第一篇：林省2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動工作方案

林省2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動工作方案

吉農(nóng)機字187號

各市(州)農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機局)：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》、省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實做好2011年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，結(jié)合我省實際，制定《吉林省2011年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實，林省2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動工作方案。

二○一一年四月二十二日

吉林省2011年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》的通知(農(nóng)辦機21號，以下簡稱《通知》)、省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實做好2011年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，扎實推進我省農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線，以提高“上牌率、檢驗率、持證率”為重點，按照《通知》精神要求，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，嚴(yán)格依法行政，排查事故隱患，創(chuàng)建平安農(nóng)機，提高監(jiān)管能力，以安全發(fā)展促進農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控;加大隱患排查治理力度，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，使農(nóng)機事故得到遏制;加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，營造良好的輿-論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強。通過加強農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進一步完善農(nóng)機安全法制機制，增強農(nóng)機安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，使農(nóng)機安全監(jiān)管水平明顯提升;提高農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”水平，繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點

(一)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，要嚴(yán)格依法行政，切實履行好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的各項法定職責(zé)，按照省政府要求，根據(jù)各級人民政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點檢查各地執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況;查處農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農(nóng)機事故處理和責(zé)任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究;嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(二)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況;排查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況;排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況;排查拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的注冊率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

(三)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動

各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要根據(jù)《通知》精神，切實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各地要開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳，營造良好氛圍;要加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì);要充分利用各種媒體和農(nóng)機安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)民機手的安全意識。

各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，制定宣傳計劃，繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育活動，給每個農(nóng)機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信，為廣大農(nóng)機手和群眾放映一部“平安農(nóng)機”教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機”知識課。要把農(nóng)機安全宣傳工作落到實處，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍，規(guī)劃方案《林省2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動工作方案》。

(四)加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制機制建設(shè)

按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》(農(nóng)業(yè)部第11號令)，貫徹落實修訂的《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章，組織開展《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》培訓(xùn)和宣貫工作，各地認(rèn)真做好農(nóng)機事故應(yīng)急和農(nóng)機事故處理工作。

完善安全生產(chǎn)考核制度，要積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核，督促農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。

(五)加強農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神，積極推廣寧夏、甘肅白銀、遼寧大連等地免費安全管理經(jīng)驗，探索農(nóng)機安全保險新途徑，各市(州)在有條件的縣(市、區(qū))積極開展試點工作。做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目，加強督導(dǎo)檢查，改進農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件，增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。配合國家“金農(nóng)”工程項目《全國農(nóng)機安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項目的啟動實施工作，加快推進全國農(nóng)機安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要完善相應(yīng)的農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，要落實農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重大農(nóng)機事故。

(六)繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動

繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平?！笆濉逼陂g全省創(chuàng)建30個“平安農(nóng)機”示范縣，加大對示范縣的檢查和支持力度，優(yōu)先安排相關(guān)建設(shè)項目，進一步提高安全監(jiān)管能力，提升水平，規(guī)范業(yè)務(wù)，樹立良好形象。爭取各級財政投入，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展，將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的著力點、工作重心向基層延伸。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用，通過政府整合公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級組織等各方面管理資源，確保鄉(xiāng)村推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的深入、持久開展。調(diào)動農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織的積極性，進一步完善農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使創(chuàng)建工作深入到村戶。各級農(nóng)機化主管部門要制定提高“三率”目標(biāo)任務(wù)，層層分解，層層落實，加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核，確保完成全省2011年的“三率”目標(biāo)任務(wù)。

(七)加強設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作

貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好卷簾機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的通知》，全省各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要有針對性的對卷簾機、微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全隱患開展專項治理、重點檢查，及時排查安全隱患、更新補貼機具。各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極爭取財政資金支持，保障專項治理工作所需經(jīng)費，并及時對工作進行總結(jié)，宣傳取得的階段性成效，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全生產(chǎn)水平。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級農(nóng)機化主管部門要高度重視，充分認(rèn)識開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年的重要性，進一步增強責(zé)任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動結(jié)合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和-諧發(fā)展。

(二)細(xì)化方案，明確任務(wù)。各級農(nóng)機化主管部門及其農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要按照本方案要求，結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進度安排，扎扎實實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。

(三)突出重點，全面推進。各級農(nóng)機化主管部門開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動，要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“春種”“秋收”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作;突出農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作重點，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

(四)強化監(jiān)督，大力整治。各市(州)農(nóng)機化主管部門要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。要對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對本地區(qū)活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患加強排查力度，對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，深化整治效果，進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

各市(州)農(nóng)機化主管部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的工作成效和經(jīng)驗，請于5月15日、11月15日前將本地半年、及全年“安全生產(chǎn)年”活動工作總結(jié)上報省農(nóng)機安全監(jiān)理總站。

聯(lián)系人：王 帆

電 話：(0431)86805318

郵 箱：jlnjjlaqk@004km.cn

二0一一年四月二十二日

第二篇：農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

為全面貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)［］15號，以下簡稱《通知》）精神，扎實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神

