第一篇：新農(nóng)村建設調(diào)研座談會發(fā)言稿

新農(nóng)村建設調(diào)研座談會發(fā)言稿

旌德縣民政局

2012年6月7日

近年來，民政部門立足于我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)業(yè)人口比重大的基本縣情，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處，積極服務于社會主義新農(nóng)村建設大局?，F(xiàn)將工作開展情況作簡要匯報：

一、加快發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè)，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活

(一)建立并完善了農(nóng)村居民最低生活保障制度，保障水平逐步提高，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。2011年我縣農(nóng)村低保保障標準達1440元/人〃年，實際補差額居全省第5位（宣城第1位），從今年7月份起保障標準還將提高到1620元/人〃年。

(二)不斷完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。五保對象實現(xiàn)“應保盡?！?，保障標準逐年提高，目前敬老院集中供養(yǎng)標準提高到年人均2600元，散居供養(yǎng)標準提高到1400元/人〃年。農(nóng)村敬老院建設快速推進，近三年全縣共投入資金780萬元，新建改擴建敬老院6所，新增床位246張，全縣敬老院集中供養(yǎng)率達到40%；今年還將投入資金380萬元建設4所敬老院，到年底使敬老院集中供養(yǎng)率提高到60%。

(三)建立并完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。逐步降低救助門檻，提高救助標準，救助對象涵蓋了農(nóng)村五保戶、低保戶和一般困難戶，基本解決廣大農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療問題。

(四)切實抓好農(nóng)村災民救助工作。修訂完善了自然災害三級應急預案；進一步規(guī)范冬春救濟制度；把災民倒房恢復重建和危房改造與建設社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一實施。

二、培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)民增收

本著先發(fā)展后規(guī)范的原則，降低準入門檻，簡化登記手續(xù)和程序，培育和發(fā)展更多的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高協(xié)會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。目前，我縣共有各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會17家，為輻射帶動更多農(nóng)民共同致富，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)民增收起到了引領(lǐng)作用。

三、扎實開展村民自治工作，深入推進村務公開和農(nóng)村基層民主政治建設

(一)著重抓好村委會換屆選舉及后期的建章立制工作，完善村民會議和村民代表會議制度。大力實施“陽光村務工程”建設，村級事務實現(xiàn)了流程化管理，建立并完善了“村務監(jiān)督委員會”制度，進一步落實了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了廣大村民參與新農(nóng)村建設的主動性。

(二)會同組織部門抓好村干部的教育培訓，提高村干部的政

治業(yè)務素質(zhì)，進一步增強村級組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

(三)以財務公開為重點，增強村務公開的針對性和實效性。村務公開除堅持公開已有的內(nèi)容外，把新農(nóng)村建設的項目和資金及時納入村務公開內(nèi)容，做到一季度一公開。

（四）積極探索農(nóng)村社區(qū)建設和管理模式。目前我縣有廟首鎮(zhèn)廟首社區(qū)和三溪鎮(zhèn)三溪社區(qū)2個農(nóng)村社區(qū)，通過幾年的努力，社區(qū)居民的生活環(huán)境、生活質(zhì)量都得到顯著提高，新型農(nóng)村社區(qū)的特色逐步體現(xiàn)，為今后農(nóng)村社區(qū)化積累了一些經(jīng)驗。

四、關(guān)注農(nóng)村人口老齡化趨勢，積極做好為老服務工作

目前我縣60歲及以上老年人占總?cè)丝诘?7.2%，老齡人口比例分別高于全省、全市3.9和0.46個百分點。為解決廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，一方面把居家養(yǎng)老作為主陣地，另一方面把老年公寓、農(nóng)村敬老院建設納入新農(nóng)村基本設施建設的總體規(guī)劃，同時加大財政投入和吸引民間資本來共同興辦各類養(yǎng)老服務機構(gòu)，確保老年人老有所養(yǎng)；積極發(fā)展村級老年協(xié)會，在全縣6 8個村（社區(qū)）建立了老齡工作協(xié)會，村民組長、老黨員、村級致富帶頭人等均參加了協(xié)會；引導老年人開展豐富多彩的文體活動；加大對農(nóng)村老年人的維權(quán)力度，及時為老年人辦理老年優(yōu)待證，保證優(yōu)待政策的落實。

