第一篇：大學(xué)生村官調(diào)研課題

大學(xué)生村官調(diào)研課題參考

1、農(nóng)村開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”活動之我見

2、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考

3、農(nóng)村黨員、群眾“守法規(guī)”現(xiàn)狀調(diào)查

4、農(nóng)村計劃生育工作調(diào)查報告

5、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作現(xiàn)狀及對策

6、村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的對策措施

7、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查

8、發(fā)展個體私營經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的對策研究

9、農(nóng)村社會事業(yè)（如：水電路、農(nóng)電設(shè)施、文化等）建設(shè)現(xiàn)狀與思考

10、農(nóng)民精神文化生活情況及存在問題調(diào)查

11、社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)民教育研究

12、農(nóng)民“三最”（最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實）問題的調(diào)查與思考

13、關(guān)于密切基層干群關(guān)系的思考

14、黨建帶團建研究

15、團員在農(nóng)村基層如何發(fā)揮作用的思考

16、如何壯大村級集體經(jīng)濟

17、如何健全和完善農(nóng)村農(nóng)林和土地流轉(zhuǎn)的思考

18、完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的對策研究

19、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究

20、農(nóng)村信訪工作的調(diào)查報告

21、農(nóng)民專業(yè)合作社最佳發(fā)展模式的探討

22、開發(fā)區(qū)控建拆違工作的調(diào)查報告

23、休閑農(nóng)業(yè)（“農(nóng)家樂”）的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向

24、農(nóng)村新能源建設(shè)

第二篇：公務(wù)員申論 大學(xué)生村官課題調(diào)研

忻府區(qū)重培養(yǎng)強管理促大學(xué)生村官在鍛煉中成長

為充分發(fā)揮大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭帶動作用，近年來忻府區(qū)積極探索、大膽實踐，建立完善了大學(xué)生村干部選派、培養(yǎng)、管理、使用、激勵“五位一體”工作機制，助推大學(xué)生“村官”在農(nóng)村深扎根、長才干、作貢獻，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支持和智力保障。

在工作中，忻府區(qū)統(tǒng)籌兼顧重選派，區(qū)委組織部首先對全區(qū)394個村的村情進行了全面掌握，并廣泛征求了各村對推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要什么樣人才的意見和建議，同時，對每一名大學(xué)生村干部所學(xué)專業(yè)、技術(shù)特長、興趣愛好、工作意愿等方面情況進行了詳細了解，堅持專業(yè)特長與農(nóng)村需求相結(jié)合、有利工作與方便生活相結(jié)合、整合人才資源與兼顧性別差異相結(jié)合的原則，為每一個村配備了合適的大學(xué)生村干部。我們還狠抓大學(xué)生村干部的素質(zhì)培養(yǎng)，通過開展組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟班鍛煉、結(jié)對幫扶的活動，有效提升了大學(xué)生村干部的理論水平、綜合素質(zhì)，激發(fā)了他們扎根農(nóng)村、服務(wù)群眾的工作熱情，鍛煉和提高了他們的實際工作能力。在管理方面，我們堅持組織部宏觀管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管理、服務(wù)農(nóng)村的原則，成立了大學(xué)生村干部管理辦公室，開通了24小時服務(wù)熱線電話，并制定出臺了《中共忻府區(qū)委組織部關(guān)于對大學(xué)生村干部管理、培養(yǎng)、使用、考核的實施辦法》，建立了一人兩本（《大學(xué)生村干部工作日 志》和《大學(xué)生村干部記事本》）、三檔（個人檔案、實績檔案、人才檔案）、四簿（是非功過記錄簿、出勤守崗登記簿、工作任務(wù)實績簿、考核評議監(jiān)督簿）、五考核（德、能、勤、績、廉）管理機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了大學(xué)生村干部管理辦公室，開展了“六個一”（一日一日志、一周一例會、一月一匯總、一季一小結(jié)、半年一報告、一年一考核）活動，加強對大學(xué)生村干部日常行為和工作實績管理及考核力度。

一、我區(qū)大學(xué)生村干部的基本情況

自2006年選聘大學(xué)生村（社區(qū)）干部以來，我區(qū)共選聘優(yōu)秀大學(xué)生村（社區(qū)）干部351名。其中2006年選聘15人；2007年選聘72人；2008年選聘106人；2009年選聘155人；2011年選聘3人；幾年來因考取公務(wù)員、事業(yè)單位等共解除聘用合同207名?，F(xiàn)有大學(xué)生村（社區(qū)）干部144人，其中男76人，女68人，黨員38人，研究生1人，本科學(xué)歷67人，大專學(xué)歷77人。分別分布在忻府區(qū)所轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個辦事處的103個村，15個社區(qū)。其中擔(dān)任兩委主干的22人。

二、大學(xué)生村官的積極作用

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng) 2 地鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：.改善了農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪中，各村的村干部幾乎一致認為，大學(xué)生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平，工作質(zhì)量得到有效的改善。

2.推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過會議宣傳、專題講座等形式，積極普及科學(xué)知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路。在大學(xué)生村官群體中涌現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)營銷農(nóng)產(chǎn)品帶動農(nóng)民增收的燕啟龍，涌現(xiàn)出了推廣特色種植優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的李淑文，涌現(xiàn)出了創(chuàng)辦村官圖書室倡導(dǎo)先進文化的張偉，涌現(xiàn)出了扎根 偏遠山區(qū)進行普法宣傳的武強。他們是典型、是標桿，樹立了忻府區(qū)大學(xué)生村干部敢吃苦、敢奉獻、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膱F隊形象。無論是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀還是立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)；無論是全區(qū)重點工作還是農(nóng)村瑣碎事務(wù)；無論是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場還是基層組織建設(shè)的第一線；我區(qū)的大學(xué)生村干部始終以飽滿的激情和蓬勃的朝氣詮釋著新時代大學(xué)生成長成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。

