第一篇:五一農(nóng)場上半年工業(yè)運(yùn)行情況
五一農(nóng)場上半年工業(yè)運(yùn)行情況
2008-07-15 11:25文章來源: 工交建商科 文章類型: 原創(chuàng)內(nèi)容分類: 其它
十二師五一農(nóng)場地處烏魯木齊市近郊,自然條件、地理、交通、市場、信息優(yōu)勢明顯,具有招商引資和發(fā)展新型工業(yè)化的良好條件。農(nóng)場黨委高度重視工業(yè)化發(fā)展,充分利用各種優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,加快招商引資步伐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好局面。
一、2008年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
農(nóng)場現(xiàn)有工交建商企業(yè)35個(gè),其中轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)28個(gè)(國有企業(yè)2個(gè),股份制企業(yè)4個(gè),民營企業(yè)12)。2008年上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))4769.36萬元,比上年同期下降了5.87%;完成工業(yè)增加值2445萬元,比上年同期下降3.5%;產(chǎn)品銷售率95.2%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤39.5萬元,比上年同期增長31.7%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量面粉、清油179噸,庫存8.8噸,飼料52噸、針織品3.1萬件、塑料制品1600噸、玻鎂板
9.97萬張、空心磚2000萬塊。
二、下半年作重點(diǎn)和工作措施
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)兵團(tuán)、十二師工業(yè)工作會議精神,掀起工業(yè)發(fā)展高潮。
要以貫徹落實(shí)兵團(tuán)、十二師工業(yè)工作會議精神為契機(jī),利用各種條件,動用各種輿論工具,營造支持鼓勵(lì)企
業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品和財(cái)富,有利于工業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大的輿論氛圍,掀起工業(yè)發(fā)展新高潮。
(二)明確目標(biāo),確保完成各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
正確把握當(dāng)前形勢,內(nèi)抓管理,外拓市場,努力化解各種消極因素,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。要按照今年確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合上半年的進(jìn)度,進(jìn)一步明確目標(biāo),分析任務(wù),落實(shí)責(zé)任,合理安排組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保全年目標(biāo)的完成。
(三)加強(qiáng)管理,節(jié)能降耗,提高效益。
面對能源原材料漲價(jià)的壓力,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財(cái)務(wù)管理,減少管理成本,挖掘內(nèi)部潛力,加速資金周轉(zhuǎn),降低能源消耗,大力開展節(jié)能降耗活動,從原材料的購進(jìn)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系,努力減少浪費(fèi),降低成本,盡可能多地消化能源原材料漲價(jià)因素,通過加強(qiáng)管理,努力
使生產(chǎn)效益同步增長,提高全場工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),解決好突出矛盾和問題。
一是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)全面地掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,做好下一步目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度,重點(diǎn)抓好玻璃廠、聯(lián)眾啤酒花公司,塑料廠等主要骨干企業(yè),實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,指導(dǎo)企業(yè)組織好班次銜接,確保均衡生產(chǎn),有計(jì)劃、有步驟地完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)
行。
(五)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展
完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)場“十一五”規(guī)劃為依據(jù),分類指導(dǎo),科學(xué)推進(jìn),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。目前重點(diǎn)以玻璃制品、塑料制品、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)場工業(yè)快速發(fā)展。
Pri
第二篇:市年第一季度工業(yè)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告
**市2018年第一季度工業(yè)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告一、一季度運(yùn)行情況
全市工業(yè)(含寧東)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300.1億元,同比增長26.6%以上,工業(yè)增加值85.2億元,同比增長13.7%;市屬規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.1億元,同比下降23.3%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.3億元,同比下降4.4%。全市(不含寧東)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為6.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比上升6.3%,萬元工業(yè)增加值能耗同比上升11.2%。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
分區(qū)域看,園區(qū)外工業(yè)增速明顯,園區(qū)工業(yè)大幅下滑。園區(qū)外46家規(guī)上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元,同比增長34.7%,占市屬工業(yè)的比重由去年同期的20.1%上升為44.9%;高新區(qū)35家規(guī)上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.4億元,同比下降46.7%,占市屬工業(yè)的比重去年同期的65.3%下降為40.6%;再生資源園區(qū)20家規(guī)上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元,同比下降36.7%,占市屬工業(yè)的比重為14.5%,與去年同期持平。
