第一篇：突出項(xiàng)目建設(shè) 激活投入要素 強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)再上臺(tái)階（精選）

突出項(xiàng)目建設(shè) 激活投入要素 強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)再上臺(tái)階

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)暨災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議，是為了傳達(dá)貫徹全省農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)和災(zāi)后重建工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)和信息統(tǒng)計(jì)工作，安排布置今年農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)重建任務(wù)。這次會(huì)議對(duì)于農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作者如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，履好職、盡好責(zé)，在謀劃大項(xiàng)目工作中唱主角，在爭取大投入工作中顯身手，努力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，顯得十分重要和緊迫。前面，李善永同志總結(jié)回顧了2008年農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，安排了2009年工作，我完全同意。下面，我講兩個(gè)方面的意見：第一，把大抓緊抓項(xiàng)目作為應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的突破口來抓

黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和“三農(nóng)”工作指明了方向。省、市已對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，中央、省委、市委1號(hào)文件提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)新的階段，對(duì)農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作提出了新的要求，全市農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作者一定要解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迎難而上，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委、省、市政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí)

（一）要充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作的重大意義。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的直接載體，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，是當(dāng)前各級(jí)農(nóng)業(yè)部門工作的重要抓手。抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，就能在較短的時(shí)間，聚集盡可能多的資金投入，有效整合各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作既是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要，又是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給特別是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，又是加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、確保農(nóng)民收入較快增長的需要?？梢哉f，巴中的農(nóng)業(yè)離開了項(xiàng)目支撐，就只能自生自滅。

（二）要深入理解抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作的迫切要求。巴中農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展底子薄，多年來農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件與其它地方比，差距十分巨大，制約十分突出，要求十分迫切。要求我們一定要?jiǎng)?wù)必轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、大抓項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的意識(shí)，依靠項(xiàng)目的推動(dòng)，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)投入總體不足的不利局面，盡快提高我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

（三）要準(zhǔn)確把握抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作的重大機(jī)遇。計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的主要職能之一，就是要多做協(xié)調(diào)工作，積極爭取農(nóng)業(yè)投入。爭取投入，首先要善于謀劃項(xiàng)目，這是基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。特別要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在想什么，本單位的著力點(diǎn)在哪里，要把我們的工作主動(dòng)融入大局，在此基礎(chǔ)上來謀劃項(xiàng)目。要按照工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)，拿出抓工作項(xiàng)目的勁頭來抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。特別要抓住當(dāng)前大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的大好機(jī)遇，包括災(zāi)后恢復(fù)重建的獨(dú)特機(jī)遇，也包括中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。機(jī)遇擺在我們面前，關(guān)鍵就看我們抓項(xiàng)目的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，工作是否主動(dòng)，措施是否具體。如果我們工作不到位，把握不住機(jī)遇，就將錯(cuò)失良機(jī)，延緩發(fā)展步伐，甚至貽誤發(fā)展大局。

二、調(diào)整工作思路，按照“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的要求謀劃農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作將按照“認(rèn)真規(guī)劃一批、扎實(shí)儲(chǔ)備一批、盡快開工一批、及早竣工一批”的總體工作思路，積極謀劃大項(xiàng)目，爭取大投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，力爭農(nóng)業(yè)工作取得新突破。

（一）認(rèn)真規(guī)劃一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合當(dāng)前“三農(nóng)”工作中心任務(wù)，按照省農(nóng)業(yè)廳規(guī)劃的新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程、優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、耕地質(zhì)量建設(shè)工程、基層標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、種子工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)工程等。結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究和規(guī)劃一批地方重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的編制、論證和包裝工作。

（二）扎實(shí)儲(chǔ)備一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目管理要求，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備工作，建立和完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫，不斷充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，保證項(xiàng)目儲(chǔ)備的數(shù)量和質(zhì)量。按照省廳建立省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的要求，今后凡向中央上報(bào)的項(xiàng)目和省級(jí)立項(xiàng)的項(xiàng)目，原則上在省級(jí)項(xiàng)目庫中提??；我們必須要按要求，積極建立本級(jí)項(xiàng)目庫，并逐步完善項(xiàng)目庫內(nèi)容。

（三）盡快開工建設(shè)一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要盡快啟動(dòng)實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目，加快推進(jìn)新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。省委、省政府已將新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程確定為全省2009年實(shí)施的重大項(xiàng)目，我們要按照省上的要求，盡快開工、全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，今年省上將啟動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工程等項(xiàng)目。各縣區(qū)要早打算、早安排，盡快啟動(dòng)地 方項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）及早竣工一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。各地要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求，確保在年底前完成災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目、新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目如期竣工，并及早交付使用，發(fā)揮效益。

三、創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作重心的轉(zhuǎn)移

（一）抓發(fā)展規(guī)劃，牽住農(nóng)業(yè)工作全局的牛鼻子。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源區(qū)劃，既是農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門重要的職能，爭取投入的重要手段，也是衡量各縣區(qū)農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)部門工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮宏觀研究功能，統(tǒng)攬全局，謀劃長遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)各方，提出重點(diǎn)，反農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作置身于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局考慮，圍繞破解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，不斷強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”宏觀問題研究，想大事、謀大局、提思路、出點(diǎn)子。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)部門的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)職能，注重對(duì)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策執(zhí)行情況的跟蹤，提出相關(guān)建議，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，著力強(qiáng)化調(diào)控手段，提高各項(xiàng)政策措施實(shí)施效果。