3.促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當(dāng)事人對當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習(xí)，弘揚正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠程教育設(shè)備和廣播，堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。還參加了區(qū)“建國60周 年”系列文化活動，極大地豐富了村民的文化生活。組織全體大學(xué)生村干部舉辦了“創(chuàng)業(yè)、成長、報國”演講比賽，通過比賽，充分展示了大學(xué)生村干部的扎根基層、服務(wù)農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)村的良好風(fēng)采，進一步激發(fā)大學(xué)生村官胸懷理想、心系農(nóng)村、報效祖國的雄心壯志；組織 3.15宣講團，帶領(lǐng)部分大學(xué)生村干部深入農(nóng)村，為農(nóng)民朋友送去了豐富的農(nóng)業(yè)知識；在忻府區(qū)烈士陵園舉辦的黨員宣誓儀式，大家重溫了入黨誓詞，接受了精神洗禮；不定期的參加忻州大講堂，接受更新更前沿的思想；向沈浩同志學(xué)習(xí)，讓沈浩精神指引大學(xué)生村干部投身新農(nóng)村建設(shè)；宣傳一號文件，為農(nóng)民朋友充當(dāng)政策講解員

5.促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪中，村支書都一致表示，原來村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范，開會沒有會議記錄，圖書室沒有人管理，文書檔案也沒有系統(tǒng)整理，更沒有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來了以后，這些問題都迎刃而解，村里的組織建設(shè)有了很大的改觀，黨建工作逐步得到規(guī)范。同時，大學(xué)生村官的到來也為日漸薄弱的農(nóng)村團建工作帶來了新的機遇。

三、重培養(yǎng)，強管理，讓大學(xué)生村干部在實踐中鍛煉成長

（一）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視大學(xué)生村干部的工作和生活。區(qū)委、區(qū)政府高度重視大學(xué)生村干部的管理和教育培訓(xùn)工作，重視充分發(fā)揮他們的作用，關(guān)心他們的成長過程。并對大學(xué)生村官的生活、工作、待遇等各方面給予了高度的關(guān)注。七 年來，我們依托各級組織積極開展工作，建立健全各項規(guī)章制度，開展豐富多彩的活動，采取多種措施不斷推進大學(xué)生村干部管理教育和培養(yǎng)工作，使我區(qū)大學(xué)生村干部工作取得了較好 的成績。為了解大學(xué)生村干部的政治、思想、工作、生活等各個方面的情況，相繼舉辦了多次座談會及問卷調(diào)查。區(qū)委常委，組織部長劉衛(wèi)東同志經(jīng)常過問大學(xué)生村干部工作，注重在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，對全區(qū)工作給予及時的指導(dǎo)；注重根據(jù)實際情況有針對性地提出具體的工作思路。使我區(qū)大學(xué)生村干部工作始終圍繞中心工作，圍繞上級精神展開。

（二）出制度、抓考核、強管理、重培養(yǎng)。

1、制定管理制度。

為了使大學(xué)生村干部培養(yǎng)和使用工作走上制度化、規(guī)范化，區(qū)委組織部相繼出臺了《大學(xué)生村（社區(qū)）干部專職專用制度》、《大學(xué)生村（社區(qū)）干部工作目標制度》、《大學(xué)生村（社區(qū)）干部“3+1”幫帶制度》、《大學(xué)生村（社區(qū)）干部工作日志制度》、《大學(xué)生村（社區(qū)）干部考勤和請銷假制度》、《大學(xué)生村（社區(qū)）干部督查通報及重大事項報告制度》。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對大學(xué)生村干部管理工作做了比較全面的規(guī)定，包括大學(xué)生村干部責(zé)任、義務(wù)、紀律規(guī)定和行為規(guī)范，大學(xué)生村干部的聘用、解聘、考核、獎罰規(guī)定，鄉(xiāng)、村兩級組織在培養(yǎng)使用管理大學(xué)生村干部方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等等內(nèi)容。

2、建立大學(xué)生村干部考核評價體系。

一是區(qū)委組織部認真研究區(qū)內(nèi)大學(xué)生村干部現(xiàn)狀，出臺了《忻府區(qū)高校畢業(yè)生村（社區(qū)）干部培養(yǎng)管理暫行辦法》，創(chuàng)新 考核方式 全面加強管理。為確保大學(xué)生村官盡快適應(yīng)基層工作，并在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮作用有所作為，有大作為。

二是突出考核重點，擴充考核內(nèi)容。即重點考核大學(xué)生村官一年來的履職情況和任職以來在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，了解他們協(xié)助支村委干部在推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村過程中承擔(dān)的工作、完成情況以及發(fā)揮專長為民辦實事、辦好事等情況，填寫《大學(xué)生村干部考核登記表》，建立考核檔案，加強管理；同時考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委和農(nóng)村黨支部培養(yǎng)使用關(guān)心支持大學(xué)生村干部，積極為大學(xué)生村干部開展工作創(chuàng)條件的情況。調(diào)查了解大學(xué)生村干部任職后遇到的困難和存在的問題。

三是創(chuàng)新考核方法，明確管理責(zé)任。針對大學(xué)生村干部主要服務(wù)農(nóng)村和社區(qū)，和農(nóng)村干部群眾接觸較多的情況，推出了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級分別考核，互通情況的三級聯(lián)動考核辦法，村黨支部負責(zé)大學(xué)生村干部的日常考核，包括考勤登記和日常工作任務(wù)完成情況記載；在村黨支部日?？己说幕A(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委負責(zé)季度和半年考核，每季度匯總相關(guān)情況報區(qū)委組織部，每半年進行一次工作目標完成情況考核；每年七、八月份，區(qū)委組織部協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生村官進行一次集中考核，由全村黨員和村民代表對其德、能、勤、績、廉五個方面分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四類進行評議，分別由村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委對大學(xué)生村干部一年來的工作進行評價，寫出評語。建立大學(xué)生村官考核專項檔案，把述職評議結(jié)果作為今后干部聘用、評先、評優(yōu)的主要依據(jù)之一。

