第一篇：江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭2012年2月29日在全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會上的講話

在全市農(nóng)村改渡建橋

暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會上的講話

江西省宜春市政府副巡視員、黨組成員胡芳蘭（2012年2月29日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

經(jīng)市政府研究同意，今天在這里召開全市農(nóng)村改渡建橋暨農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)表彰會。主要任務(wù)是總結(jié)回顧全市農(nóng)村改渡建橋和行政村通水泥（油）路“雙百”任務(wù)完成情況，表彰先進，并部署今年的交通運輸工作。2月13日，省政府專門召開了全省“抓養(yǎng)護、迎國檢”、農(nóng)村“改渡建橋”、高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治三項工作總結(jié)表彰大會。會上，市政府和靖安、奉新、宜豐、萬載、上高、豐城、高安等7個縣（市）被省政府評為全省農(nóng)村改渡建橋先進單位，占了全省受表彰的32個縣（市、區(qū)）的近四分之一，行政村通水泥（油）路也按照省政府要求的時間節(jié)點圓滿完成了任務(wù)。在此，我代表市政府向獲得省、市表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！向為完成“雙百”目標作出貢獻的全體交通戰(zhàn)線的同志表示衷心的感謝！下面，我再簡要總結(jié)一下我市“雙百”目標完成情況，并就今年的交通運輸工作簡要談幾點意見，供大家參考。

一、回顧工作，肯定成績，樹立創(chuàng)建幸福交通的信心和決心 “十一五”以來，按照省委、省政府的決策部署，我市于2006

1年啟動了農(nóng)村公路建設(shè)五年決戰(zhàn)，2008年啟動了農(nóng)村改渡建橋攻堅戰(zhàn)。全市上下緊盯目標，合力攻堅，圓滿完成了省委、省政府下達的任務(wù)。2010年底，全市2532個行政村100%實現(xiàn)通水泥（油）路，2011年底，全市81座渡改橋100%建設(shè)完成。在“雙百”工程建設(shè)過程中，主要有以下五個方面的成績值得肯定：

一是建設(shè)速度快。到2010年底，全市累計修建農(nóng)村水泥（油）路11000公里，其中“十一五”期間修建了6480公里，超過“九五”、“十五”修建里程的總和。僅用四年時間就完成了史無前例的81座渡改橋建設(shè)任務(wù)，總長度達到16764延米，其中500米以上的特大橋2座，100米以上的大橋66座。

二是資金規(guī)模大。“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)總投資達20.5億元，是“十五”的1.63倍，其中中央、省、市資金8.1億元，縣、鄉(xiāng)、村三級配套12.4億元。81座渡改橋建設(shè)總投資達到3.2億元，其中中央、省補助資金1.6億元，市級補助資金0.47億元，縣、鄉(xiāng)、村三級配套1.13億元。

三是等級標準高?！笆晃濉逼陂g修建的6480公里農(nóng)村水泥（油）路，路面寬4.5米以上的達到5960公里，占92%；81座渡改橋中，車行橋有78座，占96%。

四是覆蓋范圍廣?！笆晃濉逼陂g，全市新增通水泥路的行政村1412個，占行政村總數(shù)的55.8%。81座渡改橋建成后，可撤銷渡口98個，全市農(nóng)村渡口由133個減少到35個。

五是受益群眾多。所有行政村通水泥路后，大部分農(nóng)民群眾出門

就能走上干凈、整潔、平坦的水泥路，出行條件大為改善。81座渡改橋建成后，惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)達40個，受益群眾達150多萬?！半p百”工程成為了真正的民生工程、德政工程、滿意工程。

二、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，助推幸福交通實現(xiàn)跨越式發(fā)展

我市農(nóng)村改渡建橋和農(nóng)村公路建設(shè)工作能取得這樣的成績，主要得益于各級政府和上級部門及交通系統(tǒng)的高度重視，得益于全體參戰(zhàn)同志的辛勤工作，得益于人民群眾的大力支持。在具體的推進工作中，主要有以下四個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：

第一，在組織領(lǐng)導(dǎo)上做到了高位推動。市、縣兩級都成立了農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村改渡建橋工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時研究解決建設(shè)過程中的重大問題，及時做好組織協(xié)調(diào)工作。每一個渡改橋項目都明確了一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點，配齊了一套班子，落實了一名技術(shù)干部，并明確了項目完成時間、質(zhì)量要求和責任追究辦法。“雙百”目標任務(wù)每年都納入了市對縣、縣對鄉(xiāng)的民生工程考核內(nèi)容，從領(lǐng)導(dǎo)機制上提供了強有力的保障。

