第一篇：通過農(nóng)業(yè)規(guī)?；皡^(qū)化有效提高農(nóng)民收入

重 慶 理 工 大 學(xué)

通過農(nóng)業(yè)規(guī)?；皡^(qū)化有效提高農(nóng)民收入

學(xué)院班

姓名：

學(xué)號：10921240108

指導(dǎo)教師：

日期：2011年7月

摘要：我國農(nóng)業(yè)在GDP中的比重現(xiàn)在只有11%了。而在就業(yè)中的比重仍然占到了41%，這兩個數(shù)據(jù)告訴我們一個道理，41%的人創(chuàng)造并分享了11%的財富，這是中國農(nóng)民收入問題、城鄉(xiāng)收入差距的一個基本的根源，而我國農(nóng)業(yè)長期處于分散化，小規(guī)模的階段，導(dǎo)致我國農(nóng)民收入一直處于較低水平，使貧富差距日益增大，而我國農(nóng)業(yè)環(huán)境分為平原和山區(qū)丘陵，通過在平原地區(qū)實行規(guī)?；?，通過機(jī)械化方式，解決農(nóng)民收入，而作為最為棘手的山區(qū)丘陵地區(qū)，我們可以利用其獨特的地理優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)勢，通過規(guī)模景區(qū)化，方式，通過副業(yè)分散農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展成本，從而改善并提高我國農(nóng)民收入。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入、環(huán)境優(yōu)勢、規(guī)?；?、機(jī)械化、規(guī)模景區(qū)化

引論：近段時間來，山東、陜西、上海等地的白菜、卷心菜等價格，都比去年同期大幅下跌。4月24日，記者走訪山東昌樂、青州田間地頭了解情況，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕撞恕⒉げ说葞追N蔬菜也出現(xiàn)了收購價格過低的現(xiàn)象，昌樂有的地方白菜每斤只賣3.5分錢，菜農(nóng)血本無歸。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在中間商的收購價都是極低，導(dǎo)致我國農(nóng)民收入極低。相對于國外，典型的規(guī)?；拿拦まr(nóng)業(yè)：2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為812億美元，占國民生產(chǎn)總值的1.5%，主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、大豆、棉花等產(chǎn)量都居世界前列，糧食產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的20%，農(nóng)產(chǎn)品出口外匯收入每年達(dá)400億美元。美國農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)單位以家庭農(nóng)場方式，使中國農(nóng)民家庭人均收入只有美國的二十分之

一。是什么導(dǎo)致這樣情況，我們?nèi)绾胃淖冞@種現(xiàn)狀？

一、農(nóng)民收入問題的現(xiàn)狀和困難

由于農(nóng)民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅＠щy．我們調(diào)查顯示：

（1）農(nóng)民絕對收入水平較低。2003年，全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元（100美元）的標(biāo)準(zhǔn)，則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字，同2002年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化，就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。

（2）增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢，表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14％～20％之間。而1997年以來平均只有4％。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。2000年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元，大約相當(dāng)于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 2020年全面實現(xiàn)小康社會，人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo)，每年的增長率要達(dá)到12.2％。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達(dá)到8．4％。同這個要求相比，實際發(fā)展速度要低得多。

（3）城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—

1997年的兩個階段。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到最低，為1．82：1；然后不斷擴(kuò)大，到1994年達(dá)到了一個新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2．47：1；從1998年開始，逐年顯著擴(kuò)大，2003年擴(kuò)大到3．23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農(nóng)民增收速度可以超過5％，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

二、造成我國農(nóng)民收入問題的原因

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。總體看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買賣關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩，應(yīng)引起高度重視。

（2）政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息，使農(nóng)民無所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機(jī)制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，主動上門服務(wù)意識差，其結(jié)果是科技人員得不到實踐，農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

（3）農(nóng)業(yè)園區(qū)分散，信息不對稱。園區(qū)分散導(dǎo)致集中費用增大，導(dǎo)致運(yùn)輸條件改善難度加大。相對與美國的規(guī)模，使我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與之相比。由于規(guī)模較小，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格控制較小，絕大多數(shù)獲利由中間商通過囤積，壓價，提價等一系列方式獲得。在城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的同時，而由于農(nóng)民出售產(chǎn)品途徑簡單，不易改變，容易收到中間商的價格打壓，導(dǎo)致農(nóng)民收入持續(xù)處在較低的水平。小規(guī)模農(nóng)戶之間的同步調(diào)整行為，不易產(chǎn)生對市場波動的影響，由于每個農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模太小，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本難以降低。為數(shù)眾多的分散農(nóng)戶直接進(jìn)入市場，不僅難以回避農(nóng)業(yè)交易成本高的問題，也難以協(xié)調(diào)農(nóng)戶與市場的矛盾，增加市場風(fēng)險。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)民無法在市場流通中占據(jù)主導(dǎo)地位，如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力等。

三、提高農(nóng)民收入的方法和具體分析

我們把農(nóng)業(yè)環(huán)境分為兩類，第一類，平原，第二類，山區(qū)丘陵。根據(jù)不同的環(huán)境，我們可以通過不同的方式加以改善和解決農(nóng)民的收入問題。

（1）農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。我國農(nóng)業(yè)最大的問題在于，農(nóng)民人口過高，人均效率很低，農(nóng)業(yè)規(guī)模分散較小，通過農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，減少我國的農(nóng)業(yè)人口，作為規(guī)?；瑫a(chǎn)生一

系列的相關(guān)服務(wù)業(yè)，可以有效的解決多余農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題，增多就業(yè)崗位，提高農(nóng)民收入。如何實現(xiàn)規(guī)?；?，解決多人農(nóng)業(yè)人口就業(yè)，我們可以學(xué)習(xí)加拿大的模式：加拿大只有3108萬人口，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就容納了190萬個就業(yè)人口，包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商、加工商、運(yùn)輸商、零售商、餐館等與農(nóng)業(yè)和食品相關(guān)的行業(yè)，就業(yè)人口在全國各業(yè)中排列第三。我們可以通過規(guī)模機(jī)械化，復(fù)制美國模式，添加加拿大的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的元素，西德的發(fā)展方式，在我國第一類地區(qū)，平原，有效改善農(nóng)民的收入。而卻改善難度不大。分散農(nóng)業(yè)人口在規(guī)模化后產(chǎn)生的，供應(yīng)，加工，運(yùn)輸?shù)纫幌盗械漠a(chǎn)業(yè)里，多方面的提高農(nóng)民的收入。