3、建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理責(zé)任體系。一是明確要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）黨（工）委書記是第一責(zé)任人，全面負責(zé)大學(xué)生村干部的日常管理，定期督查大學(xué)生村干部的工作，了解大學(xué)生村干部的生活，幫助大學(xué)生村干部及時解決思想上、工作上和生活上遇到的困難。確保大學(xué)生村干部住得下，用得上，能發(fā)揮作用。我區(qū)對高校畢業(yè)生村干部采取了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理機制，在已經(jīng)形成的例會制度、目標管理責(zé)任制、定期述職制度、實績管理制度和日?？记谥贫鹊任屙椫贫鹊幕A(chǔ)上建立了鄉(xiāng)村兩級高校畢業(yè)生村干部幫扶機制，推動大學(xué)生村干部早成才，快成才。

二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處包點領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶和培養(yǎng)高校畢業(yè)生村干部制度。通過開展政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)和項目幫扶，提高大學(xué)生村干部的政策法制觀念和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，掌握適合農(nóng)村實際的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。真正實現(xiàn)留得住、用得上，志愿扎根農(nóng)村，干事創(chuàng)業(yè)。

三是建立了黨支部書記幫帶大學(xué)生村干部制度。黨支部書記對大學(xué)生村干部開展“傳幫帶”活動，開展工作帶在身邊，重要活動引導(dǎo)參與，安排任務(wù)有的放矢，給他們壓擔(dān)子，讓他們在處理各種復(fù)雜問題和完成急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮作用，積累經(jīng)驗，鍛煉成才。

4、培訓(xùn)工作逐步走上制度化軌道。

一是加強“3+1”幫帶制度，每名大學(xué)生村干部由一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)、一名包村干部和一名村干部負責(zé)幫帶，開展傳幫帶活動。邀請三至五名優(yōu)秀村黨支部書記、村委會主任，以“怎樣做好一名村官”為主題，結(jié)合自己多年來擔(dān)任村干部的經(jīng)驗教訓(xùn)，談村干部的責(zé)任，做法、體會等；邀請分管農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)介紹區(qū)情及新農(nóng)村建設(shè)情況；通過傳幫 帶活動，促使大學(xué)生村干部盡快適應(yīng)工作環(huán)境，盡快進入工作角色，為真正實現(xiàn)留得住，用得上，干得好打好基礎(chǔ)。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委大學(xué)生村干部定期培訓(xùn)制度初步形成。采取每月一次大學(xué)生村干部例會形式，向大學(xué)生村干部介紹鄉(xiāng)情、村情，工作重點、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點項目，組織大學(xué)生村干部交流研討，實地參觀，對大學(xué)生村干部進行適應(yīng)性培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)。讓大學(xué)生村干部對農(nóng)村工作有一個全新的了解，為盡快適應(yīng)新環(huán)境，進入新角色打下良好的基礎(chǔ)。

三是大學(xué)生村干部輪訓(xùn)制度初步形成。為了提高大學(xué)生村干部面對實際問題的工作能力，拓寬其專業(yè)業(yè)務(wù)處理能力，區(qū)委組織部結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實工作重點，定期安排大學(xué)生村干部到紀檢、信訪、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信等相關(guān)單位進行輪訓(xùn)，使大家進一步拓寬了知識面，增強了處理復(fù)雜問題的能力。

四、多方關(guān)愛，為大生村干部扎根農(nóng)村解除后顧之憂 區(qū)委組織部在嚴管理的基礎(chǔ)上，高度重視大學(xué)生村干部的生活，每年為他們訂閱《山西青年報》、中組部主辦的《大學(xué)生村官報》并免費贈閱我區(qū)主辦的《大學(xué)生村官報》，協(xié)調(diào)區(qū)財政為他們辦理了重大疾病和人身意外傷害保險，“三險一金”按時足額發(fā)放，時刻注重安全隱患的排查，為他們安心扎根農(nóng)村提供了有力保證。幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委始終以高度的政治責(zé)任感和使命感盡職盡責(zé)地抓好大學(xué)生村干部的管理、培養(yǎng)和使用工作，長征街辦事處黨工委、東樓鄉(xiāng)黨委堅持大學(xué)生村干部簽到制度和考勤制度及各項規(guī)章制度，在管理工作中“嚴”字當(dāng)頭，著力培養(yǎng)“過得硬”的大學(xué)生村干部隊伍，有效地提高了大學(xué)生村干部隊伍的整體素質(zhì)；曹張鄉(xiāng)黨委、高城鄉(xiāng)黨委、解原鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)政府為大學(xué)生村干部設(shè)立了專門的辦公室和休 息室，積極為大學(xué)生村干部住得下，待得住創(chuàng)造條件，曹張鄉(xiāng)黨委還從當(dāng)?shù)厍闆r出發(fā)，為大學(xué)生村干部每人配備一輛自行車，積極為大學(xué)生村干部開展工作創(chuàng)造便利條件，較好地調(diào)動了大學(xué)生村干部扎根農(nóng)村，服務(wù)群眾，做好工作的積極性。合索鄉(xiāng)黨委注意把對大學(xué)生村干部的教育培養(yǎng)滲透到日常工作中，通過民主選舉組長的形式，引導(dǎo)大學(xué)生村干部自我管理、自我教育、自我提高。同時，通過安排大學(xué)生村干部廣泛參與各類社會救助和幫扶活動，著力增強大學(xué)生村干部的群眾觀念和服務(wù)意識，使大學(xué)生村干部的政治素質(zhì)不斷得到提升。

五、組織開展多種活動

1、開展“進萬家、訪萬民”活動

為了更好地貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于加強大學(xué)生村（社區(qū)）干部培養(yǎng)使用和管理教育工作、強化大學(xué)生存（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的積極作用的精神，經(jīng)區(qū)委同意，在全區(qū)大學(xué)生村（社區(qū)）干部中廣泛開展“進萬家、訪萬民”活動，從09年六月起，凡是有大學(xué)生村干部所在的村、社區(qū)開始逐步建立起了《民情檔案》。對各村每戶的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟來源、現(xiàn)實生活狀況等進行詳盡調(diào)查摸底，為每位農(nóng)戶建立了檔案。使大學(xué)生村干部有了一條快速了解民情，知曉民意的途徑，大學(xué)生村干部據(jù)此可以有針對性的為所在村莊提供一些致富建議和措施，更好的在當(dāng)?shù)亻_展工作。要求大學(xué)生村干部進村入戶采集基本信息，建立民情檔案，及時掌握村情民意。民情日記堅持一人一冊、一日一記、一月一查、一年一評。通過一些列配套管理制度對大學(xué)生村干部實施管理引導(dǎo)、提供服務(wù)和幫助，確保大學(xué)生村干部 能夠扎根基層，在服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的過程中健康成長。

