第一篇：外出務(wù)工農(nóng)民城市生活狀況的社會(huì)調(diào)查

對(duì)我國(guó)農(nóng)民工城市生活狀況的社會(huì)調(diào)查

摘要：本文以城市化進(jìn)程中我國(guó)的農(nóng)民工為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式考察農(nóng)民工在城市的實(shí)際生活狀況，以農(nóng)民工在城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活及文化心理狀況方面探究農(nóng)民工城市生活質(zhì)量。其基本結(jié)論是：農(nóng)民工難以城市化的最直接的原因，是農(nóng)民工在城市的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位低下，達(dá)不到城市化的最低門(mén)檻，只能“城”而不“化”。提高農(nóng)民工的城市生活質(zhì)量是目前推進(jìn)城市化的政策重點(diǎn)所在。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工城市生活質(zhì)量城市化

按照我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模，到2010年，中國(guó)將有近兩億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，這意味著農(nóng)民工已經(jīng)成為城市社會(huì)群體中的重要組成部分。如何解決城市化過(guò)程中的農(nóng)民工問(wèn)題，使龐大的農(nóng)民工由進(jìn)城務(wù)工的短暫的轉(zhuǎn)移向在城市定居狀態(tài)轉(zhuǎn)變，并最終實(shí)現(xiàn)其身份和地位的本質(zhì)變化，已成為中國(guó)能否突破二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文正是從最有希望的城市化流動(dòng)人口—外出務(wù)工農(nóng)民入手，關(guān)注中國(guó)農(nóng)民工城市生活的基本狀況，以期對(duì)我國(guó)城市化決策提供政策參考。

一、調(diào)查設(shè)計(jì)、對(duì)象及方法1.問(wèn)卷的編寫(xiě)

本問(wèn)卷主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民在城市的生活狀況，設(shè)計(jì)包括兩部分：一是被調(diào)查者的個(gè)人背景資料：包括性別、年齡、職業(yè)、受教育程度等；二是對(duì)被調(diào)查者在城市就業(yè)的穩(wěn)定狀況、在城市的住房狀況、子女目前的撫養(yǎng)和教育狀況，以及務(wù)工農(nóng)民對(duì)承包土地的處置和對(duì)城市務(wù)工的感受等方面的調(diào)查。

2、問(wèn)卷的采集及分析

本問(wèn)卷是通過(guò)在校大學(xué)生寒假回家的機(jī)會(huì)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查，一共發(fā)放了1500份調(diào)查表，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村籍學(xué)生所在村的外出務(wù)工農(nóng)民。由每個(gè)大學(xué)生通過(guò)詢(xún)問(wèn)被調(diào)查對(duì)象后直接填寫(xiě)，每個(gè)學(xué)生完成問(wèn)卷2—5份。問(wèn)卷來(lái)自27個(gè)省市自治區(qū)和直轄市，其中西部省份10個(gè)，東部省份5個(gè)，中部省份12個(gè)和1個(gè)直轄市（無(wú)京津滬和海南省及西藏自治區(qū)），實(shí)際回收問(wèn)卷1500份，在1500份問(wèn)卷中采取隨機(jī)抽樣方式任意匯總了1000份有效問(wèn)卷，其中來(lái)自勞務(wù)輸出大省四川省和重慶市的問(wèn)卷275份，占總體樣本數(shù)的27.5%。本問(wèn)卷采用excel編程統(tǒng)計(jì)。

二、調(diào)查結(jié)果的分析

（一）外出務(wù)工農(nóng)民城市就業(yè)狀況的分析

1． 外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)的區(qū)域仍主要集中在東部沿海地區(qū)和大中城市。

表1統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，從外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)的城市看，前往大中城市務(wù)工的農(nóng)民約占被調(diào)查總

數(shù)的86.64%，而去縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例只占被調(diào)查人數(shù)的13.36%；從地區(qū)來(lái)看，東部沿海地區(qū)的就業(yè)吸納能力強(qiáng)（占55.56%），中部地區(qū)的就業(yè)吸納能力較差（只占20.56%）。這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征和大中小城市發(fā)展不平衡的格局相吻合。大中城市由于基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境的優(yōu)越條件，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)；而縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，缺乏規(guī)模效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，已逐漸失去了對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力。東部沿海地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚能力強(qiáng)，已成為我國(guó)制造業(yè)的中心，其對(duì)勞動(dòng)力的需求繼續(xù)保持較高的水平；西部地區(qū)隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，對(duì)勞動(dòng)力的需求上升，其對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力超過(guò)了中部地區(qū)。

2．務(wù)工農(nóng)民職業(yè)不穩(wěn)，務(wù)工地域不斷變換，是外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)的基本狀態(tài)。

從表2統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在被調(diào)查的外出務(wù)工農(nóng)民中，只有14.36%的農(nóng)民工有較穩(wěn)定的職業(yè)，而超過(guò)1/3的農(nóng)民工則處于職業(yè)極不穩(wěn)定(換3種以上)狀態(tài)。這種情況使農(nóng)民工的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)難以積累，職業(yè)素養(yǎng)難以提高，在城市的專(zhuān)業(yè)化分工體系中專(zhuān)業(yè)技能缺乏，這種狀況大大增大了農(nóng)民工就業(yè)的可替換性，其結(jié)果是農(nóng)民工的收入提高難以保證。在就業(yè)的空間上，外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)地域較穩(wěn)定的只占被調(diào)查總數(shù)的5.24%，就業(yè)地域極不穩(wěn)定的(換3個(gè)以上城市)占調(diào)查總數(shù)的近1/3(32.32%)。就業(yè)地域的不斷變換，一方面加大了農(nóng)民工在城市生活的通勤成本和信息成本，另一方面使農(nóng)民工在城市建立的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也不穩(wěn)定，造成農(nóng)民工心理上和城市的疏離。3。務(wù)工農(nóng)民教育素質(zhì)低下，缺乏職業(yè)培訓(xùn)，決定了農(nóng)民工城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱

表3外出務(wù)工農(nóng)民教育程度的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

從表3和表4調(diào)查結(jié)果顯示，務(wù)工農(nóng)民整體教育素質(zhì)低下，其受教育水平大多是初中及以下（占被調(diào)查人數(shù)的74.1%），有59.32%的農(nóng)民工缺乏相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，在就業(yè)市場(chǎng)上處于不利的地位。事實(shí)上，農(nóng)民工進(jìn)城多集中于低級(jí)制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)和一些傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，他們大多從事一些城里人不愿從事的職業(yè), 其經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位，在其打工的城市屬于中等偏下的階層。這種就業(yè)狀況使農(nóng)民工很容易成為城市里的季節(jié)性失業(yè)人口，在城市激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上成為首當(dāng)其沖的裁減對(duì)象。這種就業(yè)能力使農(nóng)民工在城市里進(jìn)得來(lái)、呆不住，更無(wú)法把短暫的轉(zhuǎn)移變成長(zhǎng)期的遷移。

（二）外出務(wù)工農(nóng)民城市社會(huì)生活狀況的分析.(1)農(nóng)民工大多沒(méi)有固定的住所,城市生活的居住條件差.的4.4%(見(jiàn)表5)。低廉的工資和城市較高的房?jī)r(jià)，大大超出了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)承受能力，面對(duì)定居必需的住房，只能望房興嘆。城市只能是他們掙錢(qián)的場(chǎng)所，工薪收入僅能維持基本的生活需要，無(wú)法完成其本人和家屬的城市化。結(jié)果使大部分流動(dòng)民工的最終歸宿，不是選擇他就業(yè)的城鎮(zhèn)，而是流出前的原籍鄉(xiāng)村。他們經(jīng)常考慮的是掙錢(qián)寄回家，較少考慮攢錢(qián)在城里安家消費(fèi)。

(2)農(nóng)民工子女配偶大多留守農(nóng)村，在城市生活缺乏家庭的氛圍。

從表6和表7的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)民工子女能隨父母在務(wù)工所在地教育和撫養(yǎng)的只占被調(diào)查總數(shù)的12.36%（只包括有子女的農(nóng)民工問(wèn)卷進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)）；農(nóng)民工配偶能共同在同一城市務(wù)工的不足一半（只包括有配偶的農(nóng)民工問(wèn)卷進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)）。大部分農(nóng)民工只能選擇與家人分居的生活方式：一是因?yàn)檗r(nóng)民工的子女不能享受城市免費(fèi)的義務(wù)教育；二是城市缺乏經(jīng)濟(jì)適用的住房供農(nóng)民工及其家屬居住，再加上城市的戶(hù)籍制度從制度層面限制了這部分農(nóng)民工享受城里人的其他公共服務(wù)，如各種社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障等。子女和配偶的分離，造成農(nóng)民工在城市生活缺乏家庭的溫馨氛圍，使農(nóng)民工身在城市，心卻牽掛著農(nóng)村和故里，農(nóng)民工只是城市的“過(guò)客”。

（三）外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)城市生活的文化心理認(rèn)同狀況的分析。(1)農(nóng)民工對(duì)自己身份意識(shí)模糊，缺乏對(duì)城市的心理認(rèn)同感。

表9的調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，外出務(wù)工的農(nóng)民對(duì)自己身份的認(rèn)同，真正認(rèn)為自己是城里人的只占調(diào)查總數(shù)的14.31%，約有44.44%的農(nóng)民工仍然認(rèn)為自己是農(nóng)村人，還有

18.22%的農(nóng)民工認(rèn)為自己既不是農(nóng)村人也不是城里人。且還有11.41%的農(nóng)民工認(rèn)為有被城里人歧視的感覺(jué)。農(nóng)民工這種對(duì)自己身份意識(shí)模糊的認(rèn)知狀態(tài)，其實(shí)是農(nóng)民工在城市現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的一種心理反映。農(nóng)民工不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為職業(yè)，但身份上卻還是農(nóng)民，這從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)城市化發(fā)展不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題存在。

(2)農(nóng)民工對(duì)土地的難以割舍，反映了農(nóng)民工對(duì)未來(lái)城市生活的預(yù)期不確定的心理。.外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)承包土地的處置方式上，調(diào)查結(jié)果顯示，外出務(wù)工農(nóng)民工對(duì)土地真正廢棄拋荒的只占調(diào)查總數(shù)的8.03%（見(jiàn)表10）。按發(fā)達(dá)國(guó)家的一般經(jīng)驗(yàn)，城市化的過(guò)程,即是農(nóng)民失去土地，進(jìn)入城市和工廠，以貢獻(xiàn)勞動(dòng)力的方式為城市化做出貢獻(xiàn)的過(guò)程。我國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民卻對(duì)土地難以割舍，究其原因，是因?yàn)閷?duì)未來(lái)的預(yù)期不確定，對(duì)失去土地之后的生計(jì)無(wú)把握，對(duì)城市是否會(huì)接納自己沒(méi)有信心，對(duì)自己是否分享到城市化的好處不能確定，對(duì)身份轉(zhuǎn)換后能否與城市居民平等相處不能確定。所以農(nóng)民工更加依賴(lài)腳下的土地，這實(shí)際上是農(nóng)民工在城市生活質(zhì)量難以保證的一種理性的選擇。