五、關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)化的建議：

（一）、我縣農(nóng)村社區(qū)建設存在的問題。目前我國農(nóng)村社區(qū)建設尚處于探索階段，國家層面的農(nóng)村社區(qū)建設政策體系還沒有

形成，農(nóng)村社區(qū)建設缺乏政策指導依據(jù)。二是農(nóng)村社區(qū)建設的投入不足，缺少經(jīng)費，同時社區(qū)運行成本較大，造成發(fā)展后勁不足。三是對農(nóng)村社區(qū)建設的認識不足，社會共同參與社區(qū)建設意識不到位。四是社區(qū)建設以黨政有關(guān)部門推動為主，村民參與不足，社區(qū)發(fā)展缺乏內(nèi)在動力。

（二）幾點建議。

1、加強宣傳。提高各級政府、相關(guān)部門和廣大群眾對農(nóng)村社區(qū)的認識。

2、科學規(guī)劃。將農(nóng)村社區(qū)建設的長遠目標和近期規(guī)劃相結(jié)合，根據(jù)城鎮(zhèn)化推進進程，從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會、農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)村社會環(huán)境及居民需求，合理規(guī)劃社區(qū)建設規(guī)模，成熟一個，發(fā)展一個，不下硬性指標。

3、加大投入。加強社區(qū)公共設施建設，整合農(nóng)村資源，充分調(diào)動各方力量，努力改變當前農(nóng)村社區(qū)基礎設施薄弱的局面。

4、發(fā)展經(jīng)濟。依靠本地資源，依托農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，同時大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)村社區(qū)居民增收和農(nóng)村社區(qū)建設投入增長的良好局面。

5、扶持獎勵。建立各級資金獎勵或以獎代補政策，調(diào)動農(nóng)村社區(qū)建設的積極性。

農(nóng)村社區(qū)建設雖處于探索階段，但農(nóng)村社區(qū)建設的前景是廣闊的，在政府的積極引導下，在農(nóng)村居民的廣泛參與下，農(nóng)村社區(qū)建設一定能得到更好、更快的發(fā)展。

第二篇：新農(nóng)村建設座談會指導員發(fā)言稿

新農(nóng)村建設駐村工作之我見

XX縣新農(nóng)村建設指導員 XXX

從今年四月走進XX縣XX鎮(zhèn)XX村到現(xiàn)在已有五個月的時間，在這段時間里，通過與村干部多次交流，走訪群眾了解群眾的需求，走進貧困戶查看群眾的生活情況，我有很多的感觸，也有一些體會。我覺得這次交流活動，可以開擴我們的視野，拓寬我們的思路，提高我們的工作效率。

下面我首先談談走進XX村以后的感觸。我走進XX村，首先看到的是大多數(shù)群眾還住在六、七十年代建的破舊的木板房，通過調(diào)查還了解到XX村去年人均收入只有330元，我知道這些以后心靈受到很大的觸動。XX村給我最深的感受就是：XX村太偏遠了，XX村太窮了，XX村的孩子太苦了，XX村的群眾太需要幫助了。

解放五十多年了，群眾的生活還是如此艱難，我真的想不到??！作為一名新農(nóng)村建設指導員，我深感自己責任重大，肩上的擔子很重。五個月來，在隆安縣有關(guān)部門及XX鎮(zhèn)政府的大力支持下，我認真履行指導員工作職責，努力做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導等各項工作，在開展新農(nóng)村建設工作中也得到幾點體會。

一、心懷愛心是指導員做好工作的首要條件。

農(nóng)村的生活條件比不了城市，生活相當艱苦，指導員只有對農(nóng)民群眾有一顆愛心，才會有同情心，有責任感，才會在如此艱苦的條件下，克服各種困難，真正想方設法幫助群眾辦實事、做好事。否則就會得過 且過，混日子。我走進XX村時，惡劣的自然環(huán)境，群眾的貧困生活深深觸動了我。“要盡自己能力為XX村辦幾件實實在在的事情”的想法就在我心里產(chǎn)生了。五個多月來，正是這種想法不斷激勵著我，使我想盡辦法去落實解決XX村的困難和問題，去幫助群眾做好開扶貧開發(fā)工作，想方設法幫助群眾脫貧致富。