為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實推進《條例》的全面施行，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照《通知》精神要求，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理安全隱患和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)（以下簡稱“三項建設(shè)”），進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)工作力度，深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效監(jiān)控；加大隱患排查治理力度，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，使農(nóng)機事故得到遏制；加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強。通過加強農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進一步完善農(nóng)機安全法制機制，增強農(nóng)機安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，使農(nóng)機安全監(jiān)管水平明顯提升，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的活動得到落實

確實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，制定有針對性，切實可行的實施方案。接合國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”文件精神要求，加強農(nóng)機系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，特設(shè)立縣農(nóng)機局“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅敏（縣農(nóng)機局局長）

副組長：沈應(yīng)春（縣農(nóng)機局副局長）

何文（縣農(nóng)機安全監(jiān)理站站長）

成員：武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩(wěn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理站，由武成林負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

三、工作重點

（一）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站，要嚴(yán)格依法行政，切實履行好《條例》規(guī)定的各項法定職責(zé)，按照國務(wù)院要求，根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點檢查各地農(nóng)機化主管部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查處農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機事故處理和責(zé)任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要(來源：好范文 http://004km.cn/）在準(zhǔn)確把握《條例》精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況；排查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、檢驗情況，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動

根據(jù)《通知》精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要切實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)民機手的安全意識。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，制定宣傳計劃，繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安

農(nóng)機”宣傳教育活動，給每個農(nóng)機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信，為廣大農(nóng)機手和群眾放映一部“平安農(nóng)機”教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機”知識課。要把農(nóng)機安全宣傳工作落到實處，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機安全生

產(chǎn)的良好氛圍。

（四）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制機制建設(shè)

要深入貫徹實施《條例》等法律法規(guī)，積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作，進一步完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實gb16151-《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機動車運行安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂和完善農(nóng)機安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測和安全操作技術(shù)要求，規(guī)范培訓(xùn)、檢驗、考試、事故處理等工作，提高農(nóng)機安全監(jiān)管水平。要積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核，督促農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。

（五）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要積極主動與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、牌證費、檢驗費等納入財政預(yù)算，保障農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》，進一步帶動地方加大農(nóng)機安全投入，切實推進農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管服務(wù)能力，努力改善執(zhí)法手段，為切實履行好農(nóng)業(yè)機械免費安全檢驗、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能，貫徹實施《條例》提供良好的物質(zhì)裝備條件。要配合國家“金農(nóng)”工程項目《全國農(nóng)機安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管審批軟件項目的啟動實施工作，加快推進全國農(nóng)機安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要完善相應(yīng)的農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；要落實農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重大農(nóng)機事故，最大限度地減少農(nóng)機事故損失。

（六）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要貫徹落實《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定，按照我部《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，明確農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費；要進一步加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)機安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的機構(gòu)和人員；要建立健全與各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會資源，完善基層農(nóng)機安全監(jiān)管體系。

有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴(yán)格按照我部《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識。要結(jié)合農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)實際，積極參與各地組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，推進政務(wù)公開，推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進農(nóng)機安全監(jiān)理人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要高度重視，充分認(rèn)識開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年的重要性，進一步增強責(zé)任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動結(jié)合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）細(xì)化方案，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要按照國務(wù)院有關(guān)部署和本方案要求，結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進度安排，扎扎實實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。有關(guān)具體實施方案，請于4月10日前報我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）突出重點，全面推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動，要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作重點，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

（四）強化監(jiān)督，大力整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。要對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對本地區(qū)活動進展情況進行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，深化整治效果，進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械管理局

年三月二十六日

第三篇：2012年烏蘭察布市農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動工作方案

2012年烏蘭察布市農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā) 〔2012〕14號）精神，扎實推進農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管，制定本工作方案。

一、總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進一步減少事故總量、有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為主線，以提高“上牌率、檢驗率、持證率”為重點，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，嚴(yán)格依法行政，排查事故隱患，創(chuàng)建平安農(nóng)機，提高監(jiān)管能力，促進烏蘭察布市農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制；加大隱患排查治理力度，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，使農(nóng)機事故得到遏制；加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強（兩遏制一增強）。通過加強農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，健全農(nóng)機安全法制，完善農(nóng)機監(jiān)管體制，創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理機制，增加農(nóng)機安全投入，推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，提升農(nóng)機安全監(jiān)管水平。2012年農(nóng)機安全監(jiān)理“三率”水平保持在95%以上；創(chuàng)建自治區(qū)“平安農(nóng)機”示范區(qū)（縣）2個，全年安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

三、工作重點

（一）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

切實履行好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的各項法定職責(zé)，認(rèn)真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查處違法違規(guī)發(fā)放拖拉機聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機事故處理和責(zé)任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過的“四不放過”原則，對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究；嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況；檢查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、檢驗情況，駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，努力提高登記率、檢驗率和駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動

圍繞以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，積極組織農(nóng)機安全咨詢?nèi)招麄骰顒?，開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。加強農(nóng)機監(jiān)理人員的培訓(xùn)，增強農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員依法行政能力，提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能。做好“六個一”的宣傳活動，把農(nóng)機安全宣傳工作落到實處，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，大力營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會氛圍，進一步提高全社會安全意識，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動力。

