第一篇:對廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的思考
對廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的思考
如何在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè),是當(dāng)前的一個(gè)重要的課題。前不久,湖北省鄖西縣紀(jì)委圍繞這個(gè)課題深入農(nóng)村組織開展了調(diào)研活動(dòng),從而對這項(xiàng)工作有了一個(gè)直觀的認(rèn)識。
一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作面臨著四大制約因素
一是農(nóng)村廉政文化的受眾結(jié)構(gòu)不合理。隨著打工經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,大部分青壯年農(nóng)民背井離鄉(xiāng),外出務(wù)工,留守在農(nóng)村的大多是老人和兒童,年齡和文化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層。二是一些群眾對廉政文化缺乏認(rèn)知感。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,農(nóng)民得到黨的惠農(nóng)政策和各種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼越來越多,群眾與干部的矛盾沖突減少,關(guān)系逐步融洽,一些群眾對廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。
三是一些黨員干部對廉政文化存在認(rèn)識誤區(qū)。農(nóng)村黨員干部片面地認(rèn)為:廉政文化建設(shè)“務(wù)虛不務(wù)實(shí)”,很難取得成效,花錢不討好。還有人認(rèn)為:當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)應(yīng)該是集中精力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),多干實(shí)事,而不是花錢費(fèi)力地去建設(shè)與群眾生活聯(lián)系不夠直接的廉政文化。
四是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題較多。大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在許多亟待解決的問題,建設(shè)廉政文化不如先解決這些問題。其中有三個(gè)方面的問題,群眾意見最大:一是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂。近年來,基層經(jīng)管站(所)精簡撤并,人事變動(dòng)較大,對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為松散,致使出現(xiàn)包包賬、人情賬、斷頭賬等現(xiàn)象,集
體財(cái)物流失嚴(yán)重。二是惠農(nóng)政策執(zhí)行不規(guī)范。主要體現(xiàn)在群眾對惠農(nóng)政策知之甚少,據(jù)調(diào)查有超過50%的農(nóng)民不知農(nóng)村有哪些優(yōu)惠政策,村干部說了算,送人情政策,發(fā)人情錢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是勤政廉政規(guī)定難落實(shí)。因農(nóng)村體制改革和人事變動(dòng)頻繁等因素,黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定難以落實(shí),如農(nóng)村民主理財(cái)小組沒有發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督作用,村長一支筆,書記說了算,個(gè)別部門和村辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開或半公開、假公開等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
二、鑒于以上因素,建議采取如下對策來推動(dòng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)一是牢記不能脫離農(nóng)村的客觀實(shí)際。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,需要一定的經(jīng)費(fèi)。對于大多數(shù)貧困山區(qū)的農(nóng)村來說,經(jīng)費(fèi)久缺是制約廉政文化深入開展的關(guān)鍵因素。因此,我們在推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中務(wù)必不能脫離這個(gè)實(shí)際,要根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)狀況,量力而行,穩(wěn)步開展,切不可急功近利,搞“一齊上”、“一刀切”的強(qiáng)制行為,避免增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、勞民傷財(cái),給群眾造成廉政文化建設(shè)“不廉潔”的錯(cuò)覺。要遵循循序漸進(jìn)、貼近實(shí)際、貼近群眾的方針,精選一部分經(jīng)濟(jì)條件好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、黨員干部熱情高的村開展廉政文化建設(shè),通過辦“示范點(diǎn)”的方式在廣大農(nóng)村逐步深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
二是著力提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對黨員干部開展形式多樣的勤政廉政教育,促使他們努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢記宗旨,強(qiáng)化黨性鍛煉,帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、自覺遵守黨的紀(jì)律,用廉潔勤政、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)切
實(shí)維護(hù)黨的形象,贏得基層群眾的信賴。二是要認(rèn)真落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對不廉潔造成不良影響的問題要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。三是推進(jìn)村級民主建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開各項(xiàng)管理規(guī)定,從源頭上治理腐敗。四是暢通信訪渠道,高度重視群眾反映的問題和意見,切實(shí)做到件件有回音,事事有結(jié)果,切忌一拖二頂。五是從嚴(yán)查處損農(nóng)坑農(nóng)等違紀(jì)違法案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益,維護(hù)基層改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
三是選準(zhǔn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的切入點(diǎn)。要緊隨當(dāng)前形勢,將廉政文化建設(shè)與貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》相結(jié)合,與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合,與規(guī)范農(nóng)村各項(xiàng)管理制度相結(jié)合,與建設(shè)富裕文明和諧的新農(nóng)村相結(jié)合,與解決農(nóng)村實(shí)際問題促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合。通過開展多種形式的活動(dòng),將廉政文化的深刻內(nèi)涵和廉潔自律意識滲透到每個(gè)黨員干部的心中,從而有效規(guī)范基層黨員干部的言行。
