.3.D.4以上

4.您家有幾人有工作（）

A.0B.1C.2D.4以上

5.您的文化程度（）

A.小學以下B.初中C.高中D大專、本科及以上學歷

6.您家主要種植（）

A.小麥B.棉花C.玉米D.水稻E.其它

7.您的種植經(jīng)驗來源于（）

A.書本B.互聯(lián)網(wǎng)C.政府宣傳D.老輩的經(jīng)驗E.其它

8.您認為您的家庭收入主要來自（）

A.種田 B.外出務工 C.閑時副業(yè) D.其它

9.外出務工時您一般從事何種工作（）

A..工廠工人 B.建筑業(yè)人員 C.家政服務員D.文化娛樂顧員 E.交通運輸業(yè)雇員 F.餐飲服務員G.商業(yè)服務員H.打零工I.個體經(jīng)營者雇員

10.您覺得您的創(chuàng)業(yè)技能如何（）

A.非常好B.較好C.一般D.較差

11.您的家庭種植過經(jīng)濟作物嗎（）

A.沒種過B.種過

12.您認為農(nóng)業(yè)種植效益如何（）

A.非常差B.較差C.一般D.較好E.非常好

13.您對近幾年的糧價的看法（）

A.基本合適B.偏低C.偏高

14.您打算如何安排糧食種植面積（）

A.想擴種，但無農(nóng)田B.肯定擴種糧食C.增加經(jīng)濟作物生產(chǎn)D.按往年一樣

15.您農(nóng)耕使用的工具（）

A.人力與牛耕B.農(nóng)用機械

16.您認為影響農(nóng)民整體收入的因素（）

A.文化程度B.農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率低C.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理D.農(nóng)業(yè)價格波動大 E.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金、信息、技術(shù)等保障不夠

17.您是否了解政府的富民政策（）

A.了解B.不了解

第四篇：農(nóng)民收入調(diào)查報告

關于和林地區(qū)農(nóng)民收入情況的調(diào)查報告 前言

農(nóng)民增收是“三農(nóng)”問題的核心問題，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的最重要的任務。近年來，農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟工作中的難點和熱點。如何采取有效措施，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，不僅是當前農(nóng)村經(jīng)濟工作中的一個突出問題，也是關系整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局的一個重要問題。通過對調(diào)查問卷的分析研究，結(jié)合和林地區(qū)農(nóng)民收入的實際情況，小組成員總結(jié)出了當前和林地區(qū)農(nóng)民收入的總趨勢以及存在的一些問題，由此提出了可行的建議。希望可以提高農(nóng)民的實際收入，從而提高農(nóng)民的生活條件，促進精神生活的發(fā)展。

一、調(diào)查目的通過對和林格爾地區(qū)農(nóng)民收入的調(diào)查，分析探討一下當前和林格爾地區(qū)農(nóng)民的收入狀況、收入結(jié)構(gòu)和面臨的困難，以認真落實近年來黨中央的一號文件，分析研究新形勢下農(nóng)民增收的對策。

二、調(diào)查意義

當前農(nóng)村經(jīng)濟中的突出問題仍然是農(nóng)民增收困難，特別是種糧農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關系國家政治和經(jīng)濟全局的根本問題。農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收即解決三農(nóng)問題,是貫徹十六大精神的需要。而農(nóng)民增收更是重中之重，是關乎于農(nóng)民切身實際利益問題，是最直接，最樸素，最有說服力的問題。農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。農(nóng)民負擔是指農(nóng)民向國家、集體和社會無償支付和承擔的一切費用、實物、勞務和壓力的總和。農(nóng)民負擔問題不僅僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題和社會問題。農(nóng)民收入的增加是黨的農(nóng)村政策能夠順利貫徹執(zhí)行的最關鍵因素。

三、調(diào)查時間：2012年6月20日 至2012年6月26日

四、調(diào)查對象：內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣農(nóng)民

五、調(diào)查方法

我小組采取非全面抽樣調(diào)查的方式，以發(fā)放問卷的形式進行。此次調(diào)查共發(fā)

放調(diào)查問卷200份，收回有效問卷200份，由于現(xiàn)場發(fā)放并且現(xiàn)場收回，故回收率為100%。

六、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 通過對問卷的分析，組內(nèi)成員統(tǒng)計了農(nóng)民的主要收入來源和主要支出項目并計算出了農(nóng)民收入及其他各項支出在收入總額中所占的比例。

（一）收入來源：和林縣農(nóng)民多數(shù)從事農(nóng)業(yè)種植，問卷調(diào)查的200人中，72%的人主要收入為每年種植所帶來的收入，20%的人外出打工，小部分人依靠基本工資，失業(yè)人員較少。

（二）支出情況：據(jù)了解，和林縣農(nóng)民的收入主要用于日常消費和教育支出，日常消費占總收入的27%,教育費用占36%，生產(chǎn)費用占15%，醫(yī)療費用占10%，老人的贍養(yǎng)費用占8%，其他收入用于儲蓄或保險等。

