第一篇：成武縣農(nóng)機化發(fā)展情況調(diào)查分析

成武縣農(nóng)機化發(fā)展情況調(diào)查分析

農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最主要的手段。近幾年，成武縣委、縣政府十分重視農(nóng)機推廣工作，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，狠抓農(nóng)機推廣服務(wù)組織建設(shè)，積極實施農(nóng)機科技創(chuàng)新，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提升了農(nóng)作物的生產(chǎn)效益,農(nóng)機化工作取得了顯著成效。

一、農(nóng)機化發(fā)展的基本情況

目前，全縣農(nóng)機總值達4.6億元，農(nóng)機總動力92.3萬千瓦，平均百畝耕地擁有農(nóng)機動力109.9千瓦，農(nóng)用拖拉機保有量達到1.4萬臺，聯(lián)合收割機保有量1539臺，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到74%。主要呈現(xiàn)五個特點。

（一）農(nóng)機推廣全面展開。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借助中央農(nóng)機購置補貼政策，以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)整農(nóng)機結(jié)構(gòu)、改進耕作習(xí)慣為重點，大力推廣先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，重點推廣了大型拖拉機、小麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、免耕播種機、精播半精播等品種，深翻深松、機種機收的水平大幅度提高，特別是糧食作物，基本上實現(xiàn)了機械化。目前，全縣小麥聯(lián)合收割機 930 臺，平均百畝小麥擁有0.11臺；玉米聯(lián)合收割機445臺，平均百畝玉米擁有0.114臺。

（二）農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)步伐明顯加快。一是建立合作組織。堅持政府引導(dǎo)、市場化運作的工作思路，充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的橋梁紐帶作用，截至目前，全縣發(fā)展農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織 65 個，主要包括縣農(nóng)機協(xié)會和14個農(nóng)機分會，18個農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊，10 個農(nóng)機合作社，并幫助他們建章立制，使其規(guī)范化、科學(xué)化、服務(wù)社會化。二是發(fā)展農(nóng)機大戶。把發(fā)展農(nóng)機大戶作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，積極爭取上級在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息咨詢等方面提供的優(yōu)惠和扶持，全縣共發(fā)展固定資產(chǎn)達20萬元以上的農(nóng)機大戶85 個，戶均實現(xiàn)跨區(qū)收入 5.8萬元。三是促進“多贏”。為提高農(nóng)機服務(wù)水平、推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程進行了有益的探索，把一定范圍內(nèi)的農(nóng)民機手組織起來開展合作經(jīng)營，并逐步建立農(nóng)機合作社與農(nóng)戶之間的利益機制，推廣“協(xié)會+作業(yè)隊+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、訂單作業(yè)等農(nóng)機服務(wù)模式，使三者之間結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟共同體，使農(nóng)民從中得到了更多的實惠。如天宮廟鎮(zhèn)永振農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社，合作社擁有自走式小麥聯(lián)合收割機5臺，玉米聯(lián)合收獲機4臺，大型拖拉機4臺，其它各種配套機具20臺，服務(wù)車2臺，固定資產(chǎn)總值達140余萬元。合作社通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)，年作業(yè)收入達到50多萬元。

（三）農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織化程度不斷提高。組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是我縣參加作業(yè)互助、延長作業(yè)時間、提高作業(yè)收入的重要途徑。每年，縣農(nóng)機協(xié)會都多次都聯(lián)系安徽、湖北、河南、河北等省及省內(nèi)各市縣的農(nóng)機同行洽談跨區(qū)作業(yè)事宜，并先后多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機分會負責(zé)人、農(nóng)機經(jīng)紀人赴有關(guān)省市考察跨區(qū)作業(yè)市場。年組織跨區(qū)作業(yè)機械550 臺以上，完成作業(yè)面積 44萬畝以上，實現(xiàn)收入1800 多萬元。年接收外地跨區(qū)作業(yè)機械 450 臺，并積極做好燃料供應(yīng)、機械維修等服務(wù)，深受農(nóng)機手的好評。

（四）經(jīng)濟作物機械化收獲實現(xiàn)新突破。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——大蒜的機械化收獲，積極研發(fā)新機具。投資1.5億元建設(shè)山東全盛農(nóng)機設(shè)備有限公司，對大蒜收獲機進行設(shè)計改造、產(chǎn)品論證。目前，已經(jīng)完成了產(chǎn)品定型，正在批量生產(chǎn)，年計劃生產(chǎn)大蒜收獲機2000多臺以及其它多種農(nóng)機產(chǎn)品。為加快大蒜收獲機械化的推廣普及，在大田集鎮(zhèn)、白浮圖鎮(zhèn)成立了3個大蒜機收合作社，幫助合作社培訓(xùn)機手50多人，就大蒜收獲機的使用、維修等技術(shù)進行了培訓(xùn)。

（五）農(nóng)機新科技推廣逐步深入。一是積極創(chuàng)建農(nóng)機科技示范園。為促進保護性耕地機械化技術(shù)及機具的推廣，建立縣級農(nóng)機科技示范園2處共7000多畝，鄉(xiāng)級科技示范園2