四是突出廉政文化在農(nóng)村的“陣地”建設(shè)。一是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村公共文化建設(shè)的總體規(guī)劃,突出地方特色,建設(shè)廉政文化陣地,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廉政文化街,村建立廉政文化櫥窗專欄,村民小組在村頭、路邊刷寫廉政建設(shè)格言警句,將廉政文化傳播到農(nóng)村每個(gè)角落。需要注意的是在建設(shè)中一定要科學(xué)規(guī)劃,切忌畫蛇添足,破壞新農(nóng)村建設(shè)的整體布局。二是組織開展送戲下鄉(xiāng)、成立農(nóng)村文化宣傳隊(duì),通過表演群眾喜聞樂見的節(jié)目,弘揚(yáng)古代廉政史跡、贊頌身邊的廉政典型,給人啟迪,催人奮進(jìn),在豐富和活躍農(nóng)村群眾精神文化生活的同
時(shí),引導(dǎo)和激發(fā)廣大群眾參與廉政建設(shè)的積極性,依靠群眾的支持和參與促使廉政文化建設(shè)在農(nóng)村深入開展。三是廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)要與廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)緊密結(jié)合起來,整體推進(jìn),通過綜合的形式,發(fā)揮廉政文化建設(shè)的綜合效果,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化的滲透力和保持旺盛的生命力。(作者劉寧,單位:湖北省鄖西縣紀(jì)委)
第二篇:關(guān)于廉政文化進(jìn)農(nóng)村的幾點(diǎn)思考
關(guān)于廉政文化進(jìn)農(nóng)村的幾點(diǎn)思考
----永寧鎮(zhèn) 于理
近期,縣紀(jì)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記到北疆考察,回來后,就如何把廉政文化與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,使反腐倡廉教育面向農(nóng)村,充分發(fā)揮廉政文化在農(nóng)村反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,是我一直思考的一個(gè)問題。
一、農(nóng)村廉政文化建設(shè)滯后的表現(xiàn)及其原因
(一)農(nóng)村廉政文化滯后,缺少反腐倡廉的文化氛圍,存在著扭曲社會價(jià)值觀的不良社會風(fēng)氣。主要表現(xiàn)為:一些地方的農(nóng)村重大腐敗案件時(shí)有發(fā)生,不正之風(fēng)在農(nóng)村社會的行業(yè)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重。拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義流行,官本位、重權(quán)輕法、特權(quán)觀念等封建主義殘余的影響仍然存在。許多村官法制意識淡薄,貪贓枉法,辦事講究“潛規(guī)則”。一些群眾對腐敗行為采取無奈、容忍和默許的態(tài)度,把腐敗作為可以接受的行為和生活方式,甚至存在羨慕腐敗的灰暗心理。為此,著眼于加大教育預(yù)防村官腐敗的工作力度,增強(qiáng)村官的廉潔從政意識,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)對農(nóng)村黨員干部的普法教育、反腐倡廉教育落實(shí)不到位,導(dǎo)致其廉潔自律意識、法制意識淡薄。“ 千里之堤,潰于蟻穴”。一些農(nóng)村發(fā)生的村官腐敗案屢見不鮮。如我在網(wǎng)絡(luò)上看到某縣舉行異地搬遷工程違紀(jì)款退款儀式,將收繳的違紀(jì)款近5萬元退還到29戶農(nóng)民群眾手中,原村委會支部書記楊某某受到了開除黨籍處分。類似村官楊某某的腐敗案在各地均有發(fā)生。某縣自2000年村級兩委換屆以來,共有36名村委干部因違法亂紀(jì)受到了黨紀(jì)處分。由于村級財(cái)務(wù)混亂,有的貧困村一年吃喝款達(dá)十余萬元,工程建設(shè)欠款達(dá)數(shù)十萬元,為了填補(bǔ)開支,各類補(bǔ)償補(bǔ)助款成了少數(shù)村官眼里的“唐僧肉”。村官雖為最基層的干部,但和人民群眾的接觸最多最直接,村官腐敗對村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。造成村干部違法亂紀(jì)的原因固然是多方面的,主觀上在于村官普遍存在文化素質(zhì)不高、為人民服務(wù)的宗旨意識弱化、黨性觀念淡薄,對自身要求不嚴(yán)格,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行村干部廉潔自律十不準(zhǔn)規(guī)定。另外,一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、紀(jì)委在一度時(shí)期放松了對村干部的普法教育、反腐倡廉教育,對村委會貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“村務(wù)公開、民主管理”等制度的監(jiān)督檢查工作不到位,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理工作沒有得到很好的落實(shí)。
二、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的思路和對策
(一)弘揚(yáng)廉政文化,在農(nóng)村營造“貪恥廉榮”的良好社會風(fēng)氣。廉政文化建設(shè)進(jìn)農(nóng)村的核心內(nèi)容是堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是提高黨員干部的思想道德水平。廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容是提高農(nóng)村黨員干部的廉政文化素養(yǎng)。推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,對村干部個(gè)體而言,要將廉政規(guī)律、道理、價(jià)值判斷作用于他們,內(nèi)化為自身正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)而筑牢拒腐防變的思想道德防線,建立道德和政治責(zé)任感,使村干部在帶頭抓好農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí),帶頭抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。讓村官們潔身自好、清正廉明的行為扭轉(zhuǎn)地方的不良風(fēng)氣,并為其他人作出了表率。對農(nóng)村社會而言,通過讓群眾在廉政文化的潛移默化中接受教育、受到熏陶,可形成一種對腐敗現(xiàn)象人人喊打和“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍,有利于鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。進(jìn)而可促進(jìn)整個(gè)社會風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn),以此來弘揚(yáng)社會正氣。
(二)形成廉政文化進(jìn)農(nóng)村的良好工作機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、紀(jì)委要把廉政文化進(jìn)農(nóng)村納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃,作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,成立廉政文化進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決廉政文化建設(shè)中的重大問題和突出矛盾。一是要發(fā)揮“大宣教”格局作用,保證廉政文化活動(dòng)有組織、有序、有效地開展,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,牽頭組織宣傳、文廣站、黨校、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,各司其職,密切配合,形成全黨全社會抓廉政文化建設(shè)的整體合力。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織謀劃、任務(wù)分解、形成合力、督促落實(shí)等方面的作用。三是加大投入,提供保障。廉政文化建設(shè)離不開必要的物質(zhì)基礎(chǔ),要加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力上的投入,建立以財(cái)政撥款為主的廉政文化建設(shè)保障機(jī)制。
