第一篇：2011農(nóng)業(yè)機械年檢年

廣饒縣農(nóng)業(yè)機械管理辦公室文件

廣農(nóng)機字[2011]16號

關(guān)于二Ｏ一一年度農(nóng)業(yè)機械 及駕駛操作人員檢審工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處（農(nóng)機站）：

為認真貫徹國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和省、農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)業(yè)機械管理的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的思想，狠抓源頭管理，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)將2011年度農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的年度檢審工作安排如下：

一、年度檢審時間

今年年度檢驗的時間為3月31日至5月31日；

6、7月集中補檢階段。

二、年度檢審的范圍

2011年1月1日前由縣農(nóng)機監(jiān)理部門已核發(fā)有效牌證的農(nóng)業(yè)機械均須參加本年度檢驗，到期換證的駕駛?cè)穗S換證進行審驗；聯(lián)合收割機的年度檢驗工作可結(jié)合夏季跨區(qū)作業(yè)證的發(fā)放一并進行；

三、年度檢審的方法：

拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員的年度檢審工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)機站組織實施，本著方便機手的原則，縣農(nóng)機監(jiān)理站可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分片、分批進行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)機站要認真作好年度檢審宣傳工作，增強年度檢審工作的透明度，多分點，以便于機手。按照《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，拖拉機駕駛證有效期滿前30日內(nèi)需提交縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明，身體條件合格的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)換發(fā)新駕駛證。駕駛?cè)四隄M60周歲以上的，每年都應(yīng)參加審驗，合格的簽注審驗章。

聯(lián)合收割機的年度檢驗，要逐臺登記，檢驗合格后辦理年檢手續(xù)，新辦證的駕駛?cè)吮仨氝M行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和技術(shù)操作培訓(xùn)，考核合格后核發(fā)駕駛證及跨區(qū)作業(yè)證，保證參加跨區(qū)作業(yè)的機械達到“三證”齊全。

四、年度檢審的要求

1、參加年度檢審的農(nóng)機監(jiān)理人員要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的一系列指示精神，認真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等農(nóng)機法律法規(guī)，認真學(xué)習(xí)掌握農(nóng)機安全標準，增強責(zé)任心，嚴格程序，提高質(zhì)量，力爭全年年度檢驗率在去年基礎(chǔ)上有所提高。

2、強化檢查督導(dǎo)，規(guī)范檢審服務(wù)?？h農(nóng)機監(jiān)理站將積極主動的與公安部門配合，加強鄉(xiāng)村道路安全檢查活動，加大農(nóng)機法律法規(guī)宣傳，將不參加檢驗等違法違規(guī)行為宣傳到村、入戶；檢審工作要實行“四公開”，即：公開檢審范圍、公開業(yè)務(wù)程序、公開收費項目、公開收費標準。

3、狠抓典型，以點帶面。近年來，我縣農(nóng)機事業(yè)迅猛發(fā)展，但農(nóng)機“三率”卻不高，省政府、省農(nóng)機辦已將提高農(nóng)機“三率”當(dāng)作農(nóng)機工作的一項重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要大膽改進思路，創(chuàng)新工作，趟出提高年度檢審率的新路子，在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，推廣先進經(jīng)驗，通過典型帶動、輻射作用，努力提高全縣年度檢審率。

4、嚴格標準，嚴禁“搭車”收費。年檢年審收費要嚴格按各級收費許可證審批的標準執(zhí)行，實行票款分離，沒有審批的項目堅決不能收，并做到公開、公正，嚴禁任何形式的“搭車”收費和開大票、不明細的現(xiàn)象發(fā)生，凡經(jīng)查實確有違規(guī)行為，嚴肅處理。

5、做好拖拉機交強險工作，加強農(nóng)機管理合法性。各級農(nóng)機監(jiān)理部門要嚴格按照上級有關(guān)要求，積極做好拖拉機交強險工作，對于依法需交交強險的車輛，必須按要求辦理，堅決杜絕違規(guī)辦理拖拉機年檢手續(xù)。

6、加強對檢審工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好年度檢審工作，縣農(nóng)機辦成立年審領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣農(nóng)機辦副主任李建業(yè)任組長，縣監(jiān)理站站長延新東任副組長的檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)系電話是6916971。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處接到通知后，負責(zé)通知各村委會，各村委會按照通知的時間要求負責(zé)組織各農(nóng)機手按時參加年檢年審。

今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)監(jiān)理部門一定要抓住黃河三角州高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有利時機，抓源頭管理，提高農(nóng)機“三率”，減少農(nóng)機事故隱患，為完成全年農(nóng)機安全生產(chǎn)目標打下良好基礎(chǔ)。

附：

1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年車輛年審時間安排表

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)到各村通知通稿

二Ｏ一一年三月二十八日

附

1全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年車輛年審時間安排表

附2：

通知

各村農(nóng)機戶：

按照省、市、縣《關(guān)于2011年度農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員檢審工作的通知》精神，本著方便農(nóng)機手的原則，今年縣農(nóng)機監(jiān)理站來樂安街道辦事處進行年審，定于4月11日上午在開發(fā)區(qū)廣瑞路（12號路）、河辛路以西集中進行年審。請農(nóng)機戶接到通知以后，對車輛進行維護，帶好車輛有關(guān)手續(xù)，于11日上午8點前準時到年檢地點進行審驗。不檢驗的車輛，經(jīng)縣農(nóng)機監(jiān)理稽查大隊查處后，將按照國務(wù)院令563號《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》的有關(guān)條款進行嚴厲處罰。