三、調(diào)查結(jié)果及建議

綜上所述，我國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民城市生活的狀況，決定了農(nóng)民工進(jìn)入城市和工廠，只是勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了短暫的轉(zhuǎn)移，離長(zhǎng)期的遷移并最終實(shí)現(xiàn)其身份和地位的變化還有相當(dāng)?shù)木嚯x。這里既有制度性和政策性的原因，也有農(nóng)民工自身的因素。要改善農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)地位與社會(huì)地位，提高其城市生活的質(zhì)量，應(yīng)采取的措施包括：

1．從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)并注重大中小城市的平衡發(fā)展，降低農(nóng)民工流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成本。我國(guó)農(nóng)民工的流動(dòng)趨向于東部和大中城市，一方面會(huì)造成這些地區(qū)人口過(guò)分稠密，大城市過(guò)分臃腫；另一方面又給農(nóng)民工增加城市生活的經(jīng)濟(jì)成本。從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)是加強(qiáng)西部和中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高這些地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以使農(nóng)民工就近就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移；在城市發(fā)展規(guī)劃上，注重大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，以小城鎮(zhèn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，盡量減少農(nóng)民工在不同職業(yè)和地域間的流動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所并最終與城市融為一體的城市化目標(biāo)。

2．著力解決農(nóng)民工在城市的安居問(wèn)題，建立符合農(nóng)民工需要的社會(huì)保障制度。

城市的高房?jī)r(jià)，抬高了城市化的最低門(mén)檻，限制了農(nóng)民工家庭人口的遷移。我們要想農(nóng)民能永久性地遷移到城市，就必須考慮一些農(nóng)民工家庭成員到城市定居的問(wèn)題，以及他們的生活保障、子女上學(xué)等一系列難題。如江蘇省無(wú)錫新區(qū)創(chuàng)造性開(kāi)展這方面的工作，努力將全區(qū)最優(yōu)惠的售房?jī)r(jià)格給農(nóng)民，受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)。建立符合農(nóng)民工需要的社會(huì)保障制度，可以使農(nóng)民工對(duì)城市生活形成穩(wěn)定的預(yù)期，提高農(nóng)民工在城市定居的愿望和能力，有利于推進(jìn)城市化的進(jìn)程和刺激城市的消費(fèi)需求，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展。

3．切實(shí)改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，為離土進(jìn)城后的農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的生存空間。

安居是農(nóng)民工城市化的首要問(wèn)題，而就業(yè)則是農(nóng)民工城市化的基本環(huán)節(jié)。解決城市農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境是重要保證。為此必須做到：一是要利用各種新聞媒體，宣傳農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大意義及其為城市發(fā)展所做出巨大貢獻(xiàn)，引導(dǎo)市民理解和尊重城市農(nóng)民工，改變城市居民原有的歧視思想和行為，促進(jìn)農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動(dòng)，增加群體間的信任，以提升其社會(huì)資本；二是輸入地政府要積極破除城市對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的壁壘，對(duì)農(nóng)民工不抱臨時(shí)觀念，而應(yīng)把他們視為“未來(lái)市民”，創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)民工積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，如由政府出面組織技能競(jìng)賽，對(duì)熟練工人進(jìn)行物質(zhì)及精神的鼓勵(lì)等。三要制定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，并與職業(yè)技能鑒定掛鉤。進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)體系。這既可以提升他們的人力資本，為他們?cè)诔鞘懈玫鼐蜆I(yè)提供一種底氣，又可以為城市化進(jìn)程中的工業(yè)化提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，最終促進(jìn)城市農(nóng)民工與城市市民的順利融合。

4．著力解決農(nóng)民工教育問(wèn)題，幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工的文化水平低，直接決定了他們?cè)诔鞘袆趧?dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，他們只能從事“臟、亂、險(xiǎn)、累”的體力勞動(dòng)，收入也處于最底層。而隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，用人單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，農(nóng)民工的文化素質(zhì)如果不能得到提高，整個(gè)城市的人力資源也不能從整體上得到改善，城市的競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑也缺少持久力。農(nóng)民工教育水平的提升會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工接受城市的生活方式和價(jià)值觀念，增強(qiáng)農(nóng)民工的城市意識(shí)。因此，把農(nóng)民工教育納入國(guó)民教育體系，幫助他們提高素質(zhì)，才能促使他們?nèi)谌氤鞘鞋F(xiàn)代生活，適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步與和諧發(fā)展的要求。

第二篇：關(guān)于外出務(wù)工農(nóng)民城市生活狀況的社會(huì)調(diào)查

我國(guó)農(nóng)民工城市生活狀況的社會(huì)調(diào)查

王春蘭

（重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院400044）

摘要：本文以城市化進(jìn)程中我國(guó)的農(nóng)民工為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式考察農(nóng)民工在城市的實(shí)際生活狀況，以農(nóng)民工在城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活及文化心理狀況方面探究農(nóng)民工城市生活質(zhì)量。其基本結(jié)論是：農(nóng)民工難以城市化的最直接的原因，是農(nóng)民工在城市的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位低下，達(dá)不到城市化的最低門(mén)檻，只能“城”而不“化”。提高農(nóng)民工的城市生活質(zhì)量是目前推進(jìn)城市化的政策重點(diǎn)所在。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工城市生活質(zhì)量城市化

