第一篇：“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案

“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案

自2006年以來，各地按照農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局的部署，積極組織開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)），有效地提高了農(nóng)民群眾安全意識(shí)，減少了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為了貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局決定，“十二五”期間繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)設(shè)”活動(dòng)，并制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和戶（合作社、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司）為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)為著力點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2011年至2015年，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱各省<區(qū)、市>）結(jié)合各地情況，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，評(píng)選“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和戶（合作社、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司），通過示范典型的建設(shè)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”氛圍。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局每年推出一批100個(gè)全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市），具體名額分配參照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）名額分配表》（附件1），其余5個(gè)名額擇優(yōu)分給創(chuàng)建工作力度大、成效突出的地區(qū)。

通過5年的努力，達(dá)到以下目標(biāo)：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制得到切實(shí)落實(shí)；農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)和技術(shù)水平得到明顯提高；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升，農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)不斷推進(jìn)，農(nóng)機(jī)牌證管理不斷規(guī)范，源頭管理得到加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善，拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)登記率、檢驗(yàn)率及駕駛?cè)顺肿C率逐步提高，農(nóng)機(jī)事故隱患明顯減少；農(nóng)

機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)及配置水平明顯提升，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)；構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，有效提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

三、工作重點(diǎn)

（一）爭(zhēng)取政府重視，加大安全投入。積極爭(zhēng)取地方政府進(jìn)一步重視和支持，把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作納入政府安全生產(chǎn)考核目標(biāo)體系之中，將創(chuàng)建工作列為農(nóng)機(jī)化工作考核內(nèi)容和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要抓手，不斷深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)，貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全投入，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展。

（二）發(fā)揮基層作用，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的著力點(diǎn)、工作重心放在鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用，通過政府協(xié)調(diào)公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級(jí)組織等各方面管理資源，確保鄉(xiāng)村推進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的深入、持久開展。調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的積極性，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)，使創(chuàng)建工作真正深入到村戶。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)氛圍。各地制定創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)宣傳計(jì)劃，充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的重要意義。繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)，即每年：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把宣傳工作落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局制定的《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)［2009］4號(hào)文件印發(fā)），進(jìn)一步完善申報(bào)、考評(píng)等程序，開展好各項(xiàng)考核評(píng)審工作，推出示范典型。把握示范單位的創(chuàng)建工作特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。采取考察、觀摩、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位到示范單位學(xué)習(xí)交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，是農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織開展的一項(xiàng)具體活動(dòng)。各地農(nóng)機(jī)化主管部門和安全監(jiān)管部門要提高認(rèn)識(shí)，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確階段性目標(biāo)和任務(wù)。要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力。創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門的支持和配合。農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管等部門要建立協(xié)作機(jī)制，明確責(zé)任，形成合力；要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會(huì)以及各種協(xié)會(huì)等中介組織作用，共同做好重要時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具的安全生產(chǎn)檢查；要與有關(guān)部門配合，嚴(yán)格查處違章操作、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛等行為，認(rèn)真排查事故隱患，減少或杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門依法監(jiān)管、各部門協(xié)作配合、廣大農(nóng)民群眾廣泛參與的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)格局。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提升創(chuàng)建水平。各地要根據(jù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)各階段重點(diǎn)，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“以民為本，為民服務(wù)，幫民解難，助民增收，保民平安”的“五民”觀念，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入基層，辦牌辦證到鄉(xiāng)村，送檢送審到村屯，維修服務(wù)到田頭，宣傳動(dòng)員到農(nóng)家，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的日常檢查指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，全面提升創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)總體水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，確保創(chuàng)建實(shí)效。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)取得實(shí)效。要加強(qiáng)示范單位申報(bào)、推薦、考評(píng)等工作的督查，杜絕弄虛作假行為。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，定期開展“創(chuàng)建回頭看”，加強(qiáng)對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”示范單位的督查，確保各項(xiàng)工作不松懈、不退步。對(duì)示范縣有關(guān)工作存在缺項(xiàng)、不到位、退步的，要促其整改；對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”等不再符合標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)予以撤銷，收回示范牌匾。