處共2000 余畝，通過召開推廣演示會、作業(yè)現(xiàn)場會，讓農(nóng)民看到了效果充分發(fā)揮了示范園的帶動作用。二是大力推廣機械化保護性耕作技術(shù)。積極推廣三夏小麥聯(lián)合收獲、秸稈還田、玉米免耕播種和三秋玉米機收、秸稈覆蓋、小麥免耕播種“一條龍”保護性耕作模式。今年，發(fā)展小麥免耕播種面積3.9萬畝。三是搞好秸稈綜合利用。積極推進節(jié)約型社會建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，三夏期間共撿收小麥秸稈近2萬噸，占產(chǎn)生秸稈總量的50%，為農(nóng)民增加收入200余萬元。三秋期間，推廣青貯、還田等秸稈循環(huán)綜合利用模式，玉米秸稈轉(zhuǎn)化占到了70%，農(nóng)民靠玉米秸稈每畝增加收入100多元，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

二、農(nóng)機化工作中存在的主要問題

（一）基層農(nóng)機管理服務(wù)體系建設(shè)亟待加強。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)普遍存在著機構(gòu)不健全、知識結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)力量缺乏等問題。一些技術(shù)人員對高新適用農(nóng)機一知半解，無法為農(nóng)戶提供規(guī)范的指導(dǎo)和幫助?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)體系改革的滯后，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)功能弱化，農(nóng)機工作裹足不前，給全縣農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展帶來了很大的消極影響。

（二）農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展需要進一步壯大規(guī)范。我縣農(nóng)機協(xié)會依托縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)機管理服務(wù)部門的信息技術(shù)優(yōu)勢組建，協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)也主要由相關(guān)部門負責(zé)同志擔(dān)任，需要逐步從政府包攬管理向農(nóng)民自我經(jīng)營管理過渡。協(xié)會組建的跨區(qū)作業(yè)隊組織形式也比較松散，機手間的利益連接不緊密，市場競爭能力不強。農(nóng)機合作社在我縣還處于起步階段，有待在發(fā)展中逐步規(guī)范、逐步壯大。

（三）農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場競爭日趨激烈。近年來，各地聯(lián)合收割機增長迅猛。今年，我縣聯(lián)合收割機就新增200余臺。大量機具涌入跨區(qū)作業(yè)市場，導(dǎo)致作業(yè)市場逐步從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，而今年油價大幅上調(diào)。由于市場供求關(guān)系的變化，農(nóng)機作業(yè)的成本升高，直接造成機手跨區(qū)作業(yè)的利潤空間進一步縮減。

三、加快農(nóng)機化發(fā)展的建議和思考

（一）加強基層農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)。按照公益性和經(jīng)營性分開的原則，加快推進基層農(nóng)機服務(wù)體系改革，明確基層農(nóng)機推廣服務(wù)機構(gòu)的公益性職能，積極爭取各級財政的支持，保障基層農(nóng)機推廣技術(shù)人員的工資待遇。改革用人機制，加強教育培訓(xùn)，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強、愛崗敬業(yè)、年富力強的基層農(nóng)機管理、推廣服務(wù)隊伍。

（二）加快農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)。加強以縣農(nóng)機協(xié)會為龍頭的各類農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)，重點扶持農(nóng)機專業(yè)大戶發(fā)展，充分利用農(nóng)機大戶的龍頭帶動作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民機手按照自愿、互惠、互利的原則，加快發(fā)展農(nóng)機合作社、專業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織，加快推進集約化作業(yè)的農(nóng)機服務(wù)方式。

（三）進一步提高農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織化程度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機協(xié)會的信息技術(shù)優(yōu)勢，不斷開辟新的作業(yè)市場，同時鼓勵跨區(qū)作業(yè)隊與相關(guān)作業(yè)區(qū)域建立點對點的長期協(xié)作關(guān)系，引導(dǎo)機手有序流動作業(yè)，避免盲目外出，增加作業(yè)成本。充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民投資發(fā)展服務(wù)收益較高的新型適用農(nóng)業(yè)機械，避免重復(fù)投資，造成資源浪費。

第二篇：泰安市泰山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展分析報告

泰安市泰山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展分析報告

按照代表農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表農(nóng)民利益的指導(dǎo)思想發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，至力于運用機械技術(shù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上解決“三農(nóng)問題”，是泰山區(qū)黨委政府發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。也是農(nóng)機管理部門加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全心全意為農(nóng)民服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。圍繞市中區(qū)城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的特點，盡快形成泰山區(qū)“小農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機、產(chǎn)業(yè)化、外向型”農(nóng)機化發(fā)展局面，成為政府部門貫徹落實農(nóng)機化促進法，科學(xué)管理有效服務(wù)的重要課題。

一、農(nóng)機化發(fā)展趨勢

泰山區(qū)作為市中區(qū)，農(nóng)機化發(fā)展在普遍意義上存在特殊性。了解其發(fā)展過程，把握發(fā)展特點與規(guī)律，認清未來發(fā)展趨勢，對促進農(nóng)機化工作將起到事半功倍的效果。