按照我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模，到2010年，中國(guó)將有近兩億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，這意味著農(nóng)民工已經(jīng)成為城市社會(huì)群體中的重要組成部分。如何解決城市化過(guò)程中的農(nóng)民工問(wèn)題，使龐大的農(nóng)民工由進(jìn)城務(wù)工的短暫的轉(zhuǎn)移向在城市定居狀態(tài)轉(zhuǎn)變，并最終實(shí)現(xiàn)其身份和地位的本質(zhì)變化，已成為中國(guó)能否突破二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文正是從最有希望的城市化流動(dòng)人口—外出務(wù)工農(nóng)民入手，關(guān)注中國(guó)農(nóng)民工城市生活的基本狀況，以期對(duì)我國(guó)城市化決策提供政策參考。

一、調(diào)查設(shè)計(jì)、對(duì)象及方法

1.問(wèn)卷的編寫(xiě)

本問(wèn)卷主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民在城市的生活狀況，設(shè)計(jì)包括兩部分：一是被調(diào)查者的個(gè)人背景資料：包括性別、年齡、職業(yè)、受教育程度等；二是對(duì)被調(diào)查者在城市就業(yè)的穩(wěn)定狀況、在城市的住房狀況、子女目前的撫養(yǎng)和教育狀況，以及務(wù)工農(nóng)民對(duì)承包土地的處置和對(duì)城市務(wù)工的感受等方面的調(diào)查。

2、問(wèn)卷的采集及分析

本問(wèn)卷是通過(guò)在校大學(xué)生寒假回家的機(jī)會(huì)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查，一共發(fā)放了1500份調(diào)查表，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村籍學(xué)生所在村的外出務(wù)工農(nóng)民。由每個(gè)大學(xué)生通過(guò)詢(xún)問(wèn)被調(diào)查對(duì)象后直接填寫(xiě)，每個(gè)學(xué)生完成問(wèn)卷2—5份。問(wèn)卷來(lái)自27個(gè)省市自治區(qū)和直轄市，其中西部省份10個(gè)，東部省份5個(gè)，中部省份12個(gè)和1個(gè)直轄市（無(wú)京津滬和海南省及西藏自治區(qū)），實(shí)際回收問(wèn)卷1500份，在1500份問(wèn)卷中采取隨機(jī)抽樣方式任意匯總了1000份有效問(wèn)卷，其中來(lái)自勞務(wù)輸出大省四川省和重慶市的問(wèn)卷275份，占總體樣本數(shù)的27.5%。本問(wèn)卷采用excel編程統(tǒng)計(jì)。

二、調(diào)查結(jié)果的分析

（一）外出務(wù)工農(nóng)民城市就業(yè)狀況的分析

1． 外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)的區(qū)域仍主要集中在東部沿海地區(qū)和大中城市。

表1統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，從外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)的城市看，前往大中城市務(wù)工的農(nóng)民約占被調(diào)查總數(shù)的86.64%，而去縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例只占被調(diào)查人數(shù)的13.36%；從地區(qū)來(lái)看，東部沿海地區(qū)的就業(yè)吸納能力強(qiáng)（占55.56%），中部地區(qū)的就業(yè)吸納能力較差（只占20.56%）。這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征和大中小城市發(fā)展不平衡的格局相吻合。大中城市由于基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境的優(yōu)越條件，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)；而縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，缺乏規(guī)模效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，已逐漸失去了對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力。東部沿海地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚能力強(qiáng)，已成為我國(guó)制造業(yè)的中心，其對(duì)勞動(dòng)力的需求繼續(xù)保持較高的水平；西部地區(qū)隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，對(duì)勞動(dòng)力的需求上升，其對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力超過(guò)了中部地區(qū)。

2．務(wù)工農(nóng)民職業(yè)不穩(wěn)，務(wù)工地域不斷變換，是外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)的基本狀態(tài)。

表2外出務(wù)工農(nóng)民職業(yè)穩(wěn)定和就業(yè)地域穩(wěn)定狀態(tài)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

從表2統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在被調(diào)查的外出務(wù)工農(nóng)民中，只有14.36%的農(nóng)民工有較穩(wěn)定的職業(yè)，而超過(guò)1/3的農(nóng)民工則處于職業(yè)極不穩(wěn)定(換3種以上)狀態(tài)。這種情況使農(nóng)民工的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)難以積累，職業(yè)素養(yǎng)難以提高，在城市的專(zhuān)業(yè)化分工體系中專(zhuān)業(yè)技能缺乏，這種狀況大大增大了農(nóng)民工就業(yè)的可替換性，其結(jié)果是農(nóng)民工的收入提高難以保證。在就業(yè)的空間上，外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)地域較穩(wěn)定的只占被調(diào)查總數(shù)的5.24%，就業(yè)地域極不穩(wěn)定的(換3個(gè)以上城市)占調(diào)查總數(shù)的近1/3(32.32%)。就業(yè)地域的不斷變換，一方面加大了農(nóng)民工在城市生活的通勤成本和信息成本，另一方面使農(nóng)民工在城市建立的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也不穩(wěn)定，造成農(nóng)民工心理上和城市的疏離。3。務(wù)工農(nóng)民教育素質(zhì)低下，缺乏職業(yè)培訓(xùn)，決定了農(nóng)民工城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱

表4外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)前的培訓(xùn)狀況統(tǒng)計(jì)（占被調(diào)查人數(shù)的74.1%），有59.32%的農(nóng)民工缺乏相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，在就業(yè)市場(chǎng)上處于不利的地位。事實(shí)上，農(nóng)民工進(jìn)城多集中于低級(jí)制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)和一些傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，他們大多從事一些城里人不愿從事的職業(yè), 其經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位，在其打工的城市屬于中等偏下的階層。這