（四）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神，積極爭取農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目，加強檢查督導(dǎo)，理順區(qū)縣農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)體制，明確職責(zé)，改進農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件，增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。要完善相應(yīng)的農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；要落實農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重大農(nóng)機事故。

（五）繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動

繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，加大對示范點的檢查和支持力度，進一步提高安全監(jiān)管能力，提升水平，規(guī)范業(yè)務(wù)，樹立良好形象。爭取各級財政投入，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展，將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的著力點、工作重心向基層延伸。充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用，整合農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交管等部門管理資源，推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的深入、持久開展。調(diào)動農(nóng)機合作社積極性，進一步完善農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使創(chuàng)建工作深入到村戶。今年力爭創(chuàng)建察右后旗和四子王旗為自治區(qū)“平安農(nóng)機”示范縣。

（六）著力提高拖拉機聯(lián)合收割機“三率”水平

要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，層層落實，加強對各旗縣、市（區(qū)）監(jiān)理站組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核，確保完成2012年全市“三率”水平維持在95%以上的目標(biāo)任務(wù)。依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，切實做好輪式拖拉機、手扶拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理，努力提高上牌率、檢驗率和持證率。要督促保險工作部門，切實提高保險服務(wù)水平。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各各旗縣、市（區(qū)）要認(rèn)清形勢，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，確保重點工作不折不扣落實。要把農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動結(jié)合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）細(xì)化方案，明確任務(wù)。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)部署和本方案要求，要結(jié)合工作實際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進度安排，扎扎實實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，并將工作情況及時報送市農(nóng)機化辦。

（三）突出重點，全面推進。結(jié)合農(nóng)忙季節(jié)，重點開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實、違規(guī)發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標(biāo)志行為治理等工作。在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

（四）強化監(jiān)督，大力整治。加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度；對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，深化整治效果，著力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

2012-03-26

第四篇：農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案1

為認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面完成上級下達(dá)我市農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項目標(biāo)任務(wù)，防止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通安全，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，為靖江“二次跨越”開拓新局面，特制訂本工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建XX縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格安全責(zé)任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機事故發(fā)生，保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

市農(nóng)委成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈康華同志任組長，成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機公司主要負(fù)責(zé)人為成員，管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機制，崗位責(zé)任明確，監(jiān)督檢查機制、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎罰措施健全，通過農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，將農(nóng)機安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機手。市農(nóng)機局與各農(nóng)機站分管站長簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎罰措施；市農(nóng)機監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書》；檢審期間，市監(jiān)理所與機手簽訂《農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé)，分工到人，責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對全市分片包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實到人。（見表（略））

三、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

組織農(nóng)機人員進村入戶，大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。貫徹執(zhí)行《XX省重特大農(nóng)機事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，每季召開農(nóng)機安全生產(chǎn)例會。通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，提高檢驗率和農(nóng)機安全技術(shù)狀況。

四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)

（一）加強培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《XX省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，通過學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達(dá)到“六求”：即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴(yán)”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務(wù)上求“優(yōu)”。

（二）監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機站改革對全市監(jiān)理員進行清理整頓：對一些因工作變動調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志，一律收回其有關(guān)證件及胸章；對一些政策水平低，業(yè)務(wù)技能差，群眾評議低，確實無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員，報相關(guān)部門批準(zhǔn)，取消其執(zhí)法資格；對一些年齡偏大，文化素質(zhì)低的同志，對其重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對新調(diào)入從事農(nóng)機監(jiān)理工作的人員，一律組織參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。

（三）依法行政，強化服務(wù)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。

五、制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機事故應(yīng)急處理體系

（一）制定《XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，每季度演練一次。

（二）成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強值班和物資準(zhǔn)備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。詳見靖農(nóng)[20xx]31號關(guān)于印發(fā)《XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。

（三）事故發(fā)生地農(nóng)機部門在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)按《XX省農(nóng)機事故快速報告程序暫行規(guī)定》的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機主管部門報告。

（四）事故發(fā)生地的農(nóng)機部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、加強源頭管理，繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”活動

“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強源頭管理，監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。根據(jù)20xx年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo)，結(jié)合我市實際情況，繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持，配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求，對未獲得“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機站，須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機“示范村” 1個、“示范戶” 2個；對已獲得表彰的“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機站要完善提高，發(fā)揮典型示范作用，鞏固創(chuàng)建成果，迎接省局復(fù)查。今年我們將堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發(fā)揮重點示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的熱潮。

七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記工作規(guī)范》和《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機械和駕駛操作人員的管理。

加強對拖拉機變型運輸機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌，并辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定，對未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅持不核發(fā)駕駛、操作證，對違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。

八、認(rèn)真貫徹落實市農(nóng)委、市公安局交通巡邏警察大隊、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的靖農(nóng)[20xx]28號《關(guān)于聯(lián)合開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)一行動的通知》精神，加強對農(nóng)業(yè)機械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發(fā)生率

