第一篇：江蘇省常州市副市長張耀鋼在全市農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比會(huì)議上的講話

江蘇省常州市副市長張耀鋼在全市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽協(xié)調(diào)

小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話

2010-05-20

各位婦女同胞，同志們：

今天，我們在這里召開常州市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)去年以來全市“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，在深化認(rèn)識(shí)中明確新方向

“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)自1989年開展以來，通過不斷發(fā)展推進(jìn)，已成為在農(nóng)村婦女中影響最大、參與面最廣、效果最好的活動(dòng)，究其原因，在于這項(xiàng)活動(dòng)始終強(qiáng)調(diào)農(nóng)村婦女廣泛參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，不斷創(chuàng)新其內(nèi)涵和形式，從而根本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村婦女素質(zhì)、形象、地位的提升。我認(rèn)為這項(xiàng)工作有三條重要經(jīng)驗(yàn)：一是緊扣了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。開展“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)根本目的推動(dòng)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步，因此這項(xiàng)活動(dòng)始終圍繞市委、市政府“三農(nóng)”工作的總體部署，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要、圍繞促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富來展開。去年，常州市“雙學(xué)雙比”活動(dòng)以“巾幗科技致富工程”和“靈活致富拓展行動(dòng)”為重點(diǎn)，培育扶持“三八”農(nóng)民專業(yè)合作組織、積極推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三八”示范基地建設(shè)，大力推動(dòng)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)村婦女收入，取得了明顯成效。全市女性法人代表的比例由上年的10.4%提高至14.6%，新增女性為法人的農(nóng)民專業(yè)合作社30家，涌現(xiàn)出了“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆崩钣衩?、省“巾幗示范專業(yè)合作組織”負(fù)責(zé)人張小妹，省“三八”示范基地負(fù)責(zé)人等一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展女帶頭人，成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。二是緊扣了農(nóng)民綜合素質(zhì)提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要科技支撐，需要高素質(zhì)的新型農(nóng)民。去年，各級婦聯(lián)整合力量著力加強(qiáng)巾幗示范培訓(xùn)基地建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)體系，開展了新型女農(nóng)民、家政服務(wù)員、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等菜單式、訂單式培訓(xùn)服務(wù)，并積極做好合作組織帶頭人、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、婦代會(huì)主任、女大學(xué)生村官等農(nóng)村婦女骨干培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)村婦女10萬多人次，不僅有效提升了農(nóng)村婦女的技能素養(yǎng)，更帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村學(xué)文化、1學(xué)科技的熱潮，促進(jìn)了全體農(nóng)民素質(zhì)的大提升。三是緊扣了農(nóng)村文明和諧風(fēng)尚。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要家庭的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定，而家庭的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定，婦女是不可或缺的重要因素。去年，各級婦聯(lián)通過不斷深化“美德在農(nóng)家”、“婦女、環(huán)境、家園”活動(dòng)，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村小康家園建設(shè)，爭創(chuàng)綠色家庭，做植綠護(hù)綠積極分子。同時(shí)大力開展“科學(xué)家教進(jìn)萬家”、“法律知識(shí)進(jìn)萬家”、家庭文化藝術(shù)節(jié)和“五好文明家庭”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女移風(fēng)易俗，文明立家、平安保家、和諧興家，使“雙學(xué)雙比”活動(dòng)逐步成為展示農(nóng)村婦女形象、展現(xiàn)農(nóng)村和諧風(fēng)貌的生動(dòng)舞臺(tái)?？梢哉f，一年多來，全市“雙學(xué)雙比”活動(dòng)工作實(shí)、亮點(diǎn)多，路子活，在創(chuàng)新中求新發(fā)展，在發(fā)展中有新成效。在此，我代表市政府，向各級協(xié)調(diào)小組和成員單位同志們的辛勤工作表示衷心感謝！向廣大農(nóng)村婦女在“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中取得的優(yōu)異成績表示誠摯的敬意！“雙學(xué)雙比”活動(dòng)生成于農(nóng)業(yè)，生長于農(nóng)村，生效于農(nóng)民，活動(dòng)的生存和發(fā)展扎根于農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際。新的歷史時(shí)期，我市“三農(nóng)”工作發(fā)生了重大而深刻的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益優(yōu)化、農(nóng)民思想觀念深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村社會(huì)形態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型加快，同時(shí)也面臨著不少困難和問題。例如，高效農(nóng)業(yè)的總面積和裝備檔次還不高，科技對農(nóng)業(yè)的支撐力度還不夠；全市農(nóng)民人均純收入09年保持全省第三位，但是來自財(cái)產(chǎn)性的收入仍然較低，只占5%，而蘇州是40%；農(nóng)民人均純收入低于3000元的貧困戶數(shù)還有3萬戶左右；村級集體經(jīng)濟(jì)的弱勢也非常明顯，年收入不足20萬元的村仍有200個(gè)左右。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民致富能力、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化還需付出艱苦努力。因此，要推進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)向深層次發(fā)展，就必須客觀認(rèn)識(shí)新情況，準(zhǔn)確把握新要求，積極順應(yīng)新形勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村婦女增收為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，幫助農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)文化事業(yè)建設(shè)，努力成為新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者、社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者和農(nóng)村改革的實(shí)踐者，在農(nóng)村的廣闊舞臺(tái)上創(chuàng)造業(yè)績、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、體現(xiàn)風(fēng)采。

二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，在加大統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

（一）積極推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新“雙學(xué)”領(lǐng)域。要根據(jù)農(nóng)村婦女需求的多元化豐富“雙學(xué)”的內(nèi)容，拓寬“雙學(xué)”的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“雙學(xué)”的多樣化。通過學(xué)文化知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升文化素養(yǎng)；學(xué)社會(huì)知識(shí)，開展家庭美德、社會(huì)公德、個(gè)人品德教育，提升思想境界；學(xué)文明禮儀，參與省運(yùn)、共享世博，提升文明內(nèi)涵；學(xué)科學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營管理，提升推廣應(yīng)用科研成果、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；學(xué)法律法規(guī)，提升婦女維權(quán)的意識(shí)和能力。