五、具體安排

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司共同成立全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，并對(duì)各?。▍^(qū)、市）推薦的“全國‘平安農(nóng)機(jī)’示范縣”進(jìn)行抽查、審定。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門要成立本?。▍^(qū)、市）創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)本地區(qū)創(chuàng)建工作，并按照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），組織考評(píng)、推薦本?。▍^(qū)、市）的全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）。

全國示范縣按照縣級(jí)自評(píng)申報(bào)、省級(jí)復(fù)評(píng)推薦、兩部門抽查審定的程序評(píng)定。具體程序安排如下：

（一）縣級(jí)自評(píng)。每年4月至5月，各縣（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門按照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)。達(dá)到85分以上的縣（區(qū)、市）可向地（市）推薦。地（市）農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門可組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的向省級(jí)推薦。

（二）省級(jí)復(fù)評(píng)。6月至7月，?。▍^(qū)、市）級(jí)考評(píng)小組對(duì)推薦單位進(jìn)行檢查、復(fù)評(píng)，按分配名額擇優(yōu)向全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，并將有關(guān)材料報(bào)送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。

（三）兩部門審定。8月至9月，兩部門組成的全國創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各?。▍^(qū)、市）推薦的示范單位進(jìn)行抽查、評(píng)審、公示，最終確定全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）。

各省（區(qū)、市）按照考評(píng)程序和時(shí)間安排，采取聽取匯報(bào)、查看資料、調(diào)查走訪等方式，嚴(yán)格對(duì)照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)，并于每年7月30日前完成考評(píng)申報(bào)工作，以正式文件將推薦的各示范縣申報(bào)表（附件3）和考評(píng)計(jì)分表（附件4），一式三份，報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司安全監(jiān)理處。地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)，郵編：100125;將電子文檔發(fā)至郵箱：njhsajc@agri.gov.cn；聯(lián)系電話：010-59193363。

附件：

2.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

3.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）申報(bào)表

4.全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）考評(píng)計(jì)分表

第二篇：“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)實(shí)施方案

“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)實(shí)施方案

“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧和文明建設(shè)。隨著國家惠農(nóng)政策的實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈快速發(fā)展勢(shì)頭。為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全工作，實(shí)現(xiàn)興機(jī)富民保平安目標(biāo)，根據(jù)《XX省“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案》的通知的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為載體，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，在全社會(huì)形成“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理，達(dá)到以下目標(biāo)：㈠安全生產(chǎn)責(zé)任明確，責(zé)任倒查追究制落實(shí)；㈡宣傳教育工作加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、使用者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)提高；㈢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范，源頭管理加強(qiáng)；㈣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施完善，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)機(jī)事故隱患明顯減少；㈤農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度加大，依法行政水平提高。

三、工作任務(wù)

通過抓示范典型，增強(qiáng)輻射力，提高影響力，努力擴(kuò)大創(chuàng)建面，鞏固已有創(chuàng)建成果，在廣大農(nóng)村營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的深入開展?！笆濉逼陂g，全市力爭(zhēng)創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣1個(gè)；省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣2個(gè)；創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)；“平安農(nóng)機(jī)”示范村、戶重點(diǎn)選在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中創(chuàng)建。

四、時(shí)間安排

(一)2011年8月至2011年9月：調(diào)查研究，擬定實(shí)施方案。各縣市區(qū)實(shí)施方案9月底前報(bào)市農(nóng)業(yè)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）2011年10月至2011年12月：宣傳、發(fā)動(dòng)階段。