（三）收入金額情況：78%的農(nóng)民收入為4500-6000，13%收入為6000-7500，2%收入為10000元以上，8%收入在4500元以下。由此可見和林縣農(nóng)民絕大多數(shù)收入處于中的水平，小部分收入較高。

七、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題(一)農(nóng)民收入水平較低

據(jù)調(diào)查和林縣農(nóng)民收入絕大多數(shù)處于較低水平，務農(nóng)的農(nóng)民收入主要是農(nóng)民在耕地上生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的收入，像是種稻谷、玉米、蔬菜等。其中又主要以稻谷和玉米收入為基礎?，F(xiàn)在一般為三口之家（有的還有老人）人均收入為935元，而全家的收入為3000元左右。所以，如果說農(nóng)民只是以農(nóng)業(yè)為生，那么生活就過得很艱難。因為一般農(nóng)村來說，人情開支來往比較頻繁，而且家里孩子的學習費用也偏高，如果有上高中的孩子，沒有另外的經(jīng)濟來源的話，那就不行。于是，在農(nóng)閑的時候，一些有手藝、有經(jīng)驗、有體力的人就去外出務工，來掙錢以維持家用。

圖1和林格爾縣農(nóng)民收入水平統(tǒng)計圖

（二）農(nóng)民收入來源單一

據(jù)調(diào)查，72%的農(nóng)民收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，20%的農(nóng)民收入來源于外出務工。而依靠基本工資的農(nóng)民僅占6%，還有2%的農(nóng)民依靠其他的收入來源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本工資外出務工其他

圖2和林格爾縣農(nóng)民家庭主要收入來源統(tǒng)計柱狀圖 和林縣的農(nóng)民中絕大多數(shù)人的收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其他的收入來源比重較

低。農(nóng)民收入來源單一，就導致了和林縣農(nóng)民的收入偏低，而且依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能夠獲得高的收益。

(三)支出負擔重

農(nóng)民的負擔比較重．據(jù)調(diào)查顯示，和林縣大部分農(nóng)民家庭都有一到兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民，供一個子女上大學幾乎要花掉農(nóng)民家庭一半的開支；家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支．除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開支．家庭日常消費，子女教育費，農(nóng)業(yè)成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農(nóng)民來說，生活就難上加難了． 4% 8%36% 圖3和林格爾縣農(nóng)民主要支出項目統(tǒng)計圖

（四）勞動力素質(zhì)偏低

我國農(nóng)村長期受自然經(jīng)濟的影響，大多數(shù)農(nóng)村勞動力小農(nóng)意識濃厚，思想保守，滿足于現(xiàn)狀和眼前利益，缺乏較強的成就動機，對新觀念、新技術(shù)、新事物反應冷淡，商品意識淡薄，缺乏經(jīng)營觀念。在我國農(nóng)村人口中，文盲占22%，小學占22%，初中占44%，高中占10%，大專以上僅占2%。且長期以來我國農(nóng)村經(jīng)濟文化和生活方式比較落后，農(nóng)民的平均生活水平較低，基本上是只能解決溫飽問題，食物構(gòu)成和食物營養(yǎng)簡單，因而身體素質(zhì)較差。特別是山區(qū)、邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)剛解決溫飽問題，農(nóng)民的營養(yǎng)不良，飲食結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村衛(wèi)生保健條件差，醫(yī)療設備和醫(yī)療水平根本滿足不了廣大農(nóng)民的需要。勞動生產(chǎn)率低，勞動生產(chǎn)率高低是衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟水平與社會創(chuàng)造力的總標志。無法

廣泛的使用機器生產(chǎn)使得生產(chǎn)效率低下。2% 圖4和林縣農(nóng)民文化水平統(tǒng)計圖

八、造成農(nóng)民收入低的原因分析

（一）農(nóng)民素質(zhì)低 和林縣農(nóng)民整體素質(zhì)較低，不能適應新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過分依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L險，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應市場經(jīng)濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調(diào)查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，不是先看市場后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。

（二）農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一 和林縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較落后?？傮w看，一是無特色主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高，缺少龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低，大部分企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是篇二：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告

關于是花牛鎮(zhèn)花牛村農(nóng)民收入情況調(diào)查報告

一、調(diào)查目的眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持，農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長緩慢，事關農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局，必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”，想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時，從優(yōu)化農(nóng)村資源配置，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村城市化進程的角度考慮問題，有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入，為提高農(nóng)民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調(diào)查。

二、調(diào)查時間

2013年7月——2013年10月

三、調(diào)查對象

花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶

四、調(diào)查方法

本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。

五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析

（一）農(nóng)民收入變化情況 1.綜合總體概況

根據(jù) 30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計 2.收入構(gòu)成情況

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。

一是工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。2010年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元，2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。