我們有了對農(nóng)民群眾的愛心，才會用心去開展工作。只要我們用心去做，我們就有很多事情可做，我們就能為群眾做好很多的事情。

出于對農(nóng)民群眾的一份愛心，出于一份責任感，我進村以后就想辦法幫助群眾解決一些具體的困難?！傲弧鼻跋?，組織本單位及XX科文教育有限公司到XX村開展“助學獻真情，愛心促和諧”捐助活動，給山區(qū)孩子送去了新校服、圖書、防近視作業(yè)本，價值XXXX多元。最近二個月又在網(wǎng)上宣傳發(fā)動為山區(qū)貧困學子獻愛心活動，目前已收到外省的捐助款XXXX元，本周六還將在XX市開展一次為山區(qū)貧困學子捐款、捐書、捐衣服的活動，估計可以得到捐助款XX千元左右。所得捐款將用于解決部分貧困學生的學習資料費、文具費，以及為住校生提供每周一兩豬肉或二個雞蛋，改善學生的伙食，增加學生的營養(yǎng)。

二、農(nóng)民群眾積極參與是搞好新農(nóng)村建設的關(guān)鍵。

廣大農(nóng)民群眾是建設社會主義新農(nóng)村的主體，是主要受益者，也是主要參與者。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設，主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設。

我們只有尊重農(nóng)民意愿，把農(nóng)民的積極性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好，激發(fā)農(nóng)民的活力，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設的主體作用，才能在資金少的現(xiàn)實情況下盡可能做更多的事情。XX村由于經(jīng)濟原因沒有硬化的主村道，下雨天道路泥濘，走路很不方便，群眾迫切希望修建主村道。在了解到群眾的迫切需求后，我找有關(guān)部門聯(lián)系解決XX噸水泥，然后深入農(nóng)戶與村民交流，宣傳發(fā)動群眾出工出力，自己動手修建硬化道路，這個想法得到大部分群眾的支持，目前該項目已開始進入備料待建階段。

三、農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。

目前，不少村屯路不好走，水不清潔，電不正常相當普遍，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出，生活環(huán)境比較差。因此我們必須抓住“通路、通水、通電”這一基礎環(huán)節(jié)，扎實推進農(nóng)村基礎設施建設，同時開展城鄉(xiāng)清潔工程，美化凈化農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠。駐村以后，通過發(fā)動黨員清潔水塘垃圾以及其它生活垃圾活動，使XX村的臟、亂現(xiàn)象得到一定的改善。

四、建好村級班子是新農(nóng)村建設的保證。

重視農(nóng)村基層黨組織建設是我駐村一段時間以后得到的體會。從XX村的情況看，XX村的黨支部及村委會的組織、工作能力比較差，號召力、凝聚力不強，很多工作的開展力度不夠，有的工作久拖不決，對上級布置的工作不能按時完成（如村委辦公室建設就被縣組織部領(lǐng)導批評多次），各級黨委、政府出臺的政策、文件不能得到很好的貫徹落實。

新農(nóng)村建設的許多政策和措施必須通過村一級來具體抓落實，因此建設一個強有力的村級班子，才能更好地帶領(lǐng)農(nóng)民開展新農(nóng)村建設，確保各項政策措施落到實處。

研究如何提高農(nóng)村基層黨組織的工作能力和帶領(lǐng)群眾致富能力？這是XX縣新農(nóng)村建設工作隊XXX副隊長給我的一個建議，我將利用在XX村的這段時間深入調(diào)查研究，與大家一起探討這個問題，力爭在解決這個問題能有所突破。

以上就是我駐村五個月的感觸和心得體會，不妥之處請指正。

第三篇：新農(nóng)村建設座談會指導員交流發(fā)言稿

真情系群眾甘為孺子牛

**縣**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設指導員***

當前農(nóng)村基層實際情況如何、村民生活怎么樣、怎樣當好指導員、怎樣順利地開展工作等等，是每個指導員關(guān)心的問題。我來至**市**局，是**縣**鎮(zhèn)**村的新農(nóng)村建設指導員，結(jié)合自己這半年來的駐村工作實際，談談幾點工作體會：