（三）2012年1月至2015年12月：組織實(shí)施階段。1、2012年1月底前，各縣市區(qū)要確定重點(diǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)先行試點(diǎn)，建立鄉(xiāng)、村管理組織，落實(shí)管理人員，幫助建立相應(yīng)運(yùn)作制度。2、2012年至2015，全面鋪開推行，健全完善創(chuàng)建工作制度，督促正規(guī)化運(yùn)作，保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序、績(jī)效明顯。3、2015，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)、創(chuàng)新工作，進(jìn)一步鞏固提高，擴(kuò)大影響。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，是農(nóng)業(yè)部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作組織開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》精神，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，對(duì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)這項(xiàng)工作的支持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）制定方案，責(zé)任落實(shí)

各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定周密的工作方案，明確階段性目標(biāo)和任務(wù)，明確責(zé)任，把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作結(jié)合起來，與扶持農(nóng)機(jī)大戶工作結(jié)合起來。要把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，采取有效措施切實(shí)抓出成效。

（三）加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門的協(xié)作和配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、安監(jiān)部門要建立協(xié)作機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作。要通過政府協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、交通、教育以及村級(jí)組織等各方面管理資源，形成創(chuàng)建合力。尤其是要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)，貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全投入，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

各縣市區(qū)要制定創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)宣傳提綱，通過電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體，采取多種形式，宣傳到農(nóng)家，大力宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的重要意義。要按照市農(nóng)業(yè)局年初布置，認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和農(nóng)機(jī)戶開展好“七個(gè)一”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)

各縣市區(qū)要根據(jù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)各階段的重點(diǎn)，加強(qiáng)工作督促檢查，把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立“以民為本，為民服務(wù)”意識(shí)，要組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入基層：培訓(xùn)辦證到鄉(xiāng)村，年審檢驗(yàn)到村到戶，維修服務(wù)到田頭，宣傳動(dòng)員到農(nóng)家。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，時(shí)間跨度長(zhǎng)、內(nèi)容具體、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求高。各縣市區(qū)要精心策劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓出實(shí)效。要及時(shí)了解、收集、溝通上、下信息，對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則，嚴(yán)格按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）和《XX省‘平安農(nóng)機(jī)’示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核評(píng)分細(xì)則》（附件5）等，建立健全申報(bào)、考評(píng)等程序，開展好各項(xiàng)考核評(píng)審工作，推出示范典型。要把握示范單位的創(chuàng)建工作特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高創(chuàng)建水平。要加強(qiáng)對(duì)示范單位申報(bào)、推薦、考評(píng)等工作的督查，杜絕弄虛作假行為。要定期開展“創(chuàng)建回頭看”，加強(qiáng)對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”督查，確保各項(xiàng)工作不松懈、不退步。對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”等不再符合標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)予以撤銷，收回示范牌匾。

六、考評(píng)組織辦法

（一）考評(píng)方式和內(nèi)容

各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管部門要成立“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)小組，組織、指導(dǎo)本轄區(qū)創(chuàng)建工作。全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）的考評(píng)工作按照縣級(jí)自評(píng)、省級(jí)復(fù)評(píng)、農(nóng)業(yè)部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審定的程序進(jìn)行。全省“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）的考評(píng)工作按照縣級(jí)自評(píng)、市（州）復(fù)評(píng)推薦、農(nóng)業(yè)廳、省安全監(jiān)管局審定的程序進(jìn)行?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”示XX縣（區(qū)、市）凡符合條件的都可申報(bào)。全省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自評(píng)、縣級(jí)評(píng)審?fù)扑]、市級(jí)復(fù)審、農(nóng)業(yè)廳、省安全監(jiān)管局審定的程序進(jìn)行。采取聽取匯報(bào)、查看資料、調(diào)查走訪等方式，嚴(yán)格對(duì)照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》《全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣、（市、區(qū)）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《XX省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核評(píng)分細(xì)則》等組織考評(píng)、擇優(yōu)進(jìn)行推薦或?qū)彾ā?/p>