第二，在建設(shè)資金上做到了傾力扶持。在市本級財力非常緊張的情況下，市政府對通行政村水泥（油）路建設(shè)項目，路面寬4.5米以上的每公里補助了2萬元，4.5米以下的每公里補助了1萬元；對8-10公里的項目，每公里另外補助了1萬元，10公里以上的，每公里另外補助了2萬元。改渡建橋項目市本級配套了20%的資金，81個項目總共配套了4700萬元。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給予了補助和配套。

第三，在項目監(jiān)管上做到了嚴格規(guī)范。針對部分項目招標過程中存在的中標單價過低，無法確保工程質(zhì)量的問題，全市進行了統(tǒng)一清理，制定了合理確定招投標控制價的措施，從源頭上消除了質(zhì)量隱患。針對個別項目建設(shè)之初存在橋梁樁基、箱梁質(zhì)量不合格的問題，質(zhì)監(jiān)部門強制施工單位進行了拆除重建，有效確保了工程質(zhì)量。

第四，在督促進度上做到了緊而又緊。行政村通水泥（油）路和改渡建橋進入攻堅階段后，市交通運輸局堅持每十天調(diào)度一次工程進度，每月印發(fā)一期進度通報，并實行了局領(lǐng)導(dǎo)分片負責制，每兩個月一次深入現(xiàn)場督查。市領(lǐng)導(dǎo)小組針對個別縣（市、區(qū)）存在的配套資金落實不到位，部分項目組織工作不夠周密等問題，向有關(guān)責任單位下發(fā)書面整改通知15份。

正是因為有了一套完善的機制和一系列嚴密的措施，全市農(nóng)村改渡建橋和農(nóng)村公路建設(shè)才能取得這樣豐碩的成果。希望各地、各有關(guān)部門認真總結(jié)這兩項工作的成功經(jīng)驗和有效做法，并在今后的工作中繼承和發(fā)揚，使其成為推動全市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展的長效機制。

三、突出重點，抓住關(guān)鍵，推進幸福交通各項任務(wù)的落實

2012年是推進幸福宜春建設(shè)和創(chuàng)建幸福交通的起步之年，做好2012年的各項工作至關(guān)重要?？偨Y(jié)表彰會結(jié)束后，將召開全市交通運輸工作會，朱局長將對今年的交通運輸工作進行具體部署和安排。由于時間關(guān)系，我就著重強調(diào)幾點，即“四個突出”。

一要突出抓好交通重點項目建設(shè)。創(chuàng)建幸福交通，項目建設(shè)是載體。今年市政府工作報告中要求重點抓好的20個重大項目交通口就

有6個，此外還有一些涉及交通長遠發(fā)展的重要項目。希望各地、各部門、各企業(yè)按照“項目化、時間表、責任人”的要求，狠抓措施跟進、責任落實，確保項目完成年度目標。奉銅高速公路建設(shè)要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供優(yōu)良環(huán)境，確保年底建成通車。萬宜高速公路前期工作要抓緊跟蹤協(xié)調(diào)，確保6月底開工。昌樟高速公路拓寬要抓緊銜接，主動做好準備工作。516公里農(nóng)村公路建設(shè)要做到早申報、早安排、早落實，確保年底全面完成。宜春客運總站建設(shè)要加速推動，力爭年內(nèi)建成主站房。

二要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)客運服務(wù)均等化的要求，有條件的縣（市）要加大財政支持農(nóng)村客運班線改造的力度，推進城鄉(xiāng)客運一體化，盡快解決少數(shù)未通班車的行政村通班車問題，造福農(nóng)民群眾。要落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持公交場站建設(shè)，改善公交車結(jié)構(gòu)，優(yōu)化線網(wǎng)布局，擴大覆蓋范圍，方便市民乘車。中心城區(qū)要根據(jù)城市擴張和人口增長的需要，適度增加出租汽車數(shù)量，解決“打的難”的問題。

三要突出抓好交通運輸安全保障。始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，嚴把從業(yè)人員、車船技術(shù)狀況、“三品”檢查等管理源頭；抓好駕駛員素質(zhì)教育、車船安全技術(shù)管理、市場準入等基礎(chǔ)性工作；大力實施公路安保、危險路段整治和危橋改造“三項工程”。要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，強化教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急管理，健全責任體系，切實把各項安全措施落實到基層單位、生產(chǎn)崗位和車輛船舶。要抓住重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)開展集中整治，消