二是家庭經(jīng)營收入：家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。2011年家庭經(jīng)營人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長 11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計，我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的 49.7%，對農(nóng)民收入的影響仍然較大。2011年糧食成本及效益情況表

從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

三是其他收入：服務收入、財產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（二）總支出情況 2010 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長 6.5%。2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。1.受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 407.5元，2011年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長達 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元，2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長 28.9%。同時，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農(nóng)用機械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到 29.6%。2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。2011年農(nóng)村居民人均生活消費支出 5444元，比去年增加 545元，增長 11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

（三）影響當前農(nóng)民增收的主要因素

近年來，農(nóng)民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面： 1.農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快，遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長 10.2%，而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長 15%-30%不等，說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場價格見下表）。另外，雜交種子的價格也在不斷上漲，其中一季稻種子價格上漲幅度最大，2011年 c兩優(yōu) 87、c兩優(yōu) 396，v兩優(yōu)1、7、8號價格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。二是 農(nóng)田基礎設施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害，人均產(chǎn)量下降了 2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看，2010年有 62戶，2011年只有 43戶。2.外出務工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施，一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設的全面展開，國家加大了對農(nóng)村投入，通過政府轉(zhuǎn)移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

六、建議與對策

針對上述情況，我認為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應該解放思想，增強市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn)，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質(zhì)量效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農(nóng)業(yè)增收。

擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。認真落實省市縣關于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當今科技進步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進農(nóng)民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技，普及農(nóng)村致富實用技術(shù)，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領，篇三：農(nóng)民收入調(diào)查報告

農(nóng)民收入及負擔調(diào)查報告

我來自農(nóng)村，農(nóng)民的收入影響著我的學費和生活費用，他就是我的費用的全部來源，同時也是一個家系的全部的經(jīng)濟來源，農(nóng)民是我國一個大的集體，占有我國人口的60%以上，也是我國政府備受關注的一個集體，在近幾所來，國家多次出臺政策，減免稅收，向他們發(fā)放經(jīng)濟補助，盡管這樣，人們的生活水平還不是很高，城鄉(xiāng)差距還是很嚴行，這些都體現(xiàn)在交通，素質(zhì)，人口的流動，思想等這些方面，在農(nóng)村，交通不是很方便，不能達到很好的思想和文化的交流，產(chǎn)品不能運送出去，外面的好東西也不能運進來，導致產(chǎn)品的收入不是很高，而且生活必需品的價格上漲的幅度很快，從而提高了人們的經(jīng)濟負擔，在這些收入減少，支出增加的情況下，人們只能是自己自足，從而涌現(xiàn)出了大量的民民工，到外面做工，農(nóng)民工在外面賺的錢才是村村的主要的經(jīng)濟來源，用來供自己的子女讀書，和家用。存款幾乎是沒有的，這也是為什么農(nóng)村父母送子女讀書走出農(nóng)村思想的力量的源泉，由于農(nóng)村人口的大量外流，在家鄉(xiāng)的都是一些沒有受到過高等教育的人，而老年和小孩占總?cè)丝诘?5%，在這種比例下的生活素質(zhì)總會提高呢，而且一些高科技的產(chǎn)品在農(nóng)村得不到普及，和發(fā)展。這樣看來，農(nóng)村也是各大商家的替在的市場，所以經(jīng)常會有家電下鄉(xiāng)的活動，在這些看以好的東西，其實和城市比已經(jīng)落下了一個層次，而且在現(xiàn)在信息高速發(fā)展的時代，在農(nóng)村有很多的人不知道用手機，他們所了解的手機在他們的概念里，僅僅只是能打電話和接聽電話而已。在這幾年，電腦在全國的普及很快，但是農(nóng)村也不是很多人會使用，這也為高速的信息發(fā)展提供了障礙，人口的流動在農(nóng)村是一個很普遍的事情，在這樣的情況下，很多有一定經(jīng)濟積累的農(nóng)民，就搬到城市定居，尤其是這幾年政府的政策有所放寬，這樣的事情是越來越嚴重了。

當今中國農(nóng)村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：

第一，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間存在矛盾。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；笊a(chǎn)，而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了，在中國大多數(shù)地區(qū)不可能實行規(guī)?；a(chǎn)。“席地經(jīng)營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn)，獲得相對較高的農(nóng)業(yè)收入以外，絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格，并且千方百計地降低農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用，但是，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現(xiàn)象，在其他國家，農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發(fā)達國家規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比，中國的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比，中國的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。作為階段性的改革成果，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在看來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因為從制度基礎上來看，承包責任制是建立在集體所有制經(jīng)濟基礎之上的，一種轉(zhuǎn)型時期的特殊生產(chǎn)分配關系。由于土地的集體所有制性質(zhì)，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關系主體具有虛擬性質(zhì)，作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關系。農(nóng)民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權(quán)利，但由于自治組織同時也是發(fā)包人，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機構(gòu)保護自己合法權(quán)益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社或者農(nóng)會的方式將農(nóng)民重新組織起來，但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是，隨著農(nóng)村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下，建立在農(nóng)村承包經(jīng)營責任制基礎上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農(nóng)村所面臨的矛盾關系，但由于他