（一）在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理農(nóng)機事故隱患，深化上道路拖拉機的專項整治，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，建立健全農(nóng)機隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，提高農(nóng)機安全監(jiān)督管理水平，實現(xiàn)農(nóng)機事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。為此農(nóng)機監(jiān)理所要切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，監(jiān)理所、各農(nóng)機站要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范農(nóng)機安全管理與監(jiān)督。要切實加強農(nóng)機安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認(rèn)真、走過場，并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發(fā)生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。

（二）市農(nóng)機監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農(nóng)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、脫粒機及其它農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個工作日。

行政執(zhí)法過程中必須做到：（1）嚴(yán)格執(zhí)行《XX省農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》；（2）嚴(yán)格執(zhí)行《XX省農(nóng)業(yè)機械管理行政處罰程序》，堅持教育為主、處罰為輔的原則；（3）依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，文明執(zhí)法，各司其職，增強自我保護意識，嚴(yán)禁追車，防止發(fā)生意外。

（三）與公安部門配合，開展以拖拉機變型運輸機尤其是外籍拖拉機變型運輸機為重點的專項整治工作。定期在主干道進行聯(lián)合整治。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機（含變型拖拉機），進一步將其管理規(guī)范化。監(jiān)理所要與轉(zhuǎn)籍拖拉機（含變型拖拉機）駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀，認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭訂T教育工作，在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛?cè)藛T無牌證行駛；非法拼（組）裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機變型運輸機；未進行檢審的拖拉機及駕駛員；與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機駕駛員；拖拉機違法帶人、超載、超速、未參加機動車交通事故責(zé)任強制保險等違法行為。通過整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)管理制度，堅決禁止農(nóng)機執(zhí)法人員單獨上主干線檢查。

九、配合有關(guān)部門抓好農(nóng)機市場整頓

（一）做好農(nóng)機配件、維修網(wǎng)點的檢查、登記、發(fā)證工作。

（二）配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機市場，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)。

十、建立行政責(zé)任追究制度

進一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機有關(guān)法律、法規(guī)，落實行政責(zé)任追究制度。

（一）執(zhí)法錯案追究原則：誰主管誰負(fù)責(zé)，誰不按法律法規(guī)辦事，誰承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）對引起錯案的執(zhí)法當(dāng)事人，半年發(fā)生錯案二次以上，全年發(fā)生三次以上者，除扣發(fā)獎金外，給予取消考核合格以上等次，并作書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)教育仍繼續(xù)頻發(fā)錯案的，應(yīng)停職檢查或調(diào)動崗位。

（三）農(nóng)機監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行市農(nóng)委行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，嚴(yán)守《XX省農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》。在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案2

為認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面完成我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”和為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、“安全保障示范市”的創(chuàng)建營造良好環(huán)境，把專項整治與依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和保障制度、強化經(jīng)常性管理與建立長效管理機制緊密結(jié)合起來，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，努力夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，堅決杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我街道的農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全街道經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作的意見[孝政發(fā)(20xx)6號]。緊緊圍繞創(chuàng)建“安全保障示范市”目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以健全完善和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作制度為保障，以深化安全生產(chǎn)專項整治為手段，以事故預(yù)防為主攻方向，以科技進步為支撐，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，堅持道路交通安全整治、田間作業(yè)安全、轉(zhuǎn)移安全并重;堅持強化執(zhí)法、履行職責(zé)、減少事故、爭取政府支持。強化農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)讼嚓P(guān)法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育，提高駕駛?cè)税踩庾R和責(zé)任意識;加強上道路拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗工作，繼續(xù)認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格安全責(zé)任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機作業(yè)事故發(fā)生，繼續(xù)抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。強化業(yè)務(wù)規(guī)范，強化服務(wù)行為，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，力爭繼續(xù)保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

①成立街道農(nóng)機站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組

為把農(nóng)機安全生產(chǎn)真正抓在手上，落到實處，特成立街道農(nóng)機站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：XXX

常務(wù)副組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

②農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查的具體要求

1、單位主要負(fù)責(zé)人一季度深入基層檢查指導(dǎo)工作3次以上，并做好檢查記錄。

2、單位分管農(nóng)機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上，并做好檢查記錄。

3、單位負(fù)責(zé)農(nóng)機安全生產(chǎn)的各科、站一季度深入基層檢查9次以上，并做好檢查記錄。

三、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

堅持以人為本、管機先管人的指導(dǎo)思想，充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)機安全的法規(guī)、政策以及農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，要結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳活動采取多種有效形式，廣泛深入、扎實有效地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動，宣傳農(nóng)機安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識，使農(nóng)機安全生產(chǎn)家喻戶曉。加強對農(nóng)機駕駛操作人員經(jīng)常性的安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大機手的'安全意識和安全使用技能。要組織農(nóng)機人員進村入戶，開展安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理實施條例》，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。樹立為民觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，努力提高農(nóng)機“三率”水平。

四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)

(一)加強培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理實施條例》等，通過學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達(dá)到“六求”：即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴(yán)”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務(wù)上求“優(yōu)”。