（2）農(nóng)業(yè)景區(qū)化。而對于第二類，山區(qū)丘陵地段，一直是我們的難題，規(guī)?；械臋C(jī)械很難在這些地區(qū)使用，所以通過景區(qū)化升級，完全以景區(qū)副業(yè)收入來改善機(jī)械化難導(dǎo)致的成本增加，而景區(qū)化的具體過程我們可以簡單分成一下及部分。首先，以旅游為導(dǎo)向的主題策劃與規(guī)劃設(shè)計，必須明確山區(qū)，丘陵農(nóng)業(yè)園景區(qū)的旅游發(fā)展思路與理念，通過主題策劃形成發(fā)展目標(biāo)，解決如何配置“吃、住、行、游、購、娛、體、學(xué)、療、悟”十要素的問題，并結(jié)合定位思路在不改變生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)與園區(qū)性質(zhì)的前提下對農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計。然后，基礎(chǔ)設(shè)施完善與服務(wù)設(shè)施配套。依據(jù)容量分析合理配置基礎(chǔ)設(shè)施，解決游客進(jìn)入與停留的問題，同時前期必須按照景區(qū)化運(yùn)營的需要，將大門、圍欄、集散演藝廣場、游客中心、餐飲購物節(jié)點、特色商鋪商業(yè)街、游樂體驗空間等設(shè)施進(jìn)行完善。在此基礎(chǔ)之上，還可以針對部分農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行功能調(diào)整，形成基本接待的能力。最后，主題農(nóng)業(yè)園區(qū)強(qiáng)化與項目招商，圍繞主題引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)園區(qū)餐飲休閑、體驗游樂、康體拓展的特色項目，利用游線串聯(lián)形成的節(jié)點或預(yù)留空間進(jìn)行項目招商，形成農(nóng)業(yè)本底與旅游內(nèi)容互動的持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。通過旅游帶動，原有的農(nóng)業(yè)基地或園區(qū)，將能夠大大提升地塊及區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的附加價值，不僅自身蔬菜瓜果等產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)就地銷售，更能夠通過旅游項目的帶動，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，解決更多農(nóng)民就業(yè)與農(nóng)民致富的問題。

(3)需要政府對農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒕皡^(qū)化的一系列的保護(hù)，和鼓勵政策。

參考文獻(xiàn):

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[5]吾喜雜志網(wǎng)

[6]《西德的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》裘元倫著

[7]《三農(nóng)中國》季刊

第二篇：新形勢下如何提高農(nóng)業(yè)效益增加農(nóng)民收入

新形勢下如何提高農(nóng)業(yè)效益增加農(nóng)民收入

發(fā)改委城鄉(xiāng)科王新霞

改革開放以來，尤其是近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市加大對農(nóng)業(yè)投入，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，整合農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促使我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了良性發(fā)展的快車道，農(nóng)民收入不斷增加，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，2010年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到42億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7840元。

當(dāng)前，國際、國內(nèi)形勢發(fā)展變化很快，各種各樣的因素，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的和自然的因素，對我們進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)工作產(chǎn)生重大的影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，一是黨和政府對農(nóng)業(yè)越來越重視，二是農(nóng)業(yè)宏觀政策環(huán)境越來越優(yōu)化，三是社會投資農(nóng)業(yè)欲望越來越強(qiáng)烈，四是農(nóng)產(chǎn)品市場前景越來越看好。同時，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，一是農(nóng)業(yè)投入不足，多元化投入機(jī)制尚未建立，二是農(nóng)業(yè)用地受限，規(guī)模經(jīng)營空間嚴(yán)重不足，三是農(nóng)民素質(zhì)不高，新型農(nóng)民培訓(xùn)有待加強(qiáng)，四是科技含量較低，服務(wù)體系不健全，五是加工流通滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠發(fā)達(dá)，六是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御災(zāi)害能力較差。這些不利因素表明，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作仍處于艱難的爬坡和攻堅階段。如何抓住機(jī)遇、面對挑戰(zhàn)，在新形勢下提高農(nóng)業(yè)效益增加農(nóng)民收入勢必提上議事日程。對提高農(nóng)業(yè)效益增加農(nóng)民收入的建議：

1、認(rèn)真落實惠農(nóng)政策，實現(xiàn)“惠農(nóng)政策型”增收。近1

年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，我們要把抓好這些政策落實作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個重要方面，不折不扣執(zhí)行免除農(nóng)業(yè)稅政策和糧食最低收購價政策，落實種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。從近兩年來惠農(nóng)政策的落實情況來看，“惠農(nóng)政策型”增收已經(jīng)在農(nóng)民增收中占到一定比例。2010年，全市共向農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)資金7121萬元，其中種糧直接補(bǔ)貼1165萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼5956萬元；發(fā)放良種補(bǔ)貼1683.3萬元，其中小麥良種補(bǔ)貼822.7萬元，玉米811.6萬元，棉花49萬元。市農(nóng)民人均得到補(bǔ)貼82.3元。

2、大力發(fā)展特色種植業(yè)，實現(xiàn)“特色種植型”增收。這是提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入的一個主要渠道。一是進(jìn)一步抓好糧食生產(chǎn)。在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)小麥、玉米良種，落實增產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到畝均年產(chǎn)噸糧，從而帶動全市糧食生產(chǎn)再上新臺階。二是在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以蔬菜、中藥材、紅薯、煙葉、棉花等為重點，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)。近幾年來，全市草本中藥材種植面積穩(wěn)定在10萬畝左右，畝均效益達(dá)到1300元以上；紅薯種植面積穩(wěn)定在30萬畝，畝均效益達(dá)到700元；蔬菜種植面積15萬畝（復(fù)種），畝均效益達(dá)到1500元以上。

3、積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實現(xiàn)“畜牧養(yǎng)殖型”增收。一是緊緊抓住國家、省扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實了能繁母豬補(bǔ)貼政策。二是大力推廣良種畜禽，提高良種畜禽覆蓋率，增加廣大養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)效益。三是積極開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。支持有創(chuàng)業(yè)能力人員畜牧創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)畜牧創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

4、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)“龍頭帶動型”增收。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2010年，全市許昌市級龍頭企業(yè)達(dá)到38家，其中省級龍頭企業(yè)4家，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到14億元，銷售收入達(dá)到23億元，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增收入4億元。

要通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展來帶動農(nóng)民收入增加。二是按照圍繞原料上加工、圍繞加工上規(guī)模、圍繞規(guī)模上配套、圍繞配套創(chuàng)品牌的工作思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

5、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)“勞務(wù)輸出型”增收。目前，實施勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的主要渠道。一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)我市實際情況，對16-30歲的青年主要進(jìn)行技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，使他們由體力型轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄停?0-45歲的青壯年主要開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，增加轉(zhuǎn)崗就業(yè)機(jī)會；45歲以上的中年人主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識的培訓(xùn)。二是堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出雙管齊下。一方面積極有序地做好向大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的輸出工作，另一方面圍繞我市的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、陶瓷產(chǎn)

業(yè)集聚區(qū)、三粉加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、檔發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、分離機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)效益，增強(qiáng)行業(yè)競爭力和市場競爭力，擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)空間。