二是創(chuàng)新“雙比”內(nèi)涵。要根據(jù)新一輪的農(nóng)村改革和發(fā)展的新形勢，在比發(fā)展、比貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，比產(chǎn)業(yè)規(guī)模、比產(chǎn)業(yè)效益，比單個(gè)示范、比群體合力，比掌握新知識(shí)、新技術(shù)，比創(chuàng)新新項(xiàng)目、新技藝，比“平安家庭”創(chuàng)建，比“文明院落”風(fēng)氣，比“村容整潔”環(huán)境。通過“比”來發(fā)揮“趕”、“幫”、“超”作用，從而比出成效，比出活力，比出干勁，比出勤勞致富的智慧，比出農(nóng)村婦女的風(fēng)采，比出對家庭、社會(huì)的貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新活動(dòng)載體?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)要有成效、有影響，必須有生動(dòng)實(shí)在的活動(dòng)載體。要結(jié)合足不同行業(yè)、不同層次婦女人群的需要，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步開拓活動(dòng)形式和內(nèi)容，不斷創(chuàng)新“生產(chǎn)發(fā)展”項(xiàng)目、創(chuàng)新“生活寬?！甭纷?、創(chuàng)新“鄉(xiāng)風(fēng)文明”抓手、創(chuàng)新“村容整潔”辦法、創(chuàng)新“管理民主”措施，使“雙學(xué)雙比”活動(dòng)更加符合農(nóng)村婦女求知、求富、求發(fā)展的新期待，更加符合加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，更加符合建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新規(guī)律，永葆“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的不竭生命力。

（二）要重點(diǎn)實(shí)施“兩項(xiàng)服務(wù)”

一是扎實(shí)開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)，實(shí)施能力提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門根據(jù)不同層次農(nóng)村婦女群眾的需要，繼續(xù)開展有針對性的培訓(xùn)工作，做到想學(xué)能學(xué)、學(xué)了有用、用了有效。要大力開展文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及性培訓(xùn)，幫助女農(nóng)民提高增收致富本領(lǐng)；要繼續(xù)推進(jìn)“三八”示范基地、巾幗示范專業(yè)合作組織建設(shè)，提升農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)能力；要大力開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、經(jīng)營管理等培訓(xùn)，發(fā)揮好女

經(jīng)紀(jì)人、女能人的示范帶動(dòng)作用。今年要對培訓(xùn)農(nóng)村婦女人數(shù)要達(dá)到5萬名。同時(shí)，要加大科技創(chuàng)新和信息服務(wù)力度，組織農(nóng)業(yè)專家、科技工作者與巾幗示范村、“婦”字號(hào)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展共建，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。用知識(shí)改造和提升婦女，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富。二是全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款，實(shí)施金融支持服務(wù)。資金是制約新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)能力整體提升的瓶頸要素。去年年底，常州市婦聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了《完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，今年各有關(guān)部門要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好婦女小額擔(dān)保貸款工作，并完成省定的目標(biāo)任務(wù)。要充分發(fā)揮新組建的江南農(nóng)村商業(yè)銀行、兩家村鎮(zhèn)銀行以及四家農(nóng)村小貸公司的重要作用，幫助符合貸款條件的農(nóng)村婦女解決資金問題。要針對目前農(nóng)村婦女貸款中的擔(dān)保難題，加強(qiáng)農(nóng)村信貸擔(dān)保體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，積極推行農(nóng)戶聯(lián)?；ケ?、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用方式，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村婦女獲得小額擔(dān)保貸款，有效發(fā)揮小額貸款促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（三）要努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”

致富農(nóng)民的根本出路在于減少農(nóng)民，要在加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上有新突破。全年幫助農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)要超過3000人，要廣泛開展崗村結(jié)對、企村結(jié)對、機(jī)關(guān)婦委會(huì)與村婦代會(huì)結(jié)對等活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制和平臺(tái)，想方設(shè)法為農(nóng)村婦女提供就業(yè)信息和崗位；要大力開展職業(yè)技能、家政服務(wù)等培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的就業(yè)技能；要要認(rèn)真關(guān)注和解決進(jìn)城婦女在醫(yī)療、教育、住房、計(jì)生、社會(huì)保障等方面的問題，努力提高她們的生活水平、福利保障和社會(huì)地位，幫助她們?nèi)谌氤鞘?，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女的統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步。

三、強(qiáng)化職責(zé)、內(nèi)聚外聯(lián)，在合力推進(jìn)中彰顯新成效

“雙學(xué)雙比”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。實(shí)踐表明，“黨委政府重視，部門齊抓共管，上下形成合力”是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得成功的重要保證。希望各級各部門在今后的活動(dòng)中繼續(xù)保持這種良性的互動(dòng)勢頭，真正做到思想更加統(tǒng)一，信心更加堅(jiān)定，工作更加有力。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各成員單位要結(jié)合市委、市政府農(nóng)

業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入了解農(nóng)村婦女的所思、所求、所樂、所憂，使我們制定的方針政策，推出的各項(xiàng)舉措，能真正地體現(xiàn)出保護(hù)和保障農(nóng)民、特別是農(nóng)村婦女的各項(xiàng)合法權(quán)利，使我們的活動(dòng)目標(biāo)和工作任務(wù)，真正符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村實(shí)際。各級政府也要把“雙學(xué)雙比”活動(dòng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，納入工作的議事日程和總體規(guī)劃，做到重點(diǎn)工作親自協(xié)調(diào)，重大活動(dòng)親自參加，重要活動(dòng)親自過問，促進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)邁上新臺(tái)階。二是要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。各成員單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在思想上形成共識(shí)，工作上密切配合，行動(dòng)上大力支持，真正實(shí)現(xiàn)工作互融、優(yōu)勢互補(bǔ)、平臺(tái)互通、資源共享。特別是在農(nóng)村婦女增收致富上，農(nóng)林部門要從政策、培訓(xùn)、信息等方面入手，做好新項(xiàng)目、新技術(shù)的推廣；勞動(dòng)部門要從職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗就業(yè)等方面提供服務(wù)和政策傾斜；科技部門要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、做好科技指導(dǎo)和結(jié)對工作；財(cái)政和金融部門要在資金上給予大力支持，為城鄉(xiāng)婦女發(fā)展緩解資金難題；婦聯(lián)組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系溝通，最大限度地把全市廣大農(nóng)村婦女引導(dǎo)到活動(dòng)中來，把黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。三是要加大宣傳、營造氛圍。各級婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對廣大婦女的宣傳和教育，激發(fā)農(nóng)村婦女的發(fā)展意識(shí)和主體意識(shí)，把黨委政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作設(shè)想轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)村婦女的自覺行動(dòng)。要深入宣傳報(bào)道“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的婦女典型以及她們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。同志們，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)是農(nóng)村婦女工作的重要品牌，也是開展農(nóng)村工作的主要抓手。要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抱著“等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感”，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，有效推動(dòng)農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”工作再上新臺(tái)階，為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”工作會(huì)議上的講話