（一）農(nóng)機化發(fā)展過程

我區(qū)二十年的農(nóng)機化發(fā)展經(jīng)歷，農(nóng)業(yè)機械投資主體和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。一是集體投資向個人投資轉(zhuǎn)變。農(nóng)村實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，原有集體農(nóng)機保留并繼續(xù)發(fā)展，全區(qū)糧食種植耕播收獲機械以集體所有統(tǒng)籌使用為 主，這種方式維持了近10年。到1995年，受集體農(nóng)機機械利用率低，經(jīng)營服務(wù)方式難以滿足農(nóng)民需求的沖擊，以及小麥機收供求關(guān)系變化的鼓舞，部分富裕起來的農(nóng)民開始購置大型農(nóng)機具進行自主經(jīng)營。當(dāng)年個人農(nóng)機投資上百萬元，標志性地轉(zhuǎn)變了農(nóng)機化投資渠道。

二是購置使用向投資經(jīng)營轉(zhuǎn)變。小型拖拉機進入農(nóng)民家庭當(dāng)初，僅作為勞動工具自購自用。大型農(nóng)機具進入家庭后，憑借質(zhì)量好效益高搶占了農(nóng)田作業(yè)市場，迫使小拖拉機轉(zhuǎn)向適應(yīng)性運輸服務(wù)。到這時，自走式農(nóng)業(yè)機械全面實現(xiàn)自主投資自主經(jīng)營，從根本上完成了農(nóng)機由使用工具到投資經(jīng)營的轉(zhuǎn)化過程。

（二）農(nóng)機化發(fā)展特點

綜合我區(qū)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，社會化組織成度及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際狀況，目前農(nóng)機化發(fā)展呈現(xiàn)出三個主要特點。

1、“小而全”。小是指農(nóng)業(yè)小，糧食種植面積全市最少。但涉及糧食種植耕作收獲、植保排灌機械；加工、養(yǎng)殖、綜合利用與設(shè)施農(nóng)業(yè)機具；保護性耕作和運輸機械基本上都有裝備和應(yīng)用。這一特點表現(xiàn)出農(nóng)機化得到全面發(fā)展，存在的不利因素是機具保有量少難以形成區(qū)域性規(guī)模化經(jīng)營。

2、“小而專”。小是指農(nóng)機具量小，而農(nóng)田作業(yè)機械、秸桿飼草加工、小型拖拉機建材貨場物流運輸已具有較高的專業(yè)經(jīng)營水平。農(nóng)機專業(yè)化經(jīng)營能充分發(fā)揮機械利用率，大幅度提高經(jīng)營效益。但就全區(qū)而言，由于量小導(dǎo)致占有開發(fā)經(jīng)營服務(wù)市場能力下降，會直接影響農(nóng)機專業(yè)化經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展。

3、“小而散”。是指農(nóng)機專業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，社會組織程度比較松散。農(nóng)機行業(yè)協(xié)會缺乏緊密性組織建設(shè)和長年性活動，很難形成有力的組織協(xié)調(diào)能力，致使一半左右的有機戶目前仍處在單個與盲目經(jīng)營中。這種現(xiàn)狀給整合農(nóng)機裝備資源，走社會化組織經(jīng)營道路造成一定阻力。

（三）農(nóng)機化發(fā)展趨勢

農(nóng)業(yè)機械投資性經(jīng)營轉(zhuǎn)換了其家庭工具角色，農(nóng)民以及農(nóng)機專業(yè)服務(wù)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工越來越明確。重新分工形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈，即農(nóng)機作業(yè)加工戶為糧食生產(chǎn)加工及秸稈利用提供機械化服務(wù)，在保障種糧戶糧食豐產(chǎn)豐收的同時，圍繞節(jié)約型農(nóng)業(yè)利用機械技術(shù)，提升農(nóng)副產(chǎn)品商品價值，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力，減少農(nóng)業(yè)機械重復(fù)投資，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機化作用，從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟駛?cè)胧袌龌c現(xiàn)化代的快車道。

城市化建設(shè)步伐加快，糧食種植面積減少，農(nóng)機運輸受城區(qū)交通條件限制，造成我區(qū)農(nóng)機作業(yè)、運輸及加工三大服務(wù)市場萎縮的壓力，提示政府部門今后農(nóng)機化工作的重點應(yīng)放在農(nóng)機跨區(qū)經(jīng)營上。借助市中區(qū)人力物力和信息資源優(yōu)勢，未雨綢繆積極引導(dǎo)，壯大農(nóng)機裝備實力，發(fā)揮農(nóng)機培訓(xùn)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)機管理理念，堅持農(nóng)機社會化組織、外向型專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營發(fā)展道路，促使農(nóng)機服務(wù)盡快形成產(chǎn)業(yè)，是市中區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的必然趨勢。

二、農(nóng)機化發(fā)展面臨的機遇

（一）促進法為農(nóng)機化發(fā)展開通快車道

市場經(jīng)濟下的一、二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在相互依存、相互支持、相互促進、互為市場中協(xié)調(diào)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定水平時，為提高農(nóng)民消費能力，擴大農(nóng)村銷售市場，要適時向第一產(chǎn)業(yè)進行反哺。國家頒布實施農(nóng)機化促進法，宗旨是用法律形式發(fā)揮政府部門宏觀調(diào)控作用，通過資源二次分配，調(diào)動農(nóng)機科研開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用三個方面的積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)與市場競爭能力，以鞏固第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。

農(nóng)機化促進法明確了政府部門扶持促進發(fā)展農(nóng)機化的責(zé)任，要求依法用科學(xué)技術(shù)和信息資金支持，引導(dǎo)帶動廣大農(nóng)民購機用機積極性，利用先進機械技術(shù)促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標。促進法的貫徹落實，將為全區(qū)農(nóng)機化事業(yè)帶來空前發(fā)展機遇。