（二）考評(píng)進(jìn)度安排

1、每年4-5月，縣、鄉(xiāng)組織自評(píng)或評(píng)審。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要分別按照有關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自評(píng)。（1）按照《全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）考評(píng)計(jì)分表》（附件4）自評(píng)達(dá)到80分以上的縣（市、區(qū)），可申報(bào)全國或全省“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)），并填寫《全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）申報(bào)表》（附件3，省級(jí)示XX縣同表），報(bào)市農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管部門。（2）按照《XX省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核評(píng)分細(xì)則》（附件5）自評(píng)達(dá)到85分以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可申報(bào)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并填寫《XX省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)表》（附件6），經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管部門評(píng)審蓋章后，報(bào)市農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管部門。

2、每年5-6月，市級(jí)組織審核或復(fù)審?fù)扑]。市農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管部門按要求對(duì)申報(bào)全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）、全省“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）或示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位進(jìn)行認(rèn)真審核或者復(fù)審后，根據(jù)分配名額，按優(yōu)中選優(yōu)的辦法確定推薦名單，報(bào)省“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、每年7月，省級(jí)組織復(fù)評(píng)推薦或?qū)彾?。省“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各市（州）推薦的示范單位進(jìn)行抽查、評(píng)審、公示，最終確定省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）、省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名單。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持擇優(yōu)原則向全國“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦XX省全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）。

（三）申報(bào)程序

1、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）由市統(tǒng)一組織考評(píng)推薦。

2、報(bào)送文字資料。申報(bào)全國或全省“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）的，務(wù)必提交《全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）申報(bào)表》（附件3）和《全國“平安農(nóng)機(jī)”示XX縣（市、區(qū)）考評(píng)計(jì)分表》（附件4）一式三份。申報(bào)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，須提交《XX省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)表》（附件6）一式三份。

第三篇：2012年江心鄉(xiāng)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)方案

江政[2012] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)江心鄉(xiāng)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村

建設(shè)”活動(dòng)的通知

各村委會(huì),鄉(xiāng)直辦單位: 現(xiàn)將《江心鄉(xiāng)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)方案的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施

二0一二年四月六日

江心鄉(xiāng)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”

活動(dòng)實(shí)施方案

為落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，興機(jī)富民，保民平安，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工作又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》精神，按照農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案〉的通知》和省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就進(jìn)步扎實(shí)推進(jìn)和規(guī)范全鄉(xiāng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧的發(fā)展理論，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平為著力點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo) 2012年，全鄉(xiāng)建設(shè)3個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范村，30個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。

通過努力，達(dá)到以下目標(biāo)：安全生產(chǎn)責(zé)任明確；農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)使用者和農(nóng)民群眾的安全意思明顯提高；農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理，駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證更加規(guī)范，源頭管理得到加強(qiáng)；安全生產(chǎn)措施逐步完善，事故隱患明顯減少；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的全過程的安全管理。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月—3月）。充分利用電視、廣播、標(biāo)語、橫幅等形式，大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳工作，為創(chuàng)建工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各村要及時(shí)召開會(huì)議，成立組織，安排部署本轄區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)階段（4月—7月）。村級(jí)通過摸底調(diào)查中，形成創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村、戶的總體柜架，篩選符合標(biāo)準(zhǔn)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)戶名單。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門將對(duì)各村嚴(yán)格按照“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。

（三）檢查驗(yàn)收（8月－9月底）。迎接上級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范村、示范戶驗(yàn)收。

四、具體措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，對(duì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)合起來，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專抓人員，采取切實(shí)措施，確保抓出成效。

（二）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要利用多種形式，大力宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的重要意義，全面落實(shí)“六個(gè)一”宣傳措施。即：每年組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)、給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一份創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”警示片、向每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)、每個(gè)村開展一次“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)、在創(chuàng)建平安村小學(xué)上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課，為平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

