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      關(guān)于加大新塍鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度的建議

      時間:2019-05-12 19:49:19下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于加大新塍鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度的建議》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于加大新塍鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度的建議》。

      第一篇:關(guān)于加大新塍鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度的建議

      關(guān)于加大新塍鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度的建議

      水利是農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液,也是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)田水利基本建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是保證“三農(nóng)”發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,黨和政府對“三農(nóng)”的重視和關(guān)切,向水利基礎(chǔ)設(shè)施有了較大傾斜,各級政府在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予大力的支持和投入,我鎮(zhèn)從2003年起,通過標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防洪工程建設(shè)等,也建成了一批水利設(shè)施,從而使農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善。但是我鎮(zhèn)的農(nóng)田水利設(shè)施還存在著較大的問題:

      一、主要存在問題

      (一)、防洪設(shè)施老化:很多小水利工程都是七、八十年代的產(chǎn)物,特別是洛東片,圩區(qū)建于80年代后期,建設(shè)標準低、工程質(zhì)量粗、建后不配套、管理缺經(jīng)費,都是水毀嚴重、老化病險,強于應(yīng)付,超負荷運行。我鎮(zhèn)現(xiàn)在19只圩區(qū),共有水閘152座,排澇站103座。這幾年通過北排紅旗塘配套河道工程,對13只圩區(qū)59座建筑物進行了改造。目前除桃園港沿線外,我鎮(zhèn)主要是洛東片圩區(qū)沒有經(jīng)過整治,現(xiàn)在整個洛東片有圩區(qū)3只,共有17座排澇站、24座水閘,目前基本完好的僅2處,完好率不到5%,維修管理費用投入較大。

      (二)、農(nóng)田水利設(shè)施:渠系建筑物老化嚴重,渠道多為泥溝,淤積嚴重,渠道不暢,水資源浪費嚴重。我鎮(zhèn)從2001年起開始進行

      土地整理(標準田建設(shè)),已整理面積7.3萬畝(控制面積),新建渠道950公里,新建泵站255座。我鎮(zhèn)目前還有4.2萬畝水田,特別是洛東片、新農(nóng)片和高照片,基本沒有經(jīng)過標準農(nóng)田建設(shè),落后的農(nóng)田水利建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不配套。農(nóng)民群眾對于建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的呼聲較高。

      二、造成以上問題的主要原因

      (1)、原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,底子薄。一方面對于農(nóng)業(yè)方面投入不足,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。另一方面是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,對農(nóng)村勞動力的調(diào)動、協(xié)調(diào)和組織受到一定的影響,以前那種勞動力投工投勞,進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的場面難以再現(xiàn),況且對投資額度大的基礎(chǔ)調(diào)入建設(shè),也并非是投工投勞就能解決的,這也在一定程度上制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。

      (2)、我鎮(zhèn)積極向上爭取項目,但由于這幾年上級對農(nóng)田水利項目較少,投入較小,解決不了根本問題。防洪設(shè)施方面:近幾年,我鎮(zhèn)向上爭取了農(nóng)綜項目,建成了集鎮(zhèn)防洪工程(沙馬、富云圩區(qū)),爭取到了北排紅旗塘配套河道工程,解決了八字片和新農(nóng)片,以及桃園片(除桃園港沿線)的圩區(qū)整治工程。但由于項目申報也有一定的要求,我鎮(zhèn)在申報洛東片農(nóng)綜項目時,由于主要是建設(shè)水閘排澇站等建設(shè)物,不符合農(nóng)綜項目要求而未獲批準。在農(nóng)田水利方面,在八字片和桃園片,我鎮(zhèn)爭取了土地整理(標準田建設(shè))工程,基本解決了八字片和桃園片的農(nóng)田水利投入。但由于土地整理(標準田建設(shè))項

      目,有土地指標的限制,剩余的4.2萬畝農(nóng)田,已達不到土地整理(標準田建設(shè))的要求,我鎮(zhèn)目前正在積極爭取小農(nóng)水項目,但由于小農(nóng)水項目項目小、投入少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金配套高等原因,目前也只是實施了極小部分。