們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎上的一系列法律關系。中國的農(nóng)村承包責任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設計。改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應當積極引導農(nóng)民走合作化的道路，通過農(nóng)村互助組織逐漸地實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，并且自發(fā)地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍，土地的集約化經(jīng)營也基本上實現(xiàn)。政府部門應該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關系的前提下，積極鼓勵農(nóng)民探索更加科學有效的發(fā)展道路。

面對國際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責任制基礎上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應該在條件允許的地方，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。

第二，農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。提高農(nóng)業(yè)勞動效率，必然會出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論，其實質(zhì)就是關于農(nóng)民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎設施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài)，并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進行合理的布局，那么，城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應該拋棄這樣的思維模式：那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下，各執(zhí)一端，討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來，中國現(xiàn)有的城市布局并不能適應未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結(jié)合的小城鎮(zhèn)，因此，今后應該更多地建設符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。但是，小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū)，已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時，應該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盲目建設之間的區(qū)別，通過政策引導和充分發(fā)揮市場的作用，將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。

在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學者看來，城市化才是解決當前中國農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā)展，認為這樣會降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費，助長假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是，應當看到，城市的設計不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下，成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位，但可以在短時期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家，小城鎮(zhèn)仍然居住著一個國家50%以上的居民。

第三，農(nóng)村村民自治和政權(quán)機構(gòu)不斷擴張之間存在著矛盾。村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發(fā)展的角度來看，它是中國民主改革的先導；從經(jīng)濟學的角度來看，它是尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)的必要形式；從社會學的角度來看，它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是，中國農(nóng)民自治機構(gòu)面臨著政權(quán)機構(gòu)擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會成為了代表政權(quán)機關收取稅費的“二政府”，成為了上傳下達的管理組織。在一些農(nóng)村，農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關系，農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。

事實上，在當初的自治制度設計中，不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權(quán)機構(gòu)不斷擴張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費用，機構(gòu)就難以運轉(zhuǎn)下去，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關普遍存在著干預村民自治的現(xiàn)象。這種干預既是利益的訴求，也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國的行政體制，減少或者約束政府的行政權(quán)力，那么，中國農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。

可以說，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責任制之間的矛盾是中國當前農(nóng)村許多矛盾的根源，而農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導致中國當代農(nóng)村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權(quán)機構(gòu)的緊張關系是產(chǎn)生一系列問題的導火索。解決中國的農(nóng)村問題，不但要從提高農(nóng)民收入入手，而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農(nóng)問題時，不但要從生產(chǎn)關系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國當代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。篇四：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告

農(nóng)民收入情況調(diào)查報告

本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關于農(nóng)民收入的調(diào)查報告。通過調(diào)查，我了解到，近年來，農(nóng)民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。

一、調(diào)查情況 1、30戶農(nóng)戶基本情況。合計人口 120人，其中有勞動力 58人，占總?cè)藬?shù)的 48%。外出務工 26人，務農(nóng) 31人，務農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?24.4%。農(nóng)村實際務農(nóng)勞動力，年齡在 48-60歲以上的，占 71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學、初中。耕地 102畝，人平0.85畝。2、農(nóng)民收入基本情況：① 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主，2011年糧食種植面積共 203.1畝，糧食產(chǎn)量共計 13.7萬斤，提供商品糧7.54萬斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價（平均 1.15元 ∕ 斤）折算實現(xiàn)總收入15.75 萬元，糧食生產(chǎn)性成本總支出 9.26萬元，實際每畝人均純收入 450.7元。②冬季種植油菜面積共計 55畝，占總耕地面積 17%，油菜人均純收入 120.1元。③種植經(jīng)濟作物大戶，自建花卉和苗木基地達 12畝，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn) 5畝，家庭經(jīng)營性年總收入達 20萬元。基地按純收益率 30%折算，其他種植業(yè)人均純收入 165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來講，2011年生豬僅出欄 61頭，年家禽共出籠 1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入 828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量 4.15噸，人均純收入 64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入 5129元；政策性人均收入 71.5元；其他收入 789元。農(nóng)民人均總純收入達 6883元。

二、農(nóng)民收入變化情況

（一）綜合總體概況

根據(jù) 30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。1、工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。2010年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元，2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。2、家庭經(jīng)營收入：家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。2011年家庭經(jīng)營人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長 11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長

較少。據(jù)統(tǒng)計，我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的 49.7%，對農(nóng)民收入的影響仍然較大。2011年糧食成本及效益情況表

對減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。3、其他收入：服務收入、財產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況 2010 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長 6.5%。2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。1、受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 407.5元，2011年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長達 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元，2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長 28.9%。同時，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農(nóng)用機械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到 29.6%。2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。2011年農(nóng)村居民人均生活消費支出 5444元，比去年增加 545元，增長 11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