二○一一年三月三十日

第三篇：如何通過發(fā)布新聞有效提高企業(yè)知名度

當(dāng)企業(yè)或個人需要提高新產(chǎn)品、服務(wù)知名度時，通過新聞發(fā)布，在網(wǎng)絡(luò)上做最大范圍的發(fā)布，擴(kuò)大輿論影響，在提高關(guān)注度的同時結(jié)合相關(guān)產(chǎn)品推廣同步進(jìn)行。采用新聞傳播模式進(jìn)行推廣可以產(chǎn)生頻繁的新聞曝光率，第一時間出現(xiàn)在Google、百度、雅虎等搜索引擎的搜索結(jié)果中并使排名靠前。

如何發(fā)布新聞？一般有以下三種方法，其中找發(fā)稿公司是簡便的方法。

一、舉辦新聞發(fā)布會：請行業(yè)及大眾媒體參會，由企業(yè)新聞發(fā)言人對外公開發(fā)布企業(yè)重大消息。這種方式對企業(yè)來講，費用花費很高，而且是有一定社會知名度的大型企業(yè)才有這樣的號召力和媒體關(guān)注度。

二、發(fā)稿公司代發(fā)：媒介公司在新聞傳播、社會公關(guān)等方面較為專業(yè)，特別是專業(yè)做新聞營銷的優(yōu)渡網(wǎng)，其媒體資源廣泛，報紙、雜志、門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站均可見優(yōu)渡網(wǎng)的身影。優(yōu)渡網(wǎng)推出的新聞創(chuàng)意、新聞源、新聞排名優(yōu)化等概念在業(yè)界也處于遙遙領(lǐng)先地位。優(yōu)渡網(wǎng)善于挖掘企業(yè)的新聞事件，撰寫成新聞稿，然后通過其龐大的媒體資源讓該新聞覆蓋全國報紙及網(wǎng)絡(luò)。

三、企業(yè)自主建立媒體關(guān)系：大型企業(yè)一般都有自己的品牌部或叫市場部或企劃部，團(tuán)隊中有一位媒介經(jīng)理，去搞媒體關(guān)系，如果企業(yè)有重要新聞，通過這些媒體關(guān)系發(fā)布。這種方式的優(yōu)點是比較直接比較快，費用少;缺點是工作難度大，媒體范圍小，發(fā)稿數(shù)量受限制，稿件發(fā)布率低。

新聞營銷特點

1.通過優(yōu)渡網(wǎng)發(fā)布高質(zhì)量新聞稿件，能夠獲得大型新聞網(wǎng)站首頁展示的機(jī)會，這些新聞網(wǎng)站每日的訪問量大的驚人，恐怕傳統(tǒng)的電視廣告，都不具備與這種互聯(lián)網(wǎng)媒體相媲美的能力。

2.為互聯(lián)網(wǎng)新聞工作者提供新聞素材，使得自己公司的品牌形象傳播到互聯(lián)網(wǎng)的各個角落。

3.優(yōu)渡網(wǎng)高質(zhì)量的新聞稿件，可以獲得互聯(lián)網(wǎng)有效的轉(zhuǎn)載，通過在新聞稿件中增加版權(quán)，文章出處，可以獲得高質(zhì)量的網(wǎng)站外鏈，有效幫助自己網(wǎng)站在搜索引擎中關(guān)鍵詞排名的提升。

第四篇：通過教研活動有效提高課堂教學(xué)效率

通過教研活動有效提高課堂教學(xué)效率

教研活動是一個學(xué)校不能缺少的部分，它把同學(xué)科的老師聚集在一起，共同研究在教學(xué)過程中遇到各種各樣的問題，進(jìn)行教學(xué)研究。然而教學(xué)研究除了保證每位教師的均衡發(fā)展,促進(jìn)整體教育教學(xué)水平的提高外,還需要做好專題研究,所以提高教研活動的質(zhì)量尤為重要。通過教研活動提高課堂有效性是有效途徑，下面是通過教研活動總結(jié)提高語文課堂教學(xué)效率的一些方法。

要提高語文課堂教學(xué)效率，使教師教得生動，學(xué)生學(xué)得主動，教師必須精心設(shè)計、巧妙構(gòu)思教學(xué)的全過程。因為備好課是上好課的前提，而深入鉆研教材又是備好課的基礎(chǔ)。蘇霍姆林斯基說：“教師越是能夠運(yùn)用自如地掌握教材，那么他講解就越是情感鮮明，學(xué)生聽后花在教科書上的時間就越少?！泵科n文，無論是語文知識，還是思想內(nèi)容都不同，這就要求教師吃透教材，把握每篇課文的個性，因文而異，設(shè)計最優(yōu)化的教法。設(shè)計教學(xué)過程應(yīng)注意以下幾個方面的問題：

1．找準(zhǔn)教學(xué)突破口

為了避免篇篇課文都從頭講起這種“千人一面”的陳舊教學(xué)模式，教師在設(shè)計教程時要根據(jù)不同類型、不同體裁、不同風(fēng)格的文章，找準(zhǔn)突破口。找準(zhǔn)了突破口就等于給教學(xué)找到了捷徑。

2．精心設(shè)計問題

提問是課堂教學(xué)中常用的一種重要手段。教師提的問，是學(xué)生思維的支點，學(xué)生借助教師提的問進(jìn)行觀察、思考、分析、想象。問題提得恰當(dāng)，能調(diào)動學(xué)生的積極性，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好語言文字，發(fā)展學(xué)生的思維，培養(yǎng)理解能力。因此，教師在設(shè)計教程時，要精心設(shè)計問題，問題既不能大而空，也不能小而碎；既能引導(dǎo)學(xué)生回答到點子上，又能訓(xùn)練和拓寬學(xué)生的思維?？傊?，問題應(yīng)少而精。

3．目標(biāo)明確，訓(xùn)練有針對性

學(xué)習(xí)語言文字，只有通過練習(xí)才能達(dá)到理解、鞏固、運(yùn)用和積累的目的。課堂教學(xué)的過程就是學(xué)生接受語言文字訓(xùn)練的過程。在訓(xùn)練過程中，教師向?qū)W生傳授有關(guān)的語文知識，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)實踐，讓學(xué)生通過自己的實踐來理解和掌握知識，運(yùn)用知識，形成能力。要達(dá)到這樣的要求，教師在設(shè)計教程時應(yīng)有明確的目的，找準(zhǔn)訓(xùn)練點，即訓(xùn)練些什么；考慮訓(xùn)練的方式，即怎樣訓(xùn)練。練習(xí)題的設(shè)計要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，做到有針對性。

4．設(shè)計好“三語”