二〇一一年四月一日

第二篇：農(nóng)機局(農(nóng)業(yè)機械管理局)09安全生產(chǎn)年檢工作總結(jié)

農(nóng)機局（農(nóng)業(yè)機械管理局）2009安全生產(chǎn)年檢工作總結(jié)

為了加強對農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)督管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，根據(jù)《農(nóng)機化促進法》、《道路交通安全法》、《××省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和農(nóng)業(yè)部第42、43、72號令《拖拉機登記工作規(guī)范》的要求和××省農(nóng)業(yè)機械管理局《關(guān)于開展2009年拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藱z審工作的通知》和××市農(nóng)業(yè)機械管理局《關(guān)于開展2009年拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藱z審工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，我所上下一條心，牢記“安全責(zé)任重于泰山”，本著“為農(nóng)民服務(wù)、對農(nóng)民負責(zé)’的宗旨，認真務(wù)實地完成了此次年檢工作。

一、精心準備,做好年檢基礎(chǔ)工作

市局對2009年拖拉機年檢工作進行了精心組織、周密布置，局成立了由分管副局長曠勁松任組長，監(jiān)理所、管理股、辦公室等部門負責(zé)人為成員的年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市2009年年檢工作動員大會，在會上局長瞿運生同志嚴格要求年檢工作人員依法辦事，嚴格遵守年檢工作紀律，講究工作方法，多向農(nóng)民宣傳黨和政府對農(nóng)機方面的政策和法規(guī)，做好農(nóng)機窗口服務(wù)工作。此次下鄉(xiāng)年檢工作，市局局長瞿運生，分管副局長曠勁松，多次下鄉(xiāng)督促檢查年檢工作并與參加年檢的農(nóng)機手親切交談，了解農(nóng)機駕駛員的情況，聽取他們對農(nóng)機工作的意見和建議，取得了農(nóng)機駕駛員的信用，贏得了農(nóng)機工作的主動，得到了農(nóng)民朋友的一致好評。

拖拉機檢驗是《道路交通安全法》、《××省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。每年的上半年是農(nóng)機部門對拖拉機的集中年檢期，針對拖拉機

年檢率逐年下降并成為構(gòu)成農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出問題，為促進全市農(nóng)機工作協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)新形勢的要求，我所進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作思路，通過調(diào)研，采取以下措施以提高拖拉機年檢率：

1、加大宣傳力度，提高農(nóng)機手對檢驗的認識。我所組織機車所有人和駕駛員進行安全駕駛知識培訓(xùn),執(zhí)勤隊派員授課。我們還通過電視、標語、張貼宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)，形成強大的輿論引導(dǎo)氛圍，增強農(nóng)機手、農(nóng)機戶的法制觀念、農(nóng)機安全生產(chǎn)觀念和自覺接受農(nóng)機部門管理觀念，消除對拖拉機檢驗沒有必要性的錯誤認識，變強制性參檢為主動、自覺參加檢驗。

2、由于拖拉機主要用于農(nóng)田作業(yè)，個別農(nóng)機戶對拖拉機年檢認識不足，對下發(fā)的集中年檢通知關(guān)注不夠，造成農(nóng)機戶不能按時參檢。我們充分利用拖拉機檔案信息，給農(nóng)機手打電話、發(fā)書面年審?fù)ㄖ?，提示農(nóng)機戶按時參加年檢，科學(xué)有效地提高拖拉機

年檢率。

3、采取便民措施，提高服務(wù)質(zhì)量。為方便農(nóng)民，我所成立拖拉機集中年檢組，配備齊全，微機、照相、噴漆噴字號、檢測等設(shè)備和各種監(jiān)理業(yè)務(wù)需用的證件表格，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、拖拉機保有量集中的村開展年檢工作。凡符合規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)做到一次辦完手續(xù)，讓農(nóng)機戶切實感受到主動參加拖拉機年檢、辦理齊全證件帶來的方便、快捷。

4、提高監(jiān)理執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理各項業(yè)務(wù)。農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)是提高監(jiān)理執(zhí)法人員素質(zhì)、規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)的要求，是提高農(nóng)機安全監(jiān)理行業(yè)自律水平、全面規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)理行政行為的有效途徑，是取信于民，保證社會公平、公正的基礎(chǔ)，以此讓農(nóng)機管理工作得到農(nóng)機戶、農(nóng)機駕駛操作人員的認可。

二、嚴格檢驗，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)

拖拉機檢驗是法律法規(guī)授予農(nóng)機部門的一項重要職責(zé)，是農(nóng)機監(jiān)理部門履行職責(zé)，加強監(jiān)管，保證農(nóng)機安全作業(yè)的一項重要措施。通過對拖拉機

進行檢驗，能夠有效地提高廣大農(nóng)機手對安全生產(chǎn)的認識水平，改善拖拉機的技術(shù)狀況，進而減少農(nóng)機事故的發(fā)生，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。在車輛檢驗中，我所檢驗工作人員嚴格審查證件，仔細核對車輛的發(fā)動機號碼、車架號碼、車型、顏色是否與行駛證記錄相符，有不符情況的待查明原因后再進行處理。車輛檢驗中嚴格按要求檢車，對不合格車輛要求修復(fù)后進行復(fù)檢。對于要求上線檢測的三、四缸機車，做到了無上線檢測報告單，絕不簽章。