（三）協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、交通、派出所、等有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)合管理和行政執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)尤其上道路拖拉機(jī)安全管理。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門的聯(lián)系與配合，完善聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、協(xié)同管理等拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管機(jī)制，加大拖拉機(jī)路面監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無牌和脫檢行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、超速超載、人貨混裝等違法違規(guī)行為，消除安全隱患，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”提高。加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢部門的聯(lián)系與配合，結(jié)合農(nóng)時(shí)，適時(shí)開展農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)檢查，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。督促農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定申領(lǐng)《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》，依法開展農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)規(guī)范管理，保障農(nóng)機(jī)使用安全。要加強(qiáng)與安監(jiān)部門配合，共同做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展，對(duì)照“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，共同組織檢查指導(dǎo)。對(duì)達(dá)標(biāo)村、戶要及時(shí)進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)定命名。要切實(shí)加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加強(qiáng)牌證核發(fā)、檢審等源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)和駕駛員辦證質(zhì)量關(guān)，與車主和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。要不斷深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，著力建立農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門要切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，堅(jiān)持重心下沉，關(guān)口前移，標(biāo)本兼治，綜合治理，主動(dòng)為農(nóng)機(jī)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)。各村要圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)示范戶典型的指導(dǎo)和督促，對(duì)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)要組織檢查、驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響，扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，確?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)正常有序開展。附件：全國“平安農(nóng)機(jī)”示范村、戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 附件：

全國“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

一、“平安農(nóng)機(jī)”示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）村黨支部、村民委員會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)政府和農(nóng)機(jī)管理部門做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。設(shè)有村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員，與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)管理責(zé)任書，開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范戶活動(dòng)成績(jī)顯著，“平安農(nóng)機(jī)”示范戶達(dá)到40%。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)帳、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全學(xué)習(xí)記錄完整。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度健全。積極協(xié)助縣鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。

（三）積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。村內(nèi)設(shè)有農(nóng)機(jī)駕駛操作人員學(xué)習(xí)活動(dòng)室、農(nóng)機(jī)安全宣傳欄、農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語。每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)不少于2次，經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)刊用報(bào)活動(dòng)。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能。

二、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶（合作社、協(xié)會(huì)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）模范遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程駕駛操作，不違法載人，不超速超載，不酒后駕駛，無違章記錄，無農(nóng)機(jī)責(zé)任事故。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證齊全，機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好，按時(shí)參加檢驗(yàn)。

（三）積極帶頭參加鄉(xiāng)、村和農(nóng)機(jī)部管理部門組織的農(nóng)機(jī)安全教育等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，家庭（協(xié)會(huì)、合作社）成員農(nóng)機(jī)安全意識(shí)高。

（四）具有熟練駕駛操作和維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量好，服務(wù)態(tài)度好，經(jīng)濟(jì)效益好，在群眾中美譽(yù)度高。

第四篇：_平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建_工作總結(jié)

衛(wèi)農(nóng)機(jī)發(fā)[2011] 號(hào)

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)

開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)

工

作

總

結(jié)

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)位于寧夏中西部，地域面積4633平方千米，下轄12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），148個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬人，轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，是水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到41.6萬千瓦，其中拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的擁有量分別為5519臺(tái)和286 1 臺(tái)，各類配套農(nóng)具7168臺(tái)；農(nóng)機(jī)從業(yè)人員6656人。農(nóng)業(yè)機(jī)械量大面廣，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。

一、創(chuàng)建情況

2006年以來，我市沙坡頭區(qū)按照農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，大力開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了較好成效，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。共創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范村64個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范戶536個(gè)。

通過開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，我市沙坡頭區(qū)逐步構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確，安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)機(jī)牌證管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效顯著。創(chuàng)建區(qū)域的農(nóng)機(jī)入戶率、持證率達(dá)、檢驗(yàn)率達(dá)90%以上。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、措施與做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案

為了做好此項(xiàng)工作，市、縣兩級(jí)政府、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，成立了由市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng) 2 領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開會(huì)研究“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，解決工作中存在的有關(guān)問題和困難。為了確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，各級(jí)人民政府將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)納入重要議事日程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，為活動(dòng)有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，為推動(dòng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，市農(nóng)牧局與市安監(jiān)局確立了聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合制定下發(fā)了《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》，市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為了抓好落實(shí)，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了具體措施。四年多時(shí)間里，緊緊圍繞實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展工作，使創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效。