除各類安全隱患，確保全市交通運輸安全形勢穩(wěn)定。

四要突出抓好交通系統(tǒng)隊伍建設(shè)。要按照省、市的部署與要求，切實抓好影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題整治工作，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉上的私、奢、貪問題。強化廉政風險防控，深化糾風治亂工作，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，做到自警、自省、自重、自律，清清白白做人、兢兢業(yè)業(yè)工作、干干凈凈做事，塑造交通系統(tǒng)干部隊伍的良好形象。

同志們，做好今年的交通運輸工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實上，把重點放在求實效上，搶抓機遇，銳意進取，為推進幸福交通和幸福宜春建設(shè)作出新的更大貢獻。

第二篇：上高縣農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋工作情況匯報

上高縣農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋工作情況匯報

我縣農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋工作在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下；縣委、縣政府始終高度重視農(nóng)村公路建設(shè)和改渡建橋工作，縣委常委會，縣政府常務(wù)會多次召開專題會議，研究部署農(nóng)村公路建設(shè)和改渡建橋工作，從而使我縣農(nóng)村公路建設(shè)和改渡建橋各項工作進展順利?，F(xiàn)匯報如下：

一、農(nóng)村公路建設(shè)

1、行政村通油（水泥）路情況

2009年底，我縣只有9個行政村（分場）還未通油（水泥）路，其他的行政村（分場）都已經(jīng)通了。

市政府召開交通工作會議后，我縣對此項工作十分重視，回來后立即向縣里主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，召開了全縣交通工作會議，部署了全年交通工作，下發(fā)了上高縣2010年行政村通水泥路和改渡建橋建設(shè)“雙百”目標責任書，對未通村的項目逐級落實了班子成員掛帥，同時還下發(fā)了2010年上高縣農(nóng)村公路建設(shè)和縣通鄉(xiāng)項目的技術(shù)管理規(guī)定及要求。

在實施過程中，7個未通村（分場）的項目已有3個項目在施工當中，3個項目已經(jīng)完成了施工，還有一個項目是分場已經(jīng)不存在（上蒙線至牛角嶺）。我縣為了確保工程質(zhì)量，一是嚴格招投標。要求所有農(nóng)村公路建設(shè)項目全部進入縣招投標中心

進行招投標，實行陽光操作，參與投標單位必須具備三級以上資質(zhì)；二是繼續(xù)開展農(nóng)村公路質(zhì)量年活動。積極抓好項目單位村干部、農(nóng)村公路理事會成員和質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們熟悉修建水泥路的技能，從而擴大監(jiān)管面，真正做到全方位，全過程監(jiān)督；三是嚴格施工管理。我縣制定了《2010年上高農(nóng)村公路建設(shè)管理技術(shù)規(guī)定及要求》、《縣通鄉(xiāng)項目的技術(shù)規(guī)定及管理要求》，嚴格遵循“質(zhì)量第一、進度第二”的原則，每個結(jié)構(gòu)層完工后進行驗收，為確保工程質(zhì)量提供了保障。

2、縣至鄉(xiāng)公路建設(shè)

全縣項目共5個，計劃里程32.4公里，已完成17.7公里。其中已完成項目2個，有2個項目在施工中，剩下1個項目在招投標。

3、農(nóng)村公路建設(shè)縣級配資金到位情況

多年來，縣政府對此項工作十分重視，并做到優(yōu)先按農(nóng)村公路建設(shè)每公路2萬元的配套資金，08年以前的全部到了位，09年的項目待市局驗收里程后也會及時下?lián)芘涮踪Y金。

二、改渡建橋工作

（一）進展情況

我縣農(nóng)村渡口改渡建橋項目8個，已全部動工，具體進展情況如下：

1、泗溪鎮(zhèn)袁埠大橋：全長355.08米，橋?qū)?米，已完

成下部構(gòu)造的60%（26根樁、22根樁、6個墩帽），上部結(jié)構(gòu)的40%（18片預(yù)制梁），已吊裝安裝梁15片。

2、泗溪鎮(zhèn)陳埠大橋：全長305.2米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的75%（16根樁、10根樁、10個墩帽），上部結(jié)構(gòu)的45%（12片預(yù)制梁）。

3、泗溪鎮(zhèn)良田大橋：全長332.2米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的70%（15根樁，10根樁，10個墩帽；上部結(jié)構(gòu)的40%（15片預(yù)制梁，已吊裝安裝梁6片）。

4、敖山鎮(zhèn)接官大橋：全長305.2米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的100%（24根樁、24根柱、10個墩帽）；上部結(jié)構(gòu)的70%（25片預(yù)制梁，已吊梁安裝梁21片）。