根據(jù)《道路交通安全法》第十七條規(guī)定，此次年檢一律參加機動車交強險和機動車駕乘人員意外傷害險，不參加保險的車輛,監(jiān)理員不得辦理年檢手續(xù)。

三、齊心協(xié)力，年檢工作顯成效

全面貫徹落實國家搞好安全生產(chǎn)活動和市委、市政府《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”》的通知的指示精神，加強全市農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，使農(nóng)機安全生產(chǎn)在一個良好的氛圍內(nèi)得到發(fā)展，為××市經(jīng)濟發(fā)展做出了農(nóng)機人的貢獻。在農(nóng)機年檢工作人員的共同努力，全市一次性檢審?fù)侠瓩C449臺，年檢合格率達100℅，比去年同期大副上升。我所工作人員本著為人民服務(wù)信念，在工作期間認真務(wù)實，公平，公正，得到了農(nóng)機手們的一致好評，也由此增強了他們對農(nóng)機部門的信用，也增加了他們購買農(nóng)業(yè)機械的積極性。

今年我所年檢工作雖然取得了一定的成績，但今后的工作還很艱巨，農(nóng)機安全監(jiān)理工作要與時俱進，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個安全、祥和的寬松環(huán)境作出我們應(yīng)有的貢獻。

第三篇：固始2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置

固始縣2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置

補貼實施意見

根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳《2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（豫農(nóng)機計文[2018]29號）要求，結(jié)合我縣實際，制定夲意見。

一、總體要求

為助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我縣農(nóng)業(yè)全程機械化水平，加快先進農(nóng)機裝備推廣，認真做好在核定范圍內(nèi)農(nóng)機裝備敞開補貼，應(yīng)補盡補。

二、實施范圍和補貼對象

（一）實施范圍

農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場。

（二）補貼對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標準

（一）補貼機具種類

在省財政補貼范圍內(nèi)選擇9大類14個小類23個品種機具列入我縣補貼范圍（詳見附件1）。

責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼額一覽表。

（二）自主選機購機。購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。

購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

（三）補貼資金申請。購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限，嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者辦理補貼申請手續(xù)。

每一購機者內(nèi)享受補貼機具的上限為個人不超過三臺，集體組織不超過五臺（即：拖拉機.全喂入收割機.插秧機為設(shè)限機具，其它則不受限制）。

（四）補貼資金兌付。農(nóng)機管理部門、財政部門按職責(zé)分工，在規(guī)定的時間內(nèi)對補貼相關(guān)申請資料進行審核，組織核驗重點機具，由財政部門向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。對實行牌證管理的補貼機具，可由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在上牌過程中一并核驗；對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類

強政策宣傳，擴大社會公眾的知曉度。要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開，實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。

（四）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強化監(jiān)督制約。開展農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，強化結(jié)果運用。充分發(fā)揮第三方作用，加強督導(dǎo)評估，強化補貼政策實施全程監(jiān)管。

加強購機者信息保護，配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取，倒賣、泄露補貼信息和電話詐騙等不法行為。

全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳

財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）>的通知》（農(nóng)辦財[2017]26號）精神，加大違規(guī)行為查處力度，進一步推進地區(qū)間聯(lián)動聯(lián)查，嚴處失信違規(guī)主體。

附件：1.固始縣農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

2.享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表

固始縣農(nóng)業(yè)機械管理局

固始縣財政局

2018年4月25日

2.3.1水稻插秧機

3.田間管理機械

3.1植保機械 3.1.1噴桿噴霧機

4.收獲機械

4.1谷物收獲機械

4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）4.1.2半喂入聯(lián)合收割機

4.2飼料作物收獲機械

4.2.1打（壓）捆機

5.收獲后處理機械

5.1清選機械 5.1.1糧食清選機 5.2干燥機械 5.2.1谷物烘干機

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械

6.1茶葉加工機械 6.1.1茶葉殺青機 6.1.2茶葉揉捻機 6.1.3茶葉炒（烘）干機 6.1.4茶葉篩選機

7.畜牧機械

第四篇：農(nóng)業(yè)機械

我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及其展望

肖連杰

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇南京，210095）

摘要：本文通過介紹我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，分析了我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀；對我國農(nóng)業(yè)機械化所面臨的形勢和今后發(fā)展應(yīng)采取的對策進行了概述。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)狀 問題 對策

引言農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ), 這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低, 決定了農(nóng)業(yè)為其他部門提供剩余產(chǎn)品和勞動力的數(shù)量, 進而制約著這些部門的發(fā)展規(guī)模和速度。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了, 國民經(jīng)濟其他部門才能得以進一步的發(fā)展。[1 ]宋宜清.我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù).2007.2.25~28.近幾年，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)機械化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強，加速了農(nóng)業(yè)增長 方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。但是，由于受我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移程度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)機工業(yè)水平等多因素的影響，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展出現(xiàn)了一些問題。因此，有必要對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題進行深入分析，并尋找解決問題的對策，以促進我國農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展。[2] 馮啟高,毛罕平.我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀及對策.農(nóng)業(yè)化研究，2010，2:12-15