（二）抓方法創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)投入增長要素。要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)投入保障制度。今年中央1號(hào)文件提出健全農(nóng)業(yè)投入保障制度“三個(gè)大幅度”（大幅度增加國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入）的要求，這是繼2006年中央1號(hào)文件提出“三個(gè)高于、2007年中央1號(hào)文件提出“三個(gè)繼續(xù)高于”之后，中央對(duì)強(qiáng)化“三農(nóng)”投入、健全農(nóng)業(yè)投入保障制度的又一明確而具體的要求?？h（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步落實(shí)中央對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策措施，爭取各級(jí)財(cái)政不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。一要積極整合現(xiàn)有投入?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比較分散、零亂，且多頭管理，不能形成規(guī)模，也沒有影響力。因此，要把分散的項(xiàng)目整合起來，形成規(guī)模和影響力，才能爭取更多的支持。要將性質(zhì)相同、用途相近的資金集中使用，探索集中資金辦大事、提高財(cái)政資金使用效益的新路子。二要大力轉(zhuǎn)變投入方式。在政府增加投入的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，特別要發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)投入“四兩撥千斤”的示范和帶動(dòng)作用，改變財(cái)政資金簡單的投入方式，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、參股、擔(dān)保、民辦公助、以物代資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)手段，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)

政資金的投入方式“由分散支持向整合使用轉(zhuǎn)變，由簡單補(bǔ)貼向以獎(jiǎng)代補(bǔ)轉(zhuǎn)變，由財(cái)政投資向貼息擔(dān)保轉(zhuǎn)變”。三要不斷拓寬資金渠道。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力情況下，資金供求矛盾突出的問題將長期存在。因此，農(nóng)業(yè)部門不僅要承擔(dān)起支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的責(zé)任，還要?jiǎng)?chuàng)造條件和環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引導(dǎo)各方面資金投入農(nóng)業(yè)，逐步形成政府、農(nóng)民、各種社會(huì)力量參與的多元化投入新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新辦法激活資金要素，通過財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多方互動(dòng)，形成新的投資機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極推動(dòng)銀政、銀企合作，加強(qiáng)財(cái)政資金、金融資金的協(xié)調(diào)和優(yōu)化使用，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。

（三）抓銜接溝通，積極爭取多方支持。一要加大宣傳。農(nóng)業(yè)投入總量有限，你不去爭取，就會(huì)被別的地方和行業(yè)爭去，領(lǐng)導(dǎo)精力有限，你不想法吸引領(lǐng)導(dǎo)的目光，別人就會(huì)吸引。因此，要先入為主，積極主動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的宣傳力度，爭取各方對(duì)農(nóng)業(yè)更多的關(guān)注、重視、關(guān)心和支持。二要主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，仍處在攻艱克難階段。近年種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重快速下降，如果我們還繼續(xù)無動(dòng)于衷，就有被邊緣化的危險(xiǎn)，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)有被替代的可能。因此，農(nóng)業(yè)部門一把手要切實(shí)擔(dān)起重任，積極主動(dòng)與地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極主動(dòng)與同級(jí)財(cái)政、發(fā)改部門協(xié)調(diào)，爭取支持。要通過爭取大項(xiàng)目，落實(shí)大投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。要通過有所作為，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門職能，提升農(nóng)業(yè)部門的形象和地位。

第二，把依托項(xiàng)目投入作為農(nóng)業(yè)工作再上臺(tái)階的著力點(diǎn)來抓

今年的農(nóng)業(yè)工作，挑戰(zhàn)前所未有，任務(wù)異常艱巨。一方面，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制因素不可能在短期內(nèi)有根本的改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難，最需要政府加大政策扶持和資金投入。另一方面，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總體不足的矛盾在短期內(nèi)難以有根本性的改變，加之農(nóng)業(yè)的公益性、社會(huì)性特點(diǎn)，導(dǎo)致其吸引社會(huì)資金能力不強(qiáng)，“三農(nóng)”領(lǐng)域資金流入少、流出多，農(nóng)業(yè)投入難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)投入已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。如何在有限的國家投入中爭取更多的份額，如何利用有限的財(cái)政資金、充分發(fā)揮杠桿作用、撬動(dòng)社會(huì)資金流向農(nóng)業(yè)，不僅是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門面臨的重大課題，也是擺在農(nóng)業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

市委、市政府對(duì)2009年我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)部門爭取投入提出了更高的目標(biāo)，要求全市糧食總產(chǎn)達(dá)到172萬噸以上，農(nóng)民人均純收入比上年實(shí)際增長12%以上，其中種植業(yè)為農(nóng)民人均增收確保80元、力爭超過100元。要求全年?duì)幦≈醒牒褪〖?jí)項(xiàng)目資金1.64億元。要全面完成以上任務(wù)，困難和壓力前所未有。為此，要重點(diǎn)抓好以下工作：

一、圍繞確保糧食安全的目標(biāo)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施新增5億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程

要認(rèn)真貫徹《巴中市人民政府關(guān)于貫徹省人民政府確保糧食安全的決定的意見》，搞好“新增5億斤糧食生產(chǎn)能力”任務(wù)的分解落實(shí)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保我市糧食安全。將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、科技入戶、農(nóng)作物病蟲害預(yù)警與防控、農(nóng)作物良種繁育推廣體系建設(shè)等項(xiàng)目資金整合使用，重點(diǎn)推進(jìn)水稻、玉米、馬鈴薯發(fā)展，確保今年完成糧食總產(chǎn)增產(chǎn)1億斤的目標(biāo)。

二、圍繞加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程

要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念和方法，面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源、規(guī)模開發(fā)，依靠科技、提高質(zhì)量，培育主體、打造品牌，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高效益，抓好優(yōu)勢(shì)特色效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年圍繞省廳啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程，重點(diǎn)推進(jìn)茶葉、蔬菜、中藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，通過突出抓好良繁體系和生產(chǎn)示范基地建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強(qiáng)10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭進(jìn)入全省農(nóng)業(yè)特色效益產(chǎn)業(yè)50強(qiáng)縣。

三、圍繞進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的目標(biāo)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工程