(二)依法行政，強化服務(wù)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。

五、制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機事故應(yīng)急處理體系

(一)制定《新義街道重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，每年保證演練一次。

(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強值班和物資準(zhǔn)備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。

(三)事故發(fā)生地農(nóng)機部門在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)按農(nóng)機事故快速報告程序的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機主管部門報告。

(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、加強源頭管理，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動

創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的主要內(nèi)容是“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的創(chuàng)建，“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強源頭管理，農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要組織監(jiān)理人員、農(nóng)機管理員深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發(fā)揮重點示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的熱潮。

七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記工作規(guī)范》和《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機械和駕駛操作人員的管理。

堅持源頭治理，嚴(yán)把“三關(guān)”。即嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機械登記入戶關(guān)、駕駛員考驗關(guān)、檢審關(guān)。規(guī)范各類拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記制度。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的“規(guī)定、規(guī)范”進行檢驗注冊登記;規(guī)范車輛檔案管理;對已領(lǐng)取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯(lián)合收割機、變型拖拉機，逐一下發(fā)整改通知，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌，并辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理、術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定，對未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅持不核發(fā)駕駛、操作證，對違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。

八、加強對農(nóng)業(yè)機械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發(fā)生率

(一)在20xx年安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上，全面排查治理農(nóng)機事故隱患，深化上道路拖拉機的專項整治，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，建立健全農(nóng)機隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，提高農(nóng)機安全監(jiān)督管理水平，杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。為此農(nóng)機監(jiān)理站要切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，監(jiān)理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范農(nóng)機安全管理與監(jiān)督。要切實加強農(nóng)機安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認(rèn)真、走過場，并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發(fā)生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。

(二)街道農(nóng)機站要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織配合農(nóng)機局監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農(nóng)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、脫粒機及其它農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。

(三)爭取與公安部門配合，開展以拖拉機、聯(lián)合收割機尤其是外籍拖拉機、聯(lián)合收割機為重點的專項整治工作。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機，進一步將其管理規(guī)范化。農(nóng)機站要與轉(zhuǎn)籍拖拉機駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀，認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭訂T教育工作，在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛?cè)藛T無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機、聯(lián)合收割機;未進行檢審的拖拉機及駕駛員;與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機駕駛員;拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責(zé)任強制保險等違法行為。通過整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。

(四)堅持農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。20xx年要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。在執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)違章一個糾正一個，決不手軟，在社會上營造安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，讓違章者寸步難行。同時要嚴(yán)格把好入戶、檢審和考核發(fā)證關(guān)，對無產(chǎn)品《目錄》、無產(chǎn)品合格證、無生產(chǎn)許可證和初檢不合格的拖拉機及駕駛員堅決不允許繼續(xù)行駛和駕駛;對未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的人員堅決不發(fā)給駕駛證，真正從源頭上加強管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

九、配合有關(guān)部門抓好農(nóng)機市場整頓

(一)做好農(nóng)機配件、維修網(wǎng)點的檢查、登記、發(fā)證工作。

(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機市場，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)。

十、建立行政責(zé)任追究制度

進一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機有關(guān)法律、法規(guī)，落實行政責(zé)任追究制度。

(一)執(zhí)法錯案追究原則：誰主管誰負(fù)責(zé)，誰不按法律法規(guī)辦事，誰承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)農(nóng)機監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案3

根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點工作部署會議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇農(nóng)機管?20xx?31號）要求，為切實做好近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，預(yù)防較大農(nóng)機事故發(fā)生，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王 勇 省農(nóng)機局副局長

副組長：張耀春 省農(nóng)機局農(nóng)機管理處處長

陸立國 省農(nóng)機安全監(jiān)理所所長

下設(shè)四個檢查組：

第一組：檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市

由王勇副局長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。

第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市

由張耀春處長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。

第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市

由陸立國所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。

第四組：督查徐州市、連云港市、宿遷市

由許志平副所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)

理所派員參加。

二、檢查內(nèi)容

(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、農(nóng)機安全投入、農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案落實以及組織應(yīng)急救援演練等情況。

(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門，在拖拉機、聯(lián)合收割機通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。

(三)農(nóng)機駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進灘涂作業(yè)農(nóng)機具隱患治理情況。

(四)深入田間作業(yè)場所，開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。

三、檢查方式

主要采取自查和抽查、點與面相結(jié)合的方式，通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查，對部分縣（市、區(qū)）進行抽查；各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行有重點的檢查；各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)對農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。

四、檢查工作安排

大檢查從11月5日開始，11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段，檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機創(chuàng)建考核復(fù)評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結(jié)提高階段，主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理，落實整

改計劃，制定整改措施，總結(jié)大檢查工作成效，上報大檢查工作情況。

五、工作要求

(一)狠抓落實，務(wù)求實效

各地要按照大檢查工作方案，認(rèn)真組織自查和整改，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時通報當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。

(二)突出重點，嚴(yán)格檢查

當(dāng)前，正值“三秋”大忙，是農(nóng)業(yè)機械出行高峰期,也是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機作業(yè)特點，突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查，切實負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