1.我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀

1．1農(nóng)業(yè)機械化裝備水平穩(wěn)步提高

1949年，全國農(nóng)業(yè)機械總動力只有9．01萬kw，農(nóng)用拖拉機只有117臺。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)取得了巨大的進步。至2007年，我國農(nóng)機總動力從5．50億h增長至7．6億kW，拖拉機保有量由1405．5萬臺增長到1728．3萬臺。2007年大中型拖拉機保有量達到167．6萬臺，比上年增長20％；聯(lián)合收割機保有量55．6萬臺，比上年增長17％；水稻插秧機保有量11．2萬臺，比上年增長40％。高性能、大馬力問題和復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械保持高速增長，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善。[3]李恒濤，曲宏建．現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械機型發(fā)展趨勢[J]．農(nóng)機使用與維護．2008(2)：33．

1．2農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)效益穩(wěn)步增長

2006年夏季，全國共投入小麥聯(lián)合收割機39．2萬臺，完成小麥機收超過3．2億畝，每天最高收獲面積達到1 600萬畝。目前，農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域正由機械收小麥向機械收獲水稻、玉米和機械耕地、機械播種、機械插秧等項目拓展。與此同時農(nóng)機作業(yè)的組織化程度也逐漸提高，農(nóng)機協(xié)會、合作社和股份制公司等新型服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，以跨區(qū)作業(yè)為品牌和關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)為主戰(zhàn)場的農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢[4]吳艷紅，吳瑞梅．農(nóng)業(yè)機械推動新農(nóng)村建設(shè)淺析[J]．南方農(nóng)機．2008(1)：43．

2.我國農(nóng)業(yè)機械化存在的問題

2.1農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展水平較低

近幾年，我國農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展迅速，依靠科技進步，農(nóng)機工業(yè)取得了較快發(fā)展，種類日益增多，質(zhì)量不斷提高!大中型田間作業(yè)動力機械和田間作業(yè)機具增速較快，農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在不斷改善，產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高!但是，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展結(jié)構(gòu)卻不合理，主要表現(xiàn)在:大中型機械較少，小型機械居多;動力機械多，配套機械少，配套率低;種植機械多，畜牧養(yǎng)殖和加

工機械少;糧食生產(chǎn)機械多，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械少等!另外，農(nóng)業(yè)機械工業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，裝備結(jié)構(gòu)不合理，新技術(shù)和新設(shè)備推廣不夠!農(nóng)機裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求![2] 馮啟高,毛罕平.我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀及對策.農(nóng)業(yè)化研究，2010，2:12-15

2.2農(nóng)機化作業(yè)水平偏低，生產(chǎn)機械化規(guī)模較小

我國農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平雖然逐年提高，但與達國家相比差距仍然很大!以種植業(yè)(2006 年)為例[5] 易中懿.曹光喬.張宗毅.我國2006年種植業(yè)機械化水平研究報告［R］//易中懿.中國農(nóng)業(yè)機械化年鑒.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2007:1-5.全國耕地機械化水平為55.39%，播種機械化水平為32%，收獲機械化水平為25.11%!除小麥播種收獲機械化程度較高外，水稻和其他經(jīng)濟作物機械化作業(yè)水平都較低，影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高!由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，糧食生產(chǎn)規(guī)模小，社會化組織程度低，生產(chǎn)效率低，農(nóng)民收入增長緩慢，購買力較低，加之政府扶持力度尚不能滿足農(nóng)民購機的需求，使農(nóng)民很難購置大中型農(nóng)業(yè)機具，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的規(guī)模!能源和生產(chǎn)資料上漲幅度較大，農(nóng)機作業(yè)成本上升，成為影響農(nóng)機化發(fā)展的不力因素!

2．3地區(qū)之間農(nóng)業(yè)機械化水平嚴重不平衡

目前，我國農(nóng)業(yè)機械化過程體現(xiàn)了與中國農(nóng)村社會經(jīng)濟、文化背景相適應(yīng)的有別于經(jīng)濟發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化的特點，這就是農(nóng)業(yè)機械化水平的不平衡性。由于我國地理條件與氣候條件的差異，存在著土地相對稀缺與農(nóng)村勞動力過剩，且農(nóng)村人均投入水平較低、存在著地域間的差別等因素決定了中國農(nóng)業(yè)機械化的過程在全國不同區(qū)域、不同生產(chǎn)條件、不同經(jīng)濟發(fā)展水平等條件下，將體現(xiàn)出不同區(qū)域的發(fā)展特點。我國一些經(jīng)濟較發(fā)達區(qū)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)民收入增長較快，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的購買數(shù)量較多，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度相對較快；而相對于我國經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度慢，農(nóng)機擁有量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)民收入增長緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國東部地區(qū)耕地占全國耕地總面積的32．1％，而農(nóng)機動力擁有量占全國農(nóng)機總動力的50．2％；西部地區(qū)耕地占23．7％，農(nóng)機動力卻只有15．3％.[6]盧秉福，張祖立．我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的制約因素及對策[J]．農(nóng)機化研究，2006(12)：9—11．