2、開展 “大學(xué)生村官十問”思想解放大討論活動 為進一步落實吉久昌部長在我區(qū)調(diào)研時對大學(xué)生村官工作提出的要求，創(chuàng)新大學(xué)生村官工作，促進全區(qū)大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中有作有為，結(jié)合“忻府十問”和“組織工作十問”，在全區(qū)大學(xué)生村官中開展了“大學(xué)生村官十問”思想解放大討論活動。通過對照比較，查找不足，找出差距，改變思路，創(chuàng)新方法，打造出一支有目標、有朝氣、肯干事，能吃苦的大學(xué)生村官隊伍。通過開展“大學(xué)生村官十問”解放思想大討論活動，使大學(xué)生村官工作面貌一新，確實做到“下得去，待得住，干得好，流得動”。

六、創(chuàng)辦了全省首份由大學(xué)生自采自編的報紙---《大學(xué)生村官報》

2009年10月創(chuàng)刊出版了《大學(xué)生村官報》，報紙先后開設(shè)了新聞快車、一線傳真、政策解讀、心路歷程，老村官看新村官、農(nóng)民心聲、村官風(fēng)彩、農(nóng)村表情、青春論壇、它山之石、民情日記本、民情檔案天天見、村官貼吧、火花、當(dāng)家人、村官一把手、黨校等固定欄目，成了大學(xué)生村官自己的宣傳陣地、代言喉舌。翻開一張張報紙，就像是一部無聲的電影，每一個鏡頭，每一行文字，都是當(dāng)代大學(xué)生在農(nóng)村工作生活的真實寫照。是大學(xué)生村干部自己的報紙，是一份寄托了廣大大學(xué)生村干部的青春和理想的報紙。創(chuàng)刊三年來，這份報紙積極宣傳黨和國家的方針政策，記述中央、省、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持大學(xué)生村干部的點點滴滴，熱忱為廣大農(nóng)民群眾和大學(xué)生村干部服務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，記錄全區(qū)三百名大學(xué)生村干部一年來的思想和工作，情感與希望，反映大學(xué)生村干部的成長歷 程，越來越受到大家的歡迎。截止目前，報紙已成功出版65期，刊載稿件2000余篇，印發(fā)20余萬份，受到了中組部和省委組織部的多次肯定。

創(chuàng)刊以來，《大學(xué)生村官報》密切關(guān)注大學(xué)生村干部群體的思想動態(tài)，關(guān)注大學(xué)生村干部工作機制的建立完善，全面展示大學(xué)生村干部的工作成績，推廣大學(xué)生村干部工作經(jīng)驗，積極鼓勵大學(xué)生村（社區(qū)）干部扎根農(nóng)村、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)干事創(chuàng)業(yè)，奉獻青春，在平凡的崗位上書寫不平凡的人生，與新農(nóng)村共成長，與全面小康社會共成長。為打造一支“下得去、待得住、干得好、流得動”，朝氣蓬勃，干勁十足的大學(xué)生村干部隊伍發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用。

七年來，我區(qū)有40名同志在大學(xué)生村干部的崗位上光榮地加入中國共產(chǎn)黨，85名同志被列為重點培養(yǎng)對象有3名高校畢業(yè)生村干部被評為“忻府區(qū)十大青年標兵”，有5名高校畢業(yè)生村干部被評為 “忻州市優(yōu)秀大學(xué)生村干部”，有 1名高校畢業(yè)生村干部被評為 “山西省優(yōu)秀大學(xué)生村干部”。有兩名同志光榮的被選為忻府區(qū)第十四屆人民代表大會代表和中國人民政治協(xié)商會議忻府區(qū)第十四屆委員會委員。中組部調(diào)研組、省委組織部大學(xué)生管理處、新華網(wǎng)編輯部在我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)大學(xué)生村干部工作后，對我區(qū)大學(xué)生村干部管理工作給予了充分肯定。七年來，目前我區(qū)尚有144名大學(xué)生村（社區(qū)）干部工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)第一線，以飽滿的熱情，為推動忻府區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻著自己的青春和才華。

第三篇：大學(xué)生村官調(diào)研

大學(xué)生村官調(diào)研

摘要：大學(xué)生“村官”工程是黨中央、國務(wù)院深入推進新農(nóng)村建設(shè)所作出的一項重要戰(zhàn)略舉措。為了了解該政策在基層的實施情況以及其起到的積極作用和出現(xiàn)的問題，我們社會實踐小組利用今年寒假時間對河北省一些縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村基層干部，廣大農(nóng)民以及大學(xué)生村官本人進行了調(diào)研，通過實地考察、座談、訪問、問卷調(diào)查等各種調(diào)查方式，掌握了較為詳細的資料和數(shù)據(jù)，通過對其系統(tǒng)分析，從而對大學(xué)生村官對建設(shè)新農(nóng)村起到的積極作用 存在的問題以及提出相應(yīng)的對策等方面進行了闡述。

關(guān)鍵字：大學(xué)生村官 現(xiàn)狀 問題 建議

正文：人才興國，人才立國是個亙古不變的定律。進入21世紀，世界經(jīng)濟一體化、信息技術(shù)飛速發(fā)展，如何在積累的社會競爭中取得勝利，作為國家“四化”建設(shè)接班人的當(dāng)代大學(xué)生就肩負著祖國振興、民族富強的歷史使命。梁啟超先生曾寫到過：“少年強則國家強”，作為當(dāng)代大學(xué)生我們?nèi)绾尾拍茏龅健皣遗d亡、匹夫有責(zé)”呢？到人民最需要的地方去、到祖國的農(nóng)村地區(qū)去，在那里我們照舊能施展才華、在那里我們依舊開創(chuàng)事業(yè)。