（二）農(nóng)業(yè)減免政策為農(nóng)機應(yīng)用拓展空間 中央和地方各級政府提高糧食綜合生產(chǎn)能力，減免農(nóng)業(yè)稅費，增加農(nóng)民收入政策的落實。一方面，種糧成本降低，種糧積極性提高，種植面積擴大，對農(nóng)機需求增長直接增加農(nóng)機應(yīng)用量。另一方面，農(nóng)民收入增加，生活水平提高，對農(nóng)機依賴性增強，用先進機械技術(shù)提高經(jīng)濟效益、改善生產(chǎn)條件的愿望，也將反饋到農(nóng)機投資和應(yīng)用上。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對農(nóng)機需求從量到質(zhì)的雙重增長，勢必為農(nóng)機化開辟新的發(fā)展空間。

（三）農(nóng)機購置補貼為發(fā)展增強活力

為提高農(nóng)業(yè)機械化綜合服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民積極購置大型農(nóng)機具參與農(nóng)機化建設(shè)，正在實施的2005年農(nóng)機購置補貼方案，調(diào)動了廣大農(nóng)民的購機熱情。上半年全區(qū)新增小麥聯(lián)合收獲機21臺，農(nóng)民一次性投資近180萬元，比去年同期增長1.5倍多。按購機金額30%補貼比例，鑒定玉米聯(lián)合收獲機購置合同8臺，比計劃指標超額60%，相比去年新增機械數(shù)量翻了一翻。

我區(qū)大型機械農(nóng)田作業(yè)市場已見萎縮的形勢下，發(fā)揮農(nóng)機購置補貼帶動作用，引發(fā)農(nóng)民自主、理性與經(jīng)營性農(nóng)機投資熱，為全區(qū)外向型農(nóng)機發(fā)展增強了活力。一是加快農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進產(chǎn)品質(zhì)量好、科技含量高、作業(yè)質(zhì)量好、經(jīng)營效益高的機械更快地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線實際應(yīng)用。二是為盡快形成我區(qū)專業(yè)化農(nóng)機經(jīng)營產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。三是進一步拓寬城郊無地農(nóng)民的就業(yè)渠道，為增加農(nóng)民收入提供保障。

三、農(nóng)機化發(fā)展中的關(guān)系變化

政府管理部門負有農(nóng)機化發(fā)展中扶持與限制、推廣與應(yīng)用、管理與服務(wù)多項帶有矛盾性的職責(zé)。從實際出發(fā)找準調(diào)解矛盾的焦點，增強宣傳發(fā)動、管理服務(wù)和開拓創(chuàng)新能力，以便更好地提升管理服務(wù)效果。

（一）扶持與限制關(guān)系

促進法和管理條例賦予政府部門發(fā)展農(nóng)機化雙重責(zé)任。一是依法大力扶持；二是依法加強管理。而管理措施中必然包含限制因素。扶持與限制是矛盾的，原因是農(nóng)機化參與主體??農(nóng)民受傳統(tǒng)經(jīng)濟意識和單純計劃經(jīng)濟模式影響，遵循規(guī)則發(fā)展的理念不強，一些機手對政府扶持政策存在依賴性，對部門管理措施認識不清。這種矛盾心理不同程度地削弱了宏觀調(diào)控作用，也給管理工作帶來一定壓力。這是需要加強培訓(xùn)教育、宣傳引導(dǎo)來認真加以解決的。

扶持與限制又是統(tǒng)一的，兩者出發(fā)點和落腳點相一致，都集中體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民的方針，解決“三農(nóng)”問題的決心與全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的目標。近十年間，農(nóng)機化受各種外界因素影響。市場需求作用力很難正常發(fā)揮。政府部門及時調(diào)整政策改善農(nóng)機發(fā)展環(huán)境，利用資金扶持創(chuàng)造條件，目的是為農(nóng)業(yè)提供有力支持。但這種扶持決非盲目代替，而是引導(dǎo)帶動農(nóng)民積極性全力促進農(nóng)機化向即定目標穩(wěn)定發(fā)展?！鞍宋濉逼陂g，政府部門正確運用油料補貼和管理杠桿啟動農(nóng)機發(fā)展高潮證實，只要充分認識扶持與限制的特性，把握好兩者之間的關(guān)系，一手抓促進，一手抓管理，兩手抓兩手都要硬，一定能夠開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面。

（二）推廣與應(yīng)用關(guān)系

農(nóng)機推廣應(yīng)用先前是一體的，產(chǎn)生農(nóng)機經(jīng)營性服務(wù)后分成兩項內(nèi)容?，F(xiàn)階段農(nóng)機推廣應(yīng)用大都涉及購機戶與用機戶兩個主體，尤其是大型農(nóng)機具。推廣應(yīng)用的分離變化，給農(nóng)機推廣者劃成兩大主攻方向，一是農(nóng)機投資經(jīng)營方；一是農(nóng)機使用方。小麥聯(lián)合機收與跨區(qū)作業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就是引導(dǎo)應(yīng)用市場要求激發(fā)投資愿望達到的推廣效果。玉米聯(lián)合機收發(fā)展較慢的原因，在用機方需求市場沒有全面開放。今后玉米聯(lián)合收獲機械推廣應(yīng)用，要在推廣機械的同時，注重開發(fā)應(yīng)用市場，搞好機械技術(shù)應(yīng)用示范對比，加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)民用機認識，雙管齊下實現(xiàn)玉米聯(lián)合機收推廣應(yīng)用預(yù)期目標。