2-4建立健全農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展長效機制

我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)民收入較低，資金積累少，很難購買起大中型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備!因此，政府需要加大財政和信貸等扶持力度，解決農(nóng)民購買力不足的問題!另外，注意農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式問題[7]張?zhí)熳?在北方十二省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話［R］//易中懿.中國農(nóng)業(yè)機械化年鑒.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006:57-60

3對策

3-1進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)機化整體素質(zhì)和效益

堅持分類發(fā)展，重點突破的原則。東部沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市郊區(qū)，要在繼續(xù)提高糧食生產(chǎn)機械化水平的基礎(chǔ)上，為發(fā)展高效、創(chuàng)匯的外向型和城郊型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供先進的農(nóng)機化技術(shù)，抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、機械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機

械化；糧食主產(chǎn)區(qū)要穩(wěn)步提高小麥、水稻機械化水平，主攻玉米、薯類等機械化，延長農(nóng)機服務(wù)鏈，做好產(chǎn)前、產(chǎn)后一條龍機械化服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。西部地區(qū)要抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，逐步推進糧食生產(chǎn)機械化，發(fā)展牧草機械化和糖料、棉花等經(jīng)濟作物機械化，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工。二是要配合實施退耕還林、還草工程，大力發(fā)展保護性耕作、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等農(nóng)機化技術(shù)試驗示范，引導(dǎo)農(nóng)民購置和使用適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的農(nóng)業(yè)機械。三是要在保持必要的農(nóng)機裝備數(shù)量增長的同時，注重農(nóng)機裝備質(zhì)量的提高.[8]謝方平，張喻．中國農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀及對策[J]．世界農(nóng)業(yè)。2002(10)：33—34．

3.2.推進適合機械化作業(yè)的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)

為了確立機械化新的作業(yè)體系，實施高度的機械化作業(yè)，應(yīng)積極推進農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境的標準化，比如栽培方式的統(tǒng)一化和生育狀態(tài)的同樣化等!推進農(nóng)機與農(nóng)藝一體化［9］蔣亦元.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的農(nóng)機與農(nóng)業(yè)相結(jié)合問題［C］//易中懿.中國農(nóng)業(yè)機械化年鑒.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006：65-67，并進行相關(guān)方面的技術(shù)開發(fā)!農(nóng)機與農(nóng)藝相互適應(yīng)既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向!隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)機與農(nóng)藝相互結(jié)合將更加緊密，這也是世界農(nóng)業(yè)科技進步的基本規(guī)律!

3.3 因地制宜，注重農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域化發(fā)展

我國地域復(fù)雜，作物品種繁多，各種作物不同環(huán)節(jié)的機械化條件差異很大。因此，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展要注意非均衡發(fā)展問題，要根據(jù)社會需求和發(fā)展條件，因地制宜，突出重點，將緊緊圍繞各區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和特色農(nóng)業(yè)而發(fā)展。注重發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化比較優(yōu)勢，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度和優(yōu)勢突出的發(fā)展格局，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展相結(jié)合，形成各具特色的發(fā)展區(qū)域，促進農(nóng)業(yè)機械化健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3.4 推動跨區(qū)作業(yè)，使跨區(qū)作業(yè)向規(guī)模化發(fā)展

農(nóng)機社會化、市場化服務(wù)是把分散的農(nóng)機戶與農(nóng)機作業(yè)市場緊密地聯(lián)系起來，通過市場有效地配置農(nóng)機資源，提高農(nóng)機利用效率。為此，政府要高度重視，組織跨區(qū)機收指導(dǎo)工作要到位，使跨區(qū)機收規(guī)模和范圍進一步擴大此外，加快國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，不斷地消除地區(qū)發(fā)展的不平衡，加大反哺農(nóng)業(yè)的力度，推動農(nóng)業(yè)向社會化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，積極進行城鎮(zhèn)化建設(shè)也是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的有效途徑.[10]牛淑卿.我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的研究[J].農(nóng)機化研究.2006.7.25~27.立足中國，放眼世界，2l世紀人類已進入知識經(jīng)濟的時代，體現(xiàn)多學(xué)科綜合和交叉特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)是支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要手段。信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命使世界各地區(qū)的人們都易于共享世界技術(shù)革命的成果，為此要加強科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，按市場規(guī)律運作，抓住機遇，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化的跨越式發(fā)展。[11]倫冠德.我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)機化研究.2006.6.17~19.[1 ]宋宜清.我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù).2007(2)25-28

[2]馮啟高,毛罕平.我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀及對策.農(nóng)業(yè)化研究，2010，2:245-248

[3]李恒濤，曲宏建．現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械機型發(fā)展趨勢[J]．農(nóng)機使用與維護,2008(2)：33

[4]吳艷紅，吳瑞梅．農(nóng)業(yè)機械推動新農(nóng)村建設(shè)淺析[J]．南方農(nóng)機,2008(1)：43．

[5] 易中懿,曹光喬, 張宗毅.我國2006年種植業(yè)機械化水平研究報告［R］//易中懿, 中國農(nóng)業(yè)機械化年鑒.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2007:1-5

[6]盧秉福，張祖立．我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的制約因素及對策[J]．農(nóng)機化研究，2006(12)：9—11．

[7]張?zhí)熳?在北方十二省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話［R］//易中懿.中國農(nóng)業(yè)機械化年鑒.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006:57-60

[8]謝方平，張喻．中國農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀及對策[J]．世界農(nóng)業(yè),2002(10)：33—34

［9］蔣亦元.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的農(nóng)機與農(nóng)業(yè)相結(jié)合問題［C］//易中懿.中國農(nóng)業(yè)機械化年鑒.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006：65-67

.[10]牛淑卿.我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的研究[J].農(nóng)機化研究，2006.，7：25~27.[11]倫冠德.我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)機化研究.2006，6：17~19.