style=“MARGIN: 0cm 0cm 0pt;TEXT-INDENT: 21pt;LINE-HEIGHT: 150%”>繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我縣今后農(nóng)村工作的重要任務(wù)，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)也要圍繞這個(gè)中心，按照優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益的總體要求，組織農(nóng)村婦女積極開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一是要在“學(xué)”字上下功夫。開展文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，是“雙學(xué)雙比”的重要內(nèi)容和根本任務(wù)，也是多年來面向農(nóng)村婦女的一項(xiàng)最有效的工作。當(dāng)前，我縣要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一個(gè)重要問題就是要大幅度提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。因此，要進(jìn)一步完善科學(xué)實(shí)用的教育培訓(xùn)體系，以開展“百萬農(nóng)家女，十項(xiàng)新技術(shù)”、“科普之冬”活動(dòng)為載體，組織婦女學(xué)習(xí)相關(guān)的入世知識(shí)，既要搞好科技培訓(xùn)，又要組織婦女學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、法律、市場經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使婦女的綜合素質(zhì)有較大提高。在培訓(xùn)方法上要注重因地制宜，根據(jù)鎮(zhèn)、村不同的發(fā)展水平和婦女素質(zhì)狀況，分層次、分渠道地進(jìn)行。在培訓(xùn)目標(biāo)上要有明確的數(shù)量要求。在培訓(xùn)效果上要更加注重科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及應(yīng)用，使廣大婦女在優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益上有實(shí)質(zhì)性的獲益。二是在“比”字上做文章。在“雙學(xué)雙比”比成績、比貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，將比規(guī)模、比效益、比示范、比帶動(dòng)等內(nèi)容吸納進(jìn)來，以個(gè)體帶動(dòng)整體，全方位推進(jìn)?；顒?dòng)內(nèi)容要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，逐步向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，引導(dǎo)農(nóng)村婦女調(diào)整家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要圍繞縣委“四大一新”的戰(zhàn)略部署，以“萬名農(nóng)家女學(xué)科技、建園區(qū)、興家業(yè)”活動(dòng)為載體，發(fā)揮我縣資源、地域、生態(tài)和人才優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌、烤煙、果菜、養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量；發(fā)動(dòng)?jì)D女采集蕨菜、薇菜，種植野生藥材，幫助她們向山產(chǎn)品要效益；加快建設(shè)示范園區(qū)，培植適合婦女從事的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目和特色、綠色生產(chǎn)基地，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、保鮮及種養(yǎng)加一體化龍頭企業(yè)，形成具有婦女優(yōu)勢和特色的“婦”字號(hào)品牌。積極建立綠色大通道，培育能把地方農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場的女營銷大戶，引導(dǎo)農(nóng)村婦女將生產(chǎn)的“婦”字號(hào)產(chǎn)品帶出去，創(chuàng)市場，在更廣闊的空間取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，努力形成百龍齊舞、百地生輝、百戶并進(jìn)、星火燎原式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

（三）拓展科技致富路，抓好機(jī)制和方式創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對“雙學(xué)雙比”活動(dòng)提出了新的更高的要求。因此，要打破機(jī)關(guān)行政化的組織形式，改變靠會(huì)議、文件進(jìn)行一般性部署，就活動(dòng)抓活動(dòng)的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，注重推動(dòng)活動(dòng)從“面”的寬廣向“質(zhì)”的精深轉(zhuǎn)化。要大力扶持和發(fā)展婦女專業(yè)合作組織和婦女專業(yè)協(xié)會(huì)，形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，更好地迎接入世帶來的挑戰(zhàn)。要吸收熱心“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的專家、學(xué)者、鄉(xiāng)土人才的廣泛參與，發(fā)揮他們指導(dǎo)農(nóng)村婦女生產(chǎn)的作用，實(shí)現(xiàn)借助智力推動(dòng)活動(dòng)上層次、上水平。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以加快培養(yǎng)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走出一條具有婦女優(yōu)勢與特色優(yōu)勢的致富新路子。要把尋找優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與尋求、拓展致富門路結(jié)合起來，改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一致貧和靠天吃飯的被動(dòng)局面，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場風(fēng)云變幻、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。要鼓勵(lì)、組織農(nóng)村婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工及運(yùn)輸業(yè)，借助口岸優(yōu)勢，引導(dǎo)她們在跨國勞務(wù)輸出方面有所突破，最大限度促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要深入基層調(diào)查研究，有重點(diǎn)地扶持、樹立和宣傳好一批技術(shù)含量高，發(fā)展前景好，對周圍農(nóng)村婦女帶動(dòng)和服務(wù)作用大的典型，造就一批人所共認(rèn)的婦女帶頭人、女勞動(dòng)模范和巾幗英雄，及時(shí)總結(jié)、推廣新作法和新經(jīng)驗(yàn)，以典型的示范、輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)村婦女盡快增收致富。要評比表彰積極創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的各類女能手，示范基地、示范村和活動(dòng)優(yōu)秀組織者，對成績突出、成效顯著的給予重獎(jiǎng)，努力營造“‘雙學(xué)雙比’求發(fā)展、你追我趕增效益”的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為“雙學(xué)雙比”活動(dòng)深入開展創(chuàng)造有利條件

我縣農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的一半，婦女的參與程度直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。下大力氣解決婦女在參與農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和困難，將有利于婦女人力資源的進(jìn)一步開掘，有利于婦女作用的進(jìn)一步發(fā)揮，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實(shí)踐證明，幾年來，由婦聯(lián)牽頭，各涉農(nóng)部門配合開展的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)之所以取得較大成效，正是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各協(xié)調(diào)單位的支持。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門一定要著眼大局，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在新世紀(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展的宏觀背景中定向、定位，關(guān)心、關(guān)注“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，經(jīng)常研究分析活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題，將其真正融入到全縣農(nóng)村工作總體要求上來；要著眼于提高組織化、社會(huì)化程度，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和社會(huì)化服務(wù)體系，針對農(nóng)村婦女在增收致富中遇到的矛盾問題，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)效果，巧用婦女這支強(qiáng)有力的人力資源推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各成員單位及協(xié)調(diào)部門要切實(shí)發(fā)揮作用，繼續(xù)在項(xiàng)目、技術(shù)、信息、經(jīng)費(fèi)、市場等方面給予實(shí)實(shí)在在的支持?？萍疾块T要利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為廣大婦女的產(chǎn)品升級、品種引進(jìn)、技術(shù)推廣提供幫助和服務(wù)。在制定農(nóng)村發(fā)展有關(guān)政策時(shí)，要盡多考慮到婦女的特點(diǎn)、利益和要求，給予適當(dāng)?shù)膬A斜。各級婦聯(lián)組織要做好牽頭工作，加強(qiáng)與各協(xié)調(diào)部門的溝通和聯(lián)系，在政府所急，婦女所需，婦聯(lián)所能上找準(zhǔn)自身的位置，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)村婦女發(fā)展增收致富項(xiàng)目；在開發(fā)致富項(xiàng)目上，各部門要根據(jù)婦女的特點(diǎn)，積極吸納各級婦聯(lián)組織和婦女參加；因縣財(cái)力緊張，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)完全靠財(cái)政解決還有一定困難，希望各有關(guān)部門，如民政局、信用聯(lián)社、煙草公司等也要在適當(dāng)范圍內(nèi)力所能及地幫助解決一部分，這樣，既發(fā)揮了婦女和婦聯(lián)組織的作用，也會(huì)利于項(xiàng)目的推進(jìn)，從而有效地確?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開展。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更要加強(qiáng)對活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，做到計(jì)劃上落實(shí)、工作上支持、活動(dòng)上指導(dǎo)，充分發(fā)揮整體功能，保證活動(dòng)健康有序開展，為我縣廣大農(nóng)村婦女營造一個(gè)充分發(fā)揮潛力、施展才華的舞臺(tái)。