要按照農(nóng)業(yè)部開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年”活動(dòng)要求，貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

全法》和《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施辦法》，扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞2009年省廳加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心認(rèn)證、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)等，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造名優(yōu)品牌。

四、圍繞進(jìn)一步改善民生的目標(biāo)，加大力度實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)工程、陽光工程和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

民生工程事關(guān)人民群眾的切身利益。各地要按照中央、省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，加大對(duì)民生工程的工作力度，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，維護(hù)好人民群眾的根本利益。2009年圍繞省廳加大對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的支持力度，確保完成新建2.1萬口農(nóng)村戶用沼氣池的任務(wù)；繼續(xù)實(shí)施以“陽光工程”為主的農(nóng)民培訓(xùn)工程，確保完成1.4萬新型農(nóng)民培訓(xùn)、100萬人（次）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；加大農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步加大對(duì)種糧大戶的補(bǔ)貼力度。

五、圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)圓滿完成的目標(biāo)，全力推進(jìn)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施今年是災(zāi)后恢復(fù)重建最為關(guān)鍵的一年，南江縣、巴州區(qū)要堅(jiān)持把災(zāi)后恢復(fù)重建作為重大任務(wù)，堅(jiān)持災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與新增5億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜引導(dǎo)災(zāi)區(qū)培育特色效益農(nóng)業(yè)，建立優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要加大對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)力度，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地參與災(zāi)后恢復(fù)重建。要抓緊全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)村沼氣、農(nóng)田、良種繁育體系、蔬菜大棚和食用菌棚、國有農(nóng)場生產(chǎn)設(shè)施、鄉(xiāng)村清潔設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地恢復(fù)重建項(xiàng)目，進(jìn)一步加大項(xiàng)目開工建設(shè)力度，在保證質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)增加實(shí)物工作量，又好又快地推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，確保災(zāi)后重建任務(wù)的圓滿完成。

（一）要抓緊做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作是爭取資金支持的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，項(xiàng)目準(zhǔn)備得好，工作就主動(dòng)，項(xiàng)目得到支持的可能就大，因此，要按照一個(gè)項(xiàng)目編制一個(gè)實(shí)施規(guī)劃的要求，將災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目；要按照建設(shè)項(xiàng)目管理的要求，盡快組織力量編制各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資概算、工作方案等作進(jìn)一步細(xì)化；要及時(shí)完成項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)得到地方黨委、政府的認(rèn)可，得到省有關(guān)部門的批復(fù)，盡快完成項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。

（二）要爭取中央和省災(zāi)后恢復(fù)重建基金的支持。中央災(zāi)后重建基金三年共安排四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施恢復(fù)重建資金110.79億元，其中2008年已安排10億元，2009年、2010年將分別安排59.85億元和40.94億元。全省災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建資金安排的重點(diǎn)在今明兩年，僅中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金總規(guī)模將超過100億元，是2008年資金的10倍。因此，爭取資金工作的重點(diǎn)也在今明兩年。農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)，與地方財(cái)政、發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取將災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目納入地方黨委、政府的總盤子，爭取中央和省災(zāi)后重建基金更多的用于農(nóng)業(yè)。

（三）要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和搞好督查。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要“加大力度、加快進(jìn)度，力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年目標(biāo)任務(wù)”。農(nóng)業(yè)部門要按照有關(guān)要求，迅速組織力量，全面排查梳理原有實(shí)施規(guī)劃及項(xiàng)目安排，提出力爭提前完成的規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)，要認(rèn)真研究促進(jìn)和保障提前完成恢復(fù)重建任務(wù)的具體措施，并確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)政府重視、公眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、國內(nèi)外影響較大工的工作。特別是對(duì)災(zāi)后重建資金的管理使用要求高，容不得出一點(diǎn)差錯(cuò)。各項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必要嚴(yán)格按照災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和資金管理的有關(guān)規(guī)定使用資金，確保資金安全。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)，加大對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題，及時(shí)提出有關(guān)建議，及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行整改。我局將不定期派出工作督查組，對(duì)各地災(zāi)后恢復(fù)重建工作特別是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況等進(jìn)行專項(xiàng)督查。

第二篇：辦事處強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

市東辦事處強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

導(dǎo)語：市東街道辦事處在轄區(qū)項(xiàng)目發(fā)展中，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，憑借轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)工作上取得了明顯成效。

解說：記者在市東辦事處看到一架架塔吊揮舞臂膀，一座座樓房拔地而起。頂著烈日炎炎，市東辦事處大項(xiàng)目建設(shè)工地上的緊張場景，讓人們感受到該辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)。采訪：市東辦事處秉承“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措來抓，辦事處著力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、輻射面廣的大項(xiàng)目，加快提升項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展檔次和規(guī)模，通過優(yōu)化投資環(huán)境，健全激勵(lì)機(jī)制、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

解說：連日來，位于東區(qū)豪德廣場項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們加緊工程后期建設(shè)速度，目前66棟建筑樓拔地而起，2000余套商鋪已現(xiàn)雛形，據(jù)了解，豪德廣場投資約6億元，建有2000余套商鋪，設(shè)有4個(gè)專業(yè)市場區(qū)，濱州豪德光彩貿(mào)易廣場始終把建設(shè)的基點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)，把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定在了現(xiàn)代水平上。記者在現(xiàn)場看到濱州豪德光彩貿(mào)易廣街道設(shè)計(jì)寬闊，將有利于濱州老城區(qū)的改造和城市功能的科學(xué)劃分，實(shí)現(xiàn) “城外物流大市場、城內(nèi)商業(yè)步行街”的良性城市發(fā)展格局。