第五篇：2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實...

關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知

新農(nóng)機發(fā)〔2015〕3號

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局、財政局，各地、州、市農(nóng)機局、財政局：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦財〔2015〕6號）精神，為確保農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔實施，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：自治區(qū)農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

自治區(qū)農(nóng)機局

自治區(qū)財政廳 年3月10日

201

附件1：

新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置

補貼實施指導(dǎo)意見

一、總體要求

按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦財〔2015〕6號）精神，圍繞自治區(qū)“穩(wěn)糧調(diào)棉、優(yōu)果興畜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策、自治區(qū)重點民生工程的引領(lǐng)帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民購置農(nóng)機從注重數(shù)量向注重數(shù)量與效益并重轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進全程全面機械化發(fā)展，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為自治區(qū)的社會穩(wěn)定和長治久安做出新貢獻。實施中，要注重突出重點，提高政策的指向性和精準性；要注重改革完善，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；要注重統(tǒng)籌兼顧，推進南、北疆農(nóng)機化共同發(fā)展；要注重規(guī)范實施，保障資金安全；要注重市場化原則，保護購機者選機購機的自主權(quán)；要注重效益平衡，做到數(shù)量、質(zhì)量并重，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、實施范圍及規(guī)模

農(nóng)機購置補貼政策在自治區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣市（場）范圍內(nèi)實施。自治區(qū)以中央撥付我區(qū)的農(nóng)機購置補貼資金總量為基準，按照因素測算法（測算因素：耕地面積、農(nóng)作物總播種面積、林果業(yè)面積、牲畜存欄數(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和農(nóng)機總動力等），綜合考慮農(nóng)機購置補貼資金需求等情況確定各地州補貼資金規(guī)模。

各地州農(nóng)機管理部門和財政部門要按照上述要求，結(jié)合本地 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理確定所轄縣市區(qū)資金規(guī)模。

繼續(xù)開展農(nóng)機報廢更新補貼工作，具體操作辦法參照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳、商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼試點工作方案》（新農(nóng)機辦發(fā)〔2012〕69號）執(zhí)行。

各地州在農(nóng)機購置補貼資金中安排補助資金選擇適宜深松作業(yè)區(qū)域?qū)嵭猩钏烧刈鳂I(yè)補助，補助資金不超過補貼資金總量的15%，具體操作辦法按照自治區(qū)深松整地作業(yè)補助實施方案執(zhí)行。

三、補貼范圍及標準

（一）中央財政資金補貼機具種類范圍。自治區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)糧棉等大宗作物和畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要，確定中央財政資金補貼機具種類范圍為11大類38個小類124個品目（詳見附件），補貼重點包括耕整、播種、施肥、植保、收獲、清選、干燥、保鮮、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水、溫室設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機械設(shè)備。

各地州也可依據(jù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和優(yōu)勢主導(dǎo)等實際，在資金規(guī)模允許的前提下，從自治區(qū)重點補貼范圍內(nèi)選擇確定本區(qū)域補貼重點機具品目，實行敞開補貼。對敞開補貼的機具可簡化操作程序，鼓勵先購買后辦理補貼手續(xù)。

中央財政補貼范圍外的地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機具和小區(qū)域適用性強的機具，可列入各地州財政資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由各地州自行確定。

（二）補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)。補貼機具必須是在中華人民共和 國境內(nèi)生產(chǎn)的且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。推廣鑒定證書有效期在當(dāng)年的均視同全年有效。補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。銘牌應(yīng)內(nèi)容清晰、字跡工整。

（三）補貼標準。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械實行統(tǒng)一的補貼標準。具體標準按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳統(tǒng)一發(fā)布的《農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。

玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機分別補貼。

各地要加大補貼產(chǎn)品動態(tài)跟蹤，及時了解價格變化情況，對同一檔次內(nèi)機具價格總體下降幅度較大的要及時上報自治區(qū)，自治區(qū)將適時調(diào)低此檔機具補貼額。各地要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加大對新增補貼檔次產(chǎn)品的監(jiān)管。

四、補貼對象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布

補貼對象為直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

補貼對象的認定，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場管轄的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)牧場管理機構(gòu)確定；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場轄區(qū)外的由縣市人民政府或人民政府指定的部門及機構(gòu)確定。

沒有實施敞開補貼的地方，要按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序>的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號)的相關(guān)要求確定補貼對象，做到公開公平公正。

對已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補 貼。

對每一類補貼對象內(nèi)享受補貼購置農(nóng)機具的臺（套）數(shù)或補貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，由各地州結(jié)合實際自行確定。

補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定，并通過相關(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布信息等方式向社會公布。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)機管理部門將及時公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單，該類企業(yè)及個人不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機購置補貼政策。

補貼對象自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機，也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式購機。按照權(quán)責(zé)一致原則，補貼對象應(yīng)對自主購機行為和購買機具的真實性負責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