三、影響當前農(nóng)民增收的主要因素

近年來，農(nóng)民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面：

（一）農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快，遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長 10.2%，而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長 15%-30%不等，說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使

農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場價格見下表）。2011年 c兩優(yōu) 87、c兩優(yōu) 396，v兩優(yōu)1、7、8號價格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。二是 農(nóng)田基礎設施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害，人均產(chǎn)量下降了 2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看，2010年有 62戶，2011年只有 43戶。

（二）外出務工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。

（三）惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施，一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設的全面展開，國家加大了對農(nóng)村投入，通過政府轉(zhuǎn)移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

（四）農(nóng)民生產(chǎn)負擔較重，農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來，農(nóng)民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開支影響了擴大再生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復購置，農(nóng)民服務收入減少，財產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。

總得來說，農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當?shù)倪M步。但是，另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當大的差距的。農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時并沒有更多的技術(shù)引入農(nóng)村，科技下鄉(xiāng)之類的活動還沒有取得應有的效果。此外，向外轉(zhuǎn)移的勞動力的素質(zhì)不高，大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問題更是不容忽視。

我村農(nóng)民存在的普遍弱勢：當前我村農(nóng)民的消費開支負但仍然過重，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。另外，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、文化 科學素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。

針對上述情況，我認為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應該解放思想，增強市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn)，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質(zhì)量效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農(nóng)業(yè)增收。擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。認真落實省市縣關于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當今科技進步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進農(nóng)民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播、電視、雜志、互 聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技，普及農(nóng)村致富實用技術(shù)，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們?nèi)ヅ嘤栟r(nóng)民，起到以點帶面的效果。夯實農(nóng)業(yè)基礎，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務，促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部，團結(jié)帶領農(nóng)民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農(nóng)田水利設施建設，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣，推動農(nóng)業(yè)機械化步伐，提高農(nóng)民勞動效率；加快實施農(nóng)村實事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

在新的歷史時期，要進一步做好促進農(nóng)民增收的工作，不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經(jīng)驗、老辦法，而要更多地采用適應市場經(jīng)濟和我國加入wto新形勢的新思路、新辦法。為此促進農(nóng)民增收特提出以下對策建議。

1、要把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務促進農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實“三個代表”要求的具體體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點，是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項首要任務。，促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點轉(zhuǎn)移到保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收上來。

2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口，解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸。從立足長期發(fā)展的戰(zhàn)略來看，必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關鍵問題著手，通過搞活土地流轉(zhuǎn)引進外商外資和城市資本，對土地進行大規(guī)模的開發(fā)利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入，并將其中一部分用于社會保障，使他們能夠取得長期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問題。

3、要以“三項制度改革”為重點，努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經(jīng)濟組織要突出以資金為紐帶，使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社，通過興建和出租標準廠房、打工樓、倉庫等，從事物業(yè)管理。

4、要以推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟組織的一個過程，是使千家萬戶農(nóng)民發(fā)展成為市場經(jīng)濟主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農(nóng)場、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。

5、要以重塑服務體系為抓手，著重解決農(nóng)民增收中的實際困難。在市場經(jīng)濟條件下，政府應該有所為、有所不為。而目前，農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場經(jīng)濟的要求，重塑農(nóng)業(yè)社會化服務體系。有條件的地方，可以對吸納當?shù)剞r(nóng)村勞動力的企業(yè)減免所得稅或減收各項規(guī)費。同時，要繼續(xù)加強對農(nóng)民的思想教育、形勢教育和政策教育，使廣大農(nóng)民增強市場意識、投資意識、合作意識、創(chuàng)新意識和拼搏意識。篇五：農(nóng)民工收入調(diào)查報告

農(nóng)民工收入調(diào)查報告

導言：

農(nóng)民工人，他們是農(nóng)業(yè)戶口，但從事著非農(nóng)業(yè)的工作；他們是生活工作在城市，為城市的發(fā)展以及社會發(fā)展做出巨大貢獻的一類特殊的群體。據(jù)有關部門的調(diào)查，我國大約有兩億的農(nóng)民工。農(nóng)民工群體在社會生產(chǎn)上所占的比例是巨大的。他們在建設和諧社會，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展上占有舉足輕重的地位，關注農(nóng)民工的就業(yè)問題和生活問題也變得越來越重要。暑假期間，我走訪了長株潭部分農(nóng)民工的集中地區(qū)，調(diào)查了他們的就業(yè)狀況，薪酬狀況，生活環(huán)境以及生活質(zhì)量等方面進行了調(diào)查，并進行了相關的分析與研究，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的工作薪酬在長株潭地區(qū)內(nèi)還是有待改善的，與本地工人的薪酬相比，農(nóng)民工的工資相對較低，而且農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境大多是在建筑及服裝等勞動強度相對較大行業(yè)，這些地方工作環(huán)境艱苦，工作量也相對較大。經(jīng)過國家最近幾年對農(nóng)民工的關懷與幫助，我們也發(fā)現(xiàn)，像類似于拖欠工資與工傷賠償?shù)葎趧占m紛問題也相對少了許多。另外，農(nóng)民工在類似于醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險等工作待遇上與本地勞務工人并沒有享受同等待遇，他們大多沒有這方面的保障。最后農(nóng)民工子女在入學教育這方面也缺乏必要的保障。因此，再次呼吁社會對農(nóng)民工的問題給予更多的關注，更多實際的幫助，為農(nóng)民工兄弟們創(chuàng)造一個更好的工作生活環(huán)境。調(diào)查背景及目的：