同志們，宏圖凝眾志，重任催奮進(jìn)。讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力營造有利于農(nóng)村婦女生產(chǎn)、生活和成長的環(huán)境和條件，推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得新的突破，不斷開創(chuàng)全縣婦女工作的新業(yè)績，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第三篇：在農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”工作會(huì)議上的講話

同志們：聽了##同志的工作匯報(bào)，總的感到我們前段工作是“取得了新的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了新的突破”，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，必將有力地推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開展。下面我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，履行職能，堅(jiān)持不懈地抓好“雙學(xué)雙比”活動(dòng)由于各黨委、政府高度重視、有關(guān)部門大力支持和廣大農(nóng)村婦女積極響應(yīng)，農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”

活動(dòng)已經(jīng)成為我縣開展時(shí)間長、參與人數(shù)多、規(guī)模大、領(lǐng)域?qū)挕⒂绊懮?、效果好的一?xiàng)農(nóng)村群眾性活動(dòng)。12年來，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)村婦女文化科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以各種形式的培訓(xùn)、競賽為手段，圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)，發(fā)展具有婦女特色的農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)，取得了一定成效。活動(dòng)中，我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定工作思路，從而使“雙學(xué)雙比”活動(dòng)更加符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，更能滿足農(nóng)村婦女的需要。去年，我們堅(jiān)持以婦女增收為目標(biāo)，以實(shí)施“三大工程”為主線，通過多種形式的教育培訓(xùn)，使農(nóng)村婦女的市場意識(shí)、競爭意識(shí)和科技創(chuàng)新意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，文化科技素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，使廣大婦女走上科技致富之路。建立各類科技含量高的示范基地，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，為活動(dòng)的開展注入了生機(jī)；通過建立各類婦女專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，為農(nóng)村婦女靠科技致富提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)村婦女生產(chǎn)經(jīng)營更快地適應(yīng)加入WTO后的新形勢、新要求，邁入了組織化、規(guī)模化、效益化的軌道；開展扶貧幫困活動(dòng)，加快了農(nóng)村貧困婦女脫貧致富步伐；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門對活動(dòng)積極指導(dǎo)和支持，營造了良好的社會(huì)氛圍，提升了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平；活動(dòng)中培養(yǎng)、樹立了一批女狀元、女能人、致富女能手，較好發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。實(shí)踐證明，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)不僅解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)了婦女科技素質(zhì)，提高了婦女地位，而且有力地推動(dòng)了我縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。但是，入世給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一些新的困難和問題，如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要廣大農(nóng)民的積極配合，同時(shí)更離不開占半數(shù)的農(nóng)村婦女的積極參與。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要正確認(rèn)識(shí)和把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新形勢，分析研究農(nóng)村婦女在科技致富、增產(chǎn)增收等方面面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步把“雙學(xué)雙比”活動(dòng)提升到推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)入世農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加速我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職能，采取有效措施，確保抓出成效。

二、抓住重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)持續(xù)深入開展縣委十二屆六次全會(huì)對我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了明確要求，實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要全縣各方面的共同努力，當(dāng)然也需要廣大農(nóng)村婦女的勞動(dòng)創(chuàng)造。尤其在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加快改善、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重的條件下，更需要我們放寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適銷對路產(chǎn)品為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)婦增收和培養(yǎng)婦女人才為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力為目標(biāo)，千方百計(jì)幫助廣大農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，壯大市場主體，力爭“雙學(xué)雙比”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)更大突破。今后，我們要以“注意導(dǎo)向性，把握時(shí)代性，體現(xiàn)群眾性，突出針對性”為活動(dòng)重點(diǎn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制、形式、方法創(chuàng)新，進(jìn)一步把廣大農(nóng)村婦女的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委全會(huì)精神上來，使“雙學(xué)雙比”活動(dòng)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村婦女增收的有效載體和有力途徑，為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮更大作用。具體做到“三個(gè)創(chuàng)新”：

（一）解放思想，立足思路和觀念創(chuàng)新思路決定出路。面對知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，所有涉農(nóng)工作者首先要解放思想，在思維方式上建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新理念，積極引導(dǎo)我縣廣大農(nóng)村婦女樹立起符合時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想觀念。具體說，一是要樹立市場觀念。以多種形式引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)市場、研究市場、進(jìn)入市場，按照市場規(guī)律辦事，在市場競爭中化劣勢為優(yōu)勢，變被動(dòng)為主動(dòng)，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。二是樹立競爭觀念。引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大婦女樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神和搶抓機(jī)遇、乘勢而上、銳意進(jìn)取、推動(dòng)改革的意識(shí)，創(chuàng)建、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場競爭中占據(jù)一席之地。三是樹立科技觀念和效益觀念。以農(nóng)業(yè)科技化為動(dòng)力，依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新不斷開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的較高“回報(bào)率”。

（二）圍繞中心，強(qiáng)化內(nèi)容和載體創(chuàng)新繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我縣今后農(nóng)村工作的重要任務(wù)，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)也要圍繞這個(gè)中心，按照優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益的總體要求，組織農(nóng)村婦女積極開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一是要在“學(xué)”字上下功夫。開展文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，是“雙學(xué)雙比”的重要內(nèi)容和根本任