五、補貼操作及資金兌付

農(nóng)機購置補貼政策實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”補貼操作方式。具體操作辦法按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于改革農(nóng)機購置補貼政策實施辦法的通知》(新政辦發(fā)〔2013〕6號)和自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序>的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

獲得農(nóng)機購置補貼須由購機者提出申請，購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請、資料、票據(jù)及所買賣機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任?？h級農(nóng)機管理部門、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)牧場管理機構(gòu)）按職責(zé)分工對農(nóng)機購置補貼資料的合規(guī)性審核結(jié)果負責(zé)。補貼工作啟動實施后，縣市農(nóng)機管理部門要按時限提交相關(guān)資料，縣市財政部門應(yīng)按時限做到及時兌付補 貼。具體兌付時限和兌付方法由各縣市人民政府自行確定。

六、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級農(nóng)機、財政部門要進一步提高思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機購置補貼績效考核和管理工作力度。

各地州農(nóng)機管理和財政部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案審核、補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實、補貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作；各縣市農(nóng)機管理和財政部門要嚴格落實“誰辦理、誰負責(zé)，誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度，重大事項應(yīng)堅持在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下會同有關(guān)部門集體研究確定；要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好補貼對象確定公示、機具核實、補貼申請匯總審核公示等工作。

（二）加強引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過政策實施，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)機械化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時推動農(nóng)機工業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新，提高制造水平，要因地制宜制定和實施中長期農(nóng)機購置補貼規(guī)劃和農(nóng)機深松整地作業(yè)規(guī)劃，堅持行之有效的經(jīng)驗，創(chuàng)新改革工作措施，有重點、分階段實現(xiàn)政策目標。鼓勵各地開展大型農(nóng)機金融租賃試點和創(chuàng)新農(nóng)機信貸服務(wù)。

（三）規(guī)范操作，嚴格管理。要公開公正公平確定補貼對象，嚴格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機者自主選擇權(quán)。機具核實要做到“見人、見機、見票”和兩人以上簽字確認。鼓勵縣鄉(xiāng)在購機集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記“一站式”服務(wù)。各地農(nóng)機管理部門要全部使用全國農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

要依法開展補貼機具質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。在政策實施過程中，務(wù)必要做到責(zé)任到位、宣傳到位、監(jiān)管到位，把好宣傳申報關(guān)、補貼對象確定確認關(guān)、自主購機關(guān)、機具核實關(guān)和資金兌付關(guān)。不允許對疆內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策。

各級農(nóng)機管理部門要建立和完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，確保專欄有效運行。要按照責(zé)任分工重點公開實施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進度、補貼受益對象和違規(guī)現(xiàn)象等信息。補貼產(chǎn)品的推廣鑒定證書、鑒定檢驗結(jié)果等信息將在新疆農(nóng)機網(wǎng)等媒體統(tǒng)一發(fā)布。

在補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機管理部門要以公告的形式將所有享受補貼的購機者信息及落實情況向社會公示，同時要注意保護個人隱私。

（五）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。各級農(nóng)機管理、財政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時開展專項督導(dǎo)檢查，強化監(jiān)管，嚴懲違規(guī)，并主動向社會公布。

要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查。

各級農(nóng)機管理部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采 取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴進行調(diào)查核實，視情況對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進一步處理建議逐級上報。自治區(qū)將視調(diào)查情況和各級農(nóng)機管理部門的建議采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，同時將暫?；蛉∠a貼資格的處理情況上報農(nóng)業(yè)部。

農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

申請購機者如提供虛假申請材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消補貼資格，兩年內(nèi)不得申請補貼，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時移交司法部門，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

（六）加強廉政建設(shè)，提高風(fēng)險意識。各地要加強農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控手冊，規(guī)范行政權(quán)力運作，從源頭上防止腐敗，確保農(nóng)機購置補貼政策安全平穩(wěn)運行。各級涉及農(nóng)機購置補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴格履行崗位職責(zé)，自覺踐行中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，嚴禁收受受益對象和企業(yè)的錢物和費用；不得強行向受益對象推薦補貼產(chǎn)品；不得以任何理由拖延辦理受益對象購機補貼手續(xù)和補貼資金兌付手續(xù)。加強對縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等基層農(nóng)機購置補貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高操作人員素質(zhì)和能力。

七、相關(guān)材料報送

各地州農(nóng)機、財政部門于2015年3月15日前將本地區(qū)農(nóng)機 購置補貼實施指導(dǎo)意見分別抄送自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。每年12月15日前將全年農(nóng)機購置補貼(包括地縣財政安排的補貼資金、深松整地作業(yè)補助和報廢更新補貼)執(zhí)行情況總結(jié)分別報送自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。

附件：

全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍 11大類38個小類124個品目）（1．耕整地機械 1.1耕地機械

1.1.1 翻轉(zhuǎn)犁 1.1.2 旋耕機

1.1.3 耕整機（水田、旱田）1.1.4 微耕機 1.1.5 田園管理機 1.1.6 開溝機（器）1.1.7深松機 1.1.10聯(lián)合整地機 1.2整地機械