5、徐家渡白沙洲大橋：全長166.05米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的60%（14根樁、8根柱、6個墩帽）；上部結(jié)構(gòu)的60%（20片預(yù)制梁，已吊裝安裝梁14片）。

6、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)埠頭大橋：全長118.6米，橋?qū)?米，已完成下部結(jié)構(gòu)的100%（13根樁、11根柱、2個橋分、3個墩帽），上部結(jié)構(gòu)的90%（所有預(yù)制梁，正在吊裝梁片）。

7、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)社田大橋，全長122.8米，橋?qū)?.5米，已完成下部結(jié)構(gòu)的100%（所有樁柱），上部結(jié)構(gòu)的80%（所有預(yù)制梁）。

8、錦江鎮(zhèn)鐘家渡大橋：全長322.2米，橋?qū)?米，目前，施工隊伍已進場，正在平整場地，安裝攪拌機。

（二）主要做法

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

我縣成立了農(nóng)村渡口改渡建橋領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長親自任組長，分管縣長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從交通、公路、財政等單位抽調(diào)了專門人員集中辦公，具體負責改渡建橋日常工作。各項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的機構(gòu)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責，各橋有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)負責。

2、制度保障到位

我縣以縣委辦、政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于加快上高縣農(nóng)村渡口改渡建橋?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ?，明確了改渡建橋的目標任務(wù)、建設(shè)標準、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)管理等內(nèi)容。改渡建橋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又下發(fā)了《關(guān)于加強改渡建橋工程質(zhì)量管理的通知》、《關(guān)于改渡建橋資金管理的通知》、《關(guān)于加強一橋一套人馬的通知》、《關(guān)于加快改渡建橋施工進度的通知》、《關(guān)于進一步加強改渡建橋安全管理的通知》等5個文件。

3、責任落實到位

縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和掛橋縣級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到現(xiàn)場督促、指導(dǎo)工程建設(shè)情況，多數(shù)掛橋縣級領(lǐng)導(dǎo)還親自主持召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、掛橋領(lǐng)導(dǎo)、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理人員和有關(guān)人員參加的專題會議，對發(fā)現(xiàn)的問題進行具體解決

落實?？h交通局對每座大橋都落實了一名副科級責任領(lǐng)導(dǎo)，并配備了一名技術(shù)人員，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地督查工作，責任領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常下到工地督查指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“一橋一套人馬”，專門負責抓改渡建橋工作，對專職人員不分配其它工作。每座大橋?qū)Ｂ氼I(lǐng)導(dǎo)每個月在施工現(xiàn)場不少于20天，具體負責抓質(zhì)量、抓進度、抓協(xié)調(diào)。縣渡改辦人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用、安全管理等進行具體的督查，對存在的問題向中標進行通報，共下發(fā)通報7個。

4、項目管理到位

一是嚴格項目前期管理。嚴格按照有關(guān)程序進行操作，聘請有資質(zhì)的單位進行設(shè)計，嚴格招投標工作，8座大橋都在《江西日報》、江西建設(shè)網(wǎng)進行了公告，在縣招投標中心進行了公開招投標。邀請了有公路橋梁資質(zhì)的監(jiān)理單位、檢測單位進行施工監(jiān)理和檢測。二是嚴格工作制度，8座改渡建橋項目統(tǒng)一制作了相關(guān)的制度懸掛在項目部辦公室墻上。做到按制度辦事、按程序操作。三是嚴格工程質(zhì)量管理。規(guī)范工程施工程序，嚴格要求各施工單位按要求施工，8座橋全部是電子計量的強力式混凝土攪拌設(shè)備攪拌混凝土，嚴格按設(shè)計配合比配料。嚴格抓好材料進場關(guān)。去年開工建設(shè)的7座大橋樁基檢測、梁板檢測全部合格。

（三）配套資金到位情況

我縣嚴格按省政府要求落實了配套資金，已配套下拔資金500萬元，占應(yīng)拔資金的62%。

三、存在的問題及建議

1、資金緊張。目前我縣去年開工的7座大橋工程量完成約80%左右，但上級資金只到位50%左右，為加快施工進度，建議上級配套資金盡快下拔到位。

2、我縣泗溪鎮(zhèn)的良田、陳埠、袁埠三座大橋?qū)Π稙楦甙彩邢喑擎?zhèn)，涉及高安地域內(nèi)的引道修建，材料堆放、筑島取土、土地征用、用水用電、矛盾糾紛等事項難以協(xié)調(diào)解決，影響施工進度。

二0一0年三月十一日

第三篇：江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭2012年2月3日在交通口工作部署會議上的講話