一、要認真準備，善于學習。

要認真做好思想準備，從思想上武裝自己。我們機關(guān)單位的同志能夠選派成為新農(nóng)村指導員，我認為這是一次磨練意志、鍛煉能力的大好機會，正所謂“一年農(nóng)村行，一生農(nóng)村情”，這項工作也將是我們個人人生閱歷中重要的一筆財富，我們只有帶著崇高的榮譽感和責任感為駐村群眾服務，才能專心地開展工作。

要認真做好行動準備，用學習武裝自己。很多和我一樣初次擔任指導員的同志都說自己沒有農(nóng)村的工作經(jīng)驗，那就更加不能干等著到下村報到的那天，要主動學習關(guān)于建設新農(nóng)村的知識。在沒下村之前，我通過上網(wǎng)，認真閱覽有關(guān)新農(nóng)村建設的網(wǎng)站，我還主動向去年的新農(nóng)村優(yōu)秀指導員謙虛討教，讓我了解到20**很多寶貴的新農(nóng)村建設工作經(jīng)驗，譬如說在穿著方面：我們要經(jīng)常下村到田間地頭搞調(diào)研，筆挺的機關(guān)單位工作裝顯然是不適合的，棉質(zhì)運動服、牛仔褲、運動鞋、太陽帽才是最好的選擇。我將這些資料收集并裝訂成冊，經(jīng)常認真研究和學習，為即將開展駐村工作做好準備。只要我們用心對待、1珍惜機會、善于學習、認真準備，其實萬事開頭也并不難。

二、要貼近群眾，入鄉(xiāng)隨俗。

到**村的第一天，我就與村“兩委”班子成員進行了溝通和交流，我發(fā)現(xiàn)他們都是用**話來交流的。而我一點也不會說，于是我虛心地向他們學習**話，從這一小舉動，他們便看出我能放下架子、入鄉(xiāng)隨俗把他們當成朋友，同樣他們也把我當作了自己人，積極配合我開展調(diào)研工作，通過不斷地交流和溝通，我了解到所駐村的基本情況，并很快進入工作角色。

下面跟大家分享一件有趣的事情：我每次下村都要路過一家養(yǎng)狗的農(nóng)戶，在駐村的第一個星期，那家的狗兒總是對我狂吠，心里難免有些害怕，后來主人向它介紹我是“**市來的指導員”，于是這只狗兒以后每次見到我，總是乖乖地搖尾巴，有時還熱情地迎上來舔我的鞋子。

認真做好前期調(diào)研工作，才能為以后的各項工作順利開展做好準備。為了盡快了解村情民意，有效的辦法就是要樹立“村里的事就是我的事”的觀念，走村串戶要勤快，我經(jīng)常走村串戶與農(nóng)民交談，聽民聲、察民情，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，深入宣傳黨中央和自治區(qū)關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方針政策。在與農(nóng)民朋友交流的過程中，要注意貼近他們，說話和行動都盡量適應他們，千萬不要總嫌棄別人臟、不衛(wèi)生，更不能在行動和言語上傷害他們的自尊等。

“做農(nóng)家人、吃農(nóng)家飯、說農(nóng)家話”，貼近群眾，入鄉(xiāng)隨俗，只要把自己當成是村里的一員，駐村工作才能夠順利地展開。

三、勤于思考，善用資源。

很多指導員都想為駐村做一些實事、辦一些好事，但是大多數(shù)人都被村民純樸又直接的問話問倒了：“今年你準備給我們村帶來什么項目？多少錢？”“沒錢你來干什么？”我當時也是很尷尬，很多人都認為我的后盾單位是個有錢的單位，應該能夠為駐村解決很多問題。