務(wù)，也是多年來面向農(nóng)村婦女的一項(xiàng)最有效的工作。當(dāng)前，我縣要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一個(gè)重要問題就是要大幅度提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。因此，要進(jìn)一步完善科學(xué)實(shí)用的教育培訓(xùn)體系，以開展“百萬農(nóng)家女，十項(xiàng)新技術(shù)”、“科普之冬”活動(dòng)為載體，組織婦女學(xué)習(xí)相關(guān)的入世

知識(shí)，既要搞好科技培訓(xùn)，又要組織婦女學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、法律、市場經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使婦女的綜合素質(zhì)有較大提高。在培訓(xùn)方法上要注重因地制宜，根據(jù)鎮(zhèn)、村不同的發(fā)展水平和婦女素質(zhì)狀況，分層次、分渠道地進(jìn)行。在培訓(xùn)目標(biāo)上要有明確的數(shù)量要求。在培訓(xùn)效果上要更加注重科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及應(yīng)用，使廣大婦女在優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益上有實(shí)質(zhì)性的獲益。二是在“比”字上做文章。在“雙學(xué)雙比”比成績、比貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，將比規(guī)模、比效益、比示范、比帶動(dòng)等內(nèi)容吸納進(jìn)來，以個(gè)體帶動(dòng)整體，全方位推進(jìn)?；顒?dòng)內(nèi)容要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，逐步向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，引導(dǎo)農(nóng)村婦女調(diào)整家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要圍繞縣委“四大一新”的戰(zhàn)略部署，以“萬名農(nóng)家女學(xué)科技、建園區(qū)、興家業(yè)”活動(dòng)為載體，發(fā)揮我縣資源、地域、生態(tài)和人才優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌、烤煙、果菜、養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量；發(fā)動(dòng)?jì)D女采集蕨菜、薇菜，種植野生藥材，幫助她們向山產(chǎn)品要效益；加快建設(shè)示范園區(qū)，培植適合婦女從事的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目和特色、綠色生產(chǎn)基地，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、保鮮及種養(yǎng)加一體化龍頭企業(yè)，形成具有婦女優(yōu)勢和特色的“婦”字號(hào)品牌。積極建立綠色大通道，培育能把地方農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場的女營銷大戶，引導(dǎo)農(nóng)村婦女將生產(chǎn)的“婦”字號(hào)產(chǎn)品帶出去，創(chuàng)市場，在更廣闊的空間取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，努力形成百龍齊舞、百地生輝、百戶并進(jìn)、星火燎原式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

（三）拓展科技致富路，抓好機(jī)制和方式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對“雙學(xué)雙比”活動(dòng)提出了新的更高的要求。因此，要打破機(jī)關(guān)行政化的組織形式，改變靠會(huì)議、文件進(jìn)行一般性部署，就活動(dòng)抓活動(dòng)的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，注重推動(dòng)活動(dòng)從“面”的寬廣向“質(zhì)”的精深轉(zhuǎn)化。要大力扶持和發(fā)展婦女專業(yè)合作組織和婦女專業(yè)協(xié)會(huì)，形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，更好地迎接入世帶來的挑戰(zhàn)。要吸收熱心“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的專家、學(xué)者、鄉(xiāng)土人才的廣泛參與，發(fā)揮他們指導(dǎo)農(nóng)村婦女生產(chǎn)的作用，實(shí)現(xiàn)借助智力推動(dòng)活動(dòng)上層次、上水平。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以加快培養(yǎng)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走出一條具有婦女優(yōu)勢與特色優(yōu)勢的致富新路子。要把尋找優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與尋求、拓展致富門路結(jié)合起來，改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一致貧和靠天吃飯的被動(dòng)局面，增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場風(fēng)云變幻、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。要鼓勵(lì)、組織農(nóng)村婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工及運(yùn)輸業(yè)，借助口岸優(yōu)勢，引導(dǎo)她們在跨國勞務(wù)輸出方面有所突破，最大限度促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要深入基層調(diào)查研究，有重點(diǎn)地扶持、樹立和宣傳好一批技術(shù)含量高，發(fā)展前景好，對周圍農(nóng)村婦女帶動(dòng)和服務(wù)作用大的典型，造就一批人所共認(rèn)的婦女帶頭人、女勞動(dòng)模范和巾幗英雄，及時(shí)總結(jié)、推廣新作法和新經(jīng)驗(yàn)，以典型的示范、輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)村婦女盡快增收致富。要評比表彰積極創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的各類女能手，示范基地、示范村和活動(dòng)優(yōu)秀組織者，對成績突出、成效顯著的給予重獎(jiǎng)，努力營造“‘雙學(xué)雙比’求發(fā)展、你追我趕增效益”的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為“雙學(xué)雙比”活動(dòng)深入開展創(chuàng)造有利條件我縣農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的一半，婦女的參與程度直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。下大力氣解決婦女在參與農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和困難，將有利于婦女人力資源的進(jìn)一步開掘，有利于婦女作用的進(jìn)一步發(fā)揮，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實(shí)踐證明，幾年來，由婦聯(lián)牽頭，各涉農(nóng)部門配合開展的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)之所以取得較大成效，正是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各協(xié)調(diào)單位的支持。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門一定要著眼大局，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在新世紀(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展的宏觀背景中定向、定位，關(guān)心、關(guān)注“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，經(jīng)常研究分析活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題，將其真正融入到全縣農(nóng)村工作總體要求上來；要著眼于提高組織化、社會(huì)化程度，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和社會(huì)化服務(wù)體系，針對農(nóng)村婦女在增收致富中遇到的矛盾問題，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)效果，巧用婦女這支強(qiáng)有力的人力資源推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各成員單位及協(xié)調(diào)部門要切實(shí)發(fā)揮作用，繼續(xù)在項(xiàng)目、技術(shù)、信息、經(jīng)費(fèi)、市場等方面給予實(shí)實(shí)在在的支持?？萍疾块T要利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為廣大婦女的產(chǎn)品升級、品種引進(jìn)、技術(shù)推廣提供幫助和服務(wù)。在制定農(nóng)村發(fā)展有關(guān)政策時(shí)，要盡多考慮到婦女的特點(diǎn)、利益和要求，給予適當(dāng)?shù)膬A斜。各級婦聯(lián)組織要做好牽頭工作，加強(qiáng)與各協(xié)調(diào)部門的溝通和聯(lián)系，在政府所急，婦女所需，婦聯(lián)所能上找準(zhǔn)自身的位置，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)村婦女發(fā)展增收致富項(xiàng)目；在開發(fā)致富項(xiàng)目上，各部門要根據(jù)婦女的特點(diǎn)，積極吸納各級婦聯(lián)組織和婦女參加；因縣財(cái)力緊張，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)完全靠財(cái)政解決還有一定困難，希望各有關(guān)部門，如民政局、信用聯(lián)社、煙草公司等也要在適當(dāng)范圍內(nèi)力所能及地幫助解決一部分，這樣，既發(fā)揮了婦女和婦聯(lián)組織的作用，也會(huì)利于項(xiàng)目的推進(jìn)，從而有效地確?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開展。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更要加強(qiáng)對活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，做到計(jì)劃上落實(shí)、工作上支持、活動(dòng)上指導(dǎo)，充分發(fā)揮整體功能，保證活動(dòng)健康有序開展，為我縣廣大農(nóng)村婦女營造一個(gè)充分發(fā)揮潛力、施展才華的舞臺(tái)。同志們，宏圖凝眾志，重任催奮進(jìn)。讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力營造有利于農(nóng)村婦女生產(chǎn)、生活和成長的環(huán)境和條件，推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得新的突破，不斷開創(chuàng)全縣婦女工作的新業(yè)績，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：在全區(qū)農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比講話[最終版]