一、大學(xué)生村官的現(xiàn)狀

1、待遇較差。大學(xué)生村官是新時期的一個特殊群體，相比尚未就業(yè)的大學(xué)生而言，他們算“幸運兒”，畢竟他們有盼頭、有奔頭、有想頭。但其待遇較差，基本處在收入群體的最邊緣。目前因各種原因，村官的工作都大多延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們承擔(dān)甚至超出了公務(wù)員的工作量，然而他們所得到的也僅僅是財政撥款給村官應(yīng)得的那點基本生活費，年薪不及一個普通農(nóng)民工的二分之一，常常被個人基本開支和人情世故所累。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還能考慮到這個問題，給予合情合理的精神和物質(zhì)鼓勵，但大多沒有把他們“撿到籃子里”，總認為年輕人應(yīng)該吃苦，我們都是這么走過來的。村官們鑒于以后的推薦、考核、考察、評比等壓力，只好埋頭苦干，委屈求全。

2、村官鄉(xiāng)用。近年來不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位人員流動性加大，致使“借調(diào)風(fēng)”盛行，縣屬部門差人找鄉(xiāng)鎮(zhèn)借，大鎮(zhèn)差人找小鄉(xiāng)借，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)差人找邊遠地區(qū)借。所借之人基本回不到原單位，拼死拼活也要考調(diào)到機關(guān)或好單位。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得人手緊缺，大學(xué)生村官自然也成了“借用品”，致使村官不能專用，通常名義上把他們安排到村，其實質(zhì)就在負責(zé)鄉(xiāng)政府某個部門或某個方面的工作。大學(xué)生村官剛步入社會，專業(yè)知識強，工作激情高，哪里差人就往哪里裝，幾乎成了文秘、組織、人事、遠程教育“專干”。有的村官一年就很少有時間去做自己所在村里的工作，一年兩年以后，也許就沒多少村民能認識他們了。

3、難以立足。大學(xué)生村官有活力，也受群眾歡迎，但一般難以立足，大多有插不上手、無所適從的感覺。究其原因：一是自身缺乏吃苦精神，難以適應(yīng)現(xiàn)實條件。我們有很多村辦公條件還相當(dāng)差，即使有辦公用房的，也形同虛設(shè)。大學(xué)生村官多是外地人，吃住行都沒基本的保障，加之初來咋到，一看條件就傻了眼，村里的辦公條件與農(nóng)民的小康步伐相隔太遠了，再一想，兩年啊，怎么熬出頭？二是“老村官”要保名保位，任意使喚“新村官”。很多村書記或主任在當(dāng)?shù)氐赂咄?，工作幾十年了，他們害怕丟掉手中的“杵路棍”(權(quán)利），往往把大學(xué)生村官安排做一些業(yè)務(wù)工作，填填表、跑跑腿，像對待駐村干部一樣，不給他們發(fā)揮作用的機會，更不給他們展示才華的平臺。三是人生地不熟，難以融入村民當(dāng)中去。兩年鍛煉一晃就過去了，外地大學(xué)生要把自己融入村民大家庭，確實不易，不管是風(fēng)土人情、語言交流和感情融洽，都需要一個過程。因此他們感到無所適從，對“三農(nóng)”問題更是迷惘、彷徨、惶恐，難以適應(yīng)農(nóng)村工作的需要。

二、大學(xué)生村官的建議

1．注重培養(yǎng)，確保“上好崗”。一是強化教育培訓(xùn)。圍繞提高大學(xué)生村官農(nóng)村工作的能力和素質(zhì)，將大學(xué)生村官納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，進行適崗培訓(xùn)，重點加強農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)村工作方法等方面的知識培訓(xùn)，優(yōu)化大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)，增強大學(xué)生村官適崗能力。二是搭建交流平臺。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月開展一次“大學(xué)生村官講壇”活動，采取大學(xué)生村官相互交流、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、典型引路等方式，讓大學(xué)生村官暢所欲言，談創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、收獲體會、工作中遇到的難題，相互學(xué)習(xí)借鑒。三是結(jié)對幫帶提升。建立幫扶機制，即每名大學(xué)生村官分別確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室成員為培養(yǎng)責(zé)任人，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)為結(jié)對幫扶人，一名村“兩委”班子成員為管理監(jiān)護人，一名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才為幫帶聯(lián)系人，共同幫帶。通過工作示范、口頭傳教、實踐指導(dǎo)等方式開展幫帶活動，幫助他們盡快上手工作。

2.規(guī)范管理，確?！肮艿脤崱薄Ｒ皇敲鞔_縣鄉(xiāng)村三級管理責(zé)任?？h委組織部負責(zé)牽頭抓總，對大學(xué)生村官實行統(tǒng)一管理，負責(zé)對大學(xué)生村官進行指導(dǎo)督查、考核等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立大學(xué)生村官成長檔案，對大學(xué)生村官進行經(jīng)常性教育和培養(yǎng)；村級主要抓好大學(xué)生村官的日常管理，形成分級管理、齊抓共管的管理格局。二是推行“四個一”管理模式?！八膫€一”即年初一個計劃。每年初，大學(xué)生村官結(jié)合自身實際和農(nóng)村工作情況，制定工作計劃，明確工作重點，制訂具體措施，并在所任職村進行了公示；每天一篇日志。建立工作日志制度，縣委組織部統(tǒng)一印制大學(xué)生村官工作日志，內(nèi)容包括工作實錄、體會收獲及意見建議等內(nèi)容，要求大學(xué)生村官每天記一篇工作日志，縣委組織部隨時進行調(diào)閱；每月一次工作例會。建立工作例會制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次大學(xué)生村官工作例會，聽取近期工作情況匯報，學(xué)習(xí)政策理論，交流工作經(jīng)驗，研究解決問題，安排部署工作；每季度一篇工作總結(jié)。每季度進行一次自查，形成思想和工作總結(jié)。三是建立民情訪談制度。要求大學(xué)生村官每年對所任職村農(nóng)戶走訪一遍，通過走家串戶，廣泛聽取群眾意見，了解村、戶基本情況，探索適合村經(jīng)濟發(fā)展路子，為村民排憂解難，多辦好事實事。