1.2.1圓盤耙

1.2.2驅(qū)動耙 1.2.3起壟機 1.2.4滅茬機

1.2.5平地機(含激光平地機)2．種植施肥機械

2.1播種機械

2.1.1條播機

2.1.2穴播機 2.1.3小粒種子播種機 2.1.4根莖類種子播種機 2.1.5水稻（水旱）直播機 2.1.6免耕播種機 2.1.7 旋耕播種機 2.2育苗機械設(shè)備

2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.2.2 秧田播種機

2.2.3 種子處理設(shè)備（采摘、調(diào)制、浮選、浸種、催芽、脫

芒等）2.2.4 營養(yǎng)缽壓制機 2.3栽植機械

2.3.1油菜栽植機 2.3.2水稻插秧機 2.3.3水稻擺秧機 2.3.4甜菜移栽機 2.4施肥機械

2.4.1施肥機（化肥）2.4.2撒肥機（廄肥）2.4.3追肥機（液肥）2.4.4中耕追肥機 2.4.5配肥機 2.5地膜機械

2.5.1地膜覆蓋機 2.5.2殘膜回收機

3．田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機 3.1.2培土機 3.1.3埋藤機

3.2植保機械

3.2.1機動噴霧噴粉機（含背負式機動噴霧噴粉機、背負式機動噴霧機、背負式機動噴粉機）

3.2.2動力噴霧機（含擔(dān)架式、推車式機動噴霧機）3.2.3噴桿式噴霧機（含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機）

3.2.4風(fēng)送式噴霧機（含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機）

4．收獲機械

4.1谷物收獲機械

4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）4.1.3半喂入聯(lián)合收割機 4.1.4割曬機

4.2玉米收獲機械

4.2.1背負式玉米收獲機

4.2.2自走式玉米收獲機

4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機（具有脫粒功能）4.2.4玉米收割割臺

4.3棉麻作物收獲機

4.3.1棉花收獲機

4.5籽粒作物收獲機械

4.5.1油菜籽收獲機 4.5.2花生收獲機 4.6根莖作物收獲機械 4.6.1薯類收獲機 4.6.4甜菜收獲機 4.7飼料作物收獲機械

4.7.1青飼料收獲機

4.7.2牧草收獲機 4.7.3割草機 4.7.4摟草機 4.7.5撿拾壓捆機 4.7.6壓捆機 4.7.7飼草裹包機 4.7.8抓草機 4.8莖稈收集處理機械

4.8.1秸稈粉碎還田機 4.8.2高桿作物割曬機

4.9蔬菜收獲機械

4.9.1果類蔬菜收獲機

5.收獲后處理機械

5.1脫粒機械

5.1.1稻麥脫粒機 5.1.2玉米脫粒機 5.2清選機械

5.2.1糧食清選機

5.2.2種子清選機

5.2.3揚場機 5.2.4籽棉清理機 5.3剝殼（去皮）機械

5.3.1玉米剝皮機

5.3.2花生脫殼機 5.3.3干堅果脫殼機 5.4干燥機械

5.4.1糧食烘干機

5.4.2油菜籽烘干機 5.4.3果蔬烘干機 5.4.4熱風(fēng)爐 5.5倉儲機械

5.5.1簡易保鮮儲藏設(shè)備

6．農(nóng)產(chǎn)品初加工機械

6.1碾米機械

6.1.1碾米機

6.2磨粉（漿）機械

6.2.1磨粉機 6.2.2磨漿機 6.3果蔬加工機械

6.3.1水果分級機 6.3.2水果打蠟機 6.3.3果蔬清洗機

7．排灌機械

7.1水泵

7.1.1離心泵 7.1.2潛水泵

7.2噴灌機械設(shè)備

7.2.1噴灌機

7.2.2微灌設(shè)備（微噴、滴灌、滲灌）7.2.3 灌溉用過濾器 7.3其他排灌機械

7.3.1抗旱機泵

7.3.2水井鉆機

8．畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

8.1飼料（草）加工機械設(shè)備

8.1.1青貯切碎機

8.1.2鍘草機 8.1.3揉絲機 8.1.4壓塊機 8.1.5飼料粉碎機 8.1.6飼料混合機 8.1.7飼料攪拌機 8.1.8顆粒飼料壓制機

8.2畜牧飼養(yǎng)機械

8.2.1孵化機

8.2.2喂料機 8.2.3送料機 8.2.4清糞機（車）

8.2.5水簾降溫設(shè)備

8.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備

8.3.1擠奶機 8.3.2剪羊毛機 8.3.3貯奶罐 8.3.4冷藏罐 8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

8.4.1增氧機

8.4.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

8.4.3水體凈化處理設(shè)備 8.5其他畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

8.5.1養(yǎng)蜂專用平臺（含蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂

飼喂裝置、電動搖蜜機、電動取漿器、花粉干燥箱）

9．動力機械 9.1拖拉機

9.1.1輪式拖拉機

9.1.3履帶式拖拉機 10．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

10.1日光溫室設(shè)施設(shè)備

10.1.1卷簾機

10.1.2加溫機

10.2連棟溫室設(shè)施設(shè)備

10.2.1加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)）10.2.2灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

11．其它機械

11.1廢棄物處理設(shè)備

11.1.1固液分離機 11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備 11.1.3病死畜禽無害化處理設(shè)備 11.2精準農(nóng)業(yè)設(shè)備

11.2.1農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）