在交通口工作部署會議上的講話

江西省宜春市政府副巡視員、黨組成員 胡芳蘭

（2012年2月3日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

新年上班的頭一周，我們就召開交通口工作部署會議，目的很明確，就是要通過今天的會議，使大家淡化濃厚的春節(jié)氣氛，迅速進入工作狀態(tài)、收心干事，并在全市交通系統(tǒng)中形成真抓實干、超越自我、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，全面推進幸福交通和幸福宜春建設(shè)。剛才，山定副秘書長簡要宣讀了市政府辦公室印發(fā)的《宜春市交通口2012年工作要點的通知》，該《要點》對全年交通口的工作進行了明確，對重點工作采用了“項目化、時間表、責任人”的形式進行了細化?？梢哉f，該《要點》既是全年交通口工作的總綱領(lǐng)，也是我們?nèi)粘９ぷ鞯男袆又改?，請大家認真對照，在今后的工作中一一抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，樹立建設(shè)幸福交通和幸福宜春的信心

2011年，全市交通系統(tǒng)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞“突出抓交通重大項目建設(shè)”的總體要求，突出重點，加大力度，采取切實有效的措施，取得了較好的成效，實現(xiàn)了良好開局。主要表現(xiàn)在以下十個方面：

一是重點工程建設(shè)強力推進。2011年，交通口主要工作任務(wù)有22項，其中單個重點工程建設(shè)項目14項。從調(diào)度的情況來看，除昌 吉贛客運鐵路、昌樟高速擴建等少數(shù)幾個項目因為國家宏觀政策調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等客觀因素影響了推進進度外，杭長鐵路客運專線、奉銅高速公路、明月大道、公路科技大樓、宜春客運總站、萬宜高速公路、宜春新火車站綜合交通樞紐、豐城鐵路專用線等重點工程項目均按年初既定的進度要求順利推進。對于以上重點工程項目建設(shè)，在座的各位都做了大量工作，付出了最大的努力，并取得了令人滿意的成績，這一點是值得充分肯定的。今天在這里，我要特別表揚的是奉銅高速公路征遷協(xié)調(diào)辦，明月大道指揮部辦、杭長鐵路客運專線征遷協(xié)調(diào)辦（包括袁州區(qū)政府）。這幾大項目投資大、戰(zhàn)線長、時間緊、任務(wù)重、要求高，但是同志們迎難而上，充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的連續(xù)作戰(zhàn)精神，苦干加巧干，全面了做好了項目報批、工程征地拆遷、失地農(nóng)民安臵、建設(shè)期間施工單位與當?shù)剞r(nóng)民群眾之間的矛盾糾紛協(xié)調(diào)等工作，未發(fā)生群體上訪和重大糾紛事件。

二是民生工程建設(shè)進展順利。省廳下達給我市的2011年各類農(nóng)村公路建設(shè)計劃1170公里，年底100%完成建設(shè)任務(wù)，新增通水泥路的自然村1100個，項目總投資4.28億元（其中爭取中央、省補助資金1.53億元）。81座渡改橋全部完成，工程進度居全省第二位，爭取中央、省補助資金1.59億元。完成危橋建設(shè)項目3座179.2延米，公路水毀修復(fù)項目16個63.7公里，水毀橋梁改造項目4座404延米。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制得到完善，綜合好路率提升到63.5%，縣市區(qū)補助費用達1224萬元，同比增加22.4%，農(nóng)民群眾出行條件得到進一步改善。12個農(nóng)村公路綜合服務(wù)站試點項目選址、工可報告等前 期工作全部完成，并在全省率先集中開工。省廳下達350個農(nóng)村候車亭任務(wù)，實際完成370個，爭取省廳補助資金370萬元。繼豐城全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化后，萬載完成了對全縣個體客運班線的整體收購，客運線路、班次進一步優(yōu)化，行政村客運通車率達到90%，票價下調(diào)了20%；樟樹市農(nóng)村客運班線全面實現(xiàn)公車公營，制定了城鄉(xiāng)客運一體化工作方案（草案）和開通啟動儀式預(yù)案。