現(xiàn)在中國有兩億多農(nóng)民工，他們在社會的各個角落從事著各個職業(yè)，他們是默默無聞的一群人，他們工作勤勞刻苦，但往往得不到最公正的待遇，他們是社會的頂梁柱，同時他們也是社會的弱勢群體。城市的正常運行，社會的和諧發(fā)展都離不開這一群默默無聞的人們，對于他們我們應當給予更多的關注與幫助。暑假期間，我對長株潭地區(qū)就本地的農(nóng)民工工作生活問題進行了調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行了分析，希望從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工們存在的一些問題，研究并提出自己的一些建議。希望通過這次調(diào)查，能更加了解現(xiàn)實，同時引起社會更加關注農(nóng)民工兄弟，為農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造一個更加公平良好的生活工作環(huán)境，一視同仁，促進社會的和諧穩(wěn)定。同時，也希望通過這次調(diào)查，能夠鍛煉我的調(diào)查能力，觀察能力，協(xié)調(diào)交際能力等工作能力，為以后出身社會工作奠定基礎。

調(diào)查過程：

調(diào)查時間：2013年8月1日至8月7日

調(diào)查地點：湘潭市 株洲市 長沙市

調(diào)查方式：實地走訪，網(wǎng)上資料

調(diào)查過程：首先，簡單的規(guī)劃了采訪路線以及想要了解的問題，其次，和同學一起慢慢的走訪農(nóng)民工聚集地，提出自己的問題并且做好筆錄，并用相機記錄下自己的所見到的情況，回家后開始整理材料。

材料：

根據(jù)調(diào)查表明，我國的農(nóng)民工工資始終在最低工資線上徘徊。即便是在我國經(jīng)濟最發(fā)達的珠江三角洲，最近十幾年來的工資也只是上漲了幾百元，考慮的加入世貿(mào)以來我國的物價飛漲，實際上農(nóng)民工工資可以說的上沒有漲，還呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)06年國務院調(diào)查的一份報告表明，我國的農(nóng)民工月工資集中在500~800元之間。其中，月收入的在300元以下的占3.58%；300~500元之間的占29.26%；500~800元之間的占39.26%；800元以上的占27.9%。（沒有找到最新資料，根據(jù)2011年國家統(tǒng)計局：農(nóng)民工工資繼續(xù)上漲，月收入突破1800元。這也不能說明真正的農(nóng)民工工資狀況，像有些人一月幾萬元工資，把他們分攤到一個月只有1000元左右的基層農(nóng)民工身上，一個人就可以將農(nóng)民工的平均工資拉上來。想2006年月收入在800及以下的占農(nóng)民工總數(shù)的72.1%。可以看出大多數(shù)農(nóng)民工的工資地道何等程度。不能將少數(shù)高收入農(nóng)民工的工資平均算到那些多數(shù)收入低得農(nóng)民工身上。）農(nóng)民工大多數(shù)從事的是勞動時間唱長、勞動強度大、危險性高的工作。其中每天工作大多超過8小時，而且大多數(shù)的農(nóng)民工在節(jié)假日工作沒有加班費。材料分析： 農(nóng)民工的工資何以如此低？其中用工單位是最主要的原因。他們拼命壓低農(nóng)民工的工資，還用包吃包住和不簽合同這等沒有法律依據(jù)的手段來欺騙農(nóng)民工，因為農(nóng)民工大多數(shù)不懂法，給予這些用工單位有空子可鉆。根據(jù)國家勞動和社會保障工資司的解釋，農(nóng)民工只要履行了正常的勞動義務，收入就不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。用人單位提供包吃包住等非貨幣性收入不屬于工資范圍，并不包括在最低工資內(nèi)。

對于民工的工資狀況，農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制，計時制有按小時和按日兩種。農(nóng)民工的平均月工資按工作的強度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別，從800元到3000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。薪資的發(fā)放有三種情況：打短工的一般是在完工以后一次

性發(fā)放，不過可以預支一些作為生活費；建筑行業(yè)一般分為兩部分，每月發(fā)放一部分生活費，年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分；工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放，但會扣留一定的保證金。