(三)加強宣傳，營造氛圍

各地要要加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，充分利用“平安農(nóng)機通”平臺和電視、廣播等媒體，有針對性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機事故警示教育，提高農(nóng)機駕駛?cè)税踩婪兑庾R和主動接受安全監(jiān)管的積極性。

各地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作情況，請于11月30日前報省農(nóng)機安全監(jiān)理所。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案4

為了進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，特別是強化上路行駛拖拉機安全監(jiān)管，切實消除拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患，有效預(yù)防和遏制農(nóng)機事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)農(nóng)機總站、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊《關(guān)于開展拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合專項整治工作的通知》(莆市農(nóng)機[20xx]41號)、《莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”活動的通知》(莆秀政辦[20xx]123號)文件精神以及《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定，結(jié)合近期區(qū)政府召開的全區(qū)第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署要求，及我鎮(zhèn)實際情況經(jīng)研究決定從20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)開展拖拉機安全生產(chǎn)專項整治工作，具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過深入扎實開展專項整治，以進一步明確農(nóng)機安全監(jiān)管是一項經(jīng)常性的工作，要時刻強化拖拉機駕駛員的安全生產(chǎn)意識，落實機手安全主體責(zé)任，有效整治無牌無證拖拉機上路，拖拉機違法載人超載等嚴(yán)重違法行為，堅決遏制上路拖拉機死亡事故發(fā)生，穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，為構(gòu)建平安和諧的交通環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治重點

1、重點路段：采礦山附近村道路等重要線路。

2、重點車輛：上路的無牌無證拖拉機，(含變型運輸機、多功能拖拉機)、逾期未年檢的拖拉機、拖掛攪拌機的拖拉機，非法拼改裝拖拉機。

3、重點違法行為：無證駕駛、拖拉機違法載人、人貨混裝，嚴(yán)重超載等違章違法行為。

三、組織機構(gòu)

為了確保專項整治工作扎實有效開展，成立南日鎮(zhèn)農(nóng)機安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

下設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊：由農(nóng)機站負(fù)責(zé)人黃國棟兼任隊長，副隊長由整治所在轄區(qū)的村分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)機站、交警中隊、交管站有關(guān)抽調(diào)人員組成。

四、整治步驟

(一)宣傳發(fā)動階段：(至12月25日)各村應(yīng)召開整治工作會議，認(rèn)真部署專項整治工作，各村專項整治工作方案于12月25日前報鎮(zhèn)農(nóng)機站。

(二)集中治理階段：(12月25日至20xx年1月25日)各村各單位既要配合好鎮(zhèn)里組織的集中整治活動，又要集中力量，聯(lián)合農(nóng)機、交警、安監(jiān)、交管等部門開展轄區(qū)內(nèi)的整治工作，組織人員對重點路段進行巡查。

(三)總結(jié)提高階段：(1月26日至1月31日)各村、各部門要把各階段的會議記錄、檢查記錄、小結(jié)材料等進行分類歸檔，整治工作總結(jié)材料于1月28日前報鎮(zhèn)農(nóng)機站。各村、各部門要以這次專項整治為契機，認(rèn)真總結(jié)拖拉機整治的做法和經(jīng)驗，健全各種規(guī)章制度鞏固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣傳力度。各村負(fù)責(zé)在村道路、有車輪進出的地段刷制“嚴(yán)禁拖拉機違法載人”、“禁止無牌證拖拉機上路行駛”等固定標(biāo)語，并充分發(fā)揮村載播宣傳拖拉機上路安全知識。

2、科學(xué)安排檢查。針對拖拉機夜間和凌晨上路的特殊時段，開展設(shè)點教育和巡邏檢查。各村要組織人員在車輛主要路段設(shè)立檢查教育點，加強對拖拉機駕駛員的安全教育。

3、嚴(yán)懲違法行為。嚴(yán)歷查處拖拉機違法載人、超載、無牌無證上路等嚴(yán)重違法行為。

①對無牌無證上路拖拉機，一律暫扣車輛至提供相應(yīng)牌證標(biāo)志為止。

②凡駕駛拼裝的或已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機上路行駛的，依法予以收繳，強制報廢。

③凡發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)重超載(超過核載質(zhì)量30%)的，扣留拖拉機至違法狀態(tài)消除。處500~20xx元罰款，并對其駕駛證記錄高限扣分。

④凡違反規(guī)定載客的，特別是對拖拉機拖掛攪拌機人貨混裝上路的拖拉機，處500~20xx元罰款。

⑤凡未取駕駛證的拖拉機上路，一律依法給予扣留，并暫扣車輛直至培訓(xùn)合格后方可持證上崗。

⑥對使用其他拖拉機號牌的，依法予以收繳，扣留車輛，并處200~1000元罰款。⑦凡礦山內(nèi)使用的拖拉機必須按注冊登記條件辦理牌證，定期參加年檢。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識。臨近年底，是農(nóng)機投入各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和上路運輸?shù)姆泵竟?jié)，也是農(nóng)機事故的易發(fā)期。各村、各部門要切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強工作積極性和主動性，集中力量，集中時間，明確重點，制定計劃，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)防范和整治力度，全力遏制農(nóng)機安全事故發(fā)生。