（1）導(dǎo)入語。導(dǎo)入是一節(jié)課的序幕，成功的導(dǎo)入給一節(jié)課開了一個好頭。導(dǎo)入成功與否，導(dǎo)語是關(guān)鍵，好的導(dǎo)語能使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知愿望。教學(xué)《桂林山水》可設(shè)計這樣的導(dǎo)語：“同學(xué)們，我們的祖國幅員遼闊，山河秀麗。我們曾登過永濟(jì)的黃鶴樓，領(lǐng)略過‘更上一層樓’的哲理；我們曾爬過黃山的天都峰，欣賞過它的秀麗與險峻；我們曾看見過東北的小興安嶺，感受過它的美麗、富饒。今天我們要到廣西桂林去游覽桂林的山水，欣賞那兒的綺麗風(fēng)光?！苯處煶錆M感情的娓娓道出，給學(xué)生美的享受，激發(fā)了學(xué)生的求知欲，學(xué)生的思維會馬上集中在課文中來，迫切地想讀下去。這樣的導(dǎo)語還能使學(xué)生溫故知新，受到熱愛祖國、熱愛大自然的教育。

（2）過渡語。在語文教學(xué)中，當(dāng)學(xué)生由一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)入另一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)時，有個過渡問題。設(shè)計教程，應(yīng)設(shè)計好過渡語。過渡語在教學(xué)中起橋梁作用，它能使學(xué)生了解上下內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系，給學(xué)生指明學(xué)路，培養(yǎng)學(xué)生思維的嚴(yán)密性。

（3）總結(jié)語。當(dāng)學(xué)生學(xué)完一個內(nèi)容或一篇課文時，內(nèi)心一定會有很多感觸，但由于他們年齡小，知識水平和表達(dá)能力有限，有的內(nèi)容即使他們理解了，但無法用語言表達(dá)出來。這時，如果教師用一段充滿激情的語言作總結(jié)，就能把學(xué)生想說又說不出來的“心里話”替他們說出來。

5．精心設(shè)計板書

板書是啟迪學(xué)生思維，發(fā)展學(xué)生智力，培養(yǎng)學(xué)生能力，完成教學(xué)任務(wù)的重要手段。有人把板書比作微型教案，這是非常拾當(dāng)?shù)?。因為板書反映了課文的思路和教師的教路、教學(xué)重難點，設(shè)計教程，不能忽視板書的作用。板書的設(shè)計要根據(jù)課文特點的學(xué)生實際而定，形式既要多樣化，有新意，又要簡明扼要、畫龍點晴。

讓我更深層次的理解教研活動的價值，更有利于教師進(jìn)行教學(xué)研究。教學(xué)研究的本質(zhì)在于追求更合理的教學(xué)實踐。而且有助于教師間教學(xué)研究氛圍的形成，是提高教學(xué)效果的一種有效的方法。

第五篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場有望增加中國農(nóng)民收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率（精選）

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場有望增加中國農(nóng)民收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率?

一項新的調(diào)查顯示，由于中國農(nóng)民在土地租賃上有了更強(qiáng)大的法律保護(hù)，中國正在出現(xiàn)一個規(guī)模更大的農(nóng)村土地市場。這一趨勢有望幫助增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，這也是作為農(nóng)業(yè)大國的中國目前的首要任務(wù)。

與其他國家相比，中國的農(nóng)村土地市場仍高度受限。耕地為村集體所有(實際上就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的地方代表)，直接買賣耕地是違法的。不過，自1984年以來，農(nóng)民個人獲準(zhǔn)出租或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)得到了2002年一項新法律的支持，去年又獲得了高層領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步支持。中國的領(lǐng)導(dǎo)人正努力提高農(nóng)民收入，以應(yīng)對持續(xù)的貧困和貧富不均。

據(jù)農(nóng)村發(fā)展研究所(Rural Development Institute)周三在北京公布的一項調(diào)查，這樣做的結(jié)果是，現(xiàn)在農(nóng)民們可以拿到更高的土地租金，簽訂期限更長的租賃合同。

自1999年以來，這家總部位于西雅圖的非營利機(jī)構(gòu)一直在對中國農(nóng)民狀況進(jìn)行獨立調(diào)查，它也是為數(shù)不多的幾個可以進(jìn)行調(diào)查的外部機(jī)構(gòu)之一。最近一次調(diào)查是在2008年年中，當(dāng)時該機(jī)構(gòu)采訪了17個省份的1,879位農(nóng)民。

在2008年的調(diào)查中，土地年租金的中值提高到了相當(dāng)于每英畝267美元的水平，比2005年調(diào)查中每英畝125美元的價格增加了一倍有余。這個價位與美國西海岸已灌溉耕地的租金相當(dāng)。農(nóng)村發(fā)展研究所表示，租金上調(diào)的原因之一是全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。不過還有一個原因是人們越來越認(rèn)為農(nóng)民的土地使用權(quán)是可靠的，因此也是有價值的。有超過15%的土地轉(zhuǎn)讓合同期限在3年以上，比2001年時的6%有所增加。

農(nóng)村發(fā)展研究所創(chuàng)始人普羅斯特曼(Roy Prosterman)說，這表明人們開始從中期角度看問題。如果你能讓農(nóng)民擁有土地的長期使用權(quán)，這是啟動全球經(jīng)濟(jì)所需的一大要素。

農(nóng)村土地市場的形成意味著有為耕地定價的可能。農(nóng)村發(fā)展研究所表示，從標(biāo)準(zhǔn)30年期租約的平均租金可以得出，全中國的耕地總市值可能約為1.2萬億美元。對此加以利用可以幫助農(nóng)民變得更加富足。約有15%的受訪農(nóng)民正在以某種形式轉(zhuǎn)讓土地?，F(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要收入來自于種自己的地以外的來源。

福建省沙半(音)村的48歲農(nóng)民張德平(音)說，通過出租土地，我們有了更多的選擇。我們可以去工廠工作，或是在別人的地里干活。每年9月至來年3月，他都把家里的地租出去，在剩下的時間里種些水稻自用。

他說，每年有一半的時間把地租出去，真可以賺不少錢，因為他除了收租金外，還為別人干活賺工錢。我們可以比在自己的地里種田賺更多的錢。

在交易的另一方，租別人的地種莊稼的農(nóng)民收益則可能更高。農(nóng)村發(fā)展研究所的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，租別人地的農(nóng)民中有36%進(jìn)行資本投資。普羅斯特曼說，這類投資的步伐明顯加快。

沈偉峰(音)租了張德平的地，同時還租了當(dāng)?shù)仄渌?00個農(nóng)戶的地。他種植高價值作物，比如大頭菜、番茄和青椒，并向俄羅斯和蒙古出口。沈偉峰是90年代中期開始這類生意的，不過當(dāng)時他發(fā)現(xiàn)很少有其他農(nóng)民愿意把地租給他。

沈偉峰說，現(xiàn)在情況發(fā)生了變化。大部分村民愿意把地租出去，他們甚至擔(dān)心自己不能把地租出去。他種的地已經(jīng)從最初的約40英畝擴(kuò)大到了現(xiàn)在的100多英畝。