種就業(yè)狀況使農(nóng)民工很容易成為城市里的季節(jié)性失業(yè)人口，在城市激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上成為首當(dāng)其沖的裁減對(duì)象。這種就業(yè)能力使農(nóng)民工在城市里進(jìn)得來(lái)、呆不住，更無(wú)法把短暫的轉(zhuǎn)移變成長(zhǎng)期的遷移。

（二）外出務(wù)工農(nóng)民城市社會(huì)生活狀況的分析.(1)農(nóng)民工大多沒(méi)有固定的住所,城市生活的居住條件差.表5外出務(wù)工農(nóng)民城市居住狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

俗話(huà)說(shuō),”安居才能樂(lè)業(yè)”，農(nóng)民工在城市的居住條件，能夠自己購(gòu)房住的農(nóng)民工只占調(diào)查總數(shù)的4.4%（見(jiàn)表5)。低廉的工資和城市較高的房?jī)r(jià)，大大超出了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)承受能力，面對(duì)定居必需的住房，只能望房興嘆。城市只能是他們掙錢(qián)的場(chǎng)所，工薪收入僅能維持基本的生活需要，無(wú)法完成其本人和家屬的城市化。結(jié)果使大部分流動(dòng)民工的最終歸宿，不是選擇他就業(yè)的城鎮(zhèn)，而是流出前的原籍鄉(xiāng)村。他們經(jīng)?？紤]的是掙錢(qián)寄回家，較少考慮攢錢(qián)在城里安家消費(fèi)。

(2)農(nóng)民工子女配偶大多留守農(nóng)村，在城市生活缺乏家庭的氛圍。

從表6和表7的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)民工子女能隨父母在務(wù)工所在地教育和撫養(yǎng)的只占被調(diào)查總數(shù)的12.36%（只包括有子女的農(nóng)民工問(wèn)卷進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)）；農(nóng)民工配偶能共同在同一城市務(wù)工的不足一半（只包括有配偶的農(nóng)民工問(wèn)卷進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)）。大部分農(nóng)民工只能選擇與家人分居的生活方式：一是因?yàn)檗r(nóng)民工的子女不能享受城市免費(fèi)的義務(wù)教育；二是城市缺乏經(jīng)濟(jì)適用的住房供農(nóng)民工及其家屬居住，再加上城市的戶(hù)籍制度從制度層面限制了這部分農(nóng)民工享受城里人的其他公共服務(wù)，如各種社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障等。子女和配偶的分離，造成農(nóng)民工在城市生活缺乏家庭的溫馨氛圍，使農(nóng)民工身在城市，心卻牽掛著農(nóng)村和故里，農(nóng)民工只是城市的“過(guò)客”。

（三）外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)城市生活的文化心理認(rèn)同狀況的分析。(1)農(nóng)民工對(duì)自己身份意識(shí)模糊，缺乏對(duì)城市的心理認(rèn)同感。

表9的調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，外出務(wù)工的農(nóng)民對(duì)自己身份的認(rèn)同，真正認(rèn)為自己是城里人的只占調(diào)查總數(shù)的14.31%，約有44.44%的農(nóng)民工仍然認(rèn)為自己是農(nóng)村人，還有

18.22%的農(nóng)民工認(rèn)為自己既不是農(nóng)村人也不是城里人。且還有11.41%的農(nóng)民工認(rèn)為有被城里人歧視的感覺(jué)。農(nóng)民工這種對(duì)自己身份意識(shí)模糊的認(rèn)知狀態(tài)，其實(shí)是農(nóng)民工在城市現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的一種心理反映。農(nóng)民工不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為職業(yè)，但身份上卻還是農(nóng)民，這從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)城市化發(fā)展不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題存在。

(2)農(nóng)民工對(duì)土地的難以割舍，反映了農(nóng)民工對(duì)未來(lái)城市生活的預(yù)期不確定的心理。.外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)承包土地的處置方式上，調(diào)查結(jié)果顯示，外出務(wù)工農(nóng)民工對(duì)土地真正廢棄拋荒的只占調(diào)查總數(shù)的8.03%（見(jiàn)表10）。按發(fā)達(dá)國(guó)家的一般經(jīng)驗(yàn)，城市化的過(guò)程,即是農(nóng)民失去土地，進(jìn)入城市和工廠，以貢獻(xiàn)勞動(dòng)力的方式為城市化做出貢獻(xiàn)的過(guò)程。我國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民卻對(duì)土地難以割舍，究其原因，是因?yàn)閷?duì)未來(lái)的預(yù)期不確定，對(duì)失去土地之后的生計(jì)無(wú)把握，對(duì)城市是否會(huì)接納自己沒(méi)有信心，對(duì)自己是否分享到城市化的好處不能確定，對(duì)身份轉(zhuǎn)換后能否與城市居民平等相處不能確定。所以農(nóng)民工更加依賴(lài)腳下的土地，這實(shí)際上是農(nóng)民工在城市生活質(zhì)量難以保證的一種理性的選擇。

三、調(diào)查結(jié)果及建議

綜上所述，我國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民城市生活的狀況，決定了農(nóng)民工進(jìn)入城市和工廠，只是勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了短暫的轉(zhuǎn)移，離長(zhǎng)期的遷移并最終實(shí)現(xiàn)其身份和地位的變化還有相當(dāng)?shù)木嚯x。這里既有制度性和政策性的原因，也有農(nóng)民工自身的因素。要改善農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)地位與社會(huì)地位，提高其城市生活的質(zhì)量，應(yīng)采取的措施包括：