這個時候我們就要非常注意，不能隨意給農(nóng)民朋友拍胸脯，也不能信口開河地對村民說：“我們村要發(fā)展什么什么”，而是要時刻保持冷靜的頭腦，勤于思考，善用資源。我們要根據(jù)前期調(diào)研材料分析村里目前最迫切要解決的事情是什么，自己心里要有一個初步的解決辦法，然后再征求村干們的意見，和他們一起商量制定對策。我舉個實例：目前我村最迫切的事情是做田間交通網(wǎng)絡大會戰(zhàn)，本村有很多條田間機耕路要硬化，但是不能全部都馬上硬化，所以我和村委商量：要以點帶面，作選擇性的示范點硬化。我們決定以比較富裕的**莊的兩條田間路來做示范點，做好工程經(jīng)費預算，發(fā)動村民集資、社會團體捐獻、村干部捐款等等多渠道籌集工程資金。當時我們遇到尚缺*****多元工程款的困難，于是我認真整理該項目的情況報告提交給后盾單位，并得到了后盾單位的支持，這就是我為本村辦成的第一件實事。

我們還可以結(jié)合重大節(jié)日來開展駐村工作，比如：在黨的生日，我結(jié)合黨員主題活動，組織我局黨委于*月*日帶領(lǐng)全體黨員到**村開展結(jié)對共建慶七一活動，慰問了當?shù)氐睦щy老黨員**名，每人給了***元的慰問金，同時還拿出**萬元支持村委會的建設。

這個時候有人會說：“你們單位有錢那當然好辦啦！”其實不然，不管再有錢的單位，如果我們動不動就隨意地向后盾單位提出資金援助，在很多情況下是無功而返的。我們要開動腦筋勤于思考，要向后盾單位認真說明解決問題的重要性和怎樣解決的辦法，只要言之有理，動之以情，自然會得到支持。

每個村子都需要錢，但是單靠錢也是很難的。這時候我們要善用資源，即善用自身的資源和其它方面資源為駐村提供多方位的服務。譬如說自身的資源，我就利用自己的書法特長為村里寫“禁賭標語”、“為**災區(qū)捐款倡議書”、“村兩委換屆選舉公告”等等，既可以展現(xiàn)自己的特長又能為村里辦實事，自然會得到村民的贊譽和肯定。

***社區(qū)精神說得好：“幫別人就是幫自己”，這半年來的新農(nóng)村建設指導員工作經(jīng)驗告訴我，做農(nóng)村工作，要真誠地對待群眾，與他們心連心，真正為他們辦一些實事，就會得到他們的樸素的認可和稱贊?！罢媲橄等罕姡蕿槿孀优！保苈牭睫r(nóng)民朋友說的一聲好，那是最令人感到快樂和滿足的一件事情，讓我感覺到擔任新農(nóng)村建設指導員的工作是有意義的。

第四篇：社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研座談會匯報發(fā)言材料

“社會主義新農(nóng)村建設”調(diào)研座談會發(fā)言

黨的十六屆五中全會明確提出“全面建設社會主義新農(nóng)村”。這是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，也是全面落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一項基本戰(zhàn)略。深刻理解社會主義新農(nóng)村建設內(nèi)涵，超前研究社會主義新農(nóng)村建設思路和方案，穩(wěn)妥解決社會主義新農(nóng)村建設中所存在的一系列困難和矛盾。這是我們基層干部當前必須思考的一個重大課題。圍繞市政協(xié)領(lǐng)導提出的調(diào)研提綱，就當前新農(nóng)村建設我們做了以下幾個方面調(diào)查與思考，現(xiàn)簡要回報如下：

一、全面正確理解社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵，把廣大干群的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設這一主題上來。

首先要加大輿論宣傳力度，全面準確理解新農(nóng)村建設內(nèi)涵。開動一切宣傳工具，采取一切有效手段，大張旗鼓、濃墨重彩地宣傳社會主義新農(nóng)村建設重大歷史意義，讓大家從根本上明白，什么叫社會主義新農(nóng)村；為什么要建設社會主義新農(nóng)村和怎么樣建設新農(nóng)村。特別是通過社會主義新農(nóng)村20字目標的學習宣傳，要讓廣大干群真正懂得社會主義新農(nóng)村建設，目標宏偉、內(nèi)涵豐富，是一個科學的系統(tǒng)工程，必須正確把握新農(nóng)村建設的目標和任務，既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要注重加快經(jīng)濟發(fā)展，又要注重推進農(nóng)村政治文明、精神文明和諧社會建設；既要注重推進農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又要注重推進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化。要把這些內(nèi)容貫穿于新農(nóng)村建設的全過程，并作為當前和今后“三農(nóng)”工作的總目標和總抓手，使黨中央“建設社會主義新農(nóng)村”偉大戰(zhàn)略，進一步深入人心，并成為廣大干群的自覺行動。