得益于日益堅實的法律基礎(chǔ)，這樣的交易越來越普遍。農(nóng)村發(fā)展研究所的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在土地使用權(quán)方面，有58%的農(nóng)民現(xiàn)在都有一份正式的書面合同或證書。威脅土地使用權(quán)的一個主要因素──村里的有關(guān)部門強(qiáng)迫進(jìn)行土地資產(chǎn)的重新“洗牌”──已經(jīng)減少了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地使用權(quán)的重新“洗牌”情況從此前調(diào)查的占農(nóng)民的3%下降到了每年約1%。

普羅斯特曼說，現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是，中國需要把這些法律保護(hù)擴(kuò)大到兩億農(nóng)戶中的其他人群中。

維基百科:土地兼并

土地兼并，是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史學(xué)的概念，指少數(shù)人擁有越來越多土地的過程。土地兼并的結(jié)果是另外一些人只能擁有很少的土地或者完全喪失土地。在以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)社會里，土地兼并會造成嚴(yán)重的社會問題，甚至激發(fā)民變。但是在工業(yè)社會，土地兼并則能夠向工業(yè)商品提供市場和勞動力。例如英國歷史上的圈地運(yùn)動，就是一個典型的土地兼并運(yùn)動，但是英國十分幸運(yùn)，圈地運(yùn)動成為促發(fā)工業(yè)革命的原因之一，從而渡過了社會危機(jī)。中國歷史上，歷代朝廷都將抑制土地兼并作為基本國策，這也是中國未能發(fā)生工業(yè)革命的原因之一。

土地兼并與土地私有化

土地兼并是不是一定就是壞事?中國目前的土地政策其實處于兩難境地:現(xiàn)行土地政策已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力的要求,科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展日益凸顯小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的落伍,所以中國農(nóng)業(yè)要想取得突破,就必須改變現(xiàn)行的土地政策。

反對土地私有化的人所持的理由，最主要的一條就是認(rèn)為土地私有化之后會出現(xiàn)嚴(yán)重的土地兼并現(xiàn)象，由此導(dǎo)致農(nóng)民失去土地，進(jìn)而影響到社會穩(wěn)定。其實這樣的預(yù)測是不準(zhǔn)確的。沒有證據(jù)表明土地私有化就一定會產(chǎn)生嚴(yán)重的土地兼并現(xiàn)象。土地兼并現(xiàn)象一定會有，但是這一現(xiàn)象是否會達(dá)到引起社會**的程度卻值得商榷。以中國人“戀地情結(jié)”，出賣自己土地的現(xiàn)象將不會很普遍，中國人在哪種情況下才會出 賣自己的土地呢?一種是在發(fā)達(dá)的情況下，做生意發(fā)了財不需要繼續(xù)土里刨食式的謀生手段，或在大城市里謀得一個好職業(yè)舉家遷入所供職的城市等情況，在這樣的情況下，土地可能會被視為累贅而出 賣，但是這也僅僅說出了一種可能性，并非必然，也許上面所說這些人出于留后路的想法之一保留自己的土地也未可知，從中國農(nóng)民的秉性來看很有可能;第二種情況是農(nóng)民破產(chǎn)，被迫出 賣自己的土地以維持生計，引起這種后果的必要條件是種糧食賠錢，原因一是糧食太便宜而生產(chǎn)資料太貴且稅費過重，二是自然災(zāi)害，前者是出于社會的原因不單純是土地私有化帶來的后果，比如國內(nèi)糧食市場對國際開放，而國內(nèi)的生產(chǎn)資料市場未能同步放開，或者生產(chǎn)資料屬于壟斷產(chǎn)業(yè)比如電力等，隨著中國加入WTO，中國市場的進(jìn)一步開放，這種情況會有所緩解，對于因自然災(zāi)害造成的農(nóng)民破產(chǎn)，則需要完善的社會保障體系來避免。我眼下只想到上述兩種情況，有意者可以補(bǔ)充。

土地兼并是不是一定就是壞事?中國目前的土地政策其實處于兩難境地:現(xiàn)行土地政策已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力的要求,科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展日益凸顯小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的落伍,所以中國農(nóng)業(yè)要想取得突破,就必須改變現(xiàn)行的土地政策,但是農(nóng)場制模式在中國卻行不通,原因是中國龐大的農(nóng)業(yè)人口,如果土地一旦集中到少數(shù)人的手里,那些喪失土地的人并不能都成為農(nóng)業(yè)工人,勢必有許多人失業(yè),從而影響社會穩(wěn)定——時至今日我們不得不容忍這個人口無節(jié)制增長帶來的惡果。這種狀況勢將持續(xù)很長時間,而小范圍的土地兼并則會成為中國土地狀況的一個異數(shù).所謂的小范圍的土地兼并是指前述那些因不再需要土地的人出 賣自己的土地。這種狀況目前即已存在。比如在溫州，因為很多人出外謀生，致使許多土地面臨拋荒的危險，而政策又不允許拋荒，為了避免被課以重罰，他們在離家之前必須妥善處理自己的土地，多數(shù)情況是他們出錢請其他人代為種地，除了出錢之外，農(nóng)業(yè)稅還得自己繳，在這種情況下，土地之與他們實在是一種束縛，如果允許他們自由出 賣自己的土地對他們來說無疑是一種解放。類似的情況多發(fā)生在南方經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，在北方則比較少見。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這種情況將越來越普遍。

土地兼并是國家走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵性過程

要使中國從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封建國家轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)代化文明國家，農(nóng)業(yè)土地從以家庭為單位的小塊狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成企業(yè)管理的規(guī)?；癄顟B(tài)，是個很重要的發(fā)展過程。沒有這樣的過程，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化無從談起，國家進(jìn)入現(xiàn)代化社會的目標(biāo)，更是無從談起。

歷史地看，世界上現(xiàn)代化國家形成的發(fā)展歷史，無不首先是農(nóng)業(yè)土地成功兼并的發(fā)展歷史。有了成功的土地兼并，也才有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；凸ど袒r(nóng)民才成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)工人，生產(chǎn)工具也才完全實現(xiàn)了機(jī)械化。英國可以說是通過土地兼并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典范。從16世紀(jì)早期到17世紀(jì)末，通過協(xié)議性圈地運(yùn)動完成了土地從共權(quán)到私權(quán)的確立(當(dāng)然也可能通過強(qiáng)制手段達(dá)成協(xié)議)。到了18世紀(jì)，又有了圈地法令，對某一特定地區(qū)進(jìn)行圈地。土地共權(quán)改革為私權(quán)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了土地規(guī)?；幕A(chǔ)。圈地運(yùn)動逐步消滅了佃戶分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，使成片的土地掌握在了有資金實力和管理能力的農(nóng)場主的手里。他們?yōu)榱俗分鸶呃麧?，引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新機(jī)械，不斷提高勞動生產(chǎn)率和集約化生產(chǎn)水平，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。一直到19世紀(jì)初，英國農(nóng)業(yè)都處于世界領(lǐng)先地位。