2、健全工作制度，明確安全責(zé)任

根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)” 創(chuàng)建工作要求，我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市農(nóng)牧局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的劃分，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。年初對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)進(jìn)行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。市農(nóng)機(jī)中心為了將責(zé)任制落到實(shí)處，由負(fù)責(zé)人與下屬中層負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人還與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年 3 終工作目標(biāo)考核范圍，以促使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與農(nóng)機(jī)專干、行政村、村與機(jī)手分別簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制書，形成責(zé)任到底的機(jī)制，為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)送信息

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故，高效、及時(shí)、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的要求，我們結(jié)合本地實(shí)際，制定了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》，成立了應(yīng)急救援組織，明確了工作任務(wù)、職責(zé)分工和應(yīng)急處理程序，并進(jìn)行了實(shí)際演練，為及時(shí)有效地進(jìn)行事故救援和處置做好了充分準(zhǔn)備。為使農(nóng)機(jī)事故上報(bào)渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設(shè)立事故報(bào)警點(diǎn)，各村指定事故信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，公開事故及違章舉報(bào)電話，并與110報(bào)警中心搭建互報(bào)平臺(tái)。

根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，我們制定了農(nóng)機(jī)事故月報(bào)制度、隱患排查信息報(bào)送制度、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)送制度等，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市安監(jiān)局報(bào)告農(nóng)機(jī)隱患排查整改情況和事故情況。并與公安部門建立了信息通報(bào)制度，每半年向區(qū)公安分局通報(bào)一次拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放情況，及時(shí)向公安 4 部門了解農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故情況，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和溝通，有力地推動(dòng)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

4、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)

為增強(qiáng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍，我們開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。結(jié)合安全宣傳月、“陽光工程”培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，通過廣播電視、宣傳展板、橫幅、標(biāo)語、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。按照上級(jí)要求，深入開展了“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，即：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書，為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機(jī)安全教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一本《拖拉機(jī)駕駛員讀本》和《農(nóng)機(jī)具之友》，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課?！叭摹?、“三秋”期間組織精干力量開展農(nóng)機(jī)服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車深入鎮(zhèn)、村和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡回宣傳和開展咨詢服務(wù)，宣傳講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，讓農(nóng)機(jī)安全知識(shí)真正進(jìn)村入戶，家喻戶曉，人人皆知；由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng) 5 機(jī)服務(wù)中心組織，市監(jiān)理所抽派監(jiān)理員對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)組教育，進(jìn)行覆蓋式宣傳教育。四年來，共制作安全宣傳展板55塊，懸掛過街橫幅268條，出動(dòng)宣傳車211臺(tái)（次），發(fā)放宣傳資料及“致駕駛員及農(nóng)民群眾的一份信”共9萬多份。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

5、嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理

我們以市農(nóng)機(jī)校為依托，認(rèn)真組織師資力量，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)常識(shí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時(shí)間保證、培訓(xùn)內(nèi)容保證、培訓(xùn)質(zhì)量保證。四年來共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)駕駛操作人員1.3萬人（次），進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。

在監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理中，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“三規(guī)定”、“四規(guī)范”和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范》。對(duì)符合拖拉機(jī)駕駛許可條件的申請(qǐng)人，按照駕駛證申請(qǐng)工作流程，予以受理，經(jīng)過四個(gè)科目的考試后，合格者核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證；嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)注冊(cè)登記和牌證管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕給超標(biāo)準(zhǔn)、拼裝、改裝、報(bào)廢等不合格或手續(xù)不齊的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證；在檔案管理中，要求人、車檔案內(nèi)容真實(shí)、完整，電腦錄入信息準(zhǔn)確；進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，杜絕“關(guān)系證”、“人情證”，堅(jiān)決實(shí)行“誰檢驗(yàn)、誰考試、誰簽 6 字、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任追究制，不斷提高牌證管理水平，做到按制度辦事，靠制度管理人、約束人。同時(shí)公開收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，提高執(zhí)法工作透明度，杜絕不作為，亂作為行為。