(三)以廉政文化進(jìn)農(nóng)村“九個(gè)一”活動(dòng)為載體,深化反腐倡廉教育效果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、紀(jì)委開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),要把握廉政文化宣傳教育的正確導(dǎo)向,與農(nóng)民思想道德教育、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、村鎮(zhèn)文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)相結(jié)合。為使廉潔從政意識“入眼、入腦、入心”,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的遵紀(jì)守法、廉潔自律、公正辦事意識,凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)的實(shí)際情況,開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村“九個(gè)一”活動(dòng),其內(nèi)容主要包括:
一是建立和完善一套村干部廉潔自律的管理制度。制定《關(guān)于村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《健全和完善村務(wù)公開和民主決策的規(guī)定》等制度,對村級領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為作出詳細(xì)的規(guī)定。
二是整合當(dāng)?shù)氐牧幕Y源。鼓勵(lì)廣大公民參與創(chuàng)作廉政題材作品,繁榮廉政文藝創(chuàng)作,開展創(chuàng)作廉政書畫作品競賽活動(dòng),精選優(yōu)秀作品制成具有地方特色廉政文化宣傳版面;組織藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村開展廉政文藝節(jié)目巡回演出;組織農(nóng)村黨員重點(diǎn)學(xué)唱《紀(jì)檢監(jiān)察之歌》、《八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》、《八榮八恥》四首廉政歌曲,并使之在廣為傳唱,讓廣大群眾自覺地融入到廉政文化的建設(shè)中來。
三是設(shè)立一個(gè)廉政文化室。在村委會設(shè)立固定的廉政文化室和廉政圖書室。定期發(fā)給村委會紀(jì)檢監(jiān)察雜志材料、各種廉政書籍。廉政文化室應(yīng)收集黨風(fēng)廉政教育等方面的內(nèi)容。四是設(shè)立黨風(fēng)廉政專欄。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在各村設(shè)立固定的黨風(fēng)廉政專欄,在宣傳欄中宣傳關(guān)于反腐倡廉的內(nèi)容,讓反腐教育入心入腦。
五是設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級廉政文化教育基地。有目的地規(guī)劃、建設(shè)幾個(gè)廉政文化景觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的精華,建立廉政宣傳櫥窗或黑板報(bào),貼掛格言警句、廉政漫畫圖片以及一些黨紀(jì)法規(guī)和廉政文章。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的主要道路、人群集聚的地方、進(jìn)村路口、公共休閑場所等醒目位臵制作廉政告示牌、噴繪廉政廣告、書寫廉政標(biāo)語進(jìn)行張貼宣傳。
六是建立“三欄一箱”,即村務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄和意見箱。村“兩委”定期在宣傳欄實(shí)行村務(wù)公開,及時(shí)宣傳黨和國家的大政方針以及與群眾息息相關(guān)的土地管理、計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)政策,對經(jīng)常性的公開內(nèi)容堅(jiān)持每季度公開一次,階段性的工作實(shí)行逐段公開,重大事項(xiàng)的內(nèi)容即時(shí)公開。同時(shí)由村民理事會定期出好村民道德、村容衛(wèi)生、村致富能手等評比專欄,在全村形成良好社會風(fēng)尚。
七是集中開展“反面典型現(xiàn)身說紀(jì)說法”警示教育活動(dòng),利用服刑人員現(xiàn)身說紀(jì)說法,認(rèn)真剖析他們墮落的原因和嚴(yán)重危害,著重對農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。
八是開展到農(nóng)村巡回講授黨風(fēng)廉政專題黨課活動(dòng)。由縣紀(jì)委組織授課人員,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會舉辦黨政紀(jì)條規(guī)知識、農(nóng)村黨員干部廉政知識、如何預(yù)防職務(wù)犯罪等專題講座。九是組織編寫廉政文化集錦讀本。將本地廉政格言、歷史清官故事、烈士事跡、書法、漫畫、攝影、正反面典型、文化名人宣傳、廉政制度等匯編成冊。
第三篇:廉政文化進(jìn)農(nóng)村
加強(qiáng)廉政文化教育 推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
——惠陽區(qū)秋長辦事處西湖村廉政文化進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)事跡材料
今年以來,秋長街道辦事處西湖村按照上級的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和上級紀(jì)委全會精神,以及惠陽區(qū)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案的要求,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)群眾反腐倡廉意識為目的,廣泛依靠和發(fā)動(dòng)了黨員干部和人民群眾,開展形式多樣、喜聞樂見的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),促進(jìn)了村風(fēng)、民風(fēng)的根本變化,大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯成效。
一、落實(shí)“四個(gè)到位”,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)思想認(rèn)識到位
該村明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,村委會召開動(dòng)員大會,村支部書記親自作了動(dòng)員報(bào)告,將全村黨員、干部、群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立了秋長街道辦事處西湖村廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃,一起部署,一起落實(shí),強(qiáng)化宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng);三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,努力做好各項(xiàng)工作圖文資料的收集,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,確保了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作向縱深發(fā)展。