作為東區(qū)建設(shè)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，市東辦事處繼續(xù)以以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作為重點(diǎn)，深入東區(qū)建設(shè)，加大開發(fā)力度。圍繞規(guī)劃布局定項(xiàng)目，濱城東區(qū)在規(guī)劃不斷完善，項(xiàng)目不斷落戶的基礎(chǔ)上，逐漸形成了以創(chuàng)業(yè)大廈為中心的行政文化區(qū)，以白鷺湖公園為中心的休閑居住區(qū)，以豪德貿(mào)易為中心的商貿(mào)物流區(qū)，市東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的集群效應(yīng)日益突顯。在發(fā)展中還結(jié)合城中村改造促招商，盤活舊村盤，提升居民居住條件，落戶大項(xiàng)目。

發(fā)展靠服務(wù)推動(dòng)，優(yōu)勢(shì)靠環(huán)境提升。為確保在建項(xiàng)目順利開展，市東街道辦事辦事處加大協(xié)調(diào)力度，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)單位合理安排建設(shè)工期，強(qiáng)化施工管理，確保如期竣工，實(shí)行辦事處領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，在組織項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制，從項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地拆遷、開工建設(shè)等各環(huán)節(jié)抓起，對(duì)企業(yè)實(shí)行“保姆式”服務(wù)，嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展環(huán)境的違法行為。同時(shí)，還在提高行政效能、開展企業(yè)幫扶工作上“做文章”、“出實(shí)招”，在全辦大力推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制制度。經(jīng)委、安監(jiān)所、派出所等職能站所各負(fù)其責(zé)，密切配合，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目用電、用水、材料裝卸等方面工作，為項(xiàng)目順利開展搭建了便利平臺(tái)。

創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，吸引更多的人才、資本、資源等生產(chǎn)要素，使更多的有識(shí)之士來市東投資興業(yè)。華紡小區(qū)作為區(qū)域的高品質(zhì)樓盤的代表項(xiàng)目，小區(qū)總建筑面積約13萬平方米，總投資2億元，目前一期建設(shè)18棟已進(jìn)入后期交房階段，良好的區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，華紡二期工程已開工建設(shè)。

采訪：華紡負(fù)責(zé)人

解說：一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的紛紛開工，為進(jìn)一步提升東區(qū)區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)地位奠定了基礎(chǔ)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群崛起，豪德、福臨、金博大廈大項(xiàng)目其“磁場效應(yīng)”和“杠桿效應(yīng)”將更加突出，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展蓄足后勁。

采訪：為了能給項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，我們市東街道辦事處大力營造投資環(huán)境，在服務(wù)上，轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷加大對(duì)在建項(xiàng)目的幫扶力度，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，確保在項(xiàng)目投入上實(shí)現(xiàn)新突破。

張同生

第三篇：商水縣突出機(jī)制建設(shè) 強(qiáng)力推進(jìn)

突出機(jī)制建設(shè) 強(qiáng)力推進(jìn)“清潔家園行動(dòng)”

中共商水縣委 商水縣人民政府

近年來，商水縣委、縣政府高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把“清潔家園行動(dòng)”列為農(nóng)村精神文明建設(shè)重要內(nèi)容，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)管理體系，從機(jī)制建設(shè)入手，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”深入開展，取得了明顯成效，得到全縣人民特別是廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。2009年4月份，省文明辦組織全省各地、市文明辦主任到我縣就“清潔家園行動(dòng)”工作進(jìn)行了觀摩，省文明辦專職副主任郭守占對(duì)我縣“藝術(shù)長廊進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)及文明單位結(jié)對(duì)幫扶的經(jīng)驗(yàn)和做法給予了充分肯定，并號(hào)召全省各地市文明辦學(xué)習(xí)我縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。我縣先后接待濮陽市等6個(gè)市、縣區(qū)組織的參觀團(tuán)，接待人數(shù)達(dá)80多人次。連續(xù)三年我縣被評(píng)為全市“清潔家園行動(dòng)先進(jìn)縣”。巴村鎮(zhèn)上城行政村、城關(guān)鄉(xiāng)大劉行政村等3個(gè)行政村被評(píng)為首批“河南省清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村”。2011年，商水縣平店鄉(xiāng)被評(píng)為周口市“清潔家園行動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄧城鎮(zhèn)小張莊行政村、白寺鎮(zhèn)靳莊行政村被評(píng)為“清潔家園行動(dòng)”先進(jìn)村。今年7月，巴村鎮(zhèn)上城行政村被推薦為全國文明村，并在《河南日?qǐng)?bào)》、《大河報(bào)》、大河網(wǎng)進(jìn)行公示。我們主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，著力打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)齊抓共管的“行動(dòng)”格局