剛才，同志全面總結(jié)了去年我區(qū)農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”的工作情況，對今年的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，區(qū)扶貧辦、區(qū)移民局、高峰鎮(zhèn)作了很好的交流發(fā)言。大會(huì)還表彰通報(bào)了去年“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的先進(jìn)單位。今天的大會(huì)雖然是一次工作例會(huì)，但開得很實(shí)在，對充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，建設(shè)富裕文明和諧安

康的新農(nóng)村具有十分重要的意義。去年以來，我區(qū)通過開展“巾幗素質(zhì)工程”、“巾幗科技致富工程”、“巾幗扶貧工程”、“巾幗移民工程”和“婦女?科技?環(huán)?！钡然顒?dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女積極性，廣大農(nóng)村婦女踴躍參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)?？梢哉f，去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所取得的每一項(xiàng)成績，都飽含了全區(qū)廣大婦女辛勤的汗水和無私的奉獻(xiàn)，這也正是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得的成功。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，代表正其、政隆同志對全區(qū)廣大婦女為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！今年是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)開展的第十六年，我們要積極適應(yīng)新形勢的變化，面對新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽開拓創(chuàng)新，使“雙學(xué)雙比”活動(dòng)不斷取得新的成效。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步深化對“雙學(xué)雙比”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)已經(jīng)開展了十六年，時(shí)間之長、規(guī)模之大、參與人數(shù)之多，充分顯示了這項(xiàng)活動(dòng)對推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和生命力。十多年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上作出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，我國總體上已到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，在這樣的新形勢下，我們要不斷深化對“雙學(xué)雙比”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。一是要從貫徹區(qū)委二屆六次全會(huì)精神、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性。6月13日，區(qū)委二屆六次全會(huì)科學(xué)分析了新階段我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作面臨的新形勢，全面部署了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)工作。這次會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的決定》，這是指導(dǎo)我區(qū)“三農(nóng)”工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)區(qū)委二屆六次全會(huì)精神，是我們當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。各行各業(yè)貫徹區(qū)委二屆六次全會(huì)精神，都要找到結(jié)合點(diǎn)和立足點(diǎn)，我們正在深入開展的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)就是動(dòng)員廣大婦女同志貫徹落實(shí)二屆六次全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，把每一個(gè)方面落到實(shí)處，就能夠有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就是對區(qū)委二屆六次全會(huì)精神最好的貫徹和落實(shí)。二是要從促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，婦女在社會(huì)和家庭中的作用越來越大，婦女工作在黨委、政府工作中的地位越來越重要。過去說“婦女能頂半邊天”，在現(xiàn)在的農(nóng)村，隨著大量男子的外出務(wù)工，實(shí)際上是“婦女頂起一個(gè)天”，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到婦女在農(nóng)村中的地位和作用，并通過開展積極有效的活動(dòng)，發(fā)揮出婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的巨大潛能?！半p學(xué)雙比”就是新時(shí)期黨委、政府搞好農(nóng)村婦女工作的重要抓手。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，就能夠促進(jìn)廣大婦女進(jìn)一步解放思想、提高文明素質(zhì)，有利于推動(dòng)科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于構(gòu)建文明家庭、文明社區(qū)，從而構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要從提高廣大農(nóng)村婦女素質(zhì)、推動(dòng)科教興區(qū)的高度來認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性?，F(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，根本上取決于人的素質(zhì)。農(nóng)村婦女的素質(zhì)極大地影響著整個(gè)人口的素質(zhì)?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)是農(nóng)村工作與婦女工作相結(jié)合的成功產(chǎn)物，是凝聚婦女、組織婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、提高婦女的重要載體?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)之所以有這么大的影響力和生命力，根本原因就在于它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作合拍，與廣大婦女群眾的利益相一致，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)把學(xué)文化、學(xué)技術(shù)放在首位，抓住了提高婦女素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵，符合農(nóng)村婦女求知、求富的愿望和要求，具有很強(qiáng)的號(hào)召力和吸引力?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)圍繞農(nóng)民增收致富這個(gè)核心目標(biāo)，抓住發(fā)展主題，把“雙學(xué)雙比”納入了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)了用科技武裝農(nóng)業(yè)，用競賽發(fā)展農(nóng)業(yè)，用協(xié)作推動(dòng)農(nóng)業(yè)，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

二、進(jìn)一步把“雙學(xué)雙比”活動(dòng)開展得更加富有成效“雙學(xué)雙比”活動(dòng)開展十六年來，在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，在婦聯(lián)積極組織實(shí)施下，取得了顯著的成績。但是，我們要清醒地看到，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)給“雙學(xué)雙比”活動(dòng)提出了更高的要求，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，“雙學(xué)雙比”活動(dòng)無論是在內(nèi)容上，還是在形式上都還有不小的差距。因此，我們一定要更加緊密結(jié)合實(shí)際，大膽開拓創(chuàng)新，把“雙學(xué)雙比”活動(dòng)開展得更加富有成效，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)必須緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，當(dāng)前，就是要圍繞貫徹區(qū)委二屆六次全會(huì)精神這個(gè)中心來開展，找準(zhǔn)推動(dòng)“三農(nóng)”工作的結(jié)合點(diǎn)和工作重點(diǎn)。一是要著力夯實(shí)教育培訓(xùn)這個(gè)基礎(chǔ)。提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)是開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)首要的目的和任務(wù)，要把組織婦女