(三)責(zé)任明確到位
為使活動(dòng)落實(shí)到位,西湖村委會與上級紀(jì)檢部門多次召開專題會議研究開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的方案和措施,深入基層調(diào)查研究,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,制定出臺了可操作性強(qiáng)的《秋長街道辦事處西湖村廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)方案》,方案明確了開展廉政文化建設(shè)進(jìn)農(nóng)村的指導(dǎo)思想、教育對象、活動(dòng)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求,并落實(shí)了經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任人。
(四)督導(dǎo)檢查到位
村委會設(shè)立督查小組,定期對該村廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗(yàn),確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
二、抓好“八個(gè)一”活動(dòng),創(chuàng)新載體,搭建教育平臺
搞好廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),要做到廉政文化像春雨潤物細(xì)無聲般的滲入每個(gè)黨員干部和群眾的心里,就要找準(zhǔn)活動(dòng)的載體,使干部群眾樂于接受,積極參加活動(dòng),推動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的開展,因此,西湖村創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,著重抓好“八個(gè)一”教育活動(dòng)。
一是上一堂黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)課。4月20日,西湖村結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng),邀請了區(qū)委組
織部領(lǐng)導(dǎo)作了關(guān)于《學(xué)習(xí)貫徹黨章,發(fā)揮黨員和黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用》專題輔導(dǎo)課,受教育的黨員干部群眾達(dá)110人,在村干部和群眾中掀起學(xué)習(xí)貫徹黨章的高潮。
二是開設(shè)一個(gè)廉政文化宣傳欄。在村委會的宣傳欄上開設(shè)一個(gè)廉政文化宣傳欄,刊登了“八榮八恥”、村務(wù)公開、廉政人物、廉政格言警句、廉政信息、貪官下場等學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期更新內(nèi)容,為干部群眾了解黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)提供了一個(gè)學(xué)習(xí)園地。
三是發(fā)放一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的倡議書。該村向村屬企業(yè)家、外來務(wù)工者、全體村民發(fā)放《創(chuàng)和諧家園,建設(shè)新農(nóng)村》的倡議書共1250份,推動(dòng)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村的進(jìn)程。
四是開設(shè)一個(gè)廉政書刊專柜。在村委會的閱覽室開設(shè)一個(gè)廉政書刊專柜,擺放廉政書刊300余冊供廣大干部群眾閱讀學(xué)習(xí)。
五是開展一次重溫入黨誓詞活動(dòng)。6月30日,村委會組織了30名黨員前往葉挺故居參加以“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”為主題的黨日活動(dòng),面對先烈往日的艱苦生活,重溫當(dāng)日的入黨誓詞,再次接受黨章的洗禮。
六是進(jìn)行一次審計(jì)公開。結(jié)合廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),7月18日,秋長街道紀(jì)工委和財(cái)貿(mào)辦工作人員對西湖村2006年上半年的集體經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行了清算,并將清算結(jié)果在村務(wù)公開欄中公布。通過開展審計(jì)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動(dòng)了村級民主管理進(jìn)程。
七是開展黨員為村民辦一件實(shí)事。結(jié)合實(shí)施固本強(qiáng)基工程和“萬千扶萬戶”活動(dòng),扎實(shí)開展 “一幫一”活動(dòng),組織黨員干部、外資企業(yè)家、本村致富大戶為貧困戶辦好事實(shí)事共35件,村內(nèi)的“一保五難”問題得到初步解決:村里10戶低保戶得到救助,5戶五保戶實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng);公共汽車路線已通至村內(nèi);全村農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達(dá)100%,并建起了衛(wèi)生站,配備了專業(yè)的醫(yī)生和護(hù)士,群眾都喝上干凈的自來水。該村還聘請了27名治安員,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏,營造平安和諧的生活和投資環(huán)境。
八是建設(shè)好一個(gè)廉政文化廣場。利用建成的一個(gè)占地20畝的廣場開展群眾喜聞樂見、健康向上的文娛活動(dòng),在廣場設(shè)置廉政文化墻和一批廉政宣傳宣傳廣告牌,把廣場建設(shè)成為反腐倡廉宣傳教育陣地,營造一個(gè)反腐倡廉的公眾文化氛圍。同時(shí),該村還開展“星級文明戶”、“五好家庭”等文明評比活動(dòng),積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,村風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、廉政文化進(jìn)農(nóng)村成效明顯,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐
通過廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),提高了農(nóng)村黨員干部和群眾反腐倡廉的意識,在農(nóng)村逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍,農(nóng)村工作取得了初步的成效:一是廉政文化活動(dòng)的開展促進(jìn)了廉政宣傳教育基地的形成。按照“抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作思路,為推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的全面鋪開,提供了成功的經(jīng)驗(yàn),通過開展新穎靈活的廉政文化活動(dòng),逐步形成了廉政文化宣傳教育基地,增強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力;二是廉政文化活動(dòng)的開展在黨風(fēng)廉政教育中發(fā)揮了教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。該村黨員干部通過接受廉政文化的教育,增強(qiáng)了抵制腐敗文化侵蝕的能力,同時(shí),增強(qiáng)了群眾對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗
爭的信心。三是廉政文化活動(dòng)的開展促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?;鶎痈刹客ㄟ^接受廉政文化的洗禮,在思想深處受到了一次深刻的廉政教育,自覺遵守廉政法律法規(guī)制度,嚴(yán)以律己,依法行政,依法辦事的行為進(jìn)一步形成;四是廉政文化活動(dòng)的開展完善了村務(wù)管理制度。該村建立完善了組帳村管、集體工程招投標(biāo)、村民小組議事規(guī)則等制度,實(shí)行村、組兩級財(cái)務(wù)、政務(wù)公開,使村務(wù)公開工作進(jìn)一步透明化。五是廉政文化活動(dòng)的開展促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。廉政文化建設(shè)將建設(shè)社會主義新農(nóng)村“二十字”方針滲透其中,弘揚(yáng)淡泊名利、潔身自好、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的精神,教育人們崇廉尊廉、學(xué)廉敬廉,促進(jìn)了基層黨組織黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
第四篇:房縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的探索與思考
房縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的探索與思考
張光斌 向濤
大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是貫徹落實(shí)十七大精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的需要,是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值理念,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。近幾年來,房縣大力開展農(nóng)村廉政文化建設(shè),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的試點(diǎn)工作,并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)和做法,筆者近來對房縣開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)作了專題調(diào)查。通過調(diào)查,筆者認(rèn)為房縣農(nóng)村廉政文化建設(shè)有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。
一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村的基本做法
廉政文化,對教化廣大農(nóng)民的思想、規(guī)范行為、鼓舞人心、凝聚力量、促勤倡儉、遵規(guī)守紀(jì)、倡導(dǎo)新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣,起著不可低估的作用。房縣在推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的試點(diǎn)工作中,始終堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為推進(jìn)反腐倡廉的固本強(qiáng)基、抓源治本的基礎(chǔ)性、根本性和戰(zhàn)略性工程來抓緊抓好。房縣的主要做法是:
1、明確思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措??h委、縣紀(jì)委高度重視農(nóng)村廉政文化建設(shè),把農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中。縣紀(jì)委結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《房縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村“六個(gè)一”活動(dòng)方案》,“六個(gè)一”即:(1)完善一套保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部廉潔自律的工作職責(zé)和管理制度;(2)設(shè)置一批廉政文化墻或廉政公益廣告牌;(3)創(chuàng)建一批廉政文化宣傳中心戶;(4)發(fā)放一批廉政文化圖書;(5)組建一批廉政文藝宣傳隊(duì);(6)創(chuàng)建一批廉政文化示范點(diǎn)。成立了以縣紀(jì)委書記為組長、副書記和常委為副組長、相關(guān)室主任為成員的全縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組階段性召開廉政文化建設(shè)推行會,統(tǒng)籌安排全縣的廉政文化建設(shè)工作,并經(jīng)常性深入基層單位對廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)??h紀(jì)委宣教室組織編寫了《房縣廉政文化建設(shè)指導(dǎo)材料匯編》一書,結(jié)合農(nóng)村社會實(shí)際和基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以及農(nóng)村傳統(tǒng)文化的有關(guān)內(nèi)容和思想,收集了300多條精辟的農(nóng)村廉政文化宣傳用語和200多幅廉政文化宣傳圖片,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、貫徹《廉政準(zhǔn)則》、推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”、“腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控”等重點(diǎn)工作整理了7部分有關(guān)廉政文化的內(nèi)容,對高標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)村廉政文化建設(shè)起到了重要作用。
2、創(chuàng)建基地,示范引路,為農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)提供展示平臺。在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的活動(dòng)中,房縣牢牢把握住基地建設(shè)這個(gè)載體,通過建立廉政文化廣場、廉政宣傳專欄、廉政文化書屋、廉政文化宣傳中心戶等方式,大力宣傳廉政文化,營造廉政文化的氛圍,并由基地輻射到廣大農(nóng)村。作為全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),門古寺鎮(zhèn)在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,開展了“五項(xiàng)活動(dòng)”,即:結(jié)合房陵文化,在全鎮(zhèn)13所農(nóng)村中小學(xué)開展了廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng);結(jié)合本地的民間文化,組織編寫了《門古寺鎮(zhèn)民間廉政故事集》;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),興建了1個(gè)廉政文化廣場、兩條廉政文化街;結(jié)合村級黨風(fēng)廉政建設(shè),在各村設(shè)立了廉政文化墻;結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),建立了3個(gè)農(nóng)家廉政書屋。紅塔鄉(xiāng)在創(chuàng)建廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)活動(dòng)中,依托本地豐富的文化資源,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組建了7支廉政文化文藝宣傳隊(duì),逢年過節(jié),進(jìn)村入戶開展廉政文藝宣傳活動(dòng)。白鶴鎮(zhèn)在廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)中,著力實(shí)現(xiàn)了“五有”,即有職責(zé)制度、有 文化墻、有文化書屋、有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)筆記,營造了廉政文化的宣傳強(qiáng)勢?;佚堗l(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村文化,編寫了《鄉(xiāng)間廉政文藝手冊》,并組織群眾排練演出,實(shí)現(xiàn)了廉政文化在各村的“全覆蓋”。實(shí)踐證明,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須要?jiǎng)?chuàng)建基地,只有創(chuàng)建好基地,示范引路,才能為農(nóng)村廉政文化建設(shè)提供展示的平臺。