2、人員到位。整治期間，各村、各單位要統(tǒng)一抽調(diào)人員到鎮(zhèn)農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法隊上班，以便統(tǒng)一組織行動，進行聯(lián)合執(zhí)法。

3、密切配合。農(nóng)機、交警、交通等部門要分工協(xié)作，密切配合，依法打擊上路行駛拖拉機及其駕駛?cè)说倪`法行為。

4、健全機制。各村、各部門要建立每周至少2天的農(nóng)機安全隱患排查制度。通過開展經(jīng)常性的安全隱患排查，及時糾正違法行為。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案5

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理站：

為認(rèn)真做好20xx年春運期間（20xx年2月1日開始至月12日，共計40天）農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)20xx年1月4日市政府召開的第一季度防范生產(chǎn)安全事故會議和1月8日召開的全國、全省、全市春運電視電話會議精神，遵照市春運辦的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就做好20xx年春運期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、加強責(zé)任落實

20xx年春節(jié)將至，農(nóng)村人員流動性大，拖拉機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繁忙。各級農(nóng)機管理部門要強化紅線意識，強化責(zé)任，認(rèn)真按照“以人為本、安全第一”的原則和省、市政府關(guān)于抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神及安全生產(chǎn)大檢查第三階段工作的有關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，認(rèn)真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好20xx年春運期間的農(nóng)機安全管理各項工作；各農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范與及時排查各類農(nóng)機安全隱患，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

二、加強聯(lián)合執(zhí)法與農(nóng)機安全“雙隨機”檢查工作

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門要加強農(nóng)機安全聯(lián)合執(zhí)法與檢查工作，一是要積極組織力量，與安監(jiān)、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門密切配合，緊緊依托當(dāng)?shù)氐腊厕k，積極參加當(dāng)?shù)卣ǖ腊厕k）組織的每月逢、10日的聯(lián)合執(zhí)法行動，切實加大上道路行駛拖拉機監(jiān)管力度，特別在春節(jié)、正月期間，對農(nóng)村趕集、廟會、探親等活動，重點查處拖拉機違法載人、超載超速、無牌行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。二是要結(jié)合農(nóng)機安全檢查“雙隨機一公開”抽查工作要求，開展農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查，要強化監(jiān)管手段，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，加強對農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機專業(yè)合作社等生產(chǎn)單位的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械檢查工作，及時排查各類農(nóng)機隱患，有效遏制農(nóng)機亡人事故的發(fā)生。

三、加強安全宣傳教育工作

要根據(jù)節(jié)日與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，組織力量深入鄉(xiāng)村、農(nóng)村集市、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場等場所，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識，采取設(shè)立安全咨詢點、發(fā)送農(nóng)機安全短信，書寫標(biāo)語、出動宣傳車、舉辦農(nóng)機事故防范知識講座與專題典型案例分析教育、充分利用廣播電視等多種形式，開展豐富多彩、喜聞樂見的農(nóng)機安全宣傳教育活動，特別是組織開展春節(jié)期間專題農(nóng)機宣傳教育，加強違法違規(guī)行為危害性教育，進一步提高廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機駕駛操作人員的守法意識與安全意識。

四、加強值班與信息報送工作

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，加強值班應(yīng)急值守，保持信息通暢。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度，若發(fā)生農(nóng)機事故，要及時組織處置，并將農(nóng)機事故有關(guān)情況及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)主管部門。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案6

為貫徹落實《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，經(jīng)研究，決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合我省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

通過全面、深入、細(xì)致的檢查，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任，落實各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門農(nóng)機安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機行業(yè)非法違法行為，推動進一步健全并落實農(nóng)機安全管理各項規(guī)章制度和農(nóng)機安全生產(chǎn)保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理農(nóng)機事故隱患，認(rèn)真解決農(nóng)機安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。

二、檢查范圍

（一）設(shè)區(qū)市與縣級農(nóng)機管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站;

（二）拖拉機駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機維修服務(wù)等農(nóng)機生產(chǎn)單位。

三、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)機生產(chǎn)單位方面

在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查農(nóng)機生產(chǎn)單位安全規(guī)范、安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況，是否存在事故隱患。具體包括：

1.農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。農(nóng)機生產(chǎn)單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

2.農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。農(nóng)機安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況。

3.隱患排查整改監(jiān)控情況。農(nóng)機安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；應(yīng)急管理情況。

4.安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。拖拉機駕駛培訓(xùn)單位教練員、理論教員、農(nóng)機維修技術(shù)人員持證上崗情況和教育培訓(xùn)情況。

（二）農(nóng)機管理部門方面

1.貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕15號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作落實的通知》（閩政辦〔20xx〕69號）精神，部署、落實繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動重點工作情況。

2.落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況；農(nóng)機牌證發(fā)放、安全技術(shù)檢驗等重要崗位依法行政情況；對相關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)單位安全監(jiān)管情況。