其次要統(tǒng)一廣大干群的思想認識，形成社會主義新農(nóng)村建設的強大思想動力。目前，在新農(nóng)村建設上從干部到群眾都普遍認為，這是黨中央為農(nóng)村發(fā)展所辦的一件大好事、大實事，是一項功蓋千秋、福澤子孫的偉大事業(yè)。這一決策深得民心，無比英明。這是一個基本共識。但從我們所了解掌握的情況看，在一部分干部中，也存在著不同的思想顧慮，有的同志認為新農(nóng)村建設面廣量大，涉及千家萬戶，隨著這一工程的推進，可能導致許多矛盾和問題，客觀上給基層干部的工作帶來一定的復雜性和艱巨性。也有一部分同志面對新農(nóng)村建設這一宏大工程，感到自己缺乏通盤規(guī)劃能力和決策能力，工作方式方法難以適應，新農(nóng)村建設駕馭能力不足，擔心工作做不好。目前，在新農(nóng)村建設上基層干部反映比較集中的主要有四難：一是建設資金投入難。對我們貧困鄉(xiāng)村來說，在新農(nóng)村建設投入上，除了國家投入還是國家投入，由于經(jīng)濟薄弱，無論是鎮(zhèn)財政，還是村積累，都拿不出錢來投入建設，在關(guān)鍵時期可能因此而影響總體進程。二是建設用地難調(diào)整。中心村建設都要按總體規(guī)劃進行集中布局安排，而所規(guī)劃中心村建設用地都是一家一戶的承包地，有的還涉及到跨組、跨村，由于受現(xiàn)行承包土地法律法規(guī)制約，這部分建設用地調(diào)整難，矛盾多。三是建設規(guī)劃實施難。新農(nóng)村建設完全可以按照中央和省市的要求，進行全面科學的規(guī)劃。難就難在實施上。由于目前農(nóng)村村莊布局分散，居住零亂，基礎設施配套不到位等原因，加之復雜的群眾思想工作。給新農(nóng)村建設總體規(guī)劃的實施帶來一定的難度。很難按上級要求的時序進度實施到位。四是農(nóng)民素質(zhì)提高難。鑒于農(nóng)民文化科技水平普遍滯后這一現(xiàn)狀，農(nóng)民文化教育、技能培訓的任務十分艱巨，在短時間內(nèi)要全面提高農(nóng)民素質(zhì)是比較困難的，這是一個現(xiàn)實問題。對上述這一類問題我們都要按上級領(lǐng)導的要求，在統(tǒng)一思想認識的基礎上，逐步加以解決。

二、瞄準目標，因地制宜，穩(wěn)步扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。就我們界牌鎮(zhèn)而言，當前在新農(nóng)村建設上必須牢牢抓住三點：

1、加快發(fā)展，激發(fā)新農(nóng)村建設內(nèi)生動力。發(fā)展經(jīng)濟、致富農(nóng)民是新農(nóng)村建設的首要任務和基本前提。因此我們將堅持從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。一要堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民，大力發(fā)展主體經(jīng)濟。以工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展，促進農(nóng)民收入的大提高。二要堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，培植主導致富產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的目標，做大做強界牌的草雞、生豬、蔬菜、小花生和林業(yè)五大主導致富產(chǎn)業(yè)，擴規(guī)模建基地、創(chuàng)特色樹品牌，通過培植龍頭企業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，通過加快小城鎮(zhèn)建設，拉動三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展，促進勞動力轉(zhuǎn)移，多層次增加農(nóng)民收入。

2、科學決策，擬定新農(nóng)村建設總體規(guī)劃。按照發(fā)展定向，功能定位，布局定點的要求和“三集中”的原則，重點對經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等方面進行全面科學的規(guī)劃。為新農(nóng)村建設，提出一個科學可行，切實可靠的實施方案。