分行業(yè)看,重點(diǎn)行業(yè)跌幅明顯。紡織服裝、服飾業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值9億元,同比下降51.6%,占市屬工業(yè)的比重由去年同期的61.3%下降為35.2%;農(nóng)副食品加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4億元,同比下降22.9%,占市屬工業(yè)的比重為15.6%,與去年同期持平;有色金屬加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.7億元,同比下降43.6%,占市屬工業(yè)的比重由去年同期的11.6%下降為10.5%;新能源產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元,同比增長105.6%,其他產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元,同比增長99.5%,新能源產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)占市屬工業(yè)的比重由去年同期的11.5%上升為38.7%。
分企業(yè)看,骨干企業(yè)大幅跳水。26家羊絨企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值8.1億元,同比下降54%。其中,中銀絨業(yè)集團(tuán)、嘉源絨業(yè)集團(tuán)、榮昌絨業(yè)集團(tuán)(含特米爾)合計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值7.2億元,同比下降48.8%,占市屬工業(yè)的比重由去年同期的39.3%下降到28.1%。其中中銀絨業(yè)集團(tuán)累計(jì)完成6.4億元,同比下降34.3%,榮昌絨業(yè)集團(tuán)(含特米爾)累計(jì)完成7662萬,同比下降75.5%,嘉源集團(tuán)累計(jì)完成238萬,同比下降97.9%。再生園區(qū)達(dá)源、瑞銀、成美3家企業(yè)合計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值4599萬元,同比下降86.7%,占市屬工業(yè)的比重由去年同期的7.7%下降為1.9%,占再生園區(qū)的比重由去年同期的62.5%下降為13.5%。
從運(yùn)行看,停產(chǎn)面、負(fù)增長面大。全市101家規(guī)上企業(yè)中,僅有39家產(chǎn)值正增長,正增長面為38.6%;停產(chǎn)企業(yè)35家,停產(chǎn)面為34.7%;負(fù)增長企業(yè)27家,負(fù)增長面(含負(fù)增長企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè))達(dá)61.4%。
二、工業(yè)運(yùn)行中存在的問題
客觀因素方面:
(一)羊絨行業(yè)陷于困境。
受困于融資影響,大部分羊絨加工企業(yè)無法收購原料進(jìn)行正常生產(chǎn),加之羊絨市場不穩(wěn)定、原料和成品價(jià)格起伏較大,羊絨產(chǎn)品售價(jià)處在歷年最低點(diǎn),羊絨企業(yè)經(jīng)營困難。一季度,26家羊絨企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值8.1億元,同比下降54%,雪源絨業(yè)、贏鑫絨業(yè)、吳氏絨業(yè)等20家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),比去年同期減少產(chǎn)值3.7億元。(二)統(tǒng)計(jì)基數(shù)虛高。
由于企業(yè)融資、爭取榮譽(yù)及各級政策性政策資金需要以及企業(yè)對上報(bào)口徑理解不到位等原因,導(dǎo)致工業(yè)統(tǒng)計(jì)基數(shù)虛高。經(jīng)國家執(zhí)法檢查和立案調(diào)查,企業(yè)普遍調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑,調(diào)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致工業(yè)數(shù)據(jù)大幅下滑。(三)停產(chǎn)面進(jìn)一步擴(kuò)大。
因融資問題、市場需求不旺、環(huán)境治理等原因,35家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的34.7%。按產(chǎn)業(yè)劃分,其中紡織服裝服飾業(yè)22家,占停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的62.8%,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)5家,占停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的14.3%,有色金屬加工業(yè)4家,其他產(chǎn)業(yè)4家,各占停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的11.4%。按片區(qū)劃分,高新區(qū)20家,占高新區(qū)企業(yè)的57%;再生園區(qū)8家,占再生園區(qū)企業(yè)的40%;園區(qū)外7家,占園區(qū)外企業(yè)的15.2%。(四)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量縮減。
2017年,市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計(jì)105家,截止一季度,市屬規(guī)上企業(yè)新納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)7家,退出規(guī)上統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)11家,市屬規(guī)上企業(yè)共計(jì)101家,較去年減少4家。2018年,億能橡塑、凱美特電動車、志海絨業(yè)、興達(dá)絨業(yè)等11家工業(yè)企業(yè)退出規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)庫,退規(guī)企業(yè)較去年同期減少產(chǎn)值6000萬元。
主觀因素方面:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核減工作不扎實(shí)。
自去年9月份以來,分批次核減市屬31家企業(yè)數(shù)據(jù),多為重點(diǎn)企業(yè)。由于在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核減工作中,無論是園區(qū)、工信、統(tǒng)計(jì)部門還是企業(yè)對統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核減工作均存有顧慮,核減工作做得不扎實(shí)不徹底,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)壓的不實(shí),雖經(jīng)核減但同期數(shù)仍舊虛高。(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)口徑界定不清。
無論是園區(qū)、工信局、統(tǒng)計(jì)局還是規(guī)上企業(yè)均對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)口徑理解不透,國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法以稅票作為檢查調(diào)查的依據(jù),自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的口頭答復(fù)是據(jù)實(shí)上報(bào)。由于各級統(tǒng)計(jì)部門沒有形成明確一致的統(tǒng)計(jì)口徑,園區(qū)、工信、統(tǒng)計(jì)部門在企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)不能及時(shí)給予明確、有力的指導(dǎo),規(guī)上企業(yè)大多依據(jù)稅票上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)上報(bào)結(jié)果并不能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。(三)監(jiān)測監(jiān)管工作缺位。
受國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)立案調(diào)查的影響,園區(qū)、工信、統(tǒng)計(jì)部門對企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)均采取放任自流、聽之任之的態(tài)度,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)成為園區(qū)和部門檢測監(jiān)管的“雷池”“禁區(qū)”,不愿涉足、不敢涉足,責(zé)任缺失、工作缺位。三、下一步工作計(jì)劃
(一)做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí),壓實(shí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)基數(shù)。
各園區(qū)、工信局、統(tǒng)計(jì)局要充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查對確保今年乃至今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,盡可能多的安排人員參加銀川市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查培訓(xùn),切實(shí)掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查的程序、方法和要求,積極動員全市規(guī)上企業(yè)參加培訓(xùn),切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí)工作,督促企業(yè)壓實(shí)修正2017年統(tǒng)計(jì)基數(shù),為今后全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出空間。(二)明確統(tǒng)計(jì)口徑,壓實(shí)工業(yè)存量。
牢固樹立“虛報(bào)假報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是違紀(jì)違法、漏報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也是違紀(jì)違法”的思想,依法依規(guī)敢抓敢管,既要避免虛報(bào)也要杜絕漏報(bào)。建議統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)與上級統(tǒng)計(jì)部門的溝通,盡快形成明確清晰的統(tǒng)計(jì)口徑意見并下發(fā)各園區(qū)、工信局及各規(guī)上企業(yè),為企業(yè)自主上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、為園區(qū)和工信局指導(dǎo)和督促企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供可靠依據(jù)。各園區(qū)、工信局繼續(xù)分區(qū)域抓好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的事前分析研判、事后抽查監(jiān)管(重點(diǎn)抽查是否瞞報(bào)漏報(bào)),確保全市工業(yè)存量的統(tǒng)計(jì)上報(bào)客觀、真實(shí)。(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),全力釋放增量。
抓好36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力促華電生物質(zhì)氣化發(fā)電項(xiàng)目、瑞銀年處理10萬噸廢鉛酸蓄電池綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、臺灣巨皇公司園區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目全部開工,督促金創(chuàng)鋁業(yè)、三正世通、雪尼爾紗線等已投產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)納規(guī)入庫,形成新的經(jīng)濟(jì)增量,拉動工業(yè)回升。(四)推動園區(qū)整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。
按照一區(qū)三園四板塊的思路,進(jìn)行園區(qū)整合,按照“大(引入戰(zhàn)略投資者做大)、強(qiáng)(技術(shù)改造做強(qiáng))、優(yōu)(品牌帶動做優(yōu))、深(拉長產(chǎn)業(yè)鏈做深)、特(開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品做特)”的五字方針,加快清理閑置土地和廠房,重點(diǎn)引進(jìn)高端紡織、有色金屬深加工、廢舊資源綜合利用等項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。第三篇:農(nóng)場工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施建議
本文作者:王毅翼 好范文原創(chuàng)投稿
墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,“十二五”規(guī)劃對農(nóng)場工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出更為迫切的要求。相對城鎮(zhèn)工業(yè)來講,農(nóng)場企業(yè)大多以中小企業(yè)、民營企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)為主,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的相對不發(fā)達(dá),影響到墾區(qū)的綜合競爭力。對此,提出以下四點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)場縣共建 堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)場
實(shí)施場縣
共建,加大工業(yè)生產(chǎn)能力。城鎮(zhèn)工業(yè)可以發(fā)揮工業(yè)領(lǐng)頭羊的作用,逐步退出一般資源加工業(yè)、低技術(shù)的勞動密集型行業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,選擇自己的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),減少在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層面上的競爭。與城市形成合理的結(jié)構(gòu)分工,促進(jìn)縣域工業(yè)和墾區(qū)工業(yè)的迅速發(fā)展。在國家工業(yè)體系中,墾區(qū)工業(yè)有自己的結(jié)構(gòu):擁有比城市工業(yè)更充足、廉價(jià)的勞動力、原材料的供給,具有比較成本優(yōu)勢;離資源產(chǎn)地近,運(yùn)輸成本低。為此,農(nóng)場工業(yè)要發(fā)揮自己的特長,發(fā)展資源型加業(yè)工,生產(chǎn)半成品、初級加工品;尤其要發(fā)揮經(jīng)營機(jī)制靈活、填補(bǔ)城市工業(yè)空隙。保持勞動替代資本的優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工。
經(jīng)研究顯示,勞動密集型的一般輕紡工業(yè)、資源密集型的某些原材料工業(yè)、建材加工業(yè)、為城市工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)是農(nóng)墾工業(yè)的重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系更為密切,關(guān)系農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到種植戶的切身利益。因此,對于這些產(chǎn)業(yè)空間,農(nóng)場應(yīng)采取具體的優(yōu)惠政策引導(dǎo)投資。
二、明確產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 轉(zhuǎn)換工業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)場工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程,也就是工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換過程。調(diào)整的關(guān)鍵是選擇主導(dǎo)工業(yè),因?yàn)樗磙r(nóng)場工業(yè)的發(fā)展方向,決定農(nóng)場工業(yè)的發(fā)展程度。
就農(nóng)場工業(yè)而言,首先要正確認(rèn)識農(nóng)場工業(yè)的比較優(yōu)勢。若按大的行業(yè)類別劃分,則區(qū)分不明顯,比較優(yōu)勢不突出,小行業(yè)的比較優(yōu)勢往往被大的行業(yè)類別所掩蓋。故行業(yè)的分類越細(xì),行業(yè)的類別越小,則比較優(yōu)勢越明顯。其次,在具有比較優(yōu)勢的行業(yè)中,根據(jù)增加值所占比重、與場內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系強(qiáng)度來篩選主導(dǎo)工業(yè)。但是主導(dǎo)工業(yè)是隨著工業(yè)化階段而不斷變化的,當(dāng)主導(dǎo)工業(yè)停滯時(shí),整個(gè)農(nóng)場工業(yè)也隨之停滯。為了使農(nóng)場工業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須在現(xiàn)行主導(dǎo)工業(yè)出現(xiàn)衰退時(shí),大力扶持潛在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使之成為下一時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、調(diào)整工業(yè)新式布局 加快綠色產(chǎn)業(yè)集群
企業(yè)變鄰居,可以共用水、電、氣、通信、治污等基礎(chǔ)設(shè)施,可以面對面地磋商管理經(jīng)驗(yàn)和交流市場信息,還可以節(jié)約交通運(yùn)輸?shù)冉灰壮杀?。所以工業(yè)聚集具有明顯的外部經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益,可以提高農(nóng)場工業(yè)的整體競爭優(yōu)勢,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)場工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)場工業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須調(diào)整工業(yè)布局,走工業(yè)集中之路。曾有學(xué)者提出,在小城鎮(zhèn)建立工業(yè)小區(qū),很多城鎮(zhèn)進(jìn)行過這方面的嘗試,但從農(nóng)場工業(yè)的實(shí)踐來看,成功的范例不多,千人工業(yè)區(qū)的企業(yè)很少,工業(yè)小區(qū)并未成為企業(yè)的聚集地,“星星”式工業(yè)布局不能改變現(xiàn)狀,反而閑置了大片土地。原因是多方面的,有的是工業(yè)小區(qū)本身選址不當(dāng),有的是基礎(chǔ)設(shè)施不配套,或是收費(fèi)過高、管理不善。為此,首先要對農(nóng)場工業(yè)小區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,將工業(yè)小區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,工業(yè)小區(qū)要將有關(guān)聯(lián)或基礎(chǔ)設(shè)施共用性強(qiáng)的企業(yè)集中在一起,以增強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)效益,力圖向“生態(tài)化”方向發(fā)展,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)集群。
近年來國家將“生態(tài)工業(yè)園”作為實(shí)現(xiàn)地區(qū)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的典范。按照企業(yè)間的共生關(guān)系,將某企業(yè)產(chǎn)生的廢料、廢氣、廢水、余熱等循環(huán)綜合利用,形成無污染或少污染的生態(tài)工業(yè)區(qū),這些成功的例子應(yīng)該多去學(xué)習(xí)借鑒。
四、外引技術(shù)理念 內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)水平
墾區(qū)工業(yè)的技術(shù)水平與國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)水平的差異很大,且受當(dāng)?shù)刭Y源和財(cái)力的制約,需要引進(jìn)和轉(zhuǎn)化技術(shù),以爭取在短時(shí)間內(nèi),迅速獲得技術(shù)水平的提高和進(jìn)步。
對先進(jìn)技術(shù)的選擇要根據(jù)農(nóng)場自然資源、勞動力文化素質(zhì)、工業(yè)基礎(chǔ)等條件,選取適用技術(shù)。但技術(shù)選擇要避免資金密集型,要發(fā)揮農(nóng)場周邊勞動力眾多的比較優(yōu)勢,并與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,優(yōu)先支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,帶動其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而提高資金使用效率。
鼓勵(lì)選擇環(huán)保技術(shù)、無廢少廢工藝和綜合利用技術(shù),提高資源、能源利用率,從末端治理轉(zhuǎn)為全過程控制,減少污物排放。逐步淘汰污染嚴(yán)重、高耗能的設(shè)備和技術(shù),對那些技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的小作坊要堅(jiān)決查封。
農(nóng)場工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要創(chuàng)造良好的環(huán)境,消除工業(yè)化的不利因素,促使比較優(yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢,強(qiáng)化工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。墾區(qū)工業(yè)的競爭力在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。要有農(nóng)場工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須要有持續(xù)的政策。過去很多農(nóng)場制定發(fā)展規(guī)劃和政策不能長期堅(jiān)持執(zhí)行下去,隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的變更,便提出工業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)、新思路、新戰(zhàn)略、新口號。這便影響了農(nóng)場的發(fā)展。同樣農(nóng)場工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主體是企業(yè),給予企業(yè)的政策多少年內(nèi)不變更,才能給企業(yè)發(fā)展提供有力保障,為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展再譜新章!
糧食科黨支部 王毅翼
第四篇:五一農(nóng)場眾志成城抗擊臺風(fēng)
五一農(nóng)場眾志成城抗擊臺風(fēng)“納莎”
(本報(bào)訊)今年第17號臺風(fēng)“納紗”于9月29日晚上直面雷州半島南端而來,我場全場范圍內(nèi)的生產(chǎn)作物遭受重創(chuàng),給我場造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和生產(chǎn)物資損失。為保障我場財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我場機(jī)關(guān)干部職工全體動員,全力投入到抗擊臺風(fēng)的工作中。
在臺風(fēng)“納沙”到來之前,我場各單位、機(jī)關(guān)各部門未雨綢繆,及時(shí)召開會議,提前做好準(zhǔn)備工作,采取切實(shí)有效措施,積極應(yīng)對臺風(fēng),努力減小臺風(fēng)造成的危害。國慶期間正是臺風(fēng)肆虐期間,全場干部放棄休假,且以高度的責(zé)任感、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎扎實(shí)實(shí)投入到救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的工作中。全場機(jī)關(guān)干部及公安人員加強(qiáng)值班備勤,保證政策傳達(dá)能按要求隨時(shí)到位。機(jī)關(guān)全體人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,哪里有險(xiǎn)情就沖向哪里,充分體現(xiàn)了五一齊心協(xié)力、共患難的團(tuán)隊(duì)精神。為做好本次抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,我場還成立抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本次抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)。一遇到緊急情況,以便及時(shí)匯報(bào)和解決。各領(lǐng)導(dǎo)小組全力以赴,工作積極負(fù)責(zé),調(diào)動了廣大職工干部抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)的積極性和信心。
在本次臺風(fēng)的襲擊中,我場受災(zāi)最嚴(yán)重的是橡膠樹,其次是香蕉和甘蔗。對此,我場領(lǐng)導(dǎo)采取有效措施切實(shí)做好受災(zāi)木材回收工作,盡快做好支柱作物復(fù)產(chǎn)工作。具體做法如下:場領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)機(jī)關(guān)各部門分別下到掛鉤單位察看、指導(dǎo)受災(zāi)情況,對災(zāi)情要逐級進(jìn)行分清。要重點(diǎn)做好橡膠的保護(hù)工作,對被臺風(fēng)刮斷的橡膠樹等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),盡快將初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送到湛江農(nóng)墾局,必須在10月3日前,完成受損橡膠木材的回收工作。各個(gè)產(chǎn)膠單位回收受損、可利用的橡膠木材的任務(wù)為至少20噸,各個(gè)單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)定的回收任務(wù)。如因前期被周邊農(nóng)村趁機(jī)盜搶木材造成流失而無法完成回收任務(wù)的,可在組織職工到其他產(chǎn)膠隊(duì)協(xié)調(diào)完成。之后,各個(gè)隊(duì)回收到的受損橡膠木材統(tǒng)一安放在生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)部,場對回收橡膠木以每噸150元的價(jià)格進(jìn)行收購,同完成任務(wù)的生產(chǎn)隊(duì),場給予掛鉤科室及生產(chǎn)隊(duì)每噸50元的獎勵(lì)。對不完成回收任務(wù)的,給予有關(guān)單位及掛鉤科室2000元的處罰。對所回收到的橡膠木材,場將按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行統(tǒng)一處理。任何單位和個(gè)人不能趁機(jī)倒賣農(nóng)場各類受損木材,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加懲辦。
同時(shí)要盡快做好橡膠開割復(fù)產(chǎn)工作。全場必須確保在10月5日前完成膠園的清理工作。各單位必須按照“邊回收,邊清理”的原則,認(rèn)真組織職工清理膠園的雜物,加快完成恢復(fù)災(zāi)前生產(chǎn)秩序,力爭10月5日恢復(fù)割膠生產(chǎn)。針對本次受災(zāi)的情況,場將進(jìn)行研究部署,適當(dāng)調(diào)整干膠生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。另外還要做好橡膠中小苗的扶管工作。本次臺風(fēng)對我場橡膠中小苗影響不大,但各有關(guān)單位也要高度重視做好災(zāi)后中小苗的扶管工作。要做好清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)災(zāi)后田管,扶管好受損的中小苗。要切實(shí)管理好受損的劍麻苗圃。場劍麻辦及有關(guān)部門,要管理好受災(zāi)苗圃,撫養(yǎng)好劍麻苗,為農(nóng)場劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施提供保障。
此外,還要做好蔗園各項(xiàng)后期管理工作。在本次臺風(fēng)中,我場甘蔗全面倒伏,部分甘蔗被折斷,對甘蔗后期的正常生長非常不利。各單位在完成橡膠復(fù)產(chǎn)開割后,也要調(diào)配好勞力,進(jìn)一步做好災(zāi)情核查,抓好扶管工作,以及后期防鼠等其它田管工作,確保本榨季正常開榨。
目前,經(jīng)過緊張有序的搶災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,該場全場已逐步通水通電,各項(xiàng)生產(chǎn)恢復(fù)性工作在持續(xù)開展中。
第五篇:2月份工業(yè)運(yùn)行情況通報(bào)
1-2月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)
1-2月份,全縣上下緊緊圍繞“三爭三實(shí)”的總體要求,加大工業(yè)組織力度,強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)保供,推進(jìn)企業(yè)全面復(fù)工,全縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)正常有序,但受宏觀形勢低迷、有效生產(chǎn)日減少、部分行業(yè)淡季、產(chǎn)品價(jià)格回落、新增產(chǎn)出拉力較小等因素影響,與去年同期較快的增長勢頭相比,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增幅回落,部分指標(biāo)呈現(xiàn)負(fù)增長。
一、工業(yè)生產(chǎn)總體情況