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣政府縣長楊珺任組長、縣四個(gè)班子分管領(lǐng)導(dǎo)及縣直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志分別任副組長和領(lǐng)導(dǎo)組成員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，縣委常委、宣傳部長韓林同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全縣“清潔家園行動(dòng)”的日常事務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。各行政村成立了由村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、群眾代表參與的監(jiān)督管理小組。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確提出各級(jí)黨政正職為“清潔家園行動(dòng)”第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，在所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓一個(gè)“清潔家園行動(dòng)”試點(diǎn)行政村，樹立標(biāo)桿，抓點(diǎn)帶面，同時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和行政村干部，積極開展綜合整治。二是納入目標(biāo)管理?？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于商水縣2011目標(biāo)管理體系考評(píng)細(xì)則的通知》、《商水縣2011目標(biāo)管理體系》和《商水縣2011目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》，把“清潔家園行動(dòng)”作為農(nóng)村精神文明建設(shè)主要內(nèi)容之一，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)管理體系?！渡趟h2011目標(biāo)管理體系》明確規(guī)定：在總分值1000分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理體系中，以“清潔家園行動(dòng)”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作項(xiàng)目占200分。同時(shí)，成立了以縣委書記劉政同志任組長，縣政府縣長楊珺同志任副組長的目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)小組?？荚u(píng)組由縣目標(biāo)辦牽頭具體實(shí)施，縣文明辦、縣農(nóng)綜辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局等有關(guān)單位抽調(diào)專業(yè)人員配合組成專業(yè)組核定數(shù)據(jù)，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)觀摩認(rèn)定。按1000分考評(píng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)年終目標(biāo)管理綜合得分的多少，劃分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一票否決”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)金總額為300-400萬元。排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名的獎(jiǎng)勵(lì)70萬元，黨政正職各獎(jiǎng)7萬元。在干部使用上對(duì)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先作為縣處級(jí)后備干部人選推薦。對(duì)連續(xù)三年保持一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，享受縣處級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。目標(biāo)績效考核結(jié)果和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績效考核相結(jié)合，對(duì)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加干部提拔任用名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終排序有兩項(xiàng)后三名者和“清潔家園行動(dòng)”連續(xù)三次后三名者等同于“一票否決”，經(jīng)濟(jì)上不予獎(jiǎng)勵(lì)，政治上減少干部提拔任用名額，考核減少優(yōu)秀名額。今年7月初由縣文明辦、縣目標(biāo)辦、縣農(nóng)綜辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局組成的考核組，對(duì)全縣上半年目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考核，對(duì)于行動(dòng)不力排序倒數(shù)后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)批評(píng)，并扣除5分目標(biāo)管理積分。此舉措對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委、鎮(zhèn)府震動(dòng)很大，對(duì)深入開展農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”起到了極大地推動(dòng)作用。三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)?？h文明辦與縣目標(biāo)管理辦公室、縣村容村貌整治辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通，建立了由縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣建委、縣環(huán)保局、縣民政局、縣文化局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局等十多家部門參加的“清潔家園行動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究工作，通報(bào)情況，加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)和指導(dǎo)。縣文明辦及時(shí)收集、整理、編發(fā)“清潔家園行動(dòng)”專題簡報(bào)，匯總情況，表彰先進(jìn)，鞭策落后，充分調(diào)動(dòng)了各職能部門的積極性和主動(dòng)性，在全縣形成了齊抓共管的格局。

二、完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，努力形成各方廣泛參與的“行動(dòng)”氛圍

農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)最大的主體，也是“清潔家園行動(dòng)”的直接受益者。在開展“清潔家園行動(dòng)”中，我縣采取多種形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力營造良好的活動(dòng)氛圍。一是宣傳引導(dǎo)。為推動(dòng)全縣“清潔家園行動(dòng)”深入開展，真正達(dá)到村村行動(dòng)，戶戶參與，縣電臺(tái)、電視臺(tái)開辟了“清潔家園行動(dòng)”專題欄目，大力宣傳該項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義、主要內(nèi)容和具體要求，及時(shí)跟蹤報(bào)道“清潔家園行動(dòng)”的工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村充分利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄、宣傳窗、黑板報(bào)、告知書等靈活多樣的形式，豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳效果。二是樹立典型。對(duì)在“清潔家園行動(dòng)”中表現(xiàn)突出的巴村鎮(zhèn)上城行政村、呂劉行政村，城關(guān)鄉(xiāng)大劉行政村、大井行政村，大武鄉(xiāng)趙莊行政村、黃寨鎮(zhèn)小集行政村、固墻鎮(zhèn)許樓行政村等10個(gè)行政村進(jìn)行大張旗鼓的宣傳表彰，并將他們的先進(jìn)做法、典型經(jīng)驗(yàn)在全縣總結(jié)推廣，對(duì)深化“清潔家園行動(dòng)”起到了良好示范帶動(dòng)作用。如固墻鎮(zhèn)許樓行政村開展“小手拉大手、文明一起走”活動(dòng)，通過學(xué)生的“小手”拉起家長的“大手”，積極參與“清潔家園行動(dòng)”，巴村鎮(zhèn)后黨行政村利用文化大院，在文藝節(jié)目演出前宣傳“清潔家園行動(dòng)”的內(nèi)容，宣讀村戶考評(píng)細(xì)則，宣布庭院檢查結(jié)果，教育引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生整潔的生活習(xí)慣。三是選好載體?？h委、縣政府充分利用在全縣范圍內(nèi)廣泛開展的“隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)”和“轉(zhuǎn)、促、惠”活動(dòng)，積極引導(dǎo)縣直各部門為“清潔家園行動(dòng)”提供資金、技術(shù)支持，形成了共同參與的良好局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”開展以來，我縣共編發(fā)“清潔家園行動(dòng)”專題簡報(bào)67期，專場文藝演出20場，制作各種宣傳版面560個(gè)，出動(dòng)宣傳車480多輛次，下發(fā)宣傳單5000多張。通過送標(biāo)準(zhǔn)到鄉(xiāng)村，送服務(wù)到農(nóng)民，送知識(shí)到農(nóng)戶，為全縣廣泛開展“清潔家園行動(dòng)”營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