三是干線公路建養(yǎng)力度加大。地方國省干線公路共完成路面工程項目合計59.26公里；完成路基工程項目合計48.072公里；完成大中修瀝青路面40.02公里，砼路面7.7公里；完成路容路貌整治1094公里，水毀災(zāi)害重建90.215公里；完成危橋改造7座。市養(yǎng)公路路況優(yōu)良率達80%，國、省干線公路路況優(yōu)良率達92%。高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)保持在98.8以上，為社會提供了“暢安舒美”的通行環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是鐵路建設(shè)項目推進有力。杭長鐵路客運專線工程建設(shè)所需1936畝臨時性用地和5195畝紅線內(nèi)用地已全部征用到位，已拆遷房屋36萬多平方米，約完成拆遷任務(wù)的97%，確保了工程建設(shè)的順利進行。新火車站綜合交通樞紐項目已于2011年年底全面開工建設(shè)。已向省鐵路投資集團公司注資2.75億元，我市需注入的鐵路建設(shè)資本金全部落實到位。咸宜井鐵路項目已調(diào)整為岳吉鐵路與鐵路煤運大通道對接，目前正配合設(shè)計單位做好規(guī)劃調(diào)研和在我市境內(nèi)的選線工作，力爭線路走向盡量符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

五是客運企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2011年宜春汽運公司全年實現(xiàn)營 業(yè)總收入106174.62萬元，增長7.54%?？瓦\收入47036.87萬元，增長22.81%；上繳稅費總額2995萬元。公司員工總數(shù)達4238人，薪酬總額達10629萬元，較上年增長21.2%，較2009年增長60.6%。公交公司去年完成營業(yè)總收入5240萬元，同比增長12.2%；客運量4976萬余人次，同比增長6.5%；實現(xiàn)客運里程1384.5萬公里；客傷事故共計72起，同比下降23.4%；完成投資2100多萬元，同比增長61.5%；延伸線路4條，新購公交車輛46輛，新建港灣式候車亭9座。

六是收費站通行費征收穩(wěn)中有升。一年來，萬宜收費站頂住壓力，克服了受金融危機而造成的物流車流減少的影響，采取嚴格規(guī)范月票辦理標準和范圍，加大監(jiān)控和稽查力度，嚴厲打擊沖崗逃費車輛等有效措施，全面凈化征費環(huán)境，完成通行費征收2617萬元，超額完成了全年征費任務(wù)。

七是交通行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。客運市場監(jiān)管方面共查處非法營運車輛700余輛（其中非法摩的300余輛），糾正營運客車違規(guī)經(jīng)營行為600余輛次；在中心城區(qū)連續(xù)開展了3次出租車市場整治，查扣違法違章車輛50多輛，對火車站非法營運的“黑的”和“摩的”進行治理，維護了出租車市場秩序。地方路政全年共查處違法建筑156處，查處損壞公路及設(shè)施案件173起，查處超限超載車輛6569輛，依法卸載貨物27501.76噸，挽回路產(chǎn)損失582.7萬元，超限超載率控制在設(shè)站路段的5%以內(nèi)，共辦理路政許可辦件85件，差錯率為零。高速路政全年完成上路巡查13997次，巡查里程372271公里，依法審批占用公路用地、設(shè)臵非公路標志等路政許可13起，查處路 政案件505件，結(jié)案491件。依法收取路賠款439.81萬元，結(jié)案率、索賠率分別達到97.2%、96.36%。

八是“迎國檢”工作實現(xiàn)預(yù)期目標。我市迎國檢工作，去年4月份順利通過交通部迎檢組的檢查考核，其中內(nèi)業(yè)資料、養(yǎng)護綜合應(yīng)急中心建設(shè)、路域環(huán)境整治，收費站所管理、路政執(zhí)法等工作成為全省迎檢的特色、亮點。省政府、省廳、省局的領(lǐng)導(dǎo)在不同場合對宜春的迎國檢工作給予了高度評價。

九是分流保暢通取得全面勝利。去年9月2日，萍鄉(xiāng)市蘆溪縣銀河鎮(zhèn)紫溪村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致滬昆高速公路昌金段K940處路面出現(xiàn)大面積沉陷，災(zāi)情嚴重威脅高速公路的正常通行。災(zāi)情發(fā)生后，交通口各單位服從大局、不講條件、快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到了交通分流到位、全面修復(fù)到位、安全措施到位、信息收集報送到位、宣傳報道到位，實現(xiàn)了市委謝亦森書記提出的保暢通、保安全、保秩序的“三?！币蠛筒环嚒⒉豢鐦?、不死人的“三不”目標，共同取得了高速搶修和分流保暢通工作的全面勝利，得到了省政府和市委、市政府的高度肯定和表彰。

十是行業(yè)安全形勢總體平穩(wěn)良好。以強化源頭管理，預(yù)防和減少安全事故為目標，加強運輸行業(yè)安全監(jiān)管，深入開展了安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”，全面落實了安全生產(chǎn)兩個主體責任，加強了安全隱患排查和治理，加強了對重點區(qū)域、重點部位、重點車船、重點時段的安全監(jiān)管。全年交通運輸安全形勢總體較為平穩(wěn)，水上運輸、渡口渡運、交通工程建設(shè)保持零事故勢頭，渡口渡運連續(xù)24年無死 亡事故。