1.企業(yè)生產(chǎn)基本正常,工業(yè)用電穩(wěn)步走高。2月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97.31億元,同比增長73.68%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值187.37億元,同比增長27.05%,占計(jì)劃的14.98%,欠序時(shí)1.69個(gè)百分點(diǎn)。岔河鎮(zhèn)、雙甸鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。641家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中84.24%的企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長;掘港鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))產(chǎn)值增幅超40%。2月全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電2.18億千瓦時(shí),同比增長56.15%,較1月份快了62.14個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)總量達(dá)3.84億千瓦時(shí),同比增長21.41%,增幅居五縣(市)首位。20個(gè)制造業(yè)行業(yè)中,有10個(gè)行業(yè)工業(yè)用電實(shí)現(xiàn)增長;電力及燃?xì)夤?yīng)業(yè)因中石油江蘇液化天然氣有限公司投產(chǎn),用電增長較快,累計(jì)增長97.31%。
2.應(yīng)稅銷售略有下降,序時(shí)計(jì)劃脫幅較大。2月份,全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售26.43億元,同比下降14.48%,比1月份降幅擴(kuò)大13.89個(gè)百分點(diǎn),增幅居五縣(市)第二位。1-2月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售66.49億元,占計(jì)劃的11.87%,欠序時(shí)4.8個(gè)百分點(diǎn),同比下降6.62%,增幅居五縣(市)第三位,累計(jì)總量低于海門11.83億元,與1月份相比,差距擴(kuò)大了2.48億元。從鎮(zhèn)區(qū)增幅情況看,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中,僅有洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、豐利鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))2月份當(dāng)月應(yīng)稅銷售實(shí)現(xiàn)增長,分別為280.98%、11.92%和8.79%;1-2月份,僅洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、豐利鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)稅銷售保持了平穩(wěn)增長,同比分別增長139.25%、9.42%、39.92%、13.35%、1.87%、3.77%。從鎮(zhèn)(區(qū))計(jì)劃完成情況看,僅有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和袁莊鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))季度計(jì)劃完成達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,全縣未有一個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))達(dá)到計(jì)劃序時(shí),影響了全縣整個(gè)面上的序時(shí)推進(jìn)。從鎮(zhèn)(區(qū))占比情況看,四大園區(qū)應(yīng)稅銷售總量占比達(dá)到36.51%,同比提升了5.85個(gè)百分點(diǎn),其中洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總量占比分別提升了2.63個(gè)百分點(diǎn)和2.32個(gè)百分點(diǎn),掘港鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)占比下降了1.97和1.45個(gè)百分點(diǎn)。
3.入庫稅金高位增長,工業(yè)貢獻(xiàn)不斷提升。今年以來,全縣工業(yè)入庫稅金實(shí)現(xiàn)了較快增長,單位應(yīng)稅銷售入庫稅金率達(dá)5.8%,同比提升了1.83個(gè)百分點(diǎn)。2月份,全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫稅金9184.06萬元,同比增長5.41%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)入庫稅金3.91億元,同比增長46.13%,增幅較去年同期提升了17.63個(gè)百分點(diǎn);其中一般納稅人以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)國稅入庫稅金1.94億元,同比增長22.36%,增幅居五縣(市)之首。從鎮(zhèn)區(qū)情況看,掘港鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))2月份當(dāng)月入庫稅金實(shí)現(xiàn)增長,分別達(dá)71.68%、148.68%、31.44%、17.23%和19.27%;1-2月份,如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、掘港鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、豐利鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))累計(jì)實(shí)現(xiàn)增長,分別為12.58%、26700.71%、39.14%、22.37%、126.46%、27.61%、89.13%、94.35%、132.61%和27.64%。從主要行業(yè)看,電力能源、冶金、輕工、食品、建材業(yè)、化工、服裝業(yè)增速較快,實(shí)現(xiàn)入庫稅金4258.94萬元、171.25萬元、3714.09萬元、460.7萬元、866.82萬元、1890.96萬元、1941.76萬元,同比分別增長260.26%、131.23%、140.33%,12.02%、77.86%、29.88%和44.05%。從重點(diǎn)企業(yè)看,入庫稅金20強(qiáng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.15億元,同比增長83.13%,占全縣總量的29.41%,同比提升了6.02個(gè)百分點(diǎn);20強(qiáng)企業(yè)中有11家實(shí)現(xiàn)了較快增長,中石油液化天然氣實(shí)現(xiàn)入庫稅金3728.78萬元,亞振家具948.52萬元,同比增長389.10%,世紀(jì)燎原(合并)492.75萬元,同比增長1752.55%,如通石油機(jī)械(合并)583.4萬元,同比增長16.99%,宇迪光學(xué)(合并)348.36萬元,同比增長184.17%。
4.重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)力,主要行業(yè)差距較大。1-2月份,全縣應(yīng)稅銷售百強(qiáng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售37.8億元,同比增長6.62%,高于全縣平均水平13.24個(gè)百分點(diǎn),占全縣應(yīng)稅銷售總量的56.05%,同比提升了7.14個(gè)百分點(diǎn)。百強(qiáng)企業(yè)中58家企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長,其中32家企業(yè)增幅超50%。江蘇中天科技股份有限公司、中石油江蘇液化天然氣有限公司、江蘇九九久科技股份有限公司、南通剛正薄板有限公司、江蘇金太陽油脂有限責(zé)任公司等5家企業(yè)應(yīng)稅銷售總量超億元,分別為5.51億元、1.83億元、1.34億元、1.12億元和1.03億元。1-2月份,從全縣11個(gè)主要行業(yè)情況看,發(fā)展差距較大。僅有電力能源、電子信息、化工、建材、輕工業(yè)應(yīng)稅銷售實(shí)現(xiàn)增長,增幅分別為8.72%、2.05%、0.61%、5.84%、4.89%;自國家基本藥物制度改革后,我縣以原料藥為主的醫(yī)藥業(yè)因下游成品藥銷路不暢,同比下降35.54%,降幅居全縣之首;紡織、服裝、機(jī)械、食品、冶金業(yè)分別下降16.90%、4.92%、24.39%、7.45%和17.50%。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢極為復(fù)雜,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨著成本上升、訂單減少、價(jià)格下降、要素制約等多重壓力,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重。
一是外需低迷,出口回落。受歐債危機(jī)、中東局勢影響,外需低迷,我縣工業(yè)品出口增幅回落。1月份,我縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口8364萬美元,同比增長8.4%,低于全市平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),增幅較去年同期回落了21.3個(gè)百分點(diǎn)。從主要行業(yè)看,紡織業(yè)出口同比增長14.59%,但較去年同期回落了37.61個(gè)百分點(diǎn),機(jī)電業(yè)出口下降3.17%,回落35.43個(gè)百分點(diǎn)。輝煌彩鋼、大東公司、英瑞纖維等重點(diǎn)外向型企業(yè)受到一定影響。
二是內(nèi)需不振,價(jià)格下降。去年下半年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩,住房、汽車等消費(fèi)行業(yè)受政策調(diào)控影響持續(xù)低速增長,國內(nèi)市場需求進(jìn)一步下滑,對建材、冶金行業(yè)造成一定沖擊??偭空急容^大的傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格普遍下降,電子信息、機(jī)械制造業(yè)等高端制造業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格下跌趨勢,部分產(chǎn)品降幅超30%,產(chǎn)能雖有所擴(kuò)大,但對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯縮小。
三是環(huán)境偏緊,成本上升。今年我縣工業(yè)企業(yè)受融資、用工、利率、匯率、原料價(jià)格等多重因素?cái)D壓,運(yùn)行環(huán)境仍然偏緊,盈利空間不斷縮小。長期以來金融資源向大中型企業(yè)集聚,廣大中小微企業(yè)融資難問題十分突出。目前多家銀行的貸款利率在基準(zhǔn)利率上上浮30%-60%。更有部分銀行要求將貸款額的部分用于購買銀行指定的金融理財(cái)產(chǎn)品等,變相增加貸款成本,遏制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。傳統(tǒng)的坯布織造業(yè)因經(jīng)營秩序混亂、企業(yè)稅負(fù)不均衡,出現(xiàn)了不計(jì)成本的用工“掠奪”現(xiàn)象,同時(shí)還兼受著原料價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格波動不定的“煎熬”。醫(yī)藥化工、機(jī)械制造因技術(shù)要求較高,一線操作工短缺現(xiàn)象仍未得到緩解。
四是后勁不足,發(fā)展緩慢。增長點(diǎn)少、后勁不足是導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的直接原因。2011年,全縣新竣工1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目110個(gè),其中新建項(xiàng)目35個(gè),技改項(xiàng)目75個(gè),預(yù)計(jì)2012年新增應(yīng)稅銷售30.39億元。但從1-2月份實(shí)際情況看,110個(gè)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售19.8億元,僅凈增2811萬元,凈增總量500萬元以上企業(yè)僅有18個(gè),其中1000萬元以上11個(gè),35個(gè)新建項(xiàng)目中,有15個(gè)沒有產(chǎn)出,75個(gè)技改項(xiàng)目中有40個(gè)呈現(xiàn)下降。
三、下一階段重點(diǎn)工作
為延續(xù)去年平穩(wěn)較快的增長勢頭,夯實(shí)跨越發(fā)展的良好基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,為全面實(shí)現(xiàn)“兩年趕超、五年?duì)幭取钡膴^斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ),各地各部門要著力抓好以下工作。
一、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,把握運(yùn)行態(tài)勢。為積極應(yīng)對當(dāng)前較為復(fù)雜的宏觀形勢,各地要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測體系,形成重要原料、產(chǎn)品價(jià)格、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況月報(bào)告制度以及困難企業(yè)、主要問題即時(shí)報(bào)告制度;各地要切實(shí)將服務(wù)工作前移,針對目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題,深入企業(yè)開展專題調(diào)查研究,積極探索破解難題的有效方式方法;加強(qiáng)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、企業(yè)訂單、信貸投放和增長點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)情況跟蹤,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測水平,及時(shí)掌握面廣量大的中小微企業(yè)的運(yùn)行情況、走勢及主要矛盾,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為企業(yè)的又好又快發(fā)展當(dāng)好參謀。