3、創(chuàng)新載體,注重特色,增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化的吸引力和感染力。房縣在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的活動(dòng)中,根據(jù)各地的實(shí)際,大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了廉政文化春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。如野人谷鎮(zhèn)杜川村、五臺林場廖河村等鄉(xiāng)村,結(jié)合本地自然環(huán)境優(yōu)美、花草樹木繁多的地域優(yōu)勢,利用現(xiàn)有的自然生態(tài)景觀創(chuàng)建了17個(gè)廉政文化景觀;武神路土城鎮(zhèn)兩河口段,利用修建的尹吉甫文化廣場宣揚(yáng)忠孝文化;紅塔鄉(xiāng)朱灣村、姚坪鄉(xiāng)西坡村等在農(nóng)戶居住密集的片區(qū)建起了廉潔文化進(jìn)農(nóng)戶的促勤倡儉小區(qū),凸現(xiàn)了具有房陵文化特色的農(nóng)村廉政文化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止,這些廉政文化生態(tài)景觀開辟半年多以來,共接待縣內(nèi)外游客1.5萬多人,許多機(jī)關(guān)單位把這里作為先進(jìn)性教育的園地。門古寺鎮(zhèn)草池村、野人谷鎮(zhèn)西坪村、窯淮鄉(xiāng)窯場村的農(nóng)民群眾,平時(shí)都有利用傳統(tǒng)的民間節(jié)日如三月初三、五 月初五等節(jié)氣來唱山歌的習(xí)慣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、宣傳部門便充分利用這一傳統(tǒng)習(xí)慣,組織一批民間“歌布袋”、“歌簍子”們,自編自導(dǎo),將廉政警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇,在農(nóng)民休閑娛樂的活動(dòng)中傳唱。這些山歌通俗易懂,老少皆宜,不但豐富了農(nóng)村的文化生活,而且潛移默化地傳播了廉潔意識,種下了廉潔的種子,達(dá)到了以歌為樂、以歌育人、以歌言情的效果。
4、健全機(jī)構(gòu),整體推進(jìn),把廉政文化進(jìn)村入戶的工作引向深入。為使廉政文化進(jìn)村入戶工作走上規(guī)范化和制度化的軌道,縣紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委加強(qiáng)了對廉政文化進(jìn)村入戶工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),逐步形成了“黨委政府總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各單位大力配合,全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)工作新格局,把廉政文化建設(shè)納入反腐倡廉和文化興縣工作格局中,與其他工作同部署、同檢查、同考核,建立起了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的三項(xiàng)機(jī)制。一是責(zé)任機(jī)制。落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度,“一把手”要親自抓、親自管,責(zé)任要到人,任務(wù)要落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、宣傳、文化等部門每年至少組織1次有影響的廉政文化專題活動(dòng),并把其作為年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是督查機(jī)制??h廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立了廉政 文化“每月一督查,每季一通報(bào)”制度,由縣紀(jì)委宣教室定期通報(bào)督查情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭撻后進(jìn),形成一種你追我趕的局面。在取得示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年6月份,縣紀(jì)委及時(shí)組織召開了由全縣20個(gè)鎮(zhèn)(場)和43個(gè)相關(guān)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)參加的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)推進(jìn)大會,推動(dòng)了全且廉政文化建設(shè)的蓬勃開展。三是激勵(lì)機(jī)制??h紀(jì)委拿出一定的文化宣傳經(jīng)費(fèi),對廉政文化建設(shè)取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人(或作品)給予獎(jiǎng)勵(lì),對被專家或群眾評議確定為優(yōu)秀作品的,對其出版費(fèi)或制作費(fèi)給予補(bǔ)貼等,從而調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。自2009年8月份縣紀(jì)委組織開展“全縣反腐倡廉文學(xué)作品征文大賽”活動(dòng)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都紛紛行動(dòng),到今年6月份截稿為止,縣紀(jì)委共收到體現(xiàn)全縣農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)主題的文學(xué)作品377篇(件),點(diǎn)整個(gè)征稿總數(shù)的24.1%,推動(dòng)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)在全縣的整體鋪開。
二、農(nóng)村廉政文化建設(shè)的主要成效
房縣開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),經(jīng)過近幾年的試點(diǎn)和實(shí)踐,使農(nóng)村廉政文化建設(shè)取得了初步的成效。
1、廉政文化在廣大農(nóng)村開始落地生根。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),創(chuàng)建了白鶴鎮(zhèn)長龍村和伏 溪村、紅塔鄉(xiāng)況營村、土城鎮(zhèn)白雞鋪村、青峰鎮(zhèn)青峰村、姚坪鄉(xiāng)西坡村等13個(gè)縣級廉政文化示范點(diǎn),創(chuàng)建了門古寺鎮(zhèn)市級廉政文化示范點(diǎn);在全縣20個(gè)農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上,2010年6月,縣紀(jì)委在縣鄉(xiāng)村新建了6個(gè)農(nóng)家廉政文化書屋。目前,全縣農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng)如火如荼。
2、廉政文化在農(nóng)村文化的發(fā)展中起到了導(dǎo)向作用。廣大農(nóng)村各級黨組織通過設(shè)置廉政文化墻、板報(bào)、條幅標(biāo)語,編演廉政文藝節(jié)目,發(fā)放宣傳資料等形式,不斷弘揚(yáng)崇廉尚潔的理念,使廣大黨員干部和農(nóng)民群眾,耳濡目染地接受了廉政文化的熏陶,以廉潔理念引領(lǐng)了農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展方向。