另外，海事航運和高速公路征費工作開展順利。2011年，海事局共完成規(guī)費征收1097.2萬元，占目標計劃的129.08%；高速宜春管理中心通行費征收額達6.71億元，同比增長7.23%。

從以上工作可以看出，過去一年我市交通口各單位的成績是顯著的。這些成績的取得，是市委、市政府重視，上級主管部門和社會各界的關(guān)心支持的結(jié)果，更是全市交通系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在座的各位，并通過你們，向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、分析問題，找準建設(shè)幸福交通和幸福宜春的差距

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，在全面推進公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，還存在一些困難和問題：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張，特別是農(nóng)村公路建設(shè)配套資金相對不足；二是農(nóng)村公路養(yǎng)護較為薄弱。由于地方政府財力有限，養(yǎng)護資金投入不足，養(yǎng)護隊伍不夠健全，農(nóng)村公路路況仍需進一步改善；三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，行業(yè)安全隱患和不穩(wěn)定因素仍然存在，監(jiān)管、整治和應(yīng)急管理力度有待加強；四是城市公交的運營質(zhì)量不是很高，出租車“臟、亂、差”的現(xiàn)狀還未徹底解決，“甩客、拼客、宰客”的現(xiàn)象時有發(fā)生，司機服務(wù)態(tài)度較差，服務(wù)不規(guī)范，道路非法營運現(xiàn)象依然存在；五是干線建設(shè)資金壓力大。由于銀行清理地方融資平臺，公路部門單方面融資能力基本喪失，加上省里補助資金不足和配套不到位、人工工資和材料費上漲迅速以及地方配套資金無法落實，資金壓力越來越 大。六是超限超載形勢嚴峻。在治超力度加大的情況下，各條線路超限超載現(xiàn)象有所回落，但省重點工程建設(shè)路段使超限超載車輛增多，造成山區(qū)許多重要干線損毀嚴重，尤其是銅鼓、奉新、宜豐三縣境內(nèi)，由于昌銅高速公路開工建設(shè)，附近的幾條重要干線遭到毀滅性破壞。此外，還給上世紀80年代、90年代所建橋梁帶來重大隱患，危橋不斷增加，要恢復(fù)現(xiàn)有損壞的路、橋需要幾千萬的資金。

今天在座的部門和企業(yè)或多或少都存在一些困難和問題，大家心中有數(shù)，由于時間關(guān)系，我在這里就不一一列舉了，希望各單位在本的工作中，迅速找準問題和差距，迎難而上，攻堅克難，全面破解難題，高效推進各項工作落實，為幸福交通和幸福宜春建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。

三、強化舉措，加快建設(shè)幸福交通和幸福宜春的步伐

2012年是推進幸福宜春建設(shè)和創(chuàng)建幸福交通的起步之年，做好2012年的各項工作至關(guān)重要。為此，我們一定要振奮精神，奮勇爭先，以堅定的信心、決戰(zhàn)的姿態(tài)、創(chuàng)新的舉措、優(yōu)良的作風，向著既定的目標奮斗，確保全面完成各項目標任務(wù)。剛才，對于全年的工作下發(fā)的《要點》已一一進行了安排，具體工作我就不談，在這里我再總的強調(diào)幾點，即“五個繼續(xù)”：

一要繼續(xù)狠抓重點項目建設(shè)。今年市政府工作報告擬重點推進的20個重大項目中交通口就有6個，其中包括投資達130億元的杭長鐵路客運專線項目，投資達70億元的奉銅高速工程項目，投資達18億元的萬宜高速工程項目，投資達10億元的宜春新火車站交通樞紐 建設(shè)項目，投資達7億元的明月大道項目和500公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。以上項目個數(shù)占到項目總數(shù)的三分之一，項目投資超總投資額的半數(shù)以上。可以說，我們在座的部門責任重大，使命光榮。為此，一要確保在建項目完成目標。如：杭長客專、奉銅高速都是國家及省里落實在我市的重點工程項目，工作目標完成情況，直接檢驗我們的執(zhí)政能力和工作水平，直接關(guān)系到國家及省里對我市后續(xù)交通項目的支持力度。保進度要從年初抓起，從現(xiàn)在抓起，各征拆協(xié)調(diào)辦要逐一梳理影響工程進展的問題，提出解決措施。二要積極推進萬宜高速公路等一批擬開工項目。立項工作一展開，開工建設(shè)的準備工作就要緊緊跟上，屬我們抓的基礎(chǔ)性工作要扎實跟進，需要我們配合的地方要配合到位，盡最大努力推動工程盡早開工。三要著力推進其他重點項目建設(shè)。對于《要點》中明確的其他重點項目，各相關(guān)單位要在去年工作基礎(chǔ)上盯著干，狠抓措施跟進、責任落實，確保項目全面順利推進。