(三)監(jiān)理與服務(wù)關(guān)系

農(nóng)機牌證管理和安全監(jiān)督是保障農(nóng)機化健康有序發(fā)展的重要手段。認清監(jiān)理與服務(wù)之間的關(guān)系及變化，做好監(jiān)理中的配套服務(wù)工作，是把握農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理主動權(quán)的關(guān)鍵。

一要看到農(nóng)機牌證管理從源頭抓起的必要性。農(nóng)業(yè)機械使用時間短、分布廣、流動性大，一直是困繞牌證管理工作的難題。實踐證明，在行政約束能力相對弱化的前提下，單靠機械及操駕人員年檢年審中間環(huán)節(jié)和臨時性的突擊檢查，很難從根本上解決被動管理的問題。監(jiān)理工作要以貫徹落實促進法為契機，運用扶持政策提高基層監(jiān)理農(nóng)機的能力，按行政村為單位，農(nóng)機經(jīng)營合作組織為網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)機牌證源頭管理程序，形成面對面直接管理為主，由點到面輔助落實相結(jié)合的體系，全面強化農(nóng)機監(jiān)理作用，逐步實現(xiàn)自覺依法用機的管理目標。二要堅持為農(nóng)民服務(wù)的實效性。農(nóng)機監(jiān)理中的服務(wù)內(nèi)容隨發(fā)展不斷向深度與廣度延伸，服務(wù)工作也要不斷地創(chuàng)新思路，完善措施，努力讓農(nóng)機監(jiān)理信息宣傳、安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、辦理牌證、年檢年審、事故處理各項服務(wù)工作到位。通過實實在在、卓有成效的服務(wù)，營造和諧管理氛圍，優(yōu)化農(nóng)機監(jiān)理環(huán)境，樹立行政為民良好形象，使監(jiān)督管理更好地發(fā)揮為農(nóng)機化發(fā)展保駕護航的作用。（信息來源：泰山區(qū)農(nóng)機局）

第三篇：八五二農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展能力SWOT分析

八五二農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展SWOT分析

馬成燕，楊富江，許國忠

（黑龍江省八五二農(nóng)場，黑龍江

寶清

155620）

摘要：進入“十二五”，隨著經(jīng)濟危機的復(fù)蘇，經(jīng)濟環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，八五二農(nóng)場作為墾區(qū)糧食生產(chǎn)大場，迎來了快速發(fā)展的有利時機。農(nóng)場的糧食生產(chǎn)離不開農(nóng)機新技術(shù)的有力支持。本文分析了八五二農(nóng)場在農(nóng)機化發(fā)展方面的優(yōu)勢和劣勢，面臨的機遇和威脅，通過分析為下步農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展方向提供支持。

關(guān)鍵詞：八五二農(nóng)場；農(nóng)機化；SWOT分析

八五二農(nóng)場成立于1956年，經(jīng)過農(nóng)場職工60余年的艱苦奮斗，八五二農(nóng)機化得到很大的發(fā)展。截止2010年底，農(nóng)場擁有拖拉機1820臺，收獲機400臺，農(nóng)機總動力14.5萬千瓦，綜合機械化率達98.5%，在墾區(qū)乃至全國都處于領(lǐng)先水平。但同時伴隨著許多發(fā)展制約瓶頸。新時期，農(nóng)場如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，克服自身劣勢，把握發(fā)展機遇，戰(zhàn)勝發(fā)展威脅，是農(nóng)場發(fā)展農(nóng)機化必須面臨的問題。1 八五二農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展的優(yōu)勢

近年來，農(nóng)場采取“四到位”措施，不斷加大農(nóng)機更新力度，使農(nóng)場農(nóng)機現(xiàn)代化水平有了很大的提升。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。成立了以場長為組長的農(nóng)機更新領(lǐng)導(dǎo)小組，對各管理區(qū)實施責(zé)任目標管理。將更新引進機械的計劃數(shù)量分解到單位落實到人頭，并將指標完成情況與管理區(qū)主任目標管理掛鉤。使各級領(lǐng)導(dǎo)增強了緊迫感、責(zé)任感、壓力感，為加快機械更新提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。二是宣傳教育到位。農(nóng)場采取電視、廣播等媒介大力宣傳新型農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)點及補貼政策，多次組織有關(guān)人員走出去到省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場演示、觀摩，讓基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶親身感受現(xiàn)代化機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大優(yōu)勢。農(nóng)場農(nóng)機管理部門采取了冬訓(xùn)、夏訓(xùn)、田間培訓(xùn)相結(jié)合的方法，使廣大干部職工增進了對新型農(nóng)機的認識，調(diào)動了農(nóng)場職工更新新型農(nóng)機的積極性。三是資金扶持到位。資金問題是制約農(nóng)機更新速度的瓶頸，為此，農(nóng)場千方百計為農(nóng)戶提供資金保證。通過積極申請國家項目，爭取投入和配套資金，引導(dǎo)農(nóng)戶進行農(nóng)機具更新。四是政策支持到位。為保證大機械充分發(fā)揮作用，提高作業(yè)質(zhì)量、確保作業(yè)數(shù)量，農(nóng)場采取了以機帶地、以地養(yǎng)機政策，在土地承租中給予支持。