三、建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)凝聚全縣協(xié)調(diào)共進(jìn)的“行動(dòng)”合力 在“清潔家園行動(dòng)”中，縣文明辦積極發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，組織全縣63家省、市級(jí)文明單位與全縣26個(gè)試點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子，對(duì)口幫扶試點(diǎn)村村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化大院建設(shè)。其中15家省級(jí)文明單位對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，每3—5家省級(jí)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村，并制定出幫扶規(guī)劃。為保證幫扶效果，激發(fā)文明單位幫扶的積極性，縣文明辦在被幫扶村顯著位置懸掛幫扶規(guī)劃和幫扶單位名單。截至目前，各幫扶單位共投入資金100多萬元用于幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大改變了幫扶村的村容村貌，受到廣大群眾的好評(píng)。如縣財(cái)政局出資12萬元為大武鄉(xiāng)建立了農(nóng)家書屋、多媒體放映室；縣煙草局為東城街道辦事處付莊行政村建立了文化大院，增添了體育設(shè)施，豐富了群眾精神文化生活，受到廣大群眾擁護(hù)和支持。由縣文明辦牽頭，聯(lián)合縣文聯(lián)組織32名市、縣知名書畫家開展了“藝術(shù)長廊進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，分別深入到試點(diǎn)村，為試點(diǎn)村書寫新農(nóng)村建設(shè)方面的墻體標(biāo)語、墻體漫畫、墻體山水畫等180多幅，特別是藝術(shù)長廊、文明漫畫墻，為群眾喜聞樂見，作為農(nóng)村群眾性精神文明建設(shè)新載體，產(chǎn)生了非常好的宣傳教育效果。在各級(jí)文明單位結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，全縣深入開展了文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生戶、“雙百”（百名孝順兒子、百名孝順媳婦）評(píng)選等活動(dòng)。近2年來，共評(píng)出文明衛(wèi)生戶200戶，孝順兒子、孝順媳婦各100名，并把評(píng)選的結(jié)果在村內(nèi)顯著位置進(jìn)行張貼。通過評(píng)選活動(dòng)，使各單位和廣大群眾學(xué)友榜樣、趕有目標(biāo)。

四、健全督促檢查機(jī)制，鞏固擴(kuò)大全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)“行動(dòng)”成果

“清潔家園行動(dòng)”面廣點(diǎn)多，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，為確?！扒鍧嵓覉@行動(dòng)”見成效，常態(tài)保持不放松，縣文明辦會(huì)同縣督查中心一天一督查，一星期一通報(bào)，半月初評(píng)，季度總評(píng)，總結(jié)。對(duì)行動(dòng)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村給予通報(bào)表彰，對(duì)工作落后及行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在新聞媒體作表態(tài)發(fā)言。督查組還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村在開展活動(dòng)的同時(shí)，不斷建立健全各項(xiàng)工作制度，努力形成長效管理機(jī)制。一是建立健全村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織，以組織重管理；二是建立健全各項(xiàng)管理制度，制定衛(wèi)生保潔制度、衛(wèi)生評(píng)比制度等，以制度抓規(guī)范；三是實(shí)行責(zé)任制，黨員干部分片包干，責(zé)任到人，在責(zé)任路段要有固定標(biāo)牌，公布責(zé)任人的姓名，以責(zé)任抓落實(shí)。通過督查，各村鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)一批”：制定了一批保潔制度、新建了一批保潔設(shè)施、成立了一批保潔隊(duì)伍。

通過“清潔家園行動(dòng)”的深入開展，我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了明顯成效，各項(xiàng)制度得到規(guī)范，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)境得到改善，農(nóng)民群眾素質(zhì)得到提升，受到廣大群眾的歡迎和好評(píng)。目前，我縣共有216個(gè)行政村成立了保潔隊(duì)伍，保潔人數(shù)達(dá)到568人，全縣新修道路372公里，新建成沼氣池2563個(gè)，栽植果樹、綠化樹12630棵，有186個(gè)行政村完成了村內(nèi)綠化，整修電線52350米，建成村級(jí)連鎖超市53個(gè)，建成農(nóng)村垃圾集中點(diǎn)135個(gè)，新修下水道20421米，新建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室158個(gè)，新建文化大院22所，清理主要街道263條，粉飾墻面10萬多平方米。其中巴村鎮(zhèn)上城行政村、呂劉行政村，城關(guān)鄉(xiāng)大井行政村、大劉行政村、黃寨鎮(zhèn)小集行政村多次受到省、市文明委表彰，今年我縣巴村鎮(zhèn)上城行政村又被推薦為全國文明村。俗話說，環(huán)境塑造人，教育啟迪人。如今，愛護(hù)公物、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、清潔衛(wèi)生已成為廣大村民的共識(shí)。綠亮凈美的城市風(fēng)景在商水農(nóng)村大批涌現(xiàn)，“清潔家園行動(dòng)”的成果為廣大農(nóng)民群眾帶來了歡樂的笑臉。

第四篇：學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 繼續(xù)解放思想 加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作再上臺(tái)階

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 繼續(xù)解放思想 加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作再上臺(tái)階 這次豫北安陽、新鄉(xiāng)等地之行，考察學(xué)習(xí)時(shí)間雖然不長，但收獲很大、感觸很深，進(jìn)一步開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了發(fā)展的信心和決心。認(rèn)真追尋這些先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡，他們的成功之道關(guān)鍵是敢于解放思想、善于解放思想，抓住機(jī)遇、敢想敢干，創(chuàng)造性地走出了一條科學(xué)發(fā)展、富民優(yōu)先之路，這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒、消化吸收，貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。汝南縣作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、借助外力競爭激烈的情況下，要想加快發(fā)展，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以解放思想為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。為此，工作中要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出發(fā)展、和諧兩大主題，圍繞“抓城建樹形象、抓園區(qū)促發(fā)展、抓旅游活三產(chǎn)、抓綜合保民生、抓作風(fēng)求實(shí)效”的工作思路，全力推進(jìn)“城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、文化旅游名城、汝河水系綜合治理、教育事業(yè)振興、平安汝南建設(shè)、黨的建設(shè)”等九大系統(tǒng)工程建設(shè)，重點(diǎn)要在四個(gè)方面上下工夫。