法國是個人多地少的國家。20世紀(jì)50年代中期，政府出臺一系列措施，推動“土地集中”，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，政府實行了“減”的辦法：年齡在55歲以上的農(nóng)民，國家一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”;鼓勵農(nóng)村年輕人離土離鄉(xiāng)，到國營企業(yè)做工;其他青壯年勞力，政府出錢辦班，先培訓(xùn)，再務(wù)農(nóng)。與減少農(nóng)業(yè)人口的做法相反，對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模，政府用的是“加”法：規(guī)定農(nóng)場主的合法繼承人只有一個，防止土地進(jìn)一步分散;同時，推出稅收優(yōu)惠政策，鼓勵父子農(nóng)場、兄弟農(nóng)場以土地入股，開展聯(lián)合經(jīng)營。各級政府還組建了土地整治公司，這是一種非盈利組織，它們擁有土地優(yōu)先購買權(quán)，把買進(jìn)的插花地、低產(chǎn)田集中連片，整治成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場，然后再低價保本出售。此外，國家還給大農(nóng)場提供低息貸款，對農(nóng)民自發(fā)的土地合并減免稅費，促使農(nóng)場規(guī)模不斷擴(kuò)大。1955年，法國10公頃以下的小農(nóng)場有127萬個，20年后減少到53萬個，50公頃以上的大農(nóng)場增加了4萬多個。農(nóng)業(yè)勞動力占總?cè)丝诘谋壤?0年代初近40%，現(xiàn)在只有2.2%，農(nóng)民平均占有農(nóng)地達(dá)到10公頃以上。

雖然各個國家的具體情況不同，但是有一點是肯定的，那就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先必須實現(xiàn)土地集中的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)，是發(fā)展不成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的，中國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須開始“土地兼并”的歷史征程。雖然道路漫長，但是就象種莊稼一樣，只要開始耕作，并且精心管理，就一定能夠獲得豐厚的回報。

“地權(quán)不均”一定會導(dǎo)致社會不公平?

對中國過去認(rèn)識傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的模式影響最大的有兩種理論，即“中國封建社會”理論和“鄉(xiāng)村和諧論”?！爸袊饨ㄉ鐣崩碚撘喾Q“租佃關(guān)系決定論”，其特點是非常強(qiáng)調(diào)租佃關(guān)系的作用。它大致有五個環(huán)環(huán)相扣的命題。第一，認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)村最大的問題或最突出的特征就是地權(quán)集中、使用分散，因此造成耕者無其田，有田者不耕，形成地主和農(nóng)民的對立--這種意義上的農(nóng)民特指佃農(nóng)--以致農(nóng)村被割裂成兩個陣營，存在著嚴(yán)重的階級對立與階級斗爭。第二，造成這種現(xiàn)象的原因，據(jù)說就是土地私有、自由買賣，小農(nóng)兩極分化。這種以“私有-買賣”作為租佃關(guān)系成因的解釋還引申出兩個理論：一是認(rèn)為既然小農(nóng)經(jīng)濟(jì)會兩極分化，租佃制又是中國一切災(zāi)難的根源，則土地改革消滅了大地產(chǎn)還不夠，緊接著還要消滅小地產(chǎn)，搞集體化，否則又會啟動下一輪“兩極分化”。二是所謂“地主、商人、高利貸三位一體”之說，如果租佃制是萬惡之淵，“私有-買賣”又是租佃之源，這就必然強(qiáng)調(diào)“抑商”的必要，同時忽視“限權(quán)”的必要--因為抑商正是要靠官家。第三，以“土地私有、自由買賣，兼并危機(jī)、主佃沖突，最終爆發(fā)農(nóng)民戰(zhàn)爭”的模式，來闡述中國歷史上的歷史周期論。以此解釋中國歷代“分久必合，合久必分”、“亂極生治，治極生亂”的現(xiàn)象。第四，以“中國地主制，西方領(lǐng)主制”來解釋中、西歷史的區(qū)別，尤其是“中國為什么沒有產(chǎn)生資本主義”的問題。當(dāng)時兩個流行說法都與“租佃決定論”有關(guān)：一是說中國的租佃制是小生產(chǎn)，而西方的領(lǐng)主制莊園據(jù)說是大生產(chǎn)，有利于使他們過渡到資本主義。二是說中國租佃制下土地可買賣，導(dǎo)致“以末治富，用本守之”，工商業(yè)積累都用來買地了，因此不能形成資本原始積累。而據(jù)說西方的土地是不能買賣的，所以工商業(yè)賺了錢只能在業(yè)內(nèi)滾動，資本就積累起來了。第五，用這套說法解釋近現(xiàn)代中國史，尤其是二十世紀(jì)中國革命的歷史：近代國內(nèi)的核心問題是土地問題，據(jù)認(rèn)為不管是辛亥革命還是戊戌變法，失敗的根本原因都是沒有解決土地問題。后來的國共斗爭也是由于共產(chǎn)黨解決了土地問題，所以勝利了，國民黨沒解決這個問題，就失敗了。這種說法在很大程度上將國共兩黨的斗爭描寫成土地改革派和反土地改革派的斗爭。這五個命題環(huán)環(huán)相扣，形成很完整的一個邏輯體系。

與此相反，早在1949 年以前就一直有對鄉(xiāng)村社會的另一種邏輯。其最典型的代表并不是國民黨方面的史學(xué)家，而是中國文化本位論者，如梁漱溟先生等人，他們和西方漢學(xué)的一些傳統(tǒng)結(jié)合起來，形成對中國傳統(tǒng)社會另一極的看法，筆者稱之為“鄉(xiāng)村和諧論”。與階級斗爭之說相反，這些學(xué)者把傳統(tǒng)鄉(xiāng)村看成一個非常和諧的、溫情脈脈的大家庭。其主要論點可以概括為如下幾句話：“國權(quán)不下縣，縣下唯宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理出鄉(xiāng)紳”。據(jù)說傳統(tǒng)的國家官府只管城里人，鄉(xiāng)村社會則依靠習(xí)慣法、道德、倫理等“非正式制度”非常和諧地在自我調(diào)節(jié)。而進(jìn)行這種調(diào)節(jié)的主要組織資源，就是被描述為傳統(tǒng)之根的家庭-宗族組織。據(jù)說宗族是自治的，自治靠什么呢?靠倫理，通常是特指傳統(tǒng)血緣共同體-宗族關(guān)系中的族緣親情與輩分等級所維系的人際交往準(zhǔn)則。而這種倫理的代表、從而也就是小共同體公共利益的代表，被認(rèn)為是鄉(xiāng)紳。如果說“中國封建論”者心目中的階級斗爭之地在“鄉(xiāng)村和諧論”者那里是個充滿溫情的大家庭，那么鄉(xiāng)紳在前者那里被描述為欺貧虐佃的大地產(chǎn)主，在后者那里則是以道德立身、為鄉(xiāng)親請命的讀書人。這種作為地方精英、鄉(xiāng)村自治代表、民間倫理化身的鄉(xiāng)紳，越來越成為解釋中國傳統(tǒng)農(nóng)村的關(guān)鍵概念。總之，“國權(quán)不下縣，縣下唯宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理出鄉(xiāng)紳”，描繪的是一種玫瑰色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村。