“十一五”期間農(nóng)機更新累計投入2.3億元，引進全國首臺凱斯STX500大馬力拖拉機1臺，凱斯STX375拖拉機5臺，JD8420T拖拉機2臺，紐荷蘭T8050拖拉機6臺，其他大馬力進口拖拉機共計31臺，引進凱斯6088、克拉斯470收獲機等進口大馬力收獲機40臺，建立了覆蓋全場的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實現(xiàn)精耕細作，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在農(nóng)機管理方面堅持“六統(tǒng)一、七加強”： 統(tǒng)一機具技術(shù)標準；統(tǒng)一農(nóng)田作業(yè)指揮；統(tǒng)一田間作業(yè)標準；統(tǒng)一收費標準；統(tǒng)一農(nóng)機具更新選型；統(tǒng)一到農(nóng)具場停放保管。加強農(nóng)機隊伍建設(shè)；加強農(nóng)機基礎(chǔ)建設(shè)；加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作；加強農(nóng)機技術(shù)檔案及內(nèi)業(yè)管理；加強新技術(shù)推廣和更新；加強農(nóng)機具技術(shù)保養(yǎng)和維修；加強田間標準化作業(yè)。通過“六統(tǒng)一、七加強”措施，提高農(nóng)機統(tǒng)一管理和指揮能力，提高農(nóng)機人員的整體素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)機械化管理水平。2 八五二農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展的劣勢

近年來農(nóng)場的農(nóng)機作業(yè)標準化水平不斷提升，這里面不可忽視的一個現(xiàn)象是進口機車和配套機具發(fā)揮著不可替代的作用，農(nóng)場對進口機車和農(nóng)機具的依賴性越來越強。這與我國農(nóng)機行業(yè)自主創(chuàng)新、研發(fā)能力較弱有關(guān)，使得農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展在一定程度上受制于國外農(nóng)機企業(yè)。

農(nóng)場近年注重農(nóng)機裝備水平的提升，輕視了農(nóng)機后勤基地，即農(nóng)具場的現(xiàn)代化建設(shè)，部分作業(yè)站的農(nóng)具場常年缺乏管理，基本已經(jīng)荒廢。同其他農(nóng)場，特別是與建三江管理局農(nóng)場相比，八五二農(nóng)場在農(nóng)具場建設(shè)方面已經(jīng)落后一大截。農(nóng)具場建設(shè)與管理代表著農(nóng)機管理的現(xiàn)代化水平，精良的農(nóng)機裝備必須有完善的后勤基地做保障，才能確保農(nóng)機現(xiàn)代化的持續(xù)長久。

農(nóng)機的總體地位還不高，注重了農(nóng)機的替代功能，忽視了農(nóng)機在節(jié)本增效方面的主要作用，注重在土地承租方式上調(diào)動職工的積極性，忽視了農(nóng)機作為先進生產(chǎn)力的代表，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推動作用。在高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建活動中，只注重了農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，忽視了農(nóng)業(yè)機械作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的支柱作用，使得農(nóng)機一直扮演著“配角”。農(nóng)忙時節(jié)講農(nóng)機，成果評價時忘農(nóng)機。3 八五二農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展的機遇

黑龍江墾區(qū)作為國家重要的商品糧基地，承擔(dān)著保護國家糧食安全的重任，經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，墾區(qū)農(nóng)場的農(nóng)機化水平發(fā)展迅速，加之近年來有利的政策扶持，農(nóng)場農(nóng)機化迎來了高速發(fā)展的機遇期。中央連續(xù)7年的一號文件和各種惠農(nóng)政策為農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。黑龍江農(nóng)墾總局在2010年農(nóng)墾總局委員會（擴大）會議上指出要“持續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平”、“ 再裝備一批現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū)”。這些政策表明農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展目前正處在前所未有的機遇期。

2011年八五二農(nóng)場農(nóng)機更新投入計劃投資8000余萬元，引進進口大馬力拖拉機，配套3S系統(tǒng)，推廣精準作業(yè)；引進大平原12行、滿勝6行播種機；洋馬、井關(guān)6行播種機，進一步提升農(nóng)場農(nóng)機裝備水平。計劃加大資金投入，完善和新建現(xiàn)代化農(nóng)機裝備服務(wù)中心和信息指揮中心，為農(nóng)機現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。4 八五二農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展的威脅

雖然現(xiàn)在農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展處在前所未有的機遇期，但在發(fā)展過程中仍存在很大沖擊和威脅。前文已提到農(nóng)場農(nóng)機化發(fā)展在一定程度上受制于國外農(nóng)機企業(yè)，由于中國良好的政策環(huán)境和巨大的市場潛力，國外農(nóng)機企業(yè)已瞄準中國市場，紛紛在中國設(shè)立代理商，或直接在中國建廠，產(chǎn)品已涵蓋拖拉機、播種機、收獲機等農(nóng)業(yè)作業(yè)全程機械。加之國內(nèi)產(chǎn)品在技術(shù)上的劣勢，農(nóng)機市場特別是墾區(qū)市場很快被國外產(chǎn)品占領(lǐng)。在購買國外農(nóng)機產(chǎn)品時，農(nóng)場農(nóng)戶要提前幾個月交首付款進行預(yù)訂，在這幾個月中很可能會出現(xiàn)意外情況，使產(chǎn)品不能及時到位。2010年八五二農(nóng)場訂購的8臺滿勝播種機到播種時節(jié)仍未到位，影響了農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。