3、典型示范，有計劃、有步驟推進新農(nóng)村建設。計劃在沿街的鎮(zhèn)南村、沿路的周莊村和竹林村等3個工作基礎較好的村，率先啟動新農(nóng)村建設工程，搞好試點工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，循序漸進，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。在抓好上述三項重點工作的同時，我們還將一并抓好農(nóng)民文化技能培訓、干部隊伍建設，以及基層民主政治建設等工作，使新農(nóng)村建設紿終沿著健康軌道運行。

三、認真調(diào)查研究，全面掌握并致力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

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第五篇：新農(nóng)村建設發(fā)言稿

以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng)

發(fā)揮職能因地制宜

用智慧和創(chuàng)新促進社會主義新農(nóng)村建設再創(chuàng)新輝煌

尊敬的各位領(lǐng)導、同事們：

大家好！感謝各位領(lǐng)導給我們創(chuàng)造這樣一個交流工作、暢談感想的平臺。我發(fā)言的題目是《以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能 因地制宜 用智慧和創(chuàng)新促進社會主義新農(nóng)村建設再創(chuàng)新輝煌》。

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是一項惠及億萬農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問題、全面建設小康社會和貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是我們在當前社會主義現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。幾年來，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實中央、市區(qū)關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實施、梯次推進，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進全面發(fā)展為目標，以建設文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點，通過改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機制，改變農(nóng)民精神風貌，全力構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，初步形成了基礎設施完備、產(chǎn)業(yè)跟進到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設先進典型，南河、水頭兩個村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號。

近兩年來，首都提出建設世界城市的新目標，房山區(qū)提出建設“三化兩區(qū)”

新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設推動”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時經(jīng)濟圈，作為中國房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開工建設，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來越快。美石谷會所、綠色天德園等一批高端項目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的職能部門，搶抓發(fā)展良機，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動新農(nóng)村建設發(fā)展再攀新高度的使命責無旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。

目前，全區(qū)上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實可行的措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。作為主管新農(nóng)村建設的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認真學習、深入實踐，查找問題和不足，采取強有力的工作方法和措施確保更好的服務社會主義新農(nóng)村建設。金秋時節(jié)，黨的十七屆五中全會勝利閉幕。這是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的十七屆五中全會的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個精神指領(lǐng)，成為我們的導航明燈。黨的十七屆五中全會緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，這是“十二五”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時間對黨的十七屆五中全會精神以及國家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)

導講話進行了系統(tǒng)學習，對黨的方針、政策，對當今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，時刻以“黨的十七屆五中全會精神”為指引，努力做到爭當五個“模范”：

一要爭當學習的模范，牢固樹立重視學習、堅持學習、終生學習的觀

念，堅定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設學習型黨組織和學習型社會中走在前列，成為學以致用、用有所成的表率。二要爭當本職崗位的模范，大力弘揚“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責，善于攻堅

克難，敢于開拓創(chuàng)新，以強烈的事業(yè)心和責任感，在本職崗位上做出顯著成績。三要爭當服務群眾的模范，始終堅持黨的群眾路線，進一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。四要爭當遵紀守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設要廣泛運用各類先進成功經(jīng)驗，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭當弘揚正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

在社會主義新農(nóng)村建設中要努力做到“五個堅持”：

一是堅持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會主義新農(nóng)村建設是一個長期的、動態(tài)的、逐步發(fā)展的過程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實際的村居藍圖，而是要量力而行，調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學規(guī)劃分步實施村莊整治和建設。二是堅持“因地制宜、示范帶動”。在工作中，堅持從實際出發(fā)，按照不同的類型、同的標準科學規(guī)劃，因地制宜，分類指導，有計劃、有步驟、有重點地推進。三是堅持“分步實施、漸次推進”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的初期任務已經(jīng)基本完成，實施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建

設的重點，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實施，穩(wěn)步推進。四是堅持“突出特色、典型引路”?！耙淮逡黄贰笔鞘剐罗r(nóng)村建設增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設的基石。在以后新農(nóng)村建設中，結(jié)合各村經(jīng)濟發(fā)展狀況、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎設施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務項目、服務農(nóng)村發(fā)展。

各位領(lǐng)導、同志們，全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會以“黨的十七屆五中全會精神”為指導，以“建設世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設推動”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔負起建設社會主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設的長效機制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進社會主義新農(nóng)村建設再創(chuàng)新輝煌！