學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)技能放在重要位置，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，加大培訓(xùn)投入力度，把這項(xiàng)工作真正辦成廣大農(nóng)村婦女的一項(xiàng)滿意工程。二是要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵?，F(xiàn)在，農(nóng)村中大量的農(nóng)村男勞動(dòng)力外出務(wù)工，眾多農(nóng)村婦女承擔(dān)起了發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重任，成為了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。我們一定要根據(jù)區(qū)委二屆六次全會(huì)所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力研究婦女特點(diǎn)，探索出具體措施?！半p學(xué)雙比”活動(dòng)要建立起一批科技含量高、效益好、品種優(yōu)的“婦”字號(hào)龍頭企業(yè)和示范基地，引導(dǎo)、扶持、培養(yǎng)一批女重專大戶、女業(yè)主、女老板，使她們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先導(dǎo)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、婦女合作經(jīng)濟(jì)組織建立、農(nóng)村婦女扶貧是今年“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的三項(xiàng)重要工作。今年我區(qū)提出了要實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出3萬人的目標(biāo)，我們要發(fā)揮技能培訓(xùn)、信息服務(wù)平臺(tái)和對口支援的優(yōu)勢，大力推動(dòng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加大“兩社”指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，指導(dǎo)農(nóng)村婦女創(chuàng)辦巾幗專業(yè)合作社、巾幗綜合服務(wù)社，以此為載體，帶動(dòng)農(nóng)村婦女順利進(jìn)入市場。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村貧困婦女這個(gè)群體，采取教育扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶貧等多種形式，為貧困婦女辦實(shí)事、辦好事、解難事，使她們盡快脫貧致富。

（二）注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)是一項(xiàng)惠及老百姓的民心工程，是為老百姓辦實(shí)事，做好事，實(shí)事必須實(shí)辦，好事必須辦好，切忌走形式，避免把民心工程搞成表冊工程、數(shù)字工程和花拳繡腿工程。不能單純就活動(dòng)抓活動(dòng)，不能做花錢買形象的事情。“雙學(xué)雙比”活動(dòng)一要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，二要結(jié)合婦女實(shí)際，婦聯(lián)要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作，要與廣大的農(nóng)村婦女交朋友，研究她們在生產(chǎn)、生活中的所想、所需、所愿，選擇適合她們“口味”并能有效吸引農(nóng)村婦女廣泛參與的活動(dòng)內(nèi)容和形式。各成員單位也可開展一些調(diào)研，針對農(nóng)村的實(shí)際和農(nóng)村婦女的意愿推出一些吸引力強(qiáng)有實(shí)效的活動(dòng)載體。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，把活動(dòng)內(nèi)容和形式都搞實(shí)在，圍繞提高婦女素質(zhì)和致富增收兩個(gè)目標(biāo)做文章，使活動(dòng)面更寬，內(nèi)容更實(shí)，使廣大婦女在活動(dòng)中得到提高，在活動(dòng)中得到實(shí)惠，從而真正使活動(dòng)收到實(shí)效。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，突出特色“雙學(xué)雙比”活動(dòng)要保持長盛不衰的生命力，需要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、示范性和實(shí)效性。學(xué)什么，比什么，既要在形式上創(chuàng)新，更要在內(nèi)容上創(chuàng)新，農(nóng)村婦女的素質(zhì)也是有層次性、地域性的，學(xué)什么也要結(jié)合實(shí)際。比如后山鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓學(xué)習(xí)，就要突出學(xué)文化、學(xué)種養(yǎng)技術(shù)這個(gè)重點(diǎn)，那么城郊的鎮(zhèn)鄉(xiāng)就要抓學(xué)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能這個(gè)重點(diǎn)。學(xué)習(xí)形式要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不同層次的婦女也要研究不同的學(xué)習(xí)方法，不能老是千篇一律的開會(huì)學(xué)習(xí)；比的內(nèi)容也要?jiǎng)?chuàng)新，結(jié)合黨委、政府全局工作的要求開展比，比要有針對性，有時(shí)代特色，比成績比貢獻(xiàn)要具體化，開展豐富多彩的競賽活動(dòng)?！半p學(xué)雙比”要搞出特色，要善于在針對實(shí)際上下功夫，如萬州在長期開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中，根據(jù)自身的實(shí)際情況，特別是在抓庫區(qū)移民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出上形成了自己的特色。我們一定要下功夫來總結(jié)，來提高，來推廣，把特色的東西做得更特，做到人無我有，人有我精。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力多年的實(shí)踐表明：“黨委政府重視，部門齊抓共管，上下形成合力”是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得成功的重要保證。只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，有效地整合各方面力量，才能使群眾性的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)開展得更好，更有成效。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的責(zé)任，不能認(rèn)為開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)只是婦聯(lián)的事情，一定要把這項(xiàng)工作納入本地、本部門的工作計(jì)劃，做到與本地、本部門的工作同步部署、落實(shí)、檢查和評估。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要高度重視，把深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。區(qū)級部門要協(xié)同聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同抓好這項(xiàng)工作，掀起“雙學(xué)雙比”的濃厚氛圍。要把“雙學(xué)雙比”活動(dòng)納入目標(biāo)考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要加大督促檢查力度，確保“雙學(xué)雙比”活動(dòng)有效開展。各成員單位既是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的組織者、指揮者，又是“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的直接參與者，更要關(guān)心、重視、支持“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，真正為農(nóng)村婦女辦幾件好事、實(shí)事。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、水電、供銷、煙草、絲綢等部門和單位要各司其職，充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，扶持和創(chuàng)建一批農(nóng)村婦女科技示范基地，抓好巾幗科技種植大戶、養(yǎng)殖大戶、科技與環(huán)保大戶的發(fā)展。財(cái)政、金融、移民、工商、科委、民政、衛(wèi)生等部門要以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村婦女為己任，從資金、技術(shù)上大力支持。宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，通過典型追蹤、事跡報(bào)道等形式，不斷掀起“雙學(xué)雙比”活動(dòng)新高潮。婦聯(lián)、科協(xié)、共青團(tuán)要進(jìn)一步組織動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女、科技人員參與“雙學(xué)雙比”，不斷把活動(dòng)引向深入。各成員單位除了結(jié)合職能組織開展面上的工作外，還要在聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)扶持培育一戶重專大戶，通過抓點(diǎn)帶面、典型引路的方式，使“雙學(xué)雙比”活動(dòng)更加富有成效。各成員單位在7月20日前，將確定的扶持培育對象上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，年底考核，未完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)對“雙學(xué)雙比”活動(dòng)提出了新的更高的要求，讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把婦女群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、受益不受益作為檢查和衡量“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，共同推進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)取得新的更大的成績，為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：副市長在市委農(nóng)村會(huì)議上講話