一、堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)觀念創(chuàng)新。內(nèi)黃縣在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、縣財(cái)政收入不足1億元的情況下，用不到一年的時(shí)間打造起一片陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)簽約建設(shè)37條國內(nèi)一流的陶瓷生產(chǎn)線，總投資額達(dá)37億元，被陶瓷業(yè)界稱之為“內(nèi)黃速度”。與他們相比，我們的一些干部思想觀念還比較陳舊，習(xí)慣于用老眼光看待新事物，用老方法應(yīng)對(duì)新局面，思想上畏難情緒嚴(yán)重，不敢搶抓機(jī)遇。實(shí)踐證明，要加快發(fā)展就必須解放思想。現(xiàn)階段我們的所有工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為推動(dòng)汝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展而努力。以汝南廣大人民群眾的滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，只要群眾認(rèn)為是對(duì)的，只要是符合群眾根本利益的，一切都可以大膽地試、大膽地闖，工作中出一些問題也不要緊，及時(shí)調(diào)整，查漏補(bǔ)缺就行，不要害怕犯錯(cuò)，發(fā)展中出現(xiàn)問題可以在發(fā)展中解決，決不能因?yàn)楹ε路稿e(cuò)而不干事。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部更要發(fā)揚(yáng)敢為人先的闖試精神，敢出新招，敢辟新徑，敢闖新路，在工作中只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，就大膽地去試、大膽地去改、大膽地去闖。同時(shí)還要堅(jiān)持實(shí)

事求是，樹立求實(shí)求效意識(shí)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在實(shí)干中統(tǒng)一思想。當(dāng)前，汝南正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)問題和困難，我們唯一可行的就是要解放思想，埋頭苦干，在實(shí)干中找出路、在實(shí)干中謀發(fā)展。全縣廣大黨員干部都要牢固樹立爭先之志，敢想、敢闖、敢干、敢試，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

二、堅(jiān)持真抓實(shí)干，破解發(fā)展難題。解放思想力戒空談，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在于實(shí)干。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，著力提升工作運(yùn)作水平，推行一線工作法、圖表式工作法，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入工作第一線，對(duì)每一項(xiàng)工作，立說立行，一抓到底，不達(dá)目的不罷休。不斷完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)每一項(xiàng)工作，都要明確干什么，誰去干，什么時(shí)間干到什么程度，干好干壞有個(gè)說法，確保真正落到實(shí)處。在具體工作中，要重點(diǎn)解決好影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。一是解決好“地根”方面的問題。積極向上爭取指標(biāo)，及時(shí)掌握用地審批及指標(biāo)使用情況，有針對(duì)性地做好用地申報(bào)工作。堅(jiān)持節(jié)約用地，組織縣國土局、招商局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組成專門力量對(duì)全縣工業(yè)用地，特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)閑置土地情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目用地審批一年內(nèi)投資建設(shè)緩慢或達(dá)不到合同規(guī)定投資強(qiáng)度的，按照有關(guān)規(guī)定收取土地閑置費(fèi)；兩年內(nèi)閑置不用的，堅(jiān)決依法收回。加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度核查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，達(dá)不到投資強(qiáng)度的一律不能進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，減少廠區(qū)內(nèi)生活用地、景觀用地，提高生產(chǎn)性用地率。鼓勵(lì)現(xiàn)有閑置用地的企業(yè)，騰出空余的土地，或興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，或出租給有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目使用等。把土地整理開發(fā)與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持以城市規(guī)劃為導(dǎo)向，通過各種投資渠道和運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)“生地”變“熟地”，提升土地價(jià)值。二是解決好“銀根”方面的問題。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)黨員干部既要理財(cái)有方，又要生財(cái)有道，提高執(zhí)政理財(cái)能力。嚴(yán)格預(yù)算管理，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算方案，除特殊情況下一般不再追加新的支出項(xiàng)目，從嚴(yán)控制臨時(shí)預(yù)算。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，真正把有限財(cái)力用在“刀刃”上。加強(qiáng)稅收征管，開展稅源清查，杜絕“跑冒滴漏”。涵養(yǎng)財(cái)源，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，抓好房地產(chǎn)業(yè)，市場開發(fā)、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，增加財(cái)稅收入。規(guī)范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司業(yè)務(wù)開展，加大對(duì)中小企業(yè)投融

資擔(dān)保力度，緩解中小企業(yè)投融資難問題，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。三是解決好“人根”方面的問題?！叭烁眴栴}實(shí)際上就是人氣、風(fēng)氣的問題。一方面要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，廣泛開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，耐心細(xì)致地做好群眾工作，積極化解矛盾糾紛，穩(wěn)定全縣大局，為社會(huì)發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。另一方面要著力營造良好社會(huì)風(fēng)氣，在全縣形成齊心合力、共謀發(fā)展的共識(shí)，開展評(píng)選“五好家庭”等活動(dòng)，倡導(dǎo)尊老敬老的良好村風(fēng)民風(fēng)，樹立道德文明標(biāo)兵，形成文明風(fēng)尚。開展以“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”為主要內(nèi)容的“唱讀講傳”，豐富群眾業(yè)余生活，在群眾中培育積極向上的道德情操。廣泛宣傳縣委、縣政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)，吸引群眾參與建設(shè)，用共同發(fā)展目標(biāo)凝聚人心、集中民智、統(tǒng)一意志，營造良好的發(fā)展氛圍，增強(qiáng)不竭的發(fā)展動(dòng)力。