但這種理論到目前為止都沒有人真正解釋過以往稱為“農(nóng)民戰(zhàn)爭”的社會爆炸現(xiàn)象何以會發(fā)生。假如傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的內(nèi)部關(guān)系真的那么和諧融洽，而外部的專制權(quán)力又對它并無影響，那么大規(guī)模的、慘烈與殘酷程度在人類各民族內(nèi)戰(zhàn)史上絕對是首屈一指的災(zāi)難在中國歷史上一而再、再而

三、幾乎是規(guī)律性地、大約每隔兩百年就發(fā)生一次，這究竟是為什么?

更為古怪的是：這兩種在理論形式上最為對立(其邏輯上的不相容性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國共兩黨農(nóng)民-土地理論的差異)的解說，在現(xiàn)實政治中的關(guān)系卻似乎不那么對立。不僅當(dāng)年以梁漱溟先生為代表的鄉(xiāng)村建設(shè)派主流最終選擇了與中共合作，今天這兩種說法也同時流行，有時甚至同時出現(xiàn)在同一人、同一部著作中，而似乎并不需要以實證和理論上的爭辯來排解二者的邏輯矛盾。然而從學(xué)術(shù)角度看，上述關(guān)于租佃和宗族的理論極有辨證的必要。筆者十年前曾著有《田園詩與狂想曲：關(guān)中模式與前近代社會再認(rèn)識》一書①，對明清以來關(guān)中地區(qū)的超低租佃率和自耕農(nóng)社會進(jìn)行了分析。該書發(fā)表后引起兩類反響：一是認(rèn)為此類特征不僅關(guān)中有之，如過去就一直質(zhì)疑“地主經(jīng)濟(jì)”論的美國學(xué)者趙岡先生，便在其新著中引述了上述關(guān)中數(shù)據(jù)來為他的中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)非地主經(jīng)濟(jì)論作補(bǔ)充證明②。而其他一些地域經(jīng)濟(jì)史的研究者也指出當(dāng)?shù)卮嬖谥愃脐P(guān)中那樣的特征③。二是認(rèn)為所謂關(guān)中模式只是極特殊的個案，不能說明關(guān)中一般，更不能說明中國。如鄭磊認(rèn)為，民國時期關(guān)中地區(qū)土地分配比較平均、租佃對立不嚴(yán)重是關(guān)中生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的“異相”，對“傳統(tǒng)意義上的封建經(jīng)濟(jì)涵義”不構(gòu)成什么沖擊④。此外還有日本學(xué)者森田明主張關(guān)中在明清之際有所謂土地兼并浪潮，以致導(dǎo)致原有“水利共同體”解體⑤，其說雖在拙著之前，并非針對拙論，但是也有人以此質(zhì)疑“關(guān)中無地主”之說。

其實，筆者在那本拙著中已經(jīng)指出，所謂“關(guān)中模式”的理論意義無非是說，過去許多被認(rèn)為需要改變的傳統(tǒng)弊病(多以約定俗成的貶義詞“封建社會”名之，其實只要不拘泥于古義，此詞本屬無可無不可)本非有賴于租佃制的存在而存在，也未必因租佃制的消失而消失。這并不是說這種傳統(tǒng)中不會有租佃制，也不是說租佃制本身沒有弊端。只是租佃制并不像以往所說的那么重要，或者用那時的用語，租佃制及其引起的諸問題并非那個時代的“主要矛盾”所在而已。因此，盡管關(guān)中的地權(quán)分散狀態(tài)并不像鄭磊所說的那樣只是民國大饑荒造成的短期偶然現(xiàn)象，明清時期關(guān)中也不像森田明所說的那樣發(fā)生過嚴(yán)重的“土地兼并”。但是，這其實并非問題的關(guān)鍵。筆者當(dāng)然無意證明關(guān)中歷史上任何時段都從未有過更高程度的土地集中，更不想證明中國其他地區(qū)也和明清以來的關(guān)中一般地權(quán)分散。清代以至民國的“關(guān)中模式”無疑是地權(quán)分散的傳統(tǒng)自耕農(nóng)社會的一個特例，“租佃決定論”不能用以解釋它。傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村的其他時段與地域可能比“關(guān)中模式”的土地更集中一些，自耕農(nóng)少一些，租佃率高一些。但因此“租佃決定論”對于它們就能成立嗎?筆者對此非常懷疑。

地權(quán)不均也未必意味著租佃制發(fā)達(dá)，即使在存在租佃關(guān)系的情況下，租佃關(guān)系和我國的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)到底是什么關(guān)系，也是一個很大的問題。經(jīng)濟(jì)史家在20世紀(jì)80年代以來就注意到一個問題，即中國歷史上往往是商品經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)的地方(如華北)，租佃關(guān)系也非常不發(fā)達(dá)。如果那里有一些大地產(chǎn)的話，也大都是用雇工經(jīng)營的，就是說北方多經(jīng)營地主，南方多租佃地主，這是很早人們就已經(jīng)看到的現(xiàn)象。如果地域設(shè)定，那么時間變量也似乎有類似的函數(shù)關(guān)系，如江南，明代還有不少經(jīng)營地主，到清代基本上就沒有了。然而，清代的資本主義也好，市場經(jīng)濟(jì)也好，無疑比明代要發(fā)達(dá)得多?？傊畯牡赜蛑v，江南比華北發(fā)達(dá)，時間上講，盛清比明發(fā)達(dá)，但是租佃制則偏向于在較發(fā)達(dá)的時空中存在。這與所謂租佃制代表“封建自然經(jīng)濟(jì)”，而雇傭制代表“資本主義商品經(jīng)濟(jì)”的說法是完全相反的。在這種情況下很難說到底是雇工經(jīng)營“先進(jìn)”還是租佃經(jīng)營“先進(jìn)”?，F(xiàn)在姑且不管什么“先進(jìn)”與否，也不管租佃還是雇傭，只從社會矛盾的角度看看上述地權(quán)分布狀況的可能意義。