6、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查

為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，按照區(qū)農(nóng)牧廳、市政府、市安委會(huì)及市農(nóng)牧局有關(guān)文件要求，我們加大了田檢路查力度。在常年開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，結(jié)合“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)”、“農(nóng)機(jī)安全年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為，做到檢查一起、處理一起。在檢查中，堅(jiān)持以宣傳教育為主，以糾正違章為主，文明執(zhí)法、規(guī)范管理，達(dá)到消除事故隱患，有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、優(yōu)質(zhì)、高效的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的。

在“三夏”、“三秋”和元旦、春節(jié)、五一、十一期間，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)檢查，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村場(chǎng)院、田間地頭，檢查糾正違章作業(yè)，努力消除事故隱患。對(duì)有安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械及時(shí)檢查維修，確保安全運(yùn)行，對(duì)存在安全隱患的違章作業(yè)立即責(zé)令其停止操作，當(dāng)場(chǎng)填發(fā)整改通知書，限期整改后方準(zhǔn)投入作業(yè)，確保了安全生產(chǎn)，加快了作業(yè)進(jìn)度。

在農(nóng)機(jī)銷售維修市場(chǎng)的管理方面，我們認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，與工商部門積極聯(lián)系配合，每年堅(jiān)持春耕和秋收前深入各農(nóng)機(jī)維修銷售網(wǎng)點(diǎn)開展檢查，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)依法取締，對(duì)違規(guī)操作的限期整改，對(duì)無證從業(yè)人員安排培訓(xùn)。五年多來共檢查維修網(wǎng)點(diǎn)114個(gè)，經(jīng)過逐步整改，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序規(guī)范，維修水平大大提高，達(dá)到了小修不出村，大修不出鄉(xiāng)的局面，極大方便了機(jī)手，節(jié)省了費(fèi)用，提高了效益，使農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。

由于農(nóng)機(jī)安全檢查工作主動(dòng)到位，措施有力，五年來，全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了無重特大農(nóng)機(jī)事故的目標(biāo)。

7、實(shí)施免費(fèi)管理，推進(jìn)安全監(jiān)管

2011年，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理再次被列為中衛(wèi)市人民政府民生十件實(shí)事之一。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理讓機(jī)手直接得到實(shí)惠：入了戶，辦了證，開放心車、跑放心路、掙放心錢，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑經(jīng)營(yíng)副業(yè)，直接增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，使那些“跑黑車”農(nóng)機(jī)手情愿接受安全監(jiān)管，接受安全教育，守法意識(shí)提高了，事故率降低了，安全生產(chǎn)得到保障了。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，既體現(xiàn)了人性化管理，又促進(jìn)了社會(huì)和諧。自免費(fèi)管理實(shí)施以來，共辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記4400臺(tái)（輛），駕駛員辦證3800人，年檢車輛3960臺(tái)（輛）。農(nóng)機(jī)入戶率、持證率、檢驗(yàn)率、駕駛員受教育率較往年明顯提高。

三、下階段工作重點(diǎn)和任務(wù)

1、深入開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動(dòng)

嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)歷打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛、無戶行車、違法載人、酒后駕車、超速超載，農(nóng)業(yè)機(jī)械違章作業(yè)、安全設(shè)施不全帶病作業(yè)等情況，防止重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2、深入開展農(nóng)機(jī)安全治理行動(dòng)

在準(zhǔn)確把握《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)等情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行整治，對(duì)駕駛操作人員無證駕駛現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

3、深入開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)

切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要將《條例》宣傳作為行動(dòng)的重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng) 9 造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)全監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