三、堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)水平。環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力，是加快發(fā)展的軟實(shí)力。內(nèi)黃縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境視為“生命工程”、“1號(hào)工程”，敢于“無中生有”，依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了一批30多億元的陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目。實(shí)踐證明，要干事就要敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，小干大困難，大干小困難，不干更困難，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作上只有怎么辦，沒有不能辦。只要思想解放了，真心干事、真心干成事，什么困難都能克服。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，筑巢引鳳，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修緯一路、創(chuàng)業(yè)大道西至姜坡道路；將桐山路、樂山路與南環(huán)路連接；完成創(chuàng)業(yè)大道、樂山路、經(jīng)三路花壇綠化；啟動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快適合中小企業(yè)入住的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是縣委、縣政府承諾辦理的事情，要堅(jiān)決落實(shí)，全面兌現(xiàn)，決不允許打折扣、講價(jià)錢。要切實(shí)簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率，急事急辦、難事巧辦、特事特辦。要全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“零接觸”；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“五個(gè)一”工作法，即一個(gè)項(xiàng)目、一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套工作方案、一包到底，使項(xiàng)目資金盡快落實(shí)到位，建成投產(chǎn)；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理、掛牌保護(hù)和企業(yè)法人綠

卡制。組織企業(yè)經(jīng)營者、個(gè)體戶定期對(duì)職能部門進(jìn)行評(píng)議，滿意率低的在縣電視臺(tái)曝光。要認(rèn)真治理涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等行為，嚴(yán)禁利用任何形式干擾企業(yè)正常經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，努力在全縣形成愛商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新方法，提高招商成效。對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行重新分配，縣委常委帶頭作出招商承諾，實(shí)行公開述職、與分包單位同獎(jiǎng)同罰等制度，用三分之一的時(shí)間外出招商；各單位各部門主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持“二分之一”工作法，輪流外出招商。堅(jiān)持以商招商，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)推向招商引資最前沿，調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性，鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)敢于拿出好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接合作，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加速企業(yè)的發(fā)展。抓住雙星集團(tuán)等知名企業(yè)在汝南落地生根，一批中小企業(yè)在汝南投資興業(yè)的有利條件，動(dòng)員企業(yè)經(jīng)營者廣泛宣傳推介汝南，吸引更多的客商到汝南投資興業(yè)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，抓住沿海地區(qū)部分知名企業(yè)內(nèi)遷的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在技術(shù)融入、市場接軌等方面加強(qiáng)交流合作，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)對(duì)縣公開選拔的9位專業(yè)招商局局長的規(guī)范管理，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)其專心專職外出招商。將原項(xiàng)目辦、商務(wù)局、中小企業(yè)服務(wù)局等單位的招商引資管理職能整合，納入縣招商引資服務(wù)局，與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)合署辦公，提高工作效率，為項(xiàng)目建設(shè)提供更優(yōu)服務(wù)。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，縣委常委帶頭，白天工作夜晚開會(huì)，每周四夜晚定期召開常委會(huì)；出臺(tái)重點(diǎn)工作預(yù)安排制度、縣處級(jí)干部行為規(guī)范、四個(gè)班子成員分包工作在電子屏上公示等制度和措施，全力抓好工作落實(shí)。加大招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的督導(dǎo)力度，一月一匯報(bào)，一月一檢查，一季度一考核，半年一觀摩，年終總考核，年終組織縣四個(gè)班子成員在縣電視臺(tái)公開述職，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)季度招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作沒有進(jìn)展的單位給予通報(bào)批評(píng)；半年觀摩沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，指定副職主持工作，一把手專職負(fù)責(zé)外出招商引資項(xiàng)目；年終考核完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)且排位后三名的單位實(shí)行重點(diǎn)管理，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔或重用，并按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，設(shè)

立招商引資項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)招商引資有功人員給予重獎(jiǎng)，符合干部任用條件的優(yōu)先提拔使用。

第五篇：榮縣突出“四大重點(diǎn)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)

榮縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

簡報(bào)

第1期

榮縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年1月14日

榮縣突出“四大重點(diǎn)”，推進(jìn)農(nóng)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)

榮縣突出“四大重點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)2013年農(nóng)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。截止目前，項(xiàng)目完成投資1000萬元，完成總投資的70%；建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝：完成山坪塘整治50座，囤水田整治787座，蓄水池新建20座，機(jī)耕道改（擴(kuò)）建12㎞；新增種植業(yè)總產(chǎn)值584.3萬元，新增灌溉面積0.15萬畝、改善灌溉面積1.2萬畝，新增加蓄水量104萬m，控制水土流失0.4萬畝，新增機(jī)耕面積0.4萬畝。

一是在建設(shè)局域上突出集中成片。結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制項(xiàng)目實(shí)施方案。按照大集中、大規(guī)模的要求，打破地域和行政界線，一村一村地抓、一線一線地連、一片一片地推，由點(diǎn)到線，從線到面，集中成片、整體推進(jìn)，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，促進(jìn)水稻、玉米、小麥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，凸顯規(guī)模效應(yīng)，確保治理一片，成效一片，致富一方。3

二是在建設(shè)力量上突出整體聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委書記、縣長為組長，分管副書記、副縣長為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)工委、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧業(yè)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取縣領(lǐng)導(dǎo)每月督查，縣級(jí)部門每周指導(dǎo)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)督，村質(zhì)量監(jiān)督小組旁站監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)督檢查機(jī)制，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造。強(qiáng)化資金監(jiān)管，推行進(jìn)度報(bào)表月報(bào)制、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、招投標(biāo)制、公示公告制、政府采購制等監(jiān)管方法，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。

三是在建設(shè)模式上突出機(jī)制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新建設(shè)模式，大力推廣“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以農(nóng)民專合社為紐帶和橋梁，搭建平等互利的利益聯(lián)結(jié)平臺(tái)。依靠龍頭企業(yè)、專合組織、業(yè)主或適度規(guī)模種植戶三大帶動(dòng)主體，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品基地，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民參與基地建設(shè)，既擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又增加農(nóng)民收入。

四是在建設(shè)成效上突出綜合示范。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合，因地制宜推行節(jié)水灌溉技術(shù)，大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、良種良繁、生物防控和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。使項(xiàng)目區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、綜合配套示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，做到“農(nóng)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施到哪里，新農(nóng)村建

設(shè)推進(jìn)到哪里”。