1．從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)并注重大中小城市的平衡發(fā)展，降低農(nóng)民工流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成本。我國(guó)農(nóng)民工的流動(dòng)趨向于東部和大中城市，一方面會(huì)造成這些地區(qū)人口過(guò)分稠密，大城市過(guò)分臃腫；另一方面又給農(nóng)民工增加城市生活的經(jīng)濟(jì)成本。從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)是加

強(qiáng)西部和中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高這些地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以使農(nóng)民工就近就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移；在城市發(fā)展規(guī)劃上，注重大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，以小城鎮(zhèn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，盡量減少農(nóng)民工在不同職業(yè)和地域間的流動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所并最終與城市融為一體的城市化目標(biāo)。

2．著力解決農(nóng)民工在城市的安居問(wèn)題，建立符合農(nóng)民工需要的社會(huì)保障制度。

城市的高房?jī)r(jià)，抬高了城市化的最低門(mén)檻，限制了農(nóng)民工家庭人口的遷移。我們要想農(nóng)民能永久性地遷移到城市，就必須考慮一些農(nóng)民工家庭成員到城市定居的問(wèn)題，以及他們的生活保障、子女上學(xué)等一系列難題。如江蘇省無(wú)錫新區(qū)創(chuàng)造性開(kāi)展這方面的工作，努力將全區(qū)最優(yōu)惠的售房?jī)r(jià)格給農(nóng)民，受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)。建立符合農(nóng)民工需要的社會(huì)保障制度，可以使農(nóng)民工對(duì)城市生活形成穩(wěn)定的預(yù)期，提高農(nóng)民工在城市定居的愿望和能力，有利于推進(jìn)城市化的進(jìn)程和刺激城市的消費(fèi)需求，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展。

3．切實(shí)改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，為離土進(jìn)城后的農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的生存空間。

安居是農(nóng)民工城市化的首要問(wèn)題，而就業(yè)則是農(nóng)民工城市化的基本環(huán)節(jié)。解決城市農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境是重要保證。為此必須做到：一是要利用各種新聞媒體，宣傳農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大意義及其為城市發(fā)展所做出巨大貢獻(xiàn)，引導(dǎo)市民理解和尊重城市農(nóng)民工，改變城市居民原有的歧視思想和行為，促進(jìn)農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動(dòng)，增加群體間的信任，以提升其社會(huì)資本；二是輸入地政府要積極破除城市對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的壁壘，對(duì)農(nóng)民工不抱臨時(shí)觀念，而應(yīng)把他們視為“未來(lái)市民”，創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)民工積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，如由政府出面組織技能競(jìng)賽，對(duì)熟練工人進(jìn)行物質(zhì)及精神的鼓勵(lì)等。三要制定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，并與職業(yè)技能鑒定掛鉤。進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)體系。這既可以提升他們的人力資本，為他們?cè)诔鞘懈玫鼐蜆I(yè)提供一種底氣，又可以為城市化進(jìn)程中的工業(yè)化提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，最終促進(jìn)城市農(nóng)民工與城市市民的順利融合。

4．著力解決農(nóng)民工教育問(wèn)題，幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工的文化水平低，直接決定了他們?cè)诔鞘袆趧?dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，他們只能從事“臟、亂、險(xiǎn)、累”的體力勞動(dòng)，收入也處于最底層。而隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，用人單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，農(nóng)民工的文化素質(zhì)如果不能得到提高，整個(gè)城市的人力資源也不能從整體上得到改善，城市的競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑也缺少持久力。農(nóng)民工教育水平的提升會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工接受城市的生活方式和價(jià)值觀念，增強(qiáng)農(nóng)民工的城市意識(shí)。因此，把農(nóng)民工教育納入國(guó)民教育體系，幫助他們提高素質(zhì)，才能促使他們?nèi)谌氤鞘鞋F(xiàn)代生活，適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步與和諧發(fā)展的要求。

參考文獻(xiàn)：

1．吳業(yè)苗：《農(nóng)民工流動(dòng)的觀念支持與生活預(yù)期》，《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2004年11月

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5．田奇恒、孟孟慧：《對(duì)武漢市進(jìn)城農(nóng)民個(gè)體勞動(dòng)者人際互動(dòng)的調(diào)查》，《統(tǒng)計(jì)與決策》2005年第2期。

第三篇：外出務(wù)工農(nóng)民生活狀況問(wèn)卷調(diào)查表

外出務(wù)工農(nóng)民生活狀況問(wèn)卷調(diào)查表

尊敬的女士/先生：您好！

為了更好地了解外出務(wù)工農(nóng)民的生活及就業(yè)狀況，本課實(shí)踐特開(kāi)展此次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。我們鄭重承諾，對(duì)于您的個(gè)人資料我們完全保密，并保證絕對(duì)不會(huì)對(duì)您造成任何不良影響。請(qǐng)根據(jù)您的實(shí)際情況填寫(xiě)。在您選擇的答案前劃“√”，多謝合作（本卷共60個(gè)備選題）。重慶大學(xué)“概論”課社會(huì)實(shí)踐調(diào)研小組

1． 您家庭所在的?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）是___________，您的性別是______，家庭人口是您在外務(wù)工的時(shí)間前后有年，您目前從事的職業(yè)是．您外出務(wù)工換的城市數(shù)是個(gè)，換的職業(yè)數(shù)是次您的年齡是：