對于農(nóng)民工討薪問題，出現(xiàn)工資拖欠的比例不高，而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資，但都能很快補發(fā)。老板拖欠農(nóng)民工工資的原因，主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面：技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導致資金周轉(zhuǎn)困難等；道德上的原因比較復雜，有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時，所采取的手段五花八門，包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等，其中，比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復包工頭等，但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴，因為一旦發(fā)生拖欠，向老板抗議或進行調(diào)解很少有實際效果，申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高，要上媒體又需要事情具有一定的新聞性，而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。各地方政府都有勞動與社會保障局，并設有監(jiān)察大隊（糾察大隊）專門處理這類案件，以切實保護農(nóng)民工的基本權(quán)益，減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看，各地政府部門都能比較及時有效地處理問題，一經(jīng)調(diào)查認定，堅決追討回欠款，案件成功解決的幾率在98%以上，而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查，主動進行監(jiān)察工作，平時也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。

還有現(xiàn)在統(tǒng)計局說農(nóng)民工月收入在1800元左右，這是的農(nóng)民工的高收入者占據(jù)了大頭。這是因為這些農(nóng)民工有技術(shù)，他們雖然還被稱為農(nóng)民工，但有些人實際上不能算在農(nóng)民工這個階層中了。據(jù)調(diào)查，有技術(shù)和沒技術(shù)的農(nóng)民工相比，后者平均工資不到前者的60%。最典型的比如說：木工、瓦工等技術(shù)性工種每天的收入是那些輔助性的小工收入的2倍還要多一點。還有些人技術(shù)更硬，我覺得這已經(jīng)脫離農(nóng)民工這一階層了。比如江西籍的打工妹羅冬香，1992年進入浙江省溫州市一家服裝廠做工人。由于她刻苦鉆研技術(shù)，很快被提升為技術(shù)主管，后來這工廠倒閉后她應聘到另一家工資，她又是在鉆研技術(shù)，在2001年中途換了幾家公司后被東陽市服飾有限公司聘任為主管生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)長，年薪60萬元。這還是十年前得事情，這種人才也被稱為農(nóng)民工，怪不得2011年國家統(tǒng)計局調(diào) 查說農(nóng)民工月工資收入超1800元了。你不想想看，有這樣“高級”農(nóng)民工的收入拿去平均，可以提高月收入多少水平。像這樣的“高級”農(nóng)民工每月收入以羅冬香為例，哪怕她十年來不怎么漲工資現(xiàn)在月收入恐怕最少也得18萬元，1800元和18萬元，相當于這樣的“高級”農(nóng)民工一月的收入頂?shù)纳?00個人均農(nóng)民工的收入，我們可以想象的是還有多少活在最底層的農(nóng)民工的工資是何等的稀少。可以將這些“高級”農(nóng)民工的高工資給拖到人均1800元上去了。

農(nóng)民工的工資低得這么可憐，可那些用人單位或者包工頭還要千方百計的從農(nóng)民工身上多盤剝一番。他們特別是包工頭在這方面做的很不厚道。他們采取的手段主要有2種：一是隱匿收入，二是用假幣代替真幣發(fā)給農(nóng)民工。隱匿收入指的是包工頭代替農(nóng)民工去用人單位領回工資，卻謊稱用人單位沒有給足，從中克扣了一部分。用假幣代替真幣就更簡單了。反正驗鈔機是包工頭自己準備的，那是假驗鈔機。

還有就是干完了活卻拿不到錢。那些工地打工的農(nóng)民工最容易碰到這種情況。2009年7月16日，來是四川的3名農(nóng)民工在一個工地起早貪黑的干完活后得到的是3張欠條，但就是無法變成現(xiàn)金。在那邊苦等了一個月還沒有得到解決。在他們3個人身上發(fā)生的情形幾乎沒有那個農(nóng)民工沒有遇到過。據(jù)全國工會不完全統(tǒng)計截止2004末，我國進城務工人員被拖欠的工資總額高達1000億元人民幣，主要發(fā)生在建筑施工和餐飲服務等行業(yè)。農(nóng)民工欠薪成了司空見慣，追薪成了家常便飯。

說了這么多，我想說的是農(nóng)民工大部分人的工資都是非常低的，而就是這些低的工資卻常常被拖欠。這些用人單位怎么這樣？我不太懂這個方面的問題，但我想說的是，國家應當在農(nóng)民工立法上面多為農(nóng)民工考慮一下，那些用人單位也考慮一下農(nóng)民工的難處，不要到處拖欠農(nóng)民工的工資，有可能這就是農(nóng)民工一家賴以生活的費用，而對于你們來說還遠遠談不上沒有這些小錢就活不了了。而農(nóng)民工也要提高自身技能，這樣才能提高自己的工資待遇。我認為，社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后，理應付出對等的回報，給予他們更多實際的關愛和幫助。首先，就應該切實按照《勞動法》的有關規(guī)定，讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利，對于侵害其勞動權(quán)利的個人與單位，進行有效的懲處，切實保障每個公民的權(quán)利。