進口機械自動化程度較高，出現(xiàn)故障后需請專家前來解決，一來花費時間較長，耽誤農(nóng)時；二來某些廠家要求有償服務(wù)，增加了有機戶的經(jīng)濟負擔(dān)。5 小結(jié)

精準農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，必須要有現(xiàn)代化的農(nóng)機裝備作為支撐。農(nóng)機化發(fā)展在農(nóng)場農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中越來越重要，因此農(nóng)場要充分發(fā)揮自身在農(nóng)機化發(fā)展方面上的優(yōu)勢，有效解決存在的劣勢，利用好現(xiàn)有的機遇，克服威脅，開拓創(chuàng)新、銳意進取，在如何利用好現(xiàn)代化農(nóng)機具上多想辦法，踏實前進，使農(nóng)場農(nóng)機發(fā)展和影響力再上新的臺階。

第四篇：農(nóng)機化發(fā)展調(diào)研報告

興國縣農(nóng)機化發(fā)展調(diào)研報告

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，在國家農(nóng)機購置補貼政策的拉動下，我縣農(nóng)機化發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)機裝備水平逐年提高。到2013年底,全縣農(nóng)機總動力達60.25萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械原值14226萬元。耕整地配套農(nóng)機具1.1518萬臺（套），聯(lián)合收割機242臺，插秧機35臺；（套）；農(nóng)產(chǎn)品初加工機械17137臺（套）；農(nóng)機購置補貼從2005年幾萬元中央補貼資金到現(xiàn)在的550萬元中央資金，補貼機具也從十幾臺（套）機器增加到現(xiàn)在的兩千多臺（套），興國縣農(nóng)機化發(fā)展實現(xiàn)了新飛躍；同時農(nóng)村勞動力的大量外出和轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠農(nóng)機來完成，農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提升，2013機耕面積33900公頃，機插面積3000公頃，機收面積23152公頃，全縣水稻機耕、機插、機收作業(yè)水平分別達69℅、4.2℅、41℅，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達38.06℅。

二、制約我縣農(nóng)機化發(fā)展的因素

（一)、規(guī)模經(jīng)營受限。一是實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，分田到戶，田塊劃得更細，種植品種多樣化，插花田隨處可見，既不利于機械的通行，更不利于機械化作業(yè)的開展，嚴重制約農(nóng)機作業(yè)效率的提高。二是油價偏高。受市場因素影響，燃油價格一直在高位，有時還會出現(xiàn)燃油供應(yīng)緊張局面，致使農(nóng)機作業(yè)成本劇增。雖然現(xiàn)在國家將農(nóng)機作業(yè)燃油價格補貼納入了農(nóng)業(yè)

綜合補貼，但它是按田畝直接補給農(nóng)戶，實際從事農(nóng)機作業(yè)的機手卻得不到補貼，致使機手的作業(yè)積極性受挫。

（二）、農(nóng)機購置補貼比例有待提高。有些適應(yīng)山區(qū)丘陵地帶使用的農(nóng)機具，但價格偏高，補貼金額又有限，如：一些小型的半喂入收割機農(nóng)民普遍反映較好，但買不起，從而影響新型農(nóng)機具的推廣應(yīng)用和農(nóng)民購機、用機的積極性。

（三）、農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，普遍存在“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”的現(xiàn)象，田間道路越來越小，農(nóng)機維修技術(shù)人員和維修網(wǎng)點少，農(nóng)機出現(xiàn)故障后，往往要等到生產(chǎn)廠家的技術(shù)員來維修等問題，嚴重的影響了農(nóng)機化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（四）、機械利用率不高。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)機利用率和農(nóng)機化水平是關(guān)鍵。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟狀況下，不少農(nóng)民家里基本上都有一兩個小型的農(nóng)業(yè)機械，但農(nóng)機具作業(yè)量不飽和，閑置時間長，造成了資源的閑置和嚴重浪費。

（五）農(nóng)機專業(yè)合作社在發(fā)展緩慢。一是發(fā)展數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱。只有5家注冊，農(nóng)戶入股的資金少，沒有形成整組或連片入社，土地經(jīng)營規(guī)模不大，機械化作業(yè)輻射面和帶動力不夠明顯。

三、發(fā)展農(nóng)機化的建議

（一）、制定政策對農(nóng)田作業(yè)所需燃油供應(yīng)上要予以一定的補貼降低農(nóng)機戶的成本，增加農(nóng)民的收入。

（二）、根據(jù)各地區(qū)情況，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)機品目的補貼比例，使農(nóng)民買得起自己所需的農(nóng)機具，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

（三）、要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，政府牽頭，部門聯(lián)動，強力推進建立農(nóng)機+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步培育和發(fā)展種糧大戶。圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點，利用農(nóng)機服務(wù)糧食、果樹、蔬菜、煙葉等四大產(chǎn)業(yè)，有選擇性、有針對性地發(fā)展全程機械化，為推廣先進、適用的農(nóng)機具提供場所。