（1）20歲以下(2)21——30歲(3)31—40歲(4)41——50歲(5)51—60歲或以上

2．您目前受教育的程度是：

（6）小學(xué)程度以下（7）小學(xué)（8）初中（9）高中（10）中專(zhuān)（11）大專(zhuān)（12）大專(zhuān)以上

3．您現(xiàn)在務(wù)工的城市是：

(13)直轄市(14)大城市（省會(huì)城市）(15)中等城市（建制市）(16)縣城（17）鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4．您現(xiàn)在務(wù)工的地區(qū)是：

(18)東部沿海地區(qū)(19)中部地區(qū)(20)西部地區(qū)

5．您家子女目前的撫養(yǎng)和教育狀況是：

(21)在務(wù)工所在地?fù)狃B(yǎng)和教育(22)交給家里的老人撫養(yǎng)和教育(23)住讀在當(dāng)?shù)貙W(xué)校

（24）委托親戚照看（25）輟學(xué)在家（26）暫無(wú)子女或其他（請(qǐng)寫(xiě)上）

6．外出務(wù)工收入是否是您家庭的主要收入來(lái)源：（27）是（28）否

7．您目前務(wù)工的工作是：

(29)當(dāng)?shù)卣才呕蚪M織的(30)通過(guò)報(bào)紙電視去勞務(wù)市場(chǎng)應(yīng)聘(31)親戚熟人的推薦

(32)通過(guò)中介公司介紹(33)自主創(chuàng)業(yè)（34）其他（請(qǐng)寫(xiě)上）

8．您目前在外務(wù)工的居住房是：

(35)務(wù)工單位免費(fèi)提供(36)與人合租廉價(jià)房(37)自己?jiǎn)为?dú)租房居住

（38）寄住親友家（39）自己購(gòu)房?。?0）其它（請(qǐng)寫(xiě)上）

9．您配偶的狀況是：

(41)與你在同一城市務(wù)工(42)與你不在同一城市務(wù)工(43)留在家里務(wù)農(nóng)（44）暫無(wú)配偶

10．您家的承包土地目前是：

(45)退耕還林還草(46)轉(zhuǎn)租給親友耕種(47)廢棄拋荒（48）自己家其他人員耕種

(49)其他（請(qǐng)寫(xiě)上）11．您務(wù)工前是否參加過(guò)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)：（50）是（51）否

12．您在城市務(wù)工的感覺(jué)是：

（52）自己也算是城里人（53）自己還是農(nóng)村人（54）既不是農(nóng)村人也不算城里人

（55）喜歡與城里人打交道（56）經(jīng)常有被城市人歧視的感覺(jué)。

13．您目前的狀況是：

（57）長(zhǎng)年在外有較穩(wěn)定的工作（58）農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)

（58）即使難找工作也不愿回家務(wù)農(nóng)（59）找不到工作就回家務(wù)農(nóng)

（60）其它（請(qǐng)寫(xiě)上

14．您期望政府解決的問(wèn)題是填表時(shí)間年月日

第四篇：外出務(wù)工農(nóng)民生活狀況問(wèn)卷調(diào)查表

外出務(wù)工農(nóng)民生活狀況問(wèn)卷調(diào)查表

尊敬的女士/先生：您好！

為了更好地了解外出務(wù)工農(nóng)民的生活及就業(yè)狀況，本課實(shí)踐特開(kāi)展此次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。我們鄭重承諾，對(duì)于您的個(gè)人資料我們完全保密，并保證絕對(duì)不會(huì)對(duì)您造成任何不良影響。請(qǐng)根據(jù)您的實(shí)際情況填寫(xiě)。在您選擇的答案前劃“√”，多謝合作（本卷共60個(gè)備選題）。重慶大學(xué)“概論”課社會(huì)實(shí)踐調(diào)研小組

1． 您家庭所在的?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）是___________，您的性別是______，您在外務(wù)工的時(shí)間前后有年，您目前從事的職業(yè)是．您外出務(wù)工換的城市數(shù)是個(gè)，換的職業(yè)數(shù)是次您的年齡是：

（1）20歲以下(2)21——30歲(3)31—40歲(4)41——50歲(5)51—60歲或以上

2．您目前受教育的程度是：

（6）小學(xué)程度以下（7）小學(xué)（8）初中（9）高中（10）中專(zhuān)（11）大專(zhuān)（12）大專(zhuān)以上

3．您現(xiàn)在務(wù)工的城市是：

(13)直轄市(14)大城市（省會(huì)城市）(15)中等城市（建制市）(16)縣城（17）鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4．您現(xiàn)在務(wù)工的地區(qū)是：

(18)東部沿海地區(qū)(19)中部地區(qū)(20)西部地區(qū)

5．您家子女目前的撫養(yǎng)和教育狀況是：

(21)在務(wù)工所在地?fù)狃B(yǎng)和教育(22)交給家里的老人撫養(yǎng)和教育(23)住讀在當(dāng)?shù)貙W(xué)校

（24）委托親戚照看（25）輟學(xué)在家（26）暫無(wú)子女或其他（請(qǐng)寫(xiě)上）

6．外出務(wù)工收入是否是您家庭的主要收入來(lái)源：（27）是（28）否

7．您目前務(wù)工的工作是：

(29)當(dāng)?shù)卣才呕蚪M織的(30)通過(guò)報(bào)紙電視去勞務(wù)市場(chǎng)應(yīng)聘(31)親戚熟人的推薦

(32)通過(guò)中介公司介紹(33)自主創(chuàng)業(yè)（34）其他（請(qǐng)寫(xiě)上）

8．您目前在外務(wù)工的居住房是：

(35)務(wù)工單位免費(fèi)提供(36)與人合租廉價(jià)房(37)自己?jiǎn)为?dú)租房居住

（38）寄住親友家（39）自己購(gòu)房?。?0）其它（請(qǐng)寫(xiě)上）

9．您配偶的狀況是：

(41)與你在同一城市務(wù)工(42)與你不在同一城市務(wù)工(43)留在家里務(wù)農(nóng)（44）暫無(wú)配偶

10．您家的承包土地目前是：

(45)退耕還林還草(46)轉(zhuǎn)租給親友耕種(47)廢棄拋荒（48）自己家其他人員耕種

(49)11．您務(wù)工前是否參加過(guò)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)：（50）是（51）否