深入貫徹實(shí)施《道交法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB16151-2008）、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7256-2004）等法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測(cè)和安全技術(shù)要求；嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個(gè)規(guī)定”、“四個(gè)規(guī)范”及寧夏農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)登記的“工作規(guī)范”進(jìn)行業(yè)務(wù)操控，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。

5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極爭(zhēng)取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核；要做好農(nóng)機(jī) “五免、四優(yōu)、一扶持”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用好由政府財(cái)政提供的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)市人民政府2011年10件民生實(shí)事；切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公共安全職責(zé)，合理設(shè)置崗位，做好監(jiān)理人員職責(zé)分工；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機(jī)下派人員的安全監(jiān)管職責(zé)；要有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力；嚴(yán)格按照寧夏回族自治區(qū)《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理規(guī)范》，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理，推行考試員，檢驗(yàn)員、事故處理員持證上崗制度；要結(jié)合實(shí)際，積極參與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，實(shí)行政務(wù)公開，推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

7、下階段創(chuàng)建任務(wù)

2012年 創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)1個(gè)，示范村3個(gè)，示范戶30戶。實(shí)現(xiàn)沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建均達(dá)到90%以上的總體目標(biāo)。

二O一一年十月二十日

第五篇：平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作計(jì)劃

秦許鄉(xiāng)2011年“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排

意見

各村委會(huì)：

為進(jìn)一步規(guī)范我村的農(nóng)機(jī)安全建設(shè)，堅(jiān)持安全發(fā)展觀念。我們積極開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”和“平安秦許”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全體村民和農(nóng)機(jī)操作手的安全宣傳教育，狠抓安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。為順利推進(jìn)我村2011年 “平安農(nóng)機(jī)示范村”創(chuàng)建工作，特制訂以下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以減少農(nóng)機(jī)安全事故為目標(biāo)，結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，降低農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率，加快農(nóng)

機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)功能，杜絕責(zé)任事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。

三、工作安排

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。調(diào)整充實(shí)村“創(chuàng)建平安

農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。、明確工作職責(zé)，完善各項(xiàng)制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展平安農(nóng)機(jī)示范村創(chuàng)建工作，對(duì)全村農(nóng)機(jī)安全工作和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)宣傳教育，大力營(yíng)造農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全氛圍。采取多渠

道、多形式廣泛深入開展農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)和安全常識(shí)教育。通過以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以及各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體，加大宣傳力”的短信群發(fā)功能，及時(shí)向村里農(nóng)機(jī)操作手發(fā)布農(nóng)機(jī)信息和安全短信。

3、力抓源頭管理，切實(shí)消除事故發(fā)生隱患。進(jìn)一步建立健

全全村農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案，及時(shí)記錄變動(dòng)情況。經(jīng)常性的提醒農(nóng)機(jī)手,注意維護(hù)保養(yǎng)好度。利用村廣播、村簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等途徑，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳“平安農(nóng)機(jī)”的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)機(jī)手和中小學(xué)生的安全意識(shí)，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。利用浙江“農(nóng)民信箱所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。切實(shí)開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求制訂本村2009年“全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案”，在安全月中組織農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全知識(shí)和操作技能學(xué)習(xí)。

4、全面提升“農(nóng)機(jī)安全示范村”建設(shè)。進(jìn)一步健全我村農(nóng)

機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，著力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，有效防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)我村“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)和問題，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門的支持和幫助，不斷深化平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，5、扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。要切實(shí)解決我村道路

交通安全隱患問題，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，強(qiáng)化路面動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善全村主要道路的安全警示設(shè)施，配合公安交通農(nóng)機(jī)等部門，開展農(nóng)機(jī)手安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)上路巡查，減少農(nóng)機(jī)違章，杜絕農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。為建設(shè)“平安農(nóng)機(jī)”，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。

二〇一一年三月二十日

主題詞： 農(nóng)機(jī)工作安排意見抄送：縣農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)黨委各成員存檔

（二）