我們知道，如果拋開政治上的不公平，僅就經(jīng)濟(jì)方面講，導(dǎo)致人們生存狀況相差懸殊的直接原因是消費狀況的差異，所謂“朱門酒肉臭，路有凍死骨”是也，而這又與收入狀況的差異直接相關(guān)。土地分配的不均只有轉(zhuǎn)化為收入、消費的不均，才會造成社會不公并加劇社會矛盾。由于消費統(tǒng)計比較困難，因此，如今人們討論社會公平時主要關(guān)注的指標(biāo)是收入分配的不均，吉尼系數(shù)也主要是用來計量收入分配不均度的。如今國際上一般都認(rèn)為，收入分配的吉尼系數(shù)在0。3以下，屬于相當(dāng)平等的社會;0。3-0。5是比較不平等的社會;0。6以上是很不平等的社會。通常認(rèn)為我國如今的收入分配吉尼系數(shù)已經(jīng)超過0。4，一些有影響的調(diào)查，如經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙人偉課題組、社會學(xué)家李強(qiáng)課題組都認(rèn)為早在1994年我國收入分配的吉尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了0。445左右。

如果像以“租佃決定論”為基礎(chǔ)的“中國封建論”所說的那樣，傳統(tǒng)中國的不平等主要是租佃關(guān)系中的地主與農(nóng)民的不平等，亦即是地權(quán)不均導(dǎo)致地租剝削引起的收入不均與消費不均，甚至如改革前的一種流行說法：地租是封建社會剩余勞動的基本形式，賦稅、利息、商業(yè)利潤等等都是地租的再分配，那么上述中國傳統(tǒng)水平的地權(quán)分配不均會導(dǎo)致一種怎樣的不平等呢?設(shè)想一種邏輯上的極端狀態(tài)：某個超大地主占有社會上的全部土地，其余所有社會成員完全無地并且淪為該地主的純佃戶。這時土地分配的吉尼系數(shù)達(dá)到1(即邏輯上的極值)。假設(shè)這時的地租率為50%(即通常認(rèn)為是“中國封建社會”常態(tài)的“對半分租”)，那么該地主將占有社會總收入的一半，而其他人共分另一半。不難算得此收入分配的吉尼系數(shù)為0。5，只是地權(quán)分配不均度的一半。

如果改租佃為雇傭，也會出現(xiàn)類似情況。一般而言，如果收入分配不均并非因政治強(qiáng)權(quán)造成，即如果其原因主要是經(jīng)濟(jì)上自由的要素交易與資本孳息(如雇傭、租佃、借貸等)，那么“生息資本”(所謂生產(chǎn)資料)分布的不均度必然顯著高于收入分布的不均度，亦即“財富的不平等遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的不平等”。道理很簡單：一個經(jīng)濟(jì)上高度分化的社會可能有大量的無產(chǎn)者，但不可能有大量的無收入者。在農(nóng)村可能有許多無地農(nóng)民，但不可能有不吃飯的農(nóng)民。反過來講，富民可能壟斷資本(或土地)，但不可能壟斷收入。作為平民他們的“不勞而獲”需要通過要素交易(即“土地與勞動的結(jié)合”)來實現(xiàn)，這種交易必然帶來收入的分散。

因此在富人主要由平民、而不是由權(quán)貴組成的英、美等國，20世紀(jì)通常收入分配的吉尼系數(shù)在0。3-0。4之間，然而其資本分配的吉尼系數(shù)就要大得多，往往達(dá)到0。8以上③。在今天的其他國家，雖然由于民主化程度低，“權(quán)力收入”和來自“統(tǒng)治-服從關(guān)系”的收入比重相當(dāng)高，但是如果僅計算受到此種收入影響較小的鄉(xiāng)村平民中的收入分配狀況，則我們也可以看到類似情況。例如據(jù)分析，1991年在孟加拉國農(nóng)村，農(nóng)民來自鄉(xiāng)村的收入分配吉尼系數(shù)只有0。28，可是該年該國農(nóng)村地權(quán)分配的吉尼系數(shù)達(dá)到0。65，幾乎高出前數(shù)一倍。中國其實也不例外，抽樣研究顯示：1988年，中國農(nóng)村農(nóng)地分配的吉尼系數(shù)，未調(diào)整土地為0。50，調(diào)整過的土地為0。47，但當(dāng)年鄉(xiāng)村收入分配的吉尼系數(shù)只有0。34。1995年中國農(nóng)村分化加劇，這個數(shù)值上升到0。42，但是如果只計來自農(nóng)業(yè)的收入，則吉尼系數(shù)只有0。24左右。

根據(jù)同樣的道理，在傳統(tǒng)中國，如果只考慮平民中地主與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，那么顯然，無論在租佃制還是雇傭制下，地主都不能獲得其土地上的全部收獲，而佃農(nóng)或雇工可以全然無地，卻不會全然無收獲，只有自耕農(nóng)占有其土地上的全部收獲。換言之，地主占有的收入比例小于其占地比例，佃(雇)農(nóng)占有的收入比例高于其占地比例，只有自耕農(nóng)的收入比例與占地比例大致相等。這樣，收入分配的吉尼系數(shù)就會明顯小于地權(quán)分配的吉尼系數(shù)。雖然兩者的比值并不固定，但是根據(jù)經(jīng)驗，在地租率大致為50%、地權(quán)分配吉尼系數(shù)為0。3-0。7區(qū)間時，因租佃關(guān)系引起的收入分配吉尼系數(shù)與地權(quán)分配吉尼系數(shù)的比值約在0。5-0。6左右。

于是在邏輯上不可避免地面臨兩個推論：

推論1：如果按“租佃決定論”的邏輯，與傳統(tǒng)時代0。53左右的土地分配吉尼系數(shù)相應(yīng)的收入分配吉尼系數(shù)將只有0。26-0。3上下。如上所述，這在今日社會統(tǒng)計學(xué)眼中屬于“平等社會”，其平等程度遠(yuǎn)比今日中國(收入分配吉尼系數(shù)超過0。4，甚至可能超過0。5)為高!這樣一個桃花源式的“傳統(tǒng)社會”怎么會有社會不公?怎么會發(fā)生社會危機(jī)乃至屢次發(fā)生人類歷史上最殘酷的內(nèi)戰(zhàn)?這將令人難以理解。

推論2：反過來講，如果這個社會的確存在嚴(yán)重的社會不公，發(fā)生過社會危機(jī)與社會爆炸，那么這種不公與危機(jī)就應(yīng)當(dāng)另有原因。這種原因使收入分配的不均可能甚于地權(quán)分配的不均，甚至在“均田制”條件下仍會因社會不公引發(fā)爆炸性的社會危機(jī)。

總之，傳統(tǒng)中國土地并不那么集中，租佃制并不那么發(fā)達(dá)。這種程度的土地不均在邏輯上只能導(dǎo)出兩個結(jié)論：或者社會矛盾來源于土地不均，那么這種矛盾將無關(guān)痛癢，傳統(tǒng)社會是個一團(tuán)和氣的桃花源;或者社會矛盾會很尖銳，但矛盾的根源必然另有所在。二者必居其一，在邏輯上不可能同時推翻這兩者。