12．您在城市務(wù)工的感覺(jué)是：

（52）自己也算是城里人（53）自己還是農(nóng)村人（54）既不是農(nóng)村人也不算城里人

（55）喜歡與城里人打交道（56）經(jīng)常有被城市人歧視的感覺(jué)。

13．您目前的狀況是：

（57）長(zhǎng)年在外有較穩(wěn)定的工作（58）農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)

（58）即使難找工作也不愿回家務(wù)農(nóng)（59）找不到工作就回家務(wù)農(nóng)

（60）其它（請(qǐng)寫(xiě)上）

14．您期望政府解決的問(wèn)題是填表時(shí)間年月日

第五篇：農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告

促進(jìn)農(nóng)民增收，解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問(wèn)題，是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。特別是中央一號(hào)文件，更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，升華為一個(gè)重大的政治問(wèn)題，農(nóng)民增收問(wèn)題得到了前所未有的重視，農(nóng)民增收問(wèn)題提到了前所未有的高度。既要全面建設(shè)小康社會(huì)，又要率先在全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來(lái)就是事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，近期，我先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村，對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查研究。所見(jiàn)所聞令人深切感到：崔家莊鄉(xiāng)堅(jiān)持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人，總收入超過(guò)1500萬(wàn)元，人均增收1500元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的40％以上。

一、崔家莊鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀

崔家莊鄉(xiāng)位于XX市東5公里，邦寬公路沿線(xiàn)，東與建明鎮(zhèn)為鄰，西與XX鎮(zhèn)接壤，南與東舊寨鎮(zhèn)以山為界，北與蘇家洼鎮(zhèn)相接，交通便利，地理位置非常優(yōu)越。全鄉(xiāng)東西長(zhǎng)約10公里，南北長(zhǎng)約6公里，總面積28.7平方公里。共有24個(gè)行政村，到二00六年底，全鄉(xiāng)共有5728戶(hù)，19214人，耕地面積20808畝，人均1.08畝。同時(shí)，還有豐富的地下鐵礦資源和建筑沙，也是我市重要的糧食產(chǎn)區(qū)和畜牧生產(chǎn)基地。近年來(lái)，畜牧養(yǎng)殖和苗木生產(chǎn)成為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鐵礦開(kāi)采、加工及礦山機(jī)械制造成為我鄉(xiāng)工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展大大促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高了人民生活水平，農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。XX年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)4900元。

從調(diào)查情況看，崔家莊鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴(kuò)大。通過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，我鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類(lèi)大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運(yùn)輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務(wù)工一項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f(shuō)，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷耄獬龃蚬?，勤勞致富，回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的外出務(wù)工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動(dòng)實(shí)踐。

二、崔家莊鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法

這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

一是政策調(diào)動(dòng)。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來(lái)就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，牢固樹(shù)立開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念，努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺(tái)了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開(kāi)兩次外出務(wù)工人員專(zhuān)題會(huì)議，年初針對(duì)外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行討論研究；年終對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行評(píng)選，表彰一批對(duì)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績(jī)明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開(kāi)在外人士座談會(huì)，懇請(qǐng)他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這些舉措，都對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵(lì)和鼓舞作用。

二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來(lái)，針對(duì)廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無(wú)親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織，通過(guò)在外工作人員，托關(guān)系、找門(mén)路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書(shū)記冀連明同志，經(jīng)常通過(guò)親朋好友為農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來(lái)，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)20余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。

三是全力扶持。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒(méi)有務(wù)工項(xiàng)目，缺少致富資金，以及家中老小無(wú)人照顧等一些實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報(bào)紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時(shí)積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，使他們能安下心來(lái)、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

實(shí)踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑，它給全鄉(xiāng)的農(nóng)民增收工作，特別是崔家莊鄉(xiāng)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。應(yīng) 該說(shuō)，近年來(lái)，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識(shí)，大都開(kāi)始了積極的探索，有了一個(gè)較好的開(kāi)端。但從總體上來(lái)看，打工經(jīng)濟(jì)對(duì)全鄉(xiāng)來(lái)講，規(guī)模還不是太大，還沒(méi)有成為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，提幾點(diǎn)建議：

第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。做強(qiáng)做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣(mài)飯的、出租摩托車(chē)的、打墓的、抬材的”等五花八門(mén)、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，而且空間很狹小，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識(shí)，需要技術(shù)的迫切心情，以及無(wú)一技之長(zhǎng)的困惑。為此，我們必須切實(shí)加大培訓(xùn)力度，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在今后工作中，我們要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師，切實(shí)加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長(zhǎng)”；要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源，在農(nóng)閑、春節(jié)等時(shí)節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對(duì)性地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過(guò)這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。

第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù) 工的渠道來(lái)看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無(wú)序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無(wú)序、盲目流動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來(lái)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織也做了一些工作，但還沒(méi)有從根本上改觀。對(duì)此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場(chǎng)化運(yùn)作程序，在鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對(duì)農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。

第三，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營(yíng)造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。每年都要對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對(duì)外出務(wù)工先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好勢(shì)頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。