第五篇：農(nóng)民收入調(diào)查報告

農(nóng)民收入調(diào)查報告

作為一個農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。

一．調(diào)查對象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進行調(diào)查，采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式，同時，充分發(fā)揮同學、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎上，結(jié)合相關資料完成此報告。

二．調(diào)查結(jié)果與分析

農(nóng)村剩余勞動力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。

農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

．村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時，我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經(jīng)濟落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導致村委會發(fā)揮不了應有的職能，使其在引導種植結(jié)構(gòu)、引導推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導推進農(nóng)業(yè)科技進步、引導加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。

城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，當?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失，導致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時，隨著農(nóng)村外出務工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學習成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

社會保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題，農(nóng)民實際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點醫(yī)療機構(gòu)的藥價看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點醫(yī)療機構(gòu)購買的，藥價即使扣除報銷部分，往往比從藥店購買的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

．農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房，子女教育無著落，個人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時足額領取基本的低收入工資。

二．對策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實解決上述問題。

立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認為應立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領域。

整合社會力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍，定期組織專家進行農(nóng)業(yè)科技知識講座，加強對農(nóng)民的科技培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導作用，加大投資力度，加強農(nóng)村公共文化服務體系建設，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

提高勞動生產(chǎn)率，推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時，農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強抗風險能力，從而增加收入。

推進鄉(xiāng)村民主建設，切實提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題，應采取不同的方式解決，對于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊，可以在村內(nèi)設置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行為，同時加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的行政干預，嚴厲打擊“賄選”行為。而對經(jīng)濟落后地區(qū)的村莊，政府應加大對其民主建設的投入力度，出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引一批有知識、有才能的人參加選舉。通過上述措(責任編輯：農(nóng)民工)關于農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告

近年來，中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實情況看，農(nóng)民收入依然增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大，構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。作為一個農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。

現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的生活資料，在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ⒅ヂ榈冉?jīng)濟作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農(nóng)民便可有四五千元的收人。副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一，在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等，農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。

可是農(nóng)民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學費、生活費，或許到了春節(jié)還得借—些才能過個好年。

要是遇上了災荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節(jié)約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。

農(nóng)民收入除去支出，剩下的只能維持簡單的生活，萬一有了天災人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費的學校，農(nóng)民更是苦不堪言。

國家政策整天在喊減輕人民負擔，減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關鍵要落實。隨著中國將加人世貿(mào)組織，外國糧食將進人中國市場，糧食價格將大幅度下降，這樣農(nóng)民收人減少而支出不會有多大變化，農(nóng)民負擔將會更重。

一．調(diào)查對象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進行調(diào)查，采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式，同時，充分發(fā)揮同學、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎上，結(jié)合相關資料完成此報告。

二．調(diào)查結(jié)果與分析

農(nóng)村剩余勞動力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。

農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時，我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經(jīng)濟落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導致村委會發(fā)揮不了應有的職能，使其在引導種植結(jié)構(gòu)、引導推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導推進農(nóng)業(yè)科技進步、引導加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。

城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，當?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失，導致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時，隨著農(nóng)村外出務工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學習成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

社會保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題，農(nóng)民實際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點醫(yī)療機構(gòu)的藥價看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點醫(yī)療機構(gòu)購買的，藥價即使扣除報銷部分，往往比從藥店購買的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房，子女教育無著落，個人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時足額領取基本的低收入工資。

二．對策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實解決上述問題。

立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認為應立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領域。

整合社會力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍，定期組織專家進行農(nóng)業(yè)科技知識講座，加強對農(nóng)民的科技培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導作用，加大投資力度，加強農(nóng)村公共文化服務體系建設，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

提高勞動生產(chǎn)率，推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時，農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強抗風險能力，從而增加收入。

推進鄉(xiāng)村民主建設，切實提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題，應采取不同的方式解決，對于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊，可以在村內(nèi)設置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行為，同時加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的行政干預，嚴厲打擊“賄選”行為。而對經(jīng)濟落后地區(qū)的村莊，政府應加大對其民主建設的投入力度，出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引一批有知識、有才能的人參加選舉。通過上述措施，切實選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。

加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應加大對農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教，提高教學質(zhì)量。同時，應加強對留守兒童的關注力度，使之健康成長。

加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強農(nóng)民抵御自然災害的能力。同時，規(guī)范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

多管齊下，切實提高農(nóng)民工地位。政府應制定一系列的政策法規(guī)，切實保護農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。施，切實選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。

加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應加大對農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教，提高教學質(zhì)量。同時，應加強對留守兒童的關注力度，使之健康成長。

加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強農(nóng)民抵御自然災害的能力。同時，規(guī)范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

多管齊下，切實提高農(nóng)民工地位。政府應制定一系列的政策法規(guī)，切實保護農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。(責任編輯：農(nóng)民工)