3．關(guān)心關(guān)愛，確?！按米　?。一是思想上注重引導(dǎo)。組織部門應(yīng)帶頭定期不定期下鄉(xiāng)入村，與大學(xué)生村官面對面談心交流，引導(dǎo)其調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)變角色，通過開展交心談心活動等形式，使大學(xué)生村官充分認識到在農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)同樣可以大有作為，堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。二是生活上用心照顧。創(chuàng)造條件解決大學(xué)生村官的生活問題，為每名大學(xué)生村官安排適宜居住的場所，提供必備的日常生活用品、辦公用品，幫助他們解決生活中的實際困難。尤其需確保大學(xué)生村官特別是女村官的安全。三是待遇上認真落實。受聘高校畢業(yè)生在聘期內(nèi)應(yīng)給予一定的生活補貼，同時，按照有關(guān)規(guī)定，為受聘高校畢業(yè)生辦理有關(guān)社會保險，以解除了大學(xué)生村官的后顧之憂。

4.發(fā)揮作用，確保“干得好”。一是推行一職多崗。明確受聘高校畢業(yè)生所在村職務(wù)和工作崗位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)其素質(zhì)能力安排。是中共黨員的，可安排擔(dān)任村黨組織書記助理；是預(yù)備黨員或非中共黨員的，可安排村委會主任助理；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記或副書記。每名大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)自身專業(yè)和特長，承擔(dān)一些村級具體事務(wù)，同時兼任“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”的聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村黨員干部遠程教育的管理員、村務(wù)決策的參謀員、農(nóng)村信訪員、基層組織工作的信息員等，最大限度地為其在農(nóng)村廣闊天地中施展才能提供平臺。二是掛職鍛煉，才盡所能。大學(xué)生村官在不脫離所在村工作的基礎(chǔ)上，可根據(jù)其專業(yè)特長和個人愛好，可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門、管區(qū)、企業(yè)、項目區(qū)等進行掛職，協(xié)助處理日常事務(wù)，發(fā)揮內(nèi)在能力。三是鼓勵創(chuàng)業(yè)，助推“兩個增收”。通過加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺、建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、設(shè)立“創(chuàng)業(yè)講壇”、建立創(chuàng)業(yè)實踐基地等一系列服務(wù)措施，助推大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，增加村集體收入和農(nóng)民收入。

5．嚴格考核，確保“流得動”。一是實行三級聯(lián)動考評。即由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部三級各負其責(zé)，構(gòu)建以“平時日志管理—季度督查通報—半年述職—考核”為主要內(nèi)容的考評鏈。日常日志管理由村黨支部負責(zé)，村黨支部建立大學(xué)生村官管理日志，對其平時工作、生活，特別是工作日志記錄情況、工作方法、工作作風(fēng)、出勤、為民辦實事等方面進行詳細記錄。建立督查通報制度，每季度一督查一通報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對大學(xué)生村官的上崗情況、履職情況、目標完成情況及工作實績督查一次。半年述職由村支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負責(zé)，考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部共同組織實施。二是建立定期述職評議制度。述職評議與所在村干部述職一并進行，每半年一次，要求大學(xué)生村官就半年以來的工作進行認真總結(jié)回顧，對工作中存在的問題和不足提出整改措施，接受黨員和村民代表的評議和監(jiān)督，評議結(jié)果記入大學(xué)生村官管理檔案。三是建立正常退出機制。對嚴重違反工作紀律、不安心基層工作、實際工作能力差、群眾認可度低，在評議考察中連續(xù)兩年確定為不稱職等次的大學(xué)生村官按照合同規(guī)定依法及時予以解聘。

第四篇：大學(xué)生村官調(diào)研

大學(xué)生村官調(diào)研報告 為貫徹落實第三批科學(xué)發(fā)展觀活動，提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認識和了解，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，本人于8月2日至8月25日，對安徽省下倉鎮(zhèn)下轄的12個行政村進行了認真調(diào)研，尤其以自己家鄉(xiāng)所在的下倉鎮(zhèn)東洪村為調(diào)研重點，現(xiàn)根據(jù)自己近一個月調(diào)研情況，以下倉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景，以走訪大學(xué)生村官村為重點，點面結(jié)合，就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下：

一、目前下倉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況

2009年以來，下倉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)了馬山、東洪、東洪、王田等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進典型。下倉鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點，以“十有六化”為目標，制定了“整合空間，傳承文化，提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略，務(wù)實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成了各級既定目標任務(wù)，尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果，社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

本人將下倉鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下：

第一，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實

下倉鎮(zhèn)建立推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，各片區(qū)設(shè)立片長，細化了責(zé)任分工，鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標責(zé)任狀，全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點，并明確各村支部書記為第一責(zé)任人，配備專人具體抓，有關(guān)單位部門配合抓的工作格局，切實落實經(jīng)費保證工作開展，形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面，建立了“建設(shè)審批一支筆”制度，由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批，確保了規(guī)劃的實效性。

第二，宣傳引導(dǎo)到位，創(chuàng)建有利工作氛圍

下倉鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式，宣傳社會主義新道德觀，同時，積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點，固定活動場所，組建秧歌隊、拔河隊等群眾自娛自樂組織，為群眾提供健康的休閑娛樂方式。2009年10月，下倉鎮(zhèn)成功舉辦了宿松縣“四新”文化演出之《金秋唱響新下倉》文藝演出，各村積極參與，群眾熱情高漲，本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目，縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。

第三，加強村級財務(wù)管理，減輕農(nóng)民負擔(dān)