3、廉政文化促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過在廣大農(nóng)村開展一系列的廉政文化建設(shè)活動(dòng),使許多基層干部接受了廉政文化的洗禮,在思想深處受到了深刻的廉潔教育,自覺遵守廉政法律法規(guī)制度,“以良好的政風(fēng)帶民風(fēng)”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng),較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策,維護(hù)了農(nóng)民利益,有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社會風(fēng)尚。
4、廉政文化促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。房縣在廉政文化“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)中,著力弘揚(yáng)勤奮勞作、遵紀(jì)守法、忠孝誠信等理念,教育人們崇廉尊廉、學(xué)廉敬廉,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),對構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。2009年,房縣被評為“全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體”;同時(shí),在十堰市目標(biāo)考核中榮獲第一名。
5、廉政文化彰顯了房縣對外宣傳的強(qiáng)勢。房縣廉政文化建設(shè)工作在縣內(nèi)外贏得了良好的社會聲譽(yù),得到了中紀(jì)委和省、市紀(jì)委的充分肯定。近年來,中紀(jì)委副書記張惠新、省紀(jì)委書記黃先耀、省紀(jì)委副書記余幼明,以及市紀(jì)委等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),來房縣考察調(diào)研工作時(shí),對房縣的廉政文化建設(shè)都給予了充分的肯定?!肚Ю锓苛辍傲ā毕恪?、《映日“廉”花別樣紅》分別在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國反腐倡廉網(wǎng)》上刊載,《十堰日報(bào)》等媒體在重要版面先后10多次報(bào)道了房縣開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的情況,山東省昌樂縣、安徽省濉溪縣、甘肅省酒泉市、湖北省??悼h以及周邊縣市區(qū)紀(jì)委也紛紛組團(tuán)到房縣考察學(xué)習(xí),到目前為止,全縣共接納縣內(nèi)外學(xué)習(xí)參觀團(tuán)30多個(gè),人數(shù)達(dá)1100余人。
三、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的幾點(diǎn)啟示
1、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排是廉政文化進(jìn)農(nóng)村取得實(shí)效的前提。廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜長期的工程,必 須科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在開展這項(xiàng)工作前,要堅(jiān)持民主集中制,集思廣益,提出明確的廉政文化建設(shè)指導(dǎo)思想,制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和工作計(jì)劃;確定詳細(xì)的廉政文化的總體要求、基本原則、主要任務(wù)、形式方法、途徑渠道、工作機(jī)制和效果評估等;同時(shí)對廉政文化實(shí)施目標(biāo)管理考核制,落實(shí)責(zé)任制與責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實(shí);目標(biāo)方案既要有科學(xué)性、長遠(yuǎn)性,又要有切實(shí)可行的具體措施和指導(dǎo)督促的具體方法。要在科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持先試點(diǎn)、后推廣,形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的立體推進(jìn)格局,使得工作順利推進(jìn)。
2、典型引路,以點(diǎn)帶面是全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的最有效的辦法和途徑。在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村這項(xiàng)工作中,各級各單位要深入調(diào)查研究、反復(fù)論證,慎重選定有關(guān)基層單位作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的示范點(diǎn),每個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建要落實(shí)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并指定由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記、副書記具體抓落實(shí),每個(gè)示范點(diǎn)要各有側(cè)重、各具特色,做到重點(diǎn)明確、分工明確、資金到位、指導(dǎo)到位、責(zé)任到人、任務(wù)到人。同時(shí)各級紀(jì)委要及時(shí)收集整理 9 各示范點(diǎn)的創(chuàng)建進(jìn)度、動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn),編印簡報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn),以典型引路推動(dòng)面上工作。
3、堅(jiān)持群眾路線,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)是廉政文化進(jìn)農(nóng)村的力量源泉。胡錦濤同志指出,反腐倡廉的過程,就是“不斷以新的工作成效取信于民,保證全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)”的過程。人民群眾是推動(dòng)反腐敗斗爭的基本力量,也是推動(dòng)廉政文化發(fā)展的動(dòng)力源;另一方面,由于反腐敗斗爭直接反映了人民群眾的意愿,因此讓人民群眾廣泛參與廉政文化建設(shè),可以發(fā)揮極其重要的作用。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須面向社會、面向基層、面向群眾,以廣大人民群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式培育面向公眾的廉政文化,讓廉政滲透到社會的方方面面,擴(kuò)大廉政文化的影響力。廉政文化作為廉潔的社會文化,主要表現(xiàn)為在全社會營造良好的廉政環(huán)境,所以,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè),就是要讓廉政文化牢牢扎根于廣大人民群眾之中,要讓健康向上的廉政文化去充實(shí)人們的精神世界,從而使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會發(fā)揚(yáng)光大,促進(jìn)整個(gè)社會形成反腐倡廉的良好氛圍,從而更有效的發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