3.加大監(jiān)管力度，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，與安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合執(zhí)法情況。

4.落實農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，全面掌握農(nóng)機重大事故隱患，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強農(nóng)機隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。

5.組織開展對農(nóng)機生產(chǎn)區(qū)域場所的農(nóng)機違法行為專項整治，開展農(nóng)機隱患排查治理情況，對拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗違法行為整治情況，對農(nóng)機駕駛操作人員違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違法行為查處情況。

6.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，組織事故調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實防范措施，推進工作情況。

7.加強農(nóng)機應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況；建立和完善農(nóng)機事故應(yīng)急救援機制情況。

四、檢查時間和方式

此次檢查從4月9日開始，到5月底結(jié)束。采取單位自查、上級檢查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。

4月份，相關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)單位、各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門、農(nóng)機監(jiān)理所（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等單位要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。4至5月，設(shè)區(qū)市與縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門組織開展對農(nóng)機生產(chǎn)區(qū)域場所的農(nóng)機違法行為專項整治，開展農(nóng)機隱患排查治理。5月上旬，設(shè)區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門，層層組織對本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)進行全面檢查。5月中旬，省農(nóng)業(yè)廳將組織對各地大檢查開展情況進行督查。

五、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要把這次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有效防范和堅決遏制農(nóng)機生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好。各級一把手是組織開展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人，要親自部署，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親自帶隊到基層進行督促和檢查。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要立即行動起來，制定周密、可行的工作方案，采取措施將農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的安排部署，迅速落實到基層單位。

（二）明確責(zé)任，確保落實。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，加強對有關(guān)單位自查自糾工作的指導(dǎo)、幫助，認(rèn)真開展專項檢查，促進大檢查工作深入、扎實開展。

（三）注重源頭，深入檢查。各單位要對所有農(nóng)機隱患進行全面排查，不留死角，要通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類農(nóng)機隱患。

（四）即查即改，消除隱患。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的農(nóng)機生產(chǎn)單位，要依法堅決予以取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)機重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）強化督導(dǎo)，確保實效。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要加強監(jiān)督檢查，在組織轄區(qū)單位認(rèn)真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)一線進行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)廣大職工增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門與農(nóng)機生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析、及時研究解決大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動大檢查工作深入開展。農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查部署落實及農(nóng)機生產(chǎn)單位自查情況于4月25日前、大檢查工作總結(jié)情況于5月15日前報送廳農(nóng)機監(jiān)理所。

第五篇：加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實盛市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面完成上級下達(dá)我市農(nóng)機安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項目標(biāo)任務(wù)，防止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通安全，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，為靖江“二次跨越”開拓新局面，特制訂本工作意見，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建XX縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格安全責(zé)任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機事故發(fā)生，保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

市農(nóng)委成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈康華同志任組長，成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機公司主要負(fù)責(zé)人為成員，管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機制，崗位責(zé)任明確，監(jiān)督檢查機制、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎罰措施健全，通過農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，將農(nóng)機安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機手。市農(nóng)機局與各農(nóng)機站分管站長簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎罰措施;市農(nóng)機監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書》;檢審期間，市監(jiān)理所與機手簽訂《農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé)，分工到人，責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對全市分片包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實到人。(見表(略))

三、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

組織農(nóng)機人員進村入戶，大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。貫徹執(zhí)行《XX省重特大農(nóng)機事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，每季召開農(nóng)機安全生產(chǎn)例會。通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，提高檢驗率和農(nóng)機安全技術(shù)狀況，工作總結(jié)《加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》。

四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)

(一)加強培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《XX省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，通過學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達(dá)到“六求”：即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴(yán)”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務(wù)上求“優(yōu)”。

(二)監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機站改革對全市監(jiān)理員進行清理整頓：對一些因工作變動調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志，一律收回其有關(guān)證件及胸章;對一些政策水平低，業(yè)務(wù)技能差，群眾評議低，確實無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員，報相關(guān)部門批準(zhǔn)，取消其執(zhí)法資格;對一些年齡偏大，文化素質(zhì)低的同志，對其重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗;對新調(diào)入從事農(nóng)機監(jiān)理工作的人員，一律組織參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。

(三)依法行政，強化服務(wù)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。

五、制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機事故應(yīng)急處理體系

(一)制定《XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，每季度演練一次。

(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強值班和物資準(zhǔn)備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。詳見靖農(nóng)31號關(guān)于印發(fā)《XX市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。

(三)事故發(fā)生地農(nóng)機部門在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)按《XX省農(nóng)機事故快速報告程序暫行規(guī)定》的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機主管部門報告。

(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、加強源頭管理，繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”活動

“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強源頭管理，監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、***深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。根據(jù)2010年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo)，結(jié)合我市實際情況，繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持，配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求，對未獲得“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機站，須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機“示范村”1個、“示范戶”2個;對已獲得表彰的“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機站要完善提高，發(fā)揮典型示范作用，鞏固創(chuàng)建成果，迎接省局復(fù)查。今年我們將堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發(fā)揮重點示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的熱潮。