二要繼續(xù)做好跑項爭資工作。一是跑行業(yè)內(nèi)項目。要把跑項目作為工作重點，千方百計跑項目，不遺余力爭計劃，充分利用國家投資政策，爭取更多的建設(shè)項目落戶宜春，在交通系統(tǒng)掀起跑項目、爭計劃、促增長的高潮。二是跑行業(yè)內(nèi)資金。認真研究政策，準確把握資金投向。根據(jù)相關(guān)部委針對交通行業(yè)領(lǐng)域項目資金管理相關(guān)政策規(guī)定，認真分析資金的情況和特點，以“速度快、質(zhì)量高、工作實”為原則，切實把跑資金各項基礎(chǔ)性前期工作做好、做扎實，確保爭資工作取得好的成效。三是跑客商企業(yè)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干人員成立招商隊伍，健全工作機制，創(chuàng)新工作方式，努力完成交通基礎(chǔ)設(shè)施及鋰電招商引資目標任務(wù)。做好對已簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，不斷健全項目跟蹤、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦機制，及時了解項目進展情況，解決項目實施中的具體問題，督促項目早落地、早投產(chǎn)、早見效，提高項目履約率。

三要繼續(xù)強化工作責任落實。今年全市交通口建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各部門一定要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迎難而上，以干克難，采取超常規(guī)的措施，全力以赴抓好各項工作任務(wù)的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，靠前指揮，到項目建設(shè)一線抓落實，并督促檢查。對今年的公路交通建設(shè)任務(wù)，相關(guān)部門要對照《要點》實行目標責任制，做到每個項目都有專門班子抓落實，都有一套推進方案，做到單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室跟蹤落實，操作到位。同時，各單位還要明確獎懲，嚴格考核，推進項目全面落實到位。屆時，市政府辦將加強項目督查，定期編發(fā)全市交通項目進度情況通報，下發(fā)至各縣市區(qū)，并上報市委、市政府。對于列入今年政府工作報告20個重大項目范圍內(nèi)的項目，我們交通口也準備建立獎懲激勵機制，對工作措施到位，工作推進力度大，成效顯著的部門和人員給予表彰獎勵。對工作重視程度不夠，措施不力，組織不到位，建設(shè)進度緩慢的單位和領(lǐng)導(dǎo)個人進行通報批評。

四要繼續(xù)強化交通安全保障。公路交通服務(wù)于人民群眾安全便捷出行，安全是我們服務(wù)的第一要義，生命高于一切，責任重于泰山。安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，我們必須把公路、水路、鐵路 等各個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的安全工作落實到位，把安全理念牢牢植根于交通規(guī)劃、生產(chǎn)建設(shè)、管理服務(wù)各個環(huán)節(jié)，建立快速高效的應(yīng)急反應(yīng)和安全防控體系，提高事故預(yù)防、人命救助和事故處理能力。特別是現(xiàn)在又正值春運，對交通安全工作的部署、檢查、整改、落實，一個環(huán)節(jié)都不能放松，更不能放過。大家都要時時敲警鐘，始終崩緊安全這根弦，全力創(chuàng)造平安和諧的交通發(fā)展環(huán)境。

五要繼續(xù)加強交通系統(tǒng)隊伍建設(shè)。深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化交通系統(tǒng)干部職工隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行力。要進一步強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，精減辦事程序，改革審批制度，提高工作效率，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進一步開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，規(guī)范工程建設(shè)項目決策、審批行為，工程建設(shè)招投標活動，工程建設(shè)、資金使用管理，項目信息公開、誠信體系建設(shè)，加大查辦違法違規(guī)案件力度。交通系統(tǒng)是反腐敗斗爭的重點領(lǐng)域，我們一定要謹記并堅守廉潔從政這條底線。要健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步納入經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化的軌道，提高干部職工的廉潔自律水平，確保在廉政建設(shè)上過得硬，努力打造廉政交通，以隊伍廉政勤政保障幸福交通建設(shè)。

同志們，新的起點賦予我們新的任務(wù)，新的機遇帶給我們新的挑戰(zhàn)，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點、勇?lián)率姑?、搶抓新機遇、助推新跨越，為推進幸福交通和幸福宜春建設(shè)作出交通口新的更大的貢獻。