4、立足實(shí)際,爭創(chuàng)特色是廉政文化進(jìn)農(nóng)村的基本方向。在開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作中,要尊重地方的文化實(shí)際,要善于挖掘和整理當(dāng)?shù)貙氋F的廉政教育資源,充分考慮利用人民群眾喜聞樂見的載體和形式,使廣大干部群眾樂于參與,易于接受,增強(qiáng)影響力和滲透力,形成自己的特色和品牌。如房縣榔口鄉(xiāng)和青峰鎮(zhèn)對西周太師、《詩經(jīng)》作者、房縣人尹吉甫的事跡進(jìn)行了搜集、考證和編撰,利用尹吉甫精忠報(bào)國的事跡熏陶廣大群眾??h紀(jì)委聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣文體局,在對東漢尚書黃香客籍房陵的傳說、故事進(jìn)行了搜集、整理的基礎(chǔ)上,用黃香“夏扇枕、冬溫席”的典故對廣大群眾進(jìn)行敬老、愛老、助老教育,并在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了“十大孝子”評選活動(dòng),使廉政文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等有機(jī)結(jié)合起來??h紀(jì)委、縣文聯(lián)根據(jù)全縣“勤廉標(biāo)兵”、姚坪鄉(xiāng)副科級助理馬遠(yuǎn)芳的先進(jìn)事跡,創(chuàng)作了表演唱?jiǎng)”尽渡暮穸取?,并組織縣文工團(tuán)在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)村進(jìn)行演出,給廣大群眾提供了一個(gè)生動(dòng)的教材,也給黨員干部和農(nóng)民群眾帶來藝術(shù)享受,增強(qiáng)了對社會的責(zé)任感。門古寺鎮(zhèn)的廉政民歌成為宣傳廉政文化的一朵奇葩,鮮明的創(chuàng)新特色,代表了農(nóng)村廉政文化發(fā)展的基本方向。實(shí)踐證明,開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說并不是多此一舉,通過在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè),不僅可以吸引廣大群眾接受廉政文化的教育、熏陶,充實(shí)農(nóng)民群眾的心田,用健康向上、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾的思想陣地,清除農(nóng)村陳舊觀念,反擊腐朽消極文化,又可以提高農(nóng)民群眾對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御能力,進(jìn)一步筑牢農(nóng)村黨員干部拒腐防變的思想道德防線,從而使全社會都形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍和“人人思廉,全民助廉”的廉政建設(shè)新格局,這是實(shí)施反腐倡廉建設(shè)的成功嘗試。(完)
通聯(lián):房縣紀(jì)委 張光斌 向濤 郵編:442100 電話:3224190
第五篇:廉政文化進(jìn)農(nóng)村(村民)
“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”問卷調(diào)查(群眾)
非常感謝您在百忙之中抽空回答本問卷。本問卷調(diào)查是為配合中央紀(jì)委制定《關(guān)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》進(jìn)行的,您的意見將對我們的研究工作起重要的作用!本調(diào)查不用填寫姓名,請根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫。所有數(shù)據(jù)僅共統(tǒng)計(jì)分析之用。
說明:請將你認(rèn)可的答案填在()中,或者直接在 ____ 中填寫。
一、個(gè)人基本情況 1.你的性別是()。
A.男 B.女 2.你的年齡屬于()。
A.30歲以下 B.31—45歲 C.46歲—50歲 D.50歲以上 3.你的文化程度是()。
A.小學(xué) B.大學(xué)(本科、??疲〤.中學(xué)(初中、高中)D.沒讀過書 4.你的政治面貌是()。
A.中共黨員 B.民主黨派 C.共青團(tuán)員 D.群眾 5.你的家庭年收入()。
A.3000元及以下 B.3000-5000元 C.5000-8000元 D.8000以上 6.你有過外出打工的經(jīng)歷嗎?()。
A.有 B.沒有
7.你家庭收入主要來源是()。
A.務(wù)農(nóng)收入 B.外出務(wù)工收入 C.附近打零工收入 D.經(jīng)商收入
二、廉政文化進(jìn)農(nóng)村調(diào)查
8.你聽說過“廉政文化”這個(gè)詞沒有?()
A.聽說過 B.沒有聽說過
9.你覺得你們村在廉政文化建設(shè)方面做得如何?()A.好 B.比較好 C.一般 D.不太好 E.差
10.你們村進(jìn)行過廉政文化的宣傳教育活動(dòng)嗎?你認(rèn)為是否有用?(A.進(jìn)行過,有用 B.進(jìn)行過,沒有用 C.沒有進(jìn)行,但應(yīng)該有用 D.沒有進(jìn)行,也沒有用 11.你對當(dāng)?shù)亻_展的廉政文化活動(dòng)感興趣嗎?()
A .有興趣 B.談不上感興趣
C.不感興趣, 置身其外 12.你感覺當(dāng)?shù)亓幕顒?dòng)是否生動(dòng)有趣、對群眾有吸引力?()A.很有吸引力
B .一般化
C. 簡直沒意思13.有機(jī)會的話,你會主動(dòng)參與身邊開展的各種形式的廉政文化活動(dòng)嗎?(A .當(dāng)然會
B .說不一定 C .不會 14.在下列廉政文化進(jìn)農(nóng)村的形式中,你最喜歡(可多選)()。
A.宣傳教育(法律法規(guī)等)B.書籍、電影、視聽資料等 C.年畫、春聯(lián) D.廣播站、文化站宣傳 E.案例教育故事 G.文化演出活動(dòng)
F.其它(請注明)_____________________________________。15.你覺得開展廉政文化活動(dòng)的重點(diǎn)對象應(yīng)是?(可多選)()A .上級領(lǐng)導(dǎo) B.基層黨員 C.鄉(xiāng)(村)干部 D.老百姓 16.你是否清楚當(dāng)?shù)氐牧;蛄论E?()))
A. 清楚
B .聽說過,有點(diǎn)印象 C .根本不知道 17.你怎樣看待廉潔奉公的農(nóng)村基層黨員干部?()A .欽佩,難能可貴 B .應(yīng)該的,沒什么了不起
C. 假正經(jīng) D.其它
18.你去當(dāng)?shù)氐膱D書館、文化館、文化站之類的文娛場所嗎?()
A .經(jīng)常去 B. 偶爾去 C .從來沒去過 D. 還不知道在哪兒
19.你愿意為農(nóng)村廉政文化建設(shè)出點(diǎn)力,比如花些時(shí)間和精力什么的嗎?(A .非常樂意 B.還行 C.大家做我才做 D.不愿意 20.如果你想舉報(bào)腐敗嫌疑人, 知道用哪種方式嗎?()A.知道
B.不清楚,但有咨詢的地方或了解的渠道
C.不知道,也沒了解渠道
21.發(fā)現(xiàn)身邊有執(zhí)法不公或貪污腐敗現(xiàn)象,你會去檢舉投訴嗎?()A .當(dāng)然會,而且毫不猶豫 B. 不一定,看是否有損切身利益 C .不會 D .其他方式
22.你不愿去檢舉投訴,主要是考慮到這樣做可能:()
A .費(fèi)時(shí)勞神
B.招致打擊報(bào)復(fù)
C.起不到什么作用 D .其他原因 23.你認(rèn)為當(dāng)?shù)厥欠裼幸粋€(gè)風(fēng)清氣正的好環(huán)境?()
A.是的,非常好 B.一般,談不上很好 C. 不好,很差 24.你覺得近四年以來,腐敗是增加了還是減少了?()
A .增加很多 B.增加一些 C.沒有變化D .減少一些 E.減少許多 25.你們村的各種收支項(xiàng)目是否做到公開?()
A.所有的都公開 B.大部分公開 C.一半公開,一半不公開 D.少部分公開 E.所有的都沒有公開)
26.在你們村進(jìn)行村干部選舉的時(shí)候,候選人是否去村民家串門拉票?()
A.所有的候選人都串門拉票 B.有些候選人串門拉票 C.所有的候選人都沒有串門拉票 D.不知道 27.你認(rèn)為推進(jìn)基層廉政建設(shè)的做法有?(可多選)()
A.民主選舉鄉(xiāng)(村)領(lǐng)導(dǎo) B.村務(wù)公開 C.廉潔教育
D.其它(請注明)_____________________________________。28.你對廉政文化的認(rèn)識是?()(可多選)
A .清官文化 B.公開公平做事 C.好品德 D .民主、法制 29.你認(rèn)為農(nóng)村廉政文化的主體是?()
A.黨委 B.紀(jì)委 C.村委會 D.文化站