同志們：方案》及《中共××市委××市人民政府關(guān)于建設(shè)森林云南××行動(dòng)的實(shí)施意見》，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心的預(yù)期目的。

下面，我就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神特別是禮斌書記的重要講話精神，講3點(diǎn)意見。

一、2009年“三農(nóng)”工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，積極應(yīng)對歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）大力推廣農(nóng)業(yè)科技，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動(dòng)實(shí)施百萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)行高位推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，多方增加投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。實(shí)施“一輸兩引”（勞務(wù)輸入，回引創(chuàng)業(yè)，引入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)）新舉措，豐富勞務(wù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以陽光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點(diǎn)11個(gè)，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，全年累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力112.87萬人，超目標(biāo)任務(wù)2.61個(gè)百分點(diǎn)，同比增長2.2%；實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元，超目標(biāo)任務(wù)6.48個(gè)百分點(diǎn)，同比增長7.12%；實(shí)現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元，超目標(biāo)任務(wù)0.67個(gè)百分點(diǎn)，同比增長36.5%，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)48.5%。

（六）林業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，生態(tài)建設(shè)成效明顯。實(shí)施森林管護(hù)1130.8萬畝，完成公益林建設(shè)54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝，義務(wù)植樹1000萬株。森林防火成效顯著，火災(zāi)次數(shù)和受災(zāi)面積控制在省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)之內(nèi)。森林覆蓋率達(dá)31.6%，上升1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施石漠化綜合治理涉林項(xiàng)目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項(xiàng)目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農(nóng)村沼氣池6萬余口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。

（八）農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強(qiáng)力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴(kuò)大到42.97萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達(dá)4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進(jìn)190個(gè)省級重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)全市398個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)，演出128場次。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照2009年市委農(nóng)村工作會(huì)議上簽訂的《××市2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀考核相關(guān)工作的通知》（昭政辦電〔2009〕216號(hào)）要求，市直各相關(guān)部門對各縣區(qū)2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查考評，評定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎(jiǎng)，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎(jiǎng)，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎(jiǎng)。同時(shí)，對糧食生產(chǎn)增幅達(dá)9%以上的縣區(qū)評為先進(jìn)縣，其余為表彰縣；對農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)16%以上的縣區(qū)評為先進(jìn)縣，其余為表彰縣；水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹(jǐn)代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實(shí)有效的措施加以解決。

二、全力做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（一）加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實(shí)施積極財(cái)政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點(diǎn)，繼續(xù)把爭取項(xiàng)目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實(shí)，準(zhǔn)確把握政策走向，做深、做細(xì)前期工作，篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批關(guān)系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極向上級匯報(bào)爭取更大的支持。從2012年起，市級財(cái)政將按照“總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高”的要求，每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元，用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，市級財(cái)政2012年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災(zāi)種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實(shí)加大支農(nóng)資金整合力度，集中使用，重點(diǎn)突破，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效率。金融部門要切實(shí)加大服務(wù)“三農(nóng)”力度，不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、拓展小額信用貸款，切實(shí)解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實(shí)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目招商引資工作，積極引導(dǎo)工商資本和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（三）著力抓好糧食生產(chǎn)工作。2012年的糧食生產(chǎn)，面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難，各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢，明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號(hào)不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松，始終做到堅(jiān)持不懈抓糧食、千方百計(jì)奪豐收，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。

一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。貫徹糧食行政首長負(fù)責(zé)制，始終把促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進(jìn)一步明確工作任務(wù)，各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見，及早將增產(chǎn)措施落實(shí)到主產(chǎn)區(qū)域，落實(shí)到主要作物，落實(shí)到每個(gè)樣板。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索更加行之有效的工作機(jī)制，形成促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大合力，深入推進(jìn)“百萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃”的實(shí)施。方案，高標(biāo)準(zhǔn)地組織實(shí)施。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè)，將科技論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量，積極搭建科技增糧的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動(dòng)2012年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全力抓好魯?shù)樾≌由祉?xiàng)目，加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴(kuò)大規(guī)模化種植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實(shí)，確保完成煙葉收購93.4萬擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團(tuán)原料基地建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基地化建設(shè)，力爭50%以上煙葉實(shí)現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范，做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進(jìn)工作，積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時(shí)要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn)，推進(jìn)養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)椤⒁土?、威信為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)禽類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。2012年，重點(diǎn)實(shí)施好“四個(gè)一百”工程，發(fā)展100個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個(gè)50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個(gè)土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，嚴(yán)格控制畜禽死亡率，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病發(fā)生，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)招商工作，大力引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，對服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè)，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強(qiáng)“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運(yùn)用，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶、進(jìn)廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。

五是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強(qiáng)源頭治理，確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)”項(xiàng)目，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（六）加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象，深入實(shí)施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項(xiàng)目和資金，切實(shí)加大茅草房改造、整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度，力爭2012年改造茅草房3萬戶、完成200個(gè)行政村和700個(gè)自然村的整村推進(jìn)。積極開展集中連片開發(fā)，使貧困農(nóng)戶有1至2項(xiàng)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，做到培植一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方致富。穩(wěn)妥推進(jìn)易地開發(fā)扶貧，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個(gè)革命老區(qū)縣的扶持，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

（七）加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c(diǎn)，切實(shí)鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)，堅(jiān)持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)，實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程，豐富農(nóng)村群眾生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好農(nóng)村面源污染治理，實(shí)施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項(xiàng)目，繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)，開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置機(jī)制，最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。不斷建立健全動(dòng)植物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動(dòng)植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制，對重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。

（八）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。做好土地承包管理工作，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各種專業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認(rèn)真總結(jié)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

三、抓緊抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)繁重，各級各部門要立足當(dāng)前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

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（一）抓好全年工作計(jì)劃的安排落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究細(xì)化工作計(jì)劃和措施，層層分解工作任務(wù)，層層明確工作責(zé)任，做到早計(jì)劃、早部署、早安排、開好局。

（三）抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等方面準(zhǔn)備和落實(shí)，力求工作主動(dòng)。組織萬名機(jī)關(guān)干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格預(yù)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強(qiáng)農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)種子質(zhì)量鑒定和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。

（四）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時(shí)機(jī)，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風(fēng)干物燥，森林防火形勢嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各種防范措施，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位管理，提早消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

（六）抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災(zāi)防控工作。認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強(qiáng)化重點(diǎn)畜種、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí)，提高免疫密度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生和蔓延。

（八）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃。