第一篇：xx鎮(zhèn)實施“鄉(xiāng)村文明行動”責(zé)任分工

**鎮(zhèn)實施“鄉(xiāng)村文明行動”責(zé)任分工

為切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務(wù)落到實處、取得實效，本著整合力量、減少交叉的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)各有關(guān)部門工作實際，制訂責(zé)任分工如下：

一、關(guān)于村容村貌建設(shè)

主要任務(wù)：

1、搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施村莊清潔工程，進(jìn)一步推進(jìn)改水、改廁、改廚、改圈等工作，消除臟亂差。

2、推進(jìn)村莊通瀝青（水泥）路工程，加強(qiáng)交通安全設(shè)施設(shè)置，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。

3、加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式，加快構(gòu)建秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用的良性機(jī)制。

4、建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸機(jī)制，初步建立起城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處理體系。加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施配套建設(shè)。

5、實施村莊綠化工程，以創(chuàng)建生態(tài)文明村等活動為載體，積極推進(jìn)村莊庭院綠化，搞好村莊生態(tài)保護(hù)。

6、建立衛(wèi)生保潔制度，聘請衛(wèi)生保潔員，清理“三大堆”，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，村居環(huán)境整潔美觀。

7、加強(qiáng)農(nóng)村自然歷史風(fēng)貌保護(hù)工作，鼓勵有條件的地方建設(shè)地域文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實用、生態(tài)環(huán)保的新民居。

8、加強(qiáng)農(nóng)村通訊、郵政、電力、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施亮化工程。

牽頭單位：城建辦

責(zé)任單位：**公司、林業(yè)站、衛(wèi)生院、財政所、文化站、供電所、郵政局、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、二、關(guān)于村風(fēng)民俗建設(shè)

主要任務(wù)：

1、制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮村級自治組織的作用，規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。

2、實行村級民主決策、民主管理，普遍實行“五會制”，建立規(guī)范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流程。

3、建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習(xí)。

4、倡導(dǎo)積極向上的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦；廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育。

5、以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為重點，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明進(jìn)步向上的新風(fēng)尚。

牽頭單位：文明辦、計生辦

責(zé)任單位：團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、中心校、衛(wèi)生院、民政辦

三、關(guān)于鄉(xiāng)村道德建設(shè)

主要任務(wù)：

1、利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會主義道德規(guī)范，大力推進(jìn)公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行社會主義道德規(guī)范。

2、積極倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，普及與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的文明禮儀知識，引導(dǎo)農(nóng)民遵守社會生活中的禮儀規(guī)范。

3、廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動，深入開展“美在農(nóng)家”活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民爭當(dāng)“文明家庭”、“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬戶。

4、增強(qiáng)綠色環(huán)保意識、質(zhì)量安全意識，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、食品加工以及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環(huán)境，不非法添加和濫用食品添加劑。

5、組織農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。

牽頭單位：文明辦

責(zé)任單位：團(tuán)委、婦聯(lián)、計生辦、農(nóng)技站

四、生活方式建設(shè)

主要職責(zé)：

1、扎實開展農(nóng)業(yè)科技知識、實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實用人才，努力使每個農(nóng)民都掌握一兩門農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)。

2、大力加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)知識教育和普及工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)識別和抵御封建迷信、各種偽科學(xué)的能力。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，充分利用多種手段開展衛(wèi)生防病知識宣傳教育活

動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的好習(xí)慣，提高健康意識和衛(wèi)生防病能力。

4、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實保障農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)；關(guān)注農(nóng)民心理健康。

5、大力開展農(nóng)村文明集市建設(shè)，不斷改善農(nóng)村集市服務(wù)經(jīng)營環(huán)境，加大商品質(zhì)量和食品安全檢查力度，滿足農(nóng)村群眾日常生產(chǎn)生活需要。

6、引導(dǎo)農(nóng)民開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習(xí)俗。

7、鼓勵多種形式建立農(nóng)村文體健身設(shè)施，滿足農(nóng)民群眾參加體育健身活動的需要，不斷豐富農(nóng)村（農(nóng)村社區(qū)）文化大院、文體廣場等健身設(shè)施。

8、利用重要紀(jì)念活動和傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。

牽頭單位：科協(xié)、農(nóng)技站

責(zé)任單位：中心校、衛(wèi)生院、財政所、工商所、文明辦、民政辦

五、平安村莊建設(shè)

主要任務(wù)：

1、認(rèn)真搞好農(nóng)村普法工作，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部和群眾的法制觀念。

2、著力解決農(nóng)村突出治安問題，重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。

3、積極預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法

調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，建立健全以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作新機(jī)制，創(chuàng)建無“非正常上訪”村。

5、加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，深入實施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村警務(wù)工作新機(jī)制。

6、發(fā)揮群防群治組織的作用，多渠道解決農(nóng)村治安防范經(jīng)費保障問題。

7、強(qiáng)化農(nóng)村交通安全綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育，積極倡導(dǎo)安全出行、文明出行，著力解決農(nóng)村交通安全問題。

8、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、留守老人、兒童等的服務(wù)管理教育工作。

9、以創(chuàng)建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建實效和水平。

牽頭單位：綜治辦、派出所

責(zé)任單位：司法所、婦聯(lián)、信訪辦、民政所、財政所、文明辦、中心校、安監(jiān)站

六、關(guān)于文化惠民建設(shè)

主要任務(wù)：

1、繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，大力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視戶戶通、有線數(shù)字整體平移工程、手機(jī)電視等，基本普及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，建立完善農(nóng)村公共文化服務(wù)新體系。

2、推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮（社區(qū)教育中心）、農(nóng)村文化廣場等做法，推動每個行政村建立一處面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室（社區(qū)教育中心），整合好

管理好運(yùn)用好各類文化資源，充分發(fā)揮板報櫥窗、文化墻、文化大院、農(nóng)家書屋、公共電子閱覽室、鄉(xiāng)情村史陳列室等思想文化陣地作用，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所建設(shè)與管理，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。

3、按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動，利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，開展文化娛樂活動，讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。

4、制定并落實相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

5、實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。

6、廣泛開展各種形式的群眾文化活動，繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”活動，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

牽頭單位：文明辦

責(zé)任單位：中心校、財政所、科協(xié)、衛(wèi)生院

第二篇：鄉(xiāng)村文明行動實施意見

關(guān)于在全縣農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的

意

見

（2011年9月2日）

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》（魯辦發(fā)[2011]11號）的精神和市文明委的安排部署，為切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活方式，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全縣農(nóng)村實施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行動”，制定實施意見如下。

一、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。沒有農(nóng)村文明程度的提高，就沒有整個社會文明程度的提高，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)就不會落到實處。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占大多數(shù)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，農(nóng)村社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，農(nóng)

—— 民物質(zhì)生活條件明顯改善，特別是近年來，隨著全縣“六級梯次聯(lián)創(chuàng)”活動、“四德”工程的深入實施，農(nóng)民文明程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富，全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。但是，也應(yīng)清醒看到，在農(nóng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施和社會管理滯后，陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，人居環(huán)境臟亂差，文化生活單調(diào)，生活方式落后，與農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待和新農(nóng)村建設(shè)的新要求還不相適應(yīng)，必須采取有效措施，切實加以解決。在全縣農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級各部門一定要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，掀起實施“鄉(xiāng)村文明行動”的熱潮。

二、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求

—— 實施“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以“營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展”為總體目標(biāo)，突出誠信建設(shè)和生態(tài)建設(shè)兩個重點，不斷建設(shè)完善村文化大院、村文明誠信示范街、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮三個農(nóng)村精神文明建設(shè)主陣地，深化開展“文明誠信戶”、“文明生態(tài)村”、“文明社區(qū)中心村”、“文明集市”四項創(chuàng)建活動，堅持實施“城鄉(xiāng)文明牽手共建”、“志愿服務(wù)”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、“社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化”、“五項文化惠民工程”五大推進(jìn)行動，努力培養(yǎng)一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，加快建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

——

三、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標(biāo)

實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標(biāo)是：自2011年起到2012年底，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，全縣50%左右的村達(dá)到縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，5%左右的村達(dá)到市級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)；到2015年底，實現(xiàn)活動全覆蓋，村村有新貌，75%以上村達(dá)到縣級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，10%以上的村達(dá)到市級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村環(huán)境更加整潔、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提升、生活方式更加健康、社會秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，全縣廣大農(nóng)村文明程度和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。

四、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的主要任務(wù)

（一）著力構(gòu)建“三大陣地”，夯實“鄉(xiāng)村文明行動”建設(shè)的基礎(chǔ)

陣地建設(shè)是“鄉(xiāng)村文明行動”的基礎(chǔ)。在全縣“鄉(xiāng)村文明行動”推進(jìn)過程中，各級要著力抓好村文化大院、村文明誠信示范街和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮三個活動主陣地建設(shè)，夯實“鄉(xiāng)村文明行動”建設(shè)基礎(chǔ)。

1、村文化大院建設(shè)。圍繞貼近實際、貼近生活、貼

——近群眾，按照“一校、二室、三欄”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村文化大院。一校即村民教育學(xué)校（與人口學(xué)校、農(nóng)技學(xué)校合署）；二室即黨員活動室、圖書室（農(nóng)家書屋）；三欄即宣傳欄、政務(wù)公開欄、光榮欄。村文化大院建設(shè)要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，與經(jīng)濟(jì)工作一起布臵、一起檢查、一起考核、一起驗收。到2012年底，全縣1/3以上的村要建立起文化大院，2015年底，全縣3/4以上的村要建立起文化大院，市級以上文明村要建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的文化廣場。

牽頭責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版局 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2、村文明誠信示范街建設(shè)。全縣各行政村（社區(qū)）都要確定一條主要街道，按照“四清五化六建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“文明誠信示范街”?！八那濉奔辞宄癫荻?、土石堆、糞堆、垃圾堆；“五化”即硬化、綠化、凈化、亮化、美化；“六建設(shè)”即街道兩側(cè)建排水暗溝、垃圾箱、公共廁所、村頭綠地、文明誠信示范街標(biāo)牌、宣傳欄。使“文明誠信示范街”充分發(fā)揮“人造環(huán)境、環(huán)境育人”

—— 的陣地作用。在此基礎(chǔ)上影響帶動其它街巷、農(nóng)戶院落的環(huán)境改觀。

牽頭責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

3、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，按照三個“標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行建設(shè)：一是設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)“四室一校一廣場一櫥窗”，即青少年活動室、圖書室、展覽室、排練室、培訓(xùn)學(xué)校、文體廣場、宣傳櫥窗，室內(nèi)總面積、室外活動面積分別不低于200平方米和500平方米，青少年讀物15種以上。二是隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。組建文藝演出隊、體育健身隊、科普宣傳隊和文藝創(chuàng)作組，定期開展青少年文化活動。三是活動管理標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)專職或兼職輔導(dǎo)管理員。按照資源共享的原則，建設(shè)青少年電腦培訓(xùn)室、遠(yuǎn)程教育點播室、文化共享培訓(xùn)室三位一體的綜合活動室，實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育播放網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)“三網(wǎng)”互通。積極組織青少年開展文體活動，全面促進(jìn)廣大青少年整體素質(zhì)的提升。

牽頭責(zé)任單位：縣教育局

—— 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）著力打造“四個載體”，構(gòu)筑“鄉(xiāng)村文明行動”平臺

抓好活動載體是開展好“鄉(xiāng)村文明行動”的關(guān)鍵。要突出抓好文明誠信戶、文明生態(tài)村、文明社區(qū)中心村、文明集市創(chuàng)建四大載體活動，以載體建設(shè)推動“鄉(xiāng)村文明行動”扎實開展。

1、文明誠信戶創(chuàng)建。以“十個好”（思想道德好、遵紀(jì)守法好、依法納稅好、科技致富好、信譽(yù)信用好、家庭建設(shè)好、鄰里團(tuán)結(jié)好、計劃生育好、衛(wèi)生清潔好、移風(fēng)易俗好）為標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩公開、兩評議、一審定”（公開評選標(biāo)準(zhǔn)、村民小組評議、文明誠信評議會評議、村“兩委”審定、公開評議結(jié)果）的程序廣泛開展創(chuàng)評活動。召開村民大會對當(dāng)選的“文明誠信戶”進(jìn)行授牌表彰的同時，由農(nóng)合行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行分三個檔次，分別發(fā)放2萬元、1.5萬元、1萬元的《信用貸款證》，實行無抵押貸款，幫扶農(nóng)民上項目奔康致富。

牽頭責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)村合作銀行

—— 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2、文明生態(tài)村建設(shè)。文明生態(tài)村建設(shè)主要包括班子建設(shè)、思想教育、村莊規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、文體活動、科技普及、文明風(fēng)氣、信譽(yù)信用、生產(chǎn)發(fā)展等十個方面，側(cè)重抓好“三建四改五清”。“三建”即建設(shè)文明誠信示范街、文化大院、文體活動隊伍；“四改”即改水、改廁、改灶、改圈；“五清”即清除柴草亂垛、污水亂流、糞土亂堆、禽畜亂跑、街道亂占等臟、亂、差現(xiàn)象?！拔拿魃鷳B(tài)村”的創(chuàng)建以“文明誠信戶”和“文明誠信示范街”的建設(shè)為基礎(chǔ)，只有在“文明誠信戶”達(dá)到全村戶數(shù)的70%和建設(shè)起規(guī)范的“文明誠信示范街”時，才能參評“文明生態(tài)村”。各村在爭創(chuàng)中，要抓教育、辦實事，積極引導(dǎo)村民在家里做個好成員，在村里做個好村民，在社會上做個好公民，形成戶戶爭先，人人向上的良好局面。

牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣文明辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

3、文明社區(qū)中心村建設(shè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展方

—— 向，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)1—3個新型社區(qū)，每個社區(qū)覆蓋4—8個村。選擇交通便利、班子好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f作為社區(qū)中心村進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)建“文明社區(qū)中心村”。社區(qū)中心村要設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心。2012年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要至少建立1個新型社區(qū)，1個文明社區(qū)中心村示范點。2015年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立3-5個文明社區(qū)中心村示范點。文明社區(qū)中心村建設(shè)按照《關(guān)于在全縣開展文明社區(qū)（中心村）星級創(chuàng)建的實施意見》（東文明委[2010]4號）執(zhí)行。

牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)工辦、縣文明辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

4、文明集市建設(shè)。集市是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點，也是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的重要陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)的集市合理布局、加強(qiáng)管理，按照國家工商行政管理總局、中央文明辦、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于在農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明集市活動的通知》（工商市字[2010]56號）的精神，規(guī)劃開展好文明集市創(chuàng)建活動。要結(jié)合《創(chuàng)建文明集市

—— 示范標(biāo)準(zhǔn)》(工商市字[2010]227號)，按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的創(chuàng)建思路，有效整合轄區(qū)資源，加強(qiáng)集市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同做好凈化、硬化、綠化、美化、亮化工作，不斷改善集市環(huán)境，真正發(fā)揮文明集市創(chuàng)建活動在輻射和帶動農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，傳播先進(jìn)文化、引領(lǐng)社會風(fēng)尚等方面的重要作用。2012年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要至少建設(shè)1處較高標(biāo)準(zhǔn)的文明示范集市；2015年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集市全部達(dá)到“文明集市”標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭責(zé)任單位：縣工商局、縣文明辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）著力推進(jìn)“五項行動”，促進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展

1、扎實開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動?？h文明辦確定30個左右行政村與我縣省、市級文明單位、文明機(jī)關(guān)進(jìn)行一對一的結(jié)對幫扶，共建行動周期為2年。要充分發(fā)揮各共建單位的物資條件、人力資源以及精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗等優(yōu)勢，支援結(jié)對村建設(shè)公共設(shè)施、改善

—— 文化條件、治理村容村貌、開展科技培訓(xùn)，幫助和帶動結(jié)對村全面發(fā)展。要建立健全保障機(jī)制，推進(jìn)“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動規(guī)范化、科學(xué)化。要把共建任務(wù)落實情況與精神文明建設(shè)工作考評掛鉤，作為文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)考評的重要依據(jù)。積極協(xié)調(diào)落實好省、市“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動，大力爭取省、市單位的幫扶，促進(jìn)我縣結(jié)對村的快速發(fā)展。

牽頭責(zé)任單位：縣文明辦

責(zé)任單位：各省、市級文明單位（機(jī)關(guān)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2、不斷深化志愿服務(wù)行動。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，以營造團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍和人際關(guān)系，增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會化運(yùn)行模式，推動志愿服務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中有一個大發(fā)展。2011年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志愿者服務(wù)總隊，每個行政村

—— 都要成立志愿者服務(wù)分隊。要圍繞開展普及文明禮儀知識、改善環(huán)境面貌、維護(hù)公共秩序、打造和諧社會、扶危濟(jì)困、關(guān)愛未成年人成長、服務(wù)大型社會活動、服務(wù)旅游發(fā)展等方面開展志愿活動，確保志愿服務(wù)活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。省、市級文明單位（機(jī)關(guān)）志愿服務(wù)隊每年要深入農(nóng)村開展3—5次志愿服務(wù)活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)總隊每季要組織開展1次大型志愿服務(wù)行動。

牽頭責(zé)任單位：縣文明辦

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各省市級文明單位（機(jī)關(guān)）志愿服務(wù)隊

3、堅持抓好科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”行動。緊密結(jié)合“三農(nóng)”工作形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動?？萍枷到y(tǒng)要在農(nóng)村大力加強(qiáng)科普宣傳教育，重視農(nóng)民科技培訓(xùn)，定期組織開展農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實用人才，要健全農(nóng)村科普組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村科普示范和教育基地，組織經(jīng)常性的科技下鄉(xiāng)和科

—— 普宣傳活動。文化系統(tǒng)要大力推進(jìn)文化惠民工程，深入實施農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)提升工程，積極培養(yǎng)文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民自辦文化，不斷提高農(nóng)村文化的造血功能和自我發(fā)展能力。衛(wèi)生系統(tǒng)要關(guān)注農(nóng)民健康，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)。各責(zé)任單位每年要組織開展2次以上的大型下鄉(xiāng)活動。

牽頭責(zé)任單位：縣科技局、縣科協(xié)、縣文化廣電新聞出版局、縣衛(wèi)生局

4、大力實施社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動（1）堅持倡導(dǎo)培育健康的生活方式。制定完善村規(guī)民約，促進(jìn)民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)村民自治。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦，杜絕黃賭毒，培育文明新風(fēng)，形成崇尚科學(xué)文明生活方式的良好氛圍。

牽頭責(zé)任單位：縣民政局、縣計生局

—— 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）堅持開展社會文化環(huán)境整頓活動。開展文化環(huán)境整頓和規(guī)范活動，加大網(wǎng)吧整治力度、嚴(yán)厲打擊違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容監(jiān)管，強(qiáng)化游藝娛樂場所管理和文化演出市場管理，使社會文化環(huán)境不斷凈化。

牽頭責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版局 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（3）堅持開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。按照創(chuàng)建國家園林縣城和東平湖5A級景區(qū)目標(biāo)要求，依據(jù)《東平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》，加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶四級聯(lián)動的工作格局。積極推進(jìn)清潔能源利用和生活污水凈化工程，解決農(nóng)村飲水安全問題。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，積極推進(jìn)村莊、庭院和道路綠化工作。

牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)工辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

——（4）堅持開展農(nóng)村平安建設(shè)活動。深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法。以“文明生態(tài)村”創(chuàng)建為載體，全力打造平安鄉(xiāng)村。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制，完善治安管理和安全防范措施，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、農(nóng)村社會治安打防控一體化機(jī)制、基層社會管理機(jī)制，堅持群防群治。大力推進(jìn)平安協(xié)會建設(shè)，充分調(diào)動社會各界共同參與社會治理的積極性，逐步建立起一套以群眾為主體、各界廣泛參與、共同化解社會矛盾的治安防范、平安維穩(wěn)體系。

牽頭責(zé)任單位：縣綜治辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

5、加快“五項文化惠民工程”推進(jìn)行動

加快政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，確保到2012年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有符合標(biāo)準(zhǔn)的多功能、綜合性文化站；2015年，全部建成設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、機(jī)制靈活、保障有力、服務(wù)優(yōu)良的示范性綜合文化站。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)字服務(wù)平臺，促

—— 進(jìn)圖書館數(shù)字化成果在農(nóng)村的應(yīng)用，實現(xiàn)文化信息資源共建共享。2012年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化信息資源接收服務(wù)站實現(xiàn)配臵要求，力爭2015年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、資源整合、村民共享”的原則，積極實施農(nóng)家書屋提升工程。加強(qiáng)農(nóng)家書屋日常督導(dǎo)工作和后續(xù)管理工作，每個行政村要選一名文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛文化事業(yè)的人負(fù)責(zé)圖書的借閱、運(yùn)行。同時積極對農(nóng)家書屋管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，解決書屋管理人員缺乏系統(tǒng)專業(yè)知識的問題。在全縣基本實現(xiàn)村村通有線電視的基礎(chǔ)上，按照數(shù)字電視節(jié)目傳輸?shù)奶攸c和要求，對鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造。爭取在2015年底農(nóng)村有線電視用戶由現(xiàn)在的7萬戶提高到12萬戶，農(nóng)村覆蓋率達(dá)到65%以上。全面完成省廣電局統(tǒng)一部署的電影放映數(shù)字化設(shè)備更新任務(wù)，農(nóng)村電影放映實現(xiàn)數(shù)字化全覆蓋，加強(qiáng)電影市場的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格禁止農(nóng)村電影的非法放映、侵權(quán)、盜版活動，確保有專人監(jiān)督檢查、跟蹤服務(wù)，設(shè)臵監(jiān)督電話。

牽頭責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電

—— 視臺

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

五、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作措施

1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！班l(xiāng)村文明行動”在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣文明委具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，把“鄉(xiāng)村文明行動”納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定具體方案，采取有力措施,認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，狠抓工作落實。各文明委成員單位、各責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，分別制定參與鄉(xiāng)村文明行動的實施方案，抓好貫徹落實?？h文明辦切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的職責(zé)，確保各項任務(wù)落到實處。

2、廣泛宣傳發(fā)動。大力宣傳實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求，動員農(nóng)民群眾廣泛參與。通過組織村干部和村民代表參觀學(xué)習(xí)等方式，開闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動的開展。及時總結(jié)、宣傳、推

—— 廣實施“鄉(xiāng)村文明行動”的典型和經(jīng)驗，努力營造實施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化責(zé)任考核。各級各部門各單位要把“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、“雙創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，納入各級科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核的重要內(nèi)容，與各項評先樹優(yōu)掛鉤?？h文明委將組織力量，每半年對創(chuàng)建活動情況進(jìn)行一次初步檢查，年終進(jìn)行全面的考核驗收。對實績突出的給予表彰獎勵，對措施不力，沒有收到實效的給予通報批評，以此充分調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾實施“鄉(xiāng)村文明行動”的積極性，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷邁上新臺階。

——

第三篇：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動工作情況匯報

***鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動工作情況匯報

實施“鄉(xiāng)村文明行動”，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。是時代的要求，是百姓的期盼。為全面提升鄉(xiāng)村文明程度，今年以來，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市深入開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》精神要求，我們***鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實，在全鎮(zhèn)廣泛開展了“鄉(xiāng)村文明行動”，從自身實際出發(fā)，把群眾引導(dǎo)到“鄉(xiāng)村文明行動”中來；全方位開展“鄉(xiāng)村文明行動”，提升“鄉(xiāng)村文明行動”水平，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村，取得了較好的效果。成立了由黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，分管副書記任副組長，片長以上領(lǐng)導(dǎo)干部任成員的鄉(xiāng)村文明行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，并及時召開了全鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”動員大會。組裝了“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳車，逐村進(jìn)行宣傳引導(dǎo)；鎮(zhèn)區(qū)及各村主要路口懸掛過街橫幅，張?zhí)l(xiāng)村文明行動宣傳標(biāo)語口號大村不少于30條，小村不少于10條；并利用村廣播喇叭反復(fù)進(jìn)行了宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)營造了深入開展“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚氛圍。

在推進(jìn)過程中，始終抓好以下六個方面的工作，全力提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。

在農(nóng)村環(huán)境整治上狠下功夫。以硬化、綠化、凈化為重點，美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)村居整潔美觀的新家園。實施村莊清潔工程，進(jìn)一步推進(jìn)改水、改廁、改廚等工作，逐步消除了臟亂差現(xiàn)象。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸機(jī)制，初步建立起城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處理體系。實施村莊綠化工程，搞好村莊生態(tài)保護(hù)，建立衛(wèi)生保潔制度。

在移風(fēng)易俗、倡樹文明新風(fēng)上狠下功夫。充分發(fā)揮村級自治組織的積極作用，普遍制定完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。廣泛開展“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”、“十星級文明戶”評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動，用身邊典型的榜樣示范力量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民堅決拋棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺抵制低俗之風(fēng)。

在鄉(xiāng)村道德建設(shè)上狠下功夫。以關(guān)愛、互助、誠信為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活動，培育和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會主義道德規(guī)范，大力推進(jìn)公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺踐行社會主義道德規(guī)范。

在提高農(nóng)民生活方式建設(shè)上狠下功夫。廣泛開展科學(xué)知

識普及活動，建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。扎實開展農(nóng)業(yè)科技知識、實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實用人才。大力加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)知識教育和普及工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)識別和抵御封建迷信、各種偽科學(xué)的能力。廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的生育觀。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習(xí)俗。

在平安村莊建設(shè)上狠下功夫。廣泛開展平安村莊建設(shè)，營造安全穩(wěn)定的新秩序。認(rèn)真搞好農(nóng)村普法工作，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。積極預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會矛盾，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，建立健全以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作新機(jī)制。

在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)上狠下功夫。積極開展各具特色的基層文化活動，發(fā)揮好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及農(nóng)村文化大院建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等重點惠民工程的作用，更好地為農(nóng)民服務(wù)。

“鄉(xiāng)村文明行動”是提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要組成部分，它既是一項系統(tǒng)工程，也是一場“持久戰(zhàn)”，不可能一蹴而就，要不擺花架子、不搞形式主義。扎扎實實地抓好各項任務(wù)的落實，務(wù)求工作實效。要科學(xué)考核其工作成效，推動全

市農(nóng)村文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階，達(dá)到一個新水平。

第四篇：“鄉(xiāng)村文明行動”

“鄉(xiāng)村文明行動”

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的指示 精神，進(jìn)一步提高全省農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決 定，在全省農(nóng)村實施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行 動”。現(xiàn)提出如下意見。

一、“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建 設(shè)的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的 重要內(nèi)容。沒有農(nóng)村文明程度的提高，就沒有 整個社會文明程度的提高，建設(shè)社會主義新農(nóng) 村的任務(wù)就不會落到實處。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占大多數(shù)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和改革開放的深入，農(nóng)村社會生產(chǎn)力快速發(fā) 展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件明顯改善，文化程度普 遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農(nóng) 村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施和社會管理滯后，陳 規(guī)陋習(xí)仍有市場，人居環(huán)境較差，文化生活單 調(diào)的問題仍然存在。這與農(nóng)民群眾過上更加美 好生活的新期待和新農(nóng)村建設(shè)要求不相適應(yīng)，必須采取有效措施，切實加以解決。在全省農(nóng)村廣泛開展“鄉(xiāng)村文明行動”，是 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧 社會的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng) 省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級黨委政府要從以人為 本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的 高度，充分認(rèn)識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要性 和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極行 動起來，采取有效措施，扎實推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明 行動”。

二、“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求

實施“鄉(xiāng)村文明行動”，要高舉中國特色社 會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生 活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的 總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單 位，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以 村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建 設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民 建設(shè)為重點，以營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡 導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標(biāo)，通過文明戶、文明村(社區(qū))以及新農(nóng)村新生 活、新農(nóng)民新形象等群眾性創(chuàng)建活動，整合多 方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，一以 貫之推進(jìn)，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和 農(nóng)村社會文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧 安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng) 村。

三、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要任務(wù)

圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，針對當(dāng)前 農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的實際問題，實施“鄉(xiāng) 村文明行動”要重點抓好六個建設(shè)。(一)村容村貌建設(shè)。以硬化、綠化、凈化 為重點，美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)村居整潔美 觀的新家園。搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng) 村環(huán)境綜合整治，逐步消 除臟亂差現(xiàn)象。建立衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立衛(wèi)生保潔員隊伍，清 理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛(wèi)生整 潔，物品擺放有序，村居環(huán)境整潔美觀。(二)村風(fēng)民俗建設(shè)。