（四）、要扶持農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機大戶，使他們擁有先進的農(nóng)機具，在農(nóng)機化發(fā)展中真正起到示范帶動的“領(lǐng)頭雁”作用，成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量；同時加大對農(nóng)機專業(yè)合作社的支持，使更多的農(nóng)戶參加合作社，從而提高農(nóng)機的使用率。

第五篇：農(nóng)機化發(fā)展專項工作計劃

繼《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布后，9月28日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國農(nóng)業(yè)機械化科技發(fā)展規(guī)劃》《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)規(guī)劃》等五個專項規(guī)劃。這五個專項發(fā)展規(guī)劃分別以農(nóng)機化科技、農(nóng)機化教育培訓(xùn)、農(nóng)機化技術(shù)推廣、農(nóng)機試驗鑒定和設(shè)施農(nóng)業(yè)等五個領(lǐng)域為對象，總結(jié)發(fā)展主要成就，分析了發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，明確了未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標和重點任務(wù)，提出了實施的保障措施。五個專項規(guī)劃與全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃配套銜接，豐富、細化了規(guī)劃的內(nèi)容，進一步增強了全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃的針對性和指導(dǎo)性。

未來五年，農(nóng)機化科技發(fā)展要以主要農(nóng)作物機械化共性技術(shù)等研究為重點

農(nóng)業(yè)機械化科技發(fā)展專項規(guī)劃指出，今后五年農(nóng)機化科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是，按照“自主創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)化、提升產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展”的總體要求，堅持基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相結(jié)合，原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合，努力改善農(nóng)機化科技保障條件，提升科技創(chuàng)新水平和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供科技支撐。要以農(nóng)機化技術(shù)有效供給能力顯著提升，農(nóng)機化科研條件逐步改善，農(nóng)機農(nóng)藝融合、產(chǎn)學(xué)研推緊密結(jié)合的創(chuàng)新機制不斷完善，農(nóng)機化科技人才隊伍素質(zhì)不斷提高為目標，圍繞制約不同區(qū)域、不同作物機械化的共性技術(shù)，重點開展機械化耕作、種植、田間管理、收獲和農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)研究及農(nóng)機鑒定與檢測技術(shù)研究；突破主要農(nóng)作物機械化關(guān)鍵技術(shù)，完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系；加快設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備與技術(shù)研究；加快牧草和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)研究；加強農(nóng)機化軟科學(xué)研究。要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)新體系；加強政策扶持，保障經(jīng)費投入；加強聯(lián)合協(xié)作，健全創(chuàng)新機制；實施重點工程，提升創(chuàng)新能力；加強國際合作，深化技術(shù)交流等方面為農(nóng)機化科技發(fā)展提供保障。

未來五年，農(nóng)機化教育培訓(xùn)要以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心

堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的方針，以農(nóng)業(yè)機械化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍建設(shè)為重點，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容，改進教育培訓(xùn)方法，整合教育培訓(xùn)資源，優(yōu)化教育培訓(xùn)隊伍，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。期間，規(guī)劃每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機械化管理、科技和實用人才550萬人次以上，其中管理人才隊伍每年培訓(xùn)20萬人次以上；科技人才隊伍80萬人次以上；實用人才隊伍，450萬人次以上。要以提高政策執(zhí)行能力為目標，加大農(nóng)業(yè)機械化管理干部培訓(xùn)力度；以提升技術(shù)支撐能力為目標，加快農(nóng)業(yè)機械化科技人員培訓(xùn)步伐；以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標，增強農(nóng)機實用人員培訓(xùn)效果；以提升教育培訓(xùn)能力為目標，加大基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊伍建設(shè)；以提高實用技能為目標，加快農(nóng)業(yè)機械化職業(yè)技能開發(fā)。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動，加大對農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)的扶持力度，完善農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)管理制度，營造農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)良好氛圍。

未來五年，農(nóng)機化技術(shù)推廣要加快新技術(shù)試驗示范和普及應(yīng)用

要以增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型機械化技術(shù)推廣為重點，加強體系建設(shè)、創(chuàng)新推廣機制、提升服務(wù)能力，努力實現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)機械化突破?？傮w目標是：農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)集成能力、推廣服務(wù)能力得到全面提升，為主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過60%提供技術(shù)支撐。十二五期間，要重點推廣主要糧食作物生產(chǎn)機械化技術(shù)，經(jīng)濟作物機械化關(guān)鍵技術(shù)，資源節(jié)約、環(huán)境友好型機械化技術(shù)，畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，丘陵山區(qū)農(nóng)機化技術(shù)等。要通過建立多元化投入機制，鼓勵農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民等加大農(nóng)機化新技術(shù)推廣的投入力度；加大農(nóng)機化技術(shù)推廣項目的論證和立項工作力度，科學(xué)謀劃項目，增加項目儲備。加強農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，以全程機械化生產(chǎn)方式為主，加強先進的農(nóng)機化和農(nóng)藝技術(shù)集成，加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善農(nóng)機科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作機制，進一步促進產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合。加強農(nóng)機、農(nóng)藝等部門的合作，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化與信息化融合、機械化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式融合。