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升發(fā)展信心。當(dāng)前,國際局勢動蕩不定,外貿(mào)市場持續(xù)低迷,國內(nèi)需求不夠旺盛,發(fā)展瓶頸仍然較多,要確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),首先就必須進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推進(jìn)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的信心。一是在輿論宣傳上造氛圍。一方面要加強(qiáng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳,增強(qiáng)企業(yè)防范、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)意識。傳達(dá)國家、省、市關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見,加強(qiáng)政策的解讀,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。另一方面要注重對本地及周邊縣(市)搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展中取得突破的企業(yè)的宣傳,發(fā)揮典型示范作用。二是在行政審批上縮環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化行政服務(wù)體現(xiàn)在審批環(huán)節(jié)上不僅僅是審批事項(xiàng)的集中受理,而是要真正做到簡易事項(xiàng)一站式審批、一般事項(xiàng)聯(lián)合審批、重大事項(xiàng)幫助審批,從而實(shí)現(xiàn)部門專業(yè)對口、中間環(huán)節(jié)減少、辦事時(shí)間縮短、服務(wù)效能提升。三是在政策扶持上重引導(dǎo)。不斷完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策意見,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度,提升裝備水平,加大對企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的扶持力度,努力提升自主研發(fā)能力和水平。
三、加快轉(zhuǎn)型步伐,推動產(chǎn)業(yè)升級。加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升載體承載能力,促進(jìn)一批科技型、旗艦型、服務(wù)型企業(yè)快落戶。對已經(jīng)落戶的一批新能源、新材料、高端裝備等新興制造業(yè),促其盡快形成產(chǎn)出,增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。切實(shí)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,擴(kuò)張業(yè)務(wù)規(guī)模。電子信息、裝備制造業(yè)重點(diǎn)向高端技術(shù)、高端產(chǎn)品和高端環(huán)節(jié)上謀求突破,加快從加工裝配向研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)兩端延伸,從單個(gè)產(chǎn)品向上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品延伸;紡織服裝業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)鏈完善,推動產(chǎn)品內(nèi)涵提升和商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展,走“專、精、新、特”發(fā)展之路;輕工食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、擴(kuò)張市場覆蓋率,提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
四、突出企業(yè)創(chuàng)新,增加競爭實(shí)力。大力實(shí)施科技驅(qū)動戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府扶持作用,促進(jìn)知識、技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素加速集聚,形成產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢,不斷提升科技創(chuàng)新對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。完善公共技術(shù)服務(wù)體系配套,加快創(chuàng)新載體建設(shè)。不斷完善信息發(fā)布、成果交易、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共技術(shù)服務(wù)體系配套,重點(diǎn)推進(jìn)化工新材料、特色原料藥、風(fēng)電設(shè)備、光纖通訊等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和如東科技城等載體建設(shè)以及各級各類工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),通過產(chǎn)學(xué)研合作、協(xié)作攻關(guān)、技術(shù)入股等方式,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
五、加強(qiáng)要素協(xié)調(diào),化解制約瓶頸。圍繞資金、電力、土地、用工等事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和保障力度。針對企業(yè)反映的資金緊張問題,定期開展資金需求情況調(diào)查,采取一行一對接、一企一對接等靈活方式,提高銀企合作的實(shí)效性。按照“用好增量、盤活存量、做大總量”的總體思路,加大閑置用地清理力度,鼓勵(lì)企業(yè)向空中發(fā)展,努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。通過組織缺工企業(yè)到勞務(wù)大省舉辦招聘會、強(qiáng)化對職業(yè)學(xué)校就地就業(yè)率考核、規(guī)范中小企業(yè)用工行為等方式,逐步緩解工業(yè)企業(yè)勞動力短缺矛盾。繼續(xù)開展電力需求調(diào)查,完善供電規(guī)劃,優(yōu)化電網(wǎng)布局,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用電需求,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。