以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣 為重點，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明進(jìn)步向 上的新風(fēng)尚。充分發(fā)揮村級自治組織的積極作 用，普遍制定完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新 風(fēng)。積極推進(jìn)村級民主決策、民主管理，普遍 實行民主懇談會、民主聽證會、民主協(xié)商會、民主決策會、民主評議會“五會制”，建立規(guī) 范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流 程。普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒 禁賭會、紅白理事會等群眾組織并積極發(fā)揮其 作用，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科 學(xué)，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習(xí)。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家 庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的 引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。(三)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。

以關(guān)愛、互助、誠信 為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活 動，培育和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳教 育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教 育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會主義道德規(guī)范，大力推 進(jìn)公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自 覺踐行社會主義道德規(guī)范。引導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng) 營過程中，增強(qiáng)綠色環(huán)保意識、質(zhì)量安全意 識，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、食品加工以及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷 過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環(huán) 境，不違規(guī)使用各種添加劑、生長素、農(nóng)藥、化學(xué)制品等可能危害人畜生命健康的各種制 品，積極創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。積極 倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，普及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活 相關(guān)的文明禮儀知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守社會 生活中的禮儀規(guī)范。廣泛開展道德模范和身邊 好人評選表彰活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾爭 當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家 庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，使文明和諧的 道德風(fēng)尚融入到千家萬戶。組織農(nóng)民群眾就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié) 儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美 德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互 助。(四)生活方式建設(shè)。

以科學(xué)、衛(wèi)生、健康 為重點，建設(shè)我村科 學(xué)文明健康的新生活。大力加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué) 知識教育和普及工作，引導(dǎo)廣大村民增強(qiáng)識別 和抵御封建迷信、各種偽科學(xué)的能力。大力開 展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，充分利用多種手段開展衛(wèi)生防病知 識的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成人人講 衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的好習(xí)慣，提高健康意識和 衛(wèi)生防病能力。關(guān)注農(nóng)民群眾心理健康，廣 泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育。引導(dǎo)廣大農(nóng) 民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習(xí)俗。(五)平安村莊建設(shè)。

以守法、有序、安全 為重點，廣泛開展平安村莊建設(shè)，營造安全穩(wěn) 定的新秩序。認(rèn)真搞好農(nóng)村普法工作，推進(jìn)法 制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，增強(qiáng)農(nóng)村基 層干部和農(nóng)民群眾的法制觀念。著力解決農(nóng)村 突出治安問題，重點打擊危害農(nóng)民群眾生命財 產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā) 性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打 著宗教旗號進(jìn)行的各種違法犯罪等活動，切實 增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。積極預(yù)防和妥善化解農(nóng) 村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作 機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī) 結(jié)合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內(nèi) 部和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，建立健全 以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作新機(jī)制，創(chuàng)建無“非 正常上訪”村。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，深入實施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè) 要求的農(nóng)村警務(wù)工作新機(jī)制。發(fā)揮群防群治組 織的作用，多渠道解決農(nóng)村治安防范經(jīng)費保障 問題。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù) 工人員、留守老人、留守兒童等的服務(wù)管理教 育工作。以創(chuàng)建平安村莊、平安家庭、平安校 園等為載體，深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動，不 斷提高創(chuàng)建實效和水平。

(六)文化惠民建設(shè)。

以服務(wù)、設(shè)施、陣地 為重點，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形 成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務(wù)新體 系。繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化 站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家 書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村 村有”工程，大力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視戶戶通、有線數(shù)字整體平移工程、手機(jī)電視等，基本普 及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，切實維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán) 益。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場 等做法，推動每個行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，充分發(fā) 揮板報櫥窗、文化墻、鄉(xiāng)情村史陳列室等思想 文化陣地作用，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所建設(shè)與管 理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精 神文明建設(shè)陣地。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌 會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝 影等活動，利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，以“我 們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗、文化娛樂 活動，讓農(nóng)民群眾在參與中抒發(fā)情感、愉悅身 心。制定并落實相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng) 民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資 源，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化，注重農(nóng)村非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)村文明行動

唱響科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)文明郭樓

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，郭樓鎮(zhèn)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府決策部署，堅持大宣傳工作理念設(shè)，唱響科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧的主旋律，為建設(shè)富強(qiáng)和諧文明的新郭樓提供強(qiáng)大的精神動力和良好的思想輿論氛圍。

近年來，郭樓鎮(zhèn)切實做好城鎮(zhèn)化建設(shè)文章，結(jié)合區(qū)域布局，對鎮(zhèn)域環(huán)境、地理、人口分布及土地資源優(yōu)勢等方面進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)分析，提出了“一城四區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。“一城”指鎮(zhèn)駐地小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，“四區(qū)”指溫馨花園社區(qū)、靚景明居社區(qū)、陽城新村社區(qū)和碧水云居社區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)的合理規(guī)劃奏響了以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)的和諧文明之歌，繼續(xù)保持了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。

郭樓鎮(zhèn)各級各部門高度重視實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義，做到“一個集中、兩個培育、三個提升”：一個集中，就是集中開展村莊環(huán)境整治；兩個培育，就是培育弘揚(yáng)文明村風(fēng)、培育養(yǎng)成文明習(xí)慣。三個提升，就是提升村民道德素質(zhì)、提升公共文化服務(wù)水平、提升村莊治安穩(wěn)定?；顒舆^程中，梁龐莊村行動迅速、效果顯著，成為郭樓鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明活動的一面旗幟。

在郭樓鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村干部帶領(lǐng)下，梁龐莊村在全村范圍內(nèi)實施了以陳年垃圾為重點的集中整治活動。家家戶戶出工、人人出力，由農(nóng)戶主動清理房前屋后垃圾。明確村內(nèi)需要整治的地段和任務(wù)，采取組織村民和專業(yè)施工隊相結(jié)合辦法，對各村陳年垃

圾進(jìn)行集中清理。通過整治，梁龐莊村容村貌得到了有效的改觀，衛(wèi)生死角被消滅，亂倒垃圾的現(xiàn)象明顯改善。同時，郭樓鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾長效管理考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)管理，將村里及機(jī)關(guān)內(nèi)的黨員、干部、群眾參與到環(huán)境整治斗爭中去，逐步提高環(huán)境治理的成效。

為促進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷提高農(nóng)村文明、衛(wèi)生水平，郭樓鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“創(chuàng)建文明衛(wèi)生村、爭當(dāng)文明衛(wèi)生戶”評選活動。梁莊村第一個領(lǐng)到“文明衛(wèi)生村”光榮牌，15個家庭被評為首批“文明衛(wèi)生戶”，鎮(zhèn)工作人員親自為“文明衛(wèi)生戶 ”掛牌。掛牌戶表示繼續(xù)堅持，永不摘牌；落選戶表示向“文明衛(wèi)生戶”學(xué)習(xí)，爭取早日掛牌。“創(chuàng)建文明衛(wèi)生村、爭當(dāng)文明衛(wèi)生戶”活動取得顯著成效。

郭樓鎮(zhèn)本著寓教于樂，搭建農(nóng)民思想道德建設(shè)工作平臺。積極普及和農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的知識，引導(dǎo)農(nóng)民遵守社會生活中的禮儀規(guī)范。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展“好媳婦”、“好婆婆”評選活動，使文明和諧的風(fēng)尚融入到每家每戶。同時加大文體大院、農(nóng)家書屋等文化事業(yè)項目的規(guī)劃和建設(shè)，加快了文化信息資源在農(nóng)村的傳播，讓文化建設(shè)服務(wù)于農(nóng)民思想道德建設(shè)，凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，為深入開展農(nóng)村思想道德建設(shè)，搭建起了廣闊的平臺，引導(dǎo)廣大村民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成健康文明的生活方式。

為建設(shè)“守法、有序、安全”平安郭樓。郭樓鎮(zhèn)通過宣傳車，張貼標(biāo)語、橫幅，開展法制宣傳周等活動積極推進(jìn)法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，增強(qiáng)農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念，著力解決農(nóng)村突出治安問題。并將社會治安綜合整治工作重點放在暫住人口管理上，啟動了計劃生育隊伍與治保主任緊密配合，逐戶逐企業(yè)地搞好調(diào)查摸底工作，扎實地開展暫住人口管理工作。為加強(qiáng)防范，郭樓鎮(zhèn)各村莊出臺了具體實施方案，建立了嚴(yán)格的值班巡邏制度，各村莊突出抓好夜間巡邏，由包村干部和村兩委成員輪流帶班巡邏。為了構(gòu)建群防群治的局面，各村莊還發(fā)動老黨員參加義務(wù)執(zhí)勤，與夜間值班人員搞好對接，形成了一套嚴(yán)密的值班巡邏體系，扎實有效地推進(jìn)了平安郭樓工作的推進(jìn)。

郭樓鎮(zhèn)用足用活惠民政策，提高群眾生活質(zhì)量。通過各種宣傳手段，不斷加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險宣傳力度，讓群眾了解和掌握“兩種保險”的繳費標(biāo)準(zhǔn)、配套政策和報銷程序，努力擴(kuò)大覆蓋面，切實解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象反彈。依靠政務(wù)公開欄、噴繪展板等載體，對多項惠民政策的基本內(nèi)容、實施時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、享受對象等情況詳細(xì)張榜公示，并通過發(fā)布公告、公布舉報電話公開接受上訪舉報投訴。及時了解掌握落實惠民政策進(jìn)展情況以及存在的困難和問題，督促整改，確?；菝裾呗涞綄嵦?。