全鎮(zhèn)12個行政村，嚴格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度，且無挪用村級資金事件發(fā)生，還完成了洋浦村、東洪村、馬山村等3個村的會計電算化，有力地推動了村級財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

第四，一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓

鎮(zhèn)黨委緊緊依托大官湖的優(yōu)勢，大力發(fā)展遠東洪灘涂養(yǎng)殖業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤等新品種，推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù)，使臨湖產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，不斷培育湖德益、前湖產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家，將淡水產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，提高其附加值，進一步拓寬農(nóng)民收入渠道。

在做好沿湖產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿湖豐富的廢舊漁網(wǎng)資源，借助浙江客商示范帶動，以王田村為試點，扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè)，既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五，一支“領(lǐng)頭雁”隊伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

加強黨的基層組織陣地建設(shè)，培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍，全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用，一直是下倉鎮(zhèn)工作的著力點，尤其是2004年以來，下倉鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制作為重點工作，細化57名黨組織書記第一負責(zé)人職責(zé)，12個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗，每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》，每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案，每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案，每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六，環(huán)境與綠化，常抓不懈

下倉鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項民心工程來系統(tǒng)推進，同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標常抓不懈，我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了考核辦法，并進行考核，目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備，設(shè)立垃圾池，對垃圾進行集體處理，并設(shè)立專職人員分管。下倉鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組，每周五下村實行義務(wù)勞動，在有力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時，也取得了社會群眾的一致好評。目前，東洪村村正在申報安慶市生態(tài)村。

第七，一句承諾保駕護航新農(nóng)村建設(shè)

下倉鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟建設(shè)取得顯著成效的同時，認真貫徹上級綜治工作部署，通過“一二三四”工作法，明確目標，構(gòu)筑載體，突出重點，系列推進，全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)；建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機制，打造和諧省際邊界；狠抓綜治進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作，開展系列創(chuàng)建活動。下倉鎮(zhèn)黨委在12個行政村村村建有警務(wù)室，24小時有人值班，并且下倉派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進行巡邏。

第八，關(guān)心弱勢群體，完善社會救助

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人，補助低保人口1520人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元，全面完成任務(wù)，有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。

第十，下倉鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動，在極大豐富群眾文化生活的同時，也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶，村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進一步提高，村民們對新生活的向往日益強烈，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍，促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。下倉鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到市政府表彰，2005年，下倉鎮(zhèn)被市命名為億萬農(nóng)民健身活動先進鎮(zhèn)，下倉拔河隊榮獲全市冠軍兩次、縣冠軍兩次、市農(nóng)民體育節(jié)第一名一次，東洪村的群眾文化體育活動，被全國老齡委譽為“老年體育之花”。下倉鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室，并成功舉辦了多場大型文藝演出。

二、目前東洪村村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況

（一）東洪村村概況

東洪村位于安徽省安慶市宿松縣下倉鎮(zhèn)東北，東臨泊湖、南連黃湖分汊，村域總面積760公頃，耕地2578畝，山場面積700畝，全村24個村民小組，12個自然村莊，803戶，總?cè)丝?043人。東洪村交通便利，是農(nóng)業(yè)大村，多年來堅持科學(xué)發(fā)展，合理利用優(yōu)勢資源，集鎮(zhèn)開發(fā)如火入荼，我村是鎮(zhèn)省級新農(nóng)村建設(shè)示范村，也是鎮(zhèn)商業(yè)中心。目前，我村已實現(xiàn)了組組通水泥路，戶戶通自來水，光纖寬帶連接到戶達85%。

村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)10年被縣委、縣政府授予“文明村”，連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”，并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“百強村”、市康居示范村、縣“三十佳（社區(qū)）文明村”等。

（二）東洪村村新農(nóng)村建設(shè)主要做法：

1、做強經(jīng)濟文章，發(fā)揮黨組織模范作用

東洪村村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下，認真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，以“做強經(jīng)濟文章，提升創(chuàng)建水平，鞏固組織陣地”為目標，把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)，強力推進組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%，各項工作取得了新的突破，收到了很好的效果。

2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強工業(yè)經(jīng)濟，推動新農(nóng)村建設(shè)

村兩委班子充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅強經(jīng)濟作后盾，只有發(fā)展經(jīng)濟，提高村集體和村民收入，才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。東洪村村靠的是傳統(tǒng)的淡水漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，來增加農(nóng)民收入，推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢，以發(fā)展淡水漁業(yè)經(jīng)濟為重點，大力發(fā)展淡水漁業(yè)生產(chǎn)，到目前為止，全村小型漁船13艘，年創(chuàng)產(chǎn)值50多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖，自2004年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來，進步完善黃湖牌大閘蟹等多品種立體養(yǎng)殖項目，養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，東洪村村不斷尋找新經(jīng)濟發(fā)展突破口，培育新的經(jīng)濟增長點，在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時，通過招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，幾年來共引進各類企業(yè)8多家，主要有養(yǎng)殖，蔬菜等。該村的示范小區(qū)已初具規(guī)模，進區(qū)項目也有3家,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)納稅09年突破50萬元。

3、建好班子，帶好隊伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村

村黨支部是推進全村各項工作的核心，也是全村工作組織者和實施者，要堅持做到以身作則，身先士卒，帶頭領(lǐng)好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加，帶頭奉獻，做好群眾的思想工作，宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性，讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。下倉鎮(zhèn)人大副主席、東洪村村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用，村兩委人人有致富項目，并發(fā)揮淡水漁業(yè)、老年、工業(yè)三個黨支部作用，在全村形成干群一家人、科學(xué)上項目，奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風(fēng)，營造良好氛圍，構(gòu)筑和諧新農(nóng)村

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，東洪村村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動農(nóng)村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級”文明戶評選活動，發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗，強調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心，至2009年底全村“十星級文明戶”達到90％以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入，投資40多萬元，先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、籃球場、黨員之家等，并配備了電視、電腦、VCD等電教和遠程教育設(shè)備，文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材，圖書室現(xiàn)存書5120冊，還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室，聘請安慶師范學(xué)院、安徽大學(xué)有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們東洪村村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn)，通地培訓(xùn)教育，使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù)，增加了種植、養(yǎng)殖等方面的技能。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：

包括東洪村村在內(nèi)，下倉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。

問題一：產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一，長遠效益不明顯。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，下倉鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè)，有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如下倉鎮(zhèn)的淡水魚加工項目，企業(yè)主要集中于沿湖的幾個村，且多以淡水魚初級加工為主，由于諸多原因銷售不暢，也不能準確把握市場信息，效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的下倉鎮(zhèn)西部幾個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二：在新農(nóng)村建設(shè)過程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體，而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面，這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進行到徹底。

問題三：在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn)，另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題，給人居環(huán)境造成不和諧。

問題四：創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強。

部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多，檢查落實的少，因而工作作風(fēng)還不夠扎實，面上工作多，深入基層的時間少，平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾，談心不夠，交流較少，創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬，發(fā)揮主觀能動性不夠，工作只停留在一般化的水平上，改革力度還需進一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。

四、建議及對策

1、大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。

下倉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，淡水魚加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機遇，要切實做好服務(wù)，幫助他們擴大生產(chǎn)，提倡產(chǎn)品深加工；要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè)，可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟三大目標，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點，著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，特別是要發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強村工業(yè)致富道路，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟增長點，拉動農(nóng)民增收。

3、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。

4、抓工作體制機制創(chuàng)新，在提高執(zhí)行力上下功夫。

充分調(diào)動積極性和主動性。體制機制不靈活，獎懲不能兌現(xiàn)，就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。明確部門責(zé)任，強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重點工作目標管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人，各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的工作計劃，將任務(wù)分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標之一。

5、政府搭臺，讓群眾唱戲，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。

農(nóng)民群眾參與，增強了民主意識，保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進行。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織，在新農(nóng)村建設(shè)管理中實行自我管理，同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時，聽一聽群眾意見和建議，尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下，如何建設(shè)，建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言，提高參與度，爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點和著力點在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機，加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐，為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境?？梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研，在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā)，符合經(jīng)濟條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群，還要有風(fēng)格各異的新房，不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則，編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。政府加強技術(shù)指導(dǎo)。政府加強規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)民財力，量力而行，設(shè)計出一些實用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。

6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

城管部門及村委會要從群眾反映最強烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起，從群眾最不滿意的地方做起，狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織，下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作；其次是要有一套好工作思路，變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈；其三是要一套好方法。就是抓好進農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象，同時設(shè)立垃圾箱，聘請清掃人員保潔，并實行各戶居民門前“三包”，提高農(nóng)民環(huán)境意識。

7、要創(chuàng)新工作理念，選準切入點，圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作，增強新農(nóng)村建設(shè)工作的實效性和針對性。

面對新形勢、新情況，思想政治工作顯得越來越重要，要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實際，從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點問題入手，增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面，要努力做到“四個結(jié)合”：一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實際需要相結(jié)合；二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結(jié)合；三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合；四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合，使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位，把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾，與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來，使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。

趕乘科學(xué)東風(fēng)浪，誓把農(nóng)村做大強。適逢宿松縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動，下倉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是東洪村村，將以科學(xué)為指導(dǎo)，以發(fā)展為目標，以具體實踐為抓手，科學(xué)合理、以人為本推進各項事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實實在在的惠民工程。這次調(diào)研活動，讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研，我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各地發(fā)展的實際情況，按照整村推進的模式，實行分類指導(dǎo)，有針對性有計劃地分步驟實施。

第五篇：大學(xué)生村官調(diào)研報告

調(diào)研報告

XX村位于河北省XX市XX鎮(zhèn)，在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我國農(nóng)村社會發(fā)生了深刻變革，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的“三集中”趨勢不斷加速，富裕后的農(nóng)民追求健康文明的幸福生活，對農(nóng)村的文化衛(wèi)生、居住環(huán)境和社會服務(wù)條件提出了新要求。我到村任職后，根據(jù)大家普遍反映的問題對村內(nèi)多個石料廠、白灰廠進行了走訪調(diào)研。

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

1、安全隱患：近期國內(nèi)其他地區(qū)安全事故頻發(fā)，造成了嚴重的生命財產(chǎn)損失，已影響到了和諧社會的建設(shè)。我村內(nèi)個別企業(yè)也有一定的安全生產(chǎn)隱患，如部分設(shè)備老化、火藥的安全存放問題、部分員工的安全意識不高。

2、環(huán)境污染：石料廠、白灰廠在生產(chǎn)、運輸過程中產(chǎn)生了粉塵污染，對村民的生產(chǎn)生活造成了一定的影響。隨著村民對生活環(huán)境、生活品質(zhì)有了較高要求，環(huán)保問題已日益成為群眾關(guān)心的熱點問題之一。

3、手續(xù)繁雜：個別經(jīng)營者反映辦理證件過程比較困難，辦理手續(xù)繁瑣復(fù)雜，極大的影響了生產(chǎn)進度，給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟損失。

二、解決的途徑

1、專職負責(zé)，預(yù)防隱患：針對排查出的安全問題，村集體應(yīng)派出專人負責(zé)，定期對各廠進行檢查并督促他們進行整改，把安全隱患遏制在襁褓中；同時定期對員工就行安全生產(chǎn)教育，提高他們的安全意識，保證生產(chǎn)安全進行。

2、灑水防塵，關(guān)注健康：對于村民反映的環(huán)境污染問題，應(yīng)安排每天對街道進行曬水除塵，并根據(jù)天氣情況增加灑水次數(shù)；同時鼓勵村民在道路兩旁種植防塵除塵的植物，吸附灰塵。

3、綠色通道，服務(wù)企業(yè)：根據(jù)石料廠、白灰廠經(jīng)營者反映的證件辦理困難、手續(xù)不健全等問題，村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)開通綠色通道，積極幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn)，提高人民收入，切實做到服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾。

根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的措施政策并有效地實施，我相信一定可以大大改善村民的工作生活環(huán)境，給大家一個滿意的結(jié)果。

二零一一年十一月七日