      (3)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政籌資困難。目前鄉(xiāng)財政建設(shè)能力大幅度降低,集中辦大事、搞建設(shè)的能力弱化,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得力不從心。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防洪工程等項目,都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,一般配套資金都要求在10%—35%左右,這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說也是個不小的困難。

      我們新塍鎮(zhèn)是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),當前的水利設(shè)施已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,也制約了我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些問題已經(jīng)成了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的瓶頸,旱澇保收矛盾十分突出。

      建議和要求:

      1、建議上級有關(guān)部門加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,全面提升水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。

      2、減少水利項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套。

      第二篇:關(guān)于加大對朝陽區(qū)物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的建議

      關(guān)于加大對朝陽區(qū)物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的建議

      朝陽區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)比較早,基本上從1992年開始開發(fā)了富豪花園小區(qū)、晨光花園、富苑花園等一大批花園式小區(qū),現(xiàn)在均已到了末路時代,墻皮脫落、防盜門損壞、樓道窗戶丟失破損、綠化斑禿、路面和馬路邊石嚴重破損、健身器械沒有或者已損壞不能使用等諸多問題。近幾年政府為老舊散區(qū)投入了大量的精力和財力,一直忽視著開發(fā)長久的老式花園小區(qū),致使住在花園小區(qū)里的人們產(chǎn)生一些負面的想法,只要炒掉物業(yè)公司變成老舊散區(qū),政府就會去承擔負責,嚴重影響了社會的和諧。富豪花園、吉港花園、世紀星嘉園、金碧家園、易安花園紛紛出現(xiàn)棄管或者被炒的現(xiàn)象,長春市也比比皆是。原因就在于政府忽視了對這些開發(fā)已經(jīng)的花園小區(qū)的政策傾斜。所以本人建議:

      一、由于當時的規(guī)劃設(shè)計以及開發(fā)商對娛樂設(shè)施的投放力度致使健身器械相對較少,即使有少量的投放,至今也已傷痕累累,甚至已不能使用或者有一定的危險性。區(qū)政府要加大老物業(yè)小區(qū)體育事業(yè)經(jīng)費投入,把體育建設(shè)經(jīng)費及相關(guān)配套費用納入財政預算,改革體育事業(yè)基本建設(shè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把區(qū)體育設(shè)施的基本建設(shè)資金和維護資金納入固定資產(chǎn)投資計劃,確保經(jīng)費及時足額撥付。同時,按照互惠、互利原則,引導、帶動機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人以冠名、入股等多種形式,投資興建體育設(shè)施。鼓勵、支持社區(qū)居民和單位通過捐贈、資助等方式,參與社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、維護和管理。

      二、加強管理,加大投入,完善住房保障體系。開發(fā)商在開發(fā)小區(qū)之前已向相關(guān)們交納了基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用,按照規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)該有相關(guān)職能部門進行維修和養(yǎng)護,但近幾年正是因為有了物業(yè)公司這一機構(gòu)才產(chǎn)生了職能部門不作為和推諉責任的現(xiàn)象發(fā)生,為對有物業(yè)服務(wù)的老小區(qū)進行摸底派查并責成朝陽市政、建設(shè)局、行政執(zhí)法局進行修復路面和邊石;責成街道和社區(qū)對防盜門進行更換;責成綠化辦對小區(qū)內(nèi)綠化進行重新栽種和養(yǎng)護;

      三、簡化程序,盡快解決歷史遺留問題。對于富豪花園項目自來水的歷史遺留問題,因涉及3000多戶群眾的用水及社會穩(wěn)定問題,區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視。并緊鑼密鼓的運作最終實現(xiàn)了零投入的終端收費,給居民和物業(yè)公司減輕了很大的負擔,所以對不同類型的問題,要采取不同方式解決。目前老小區(qū)存在的一些相關(guān)市政設(shè)施問題,建議簡化程序教給相關(guān)責任部門負責。

      第三篇:中和鎮(zhèn)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)建水利強鎮(zhèn)工作方案

      中和鎮(zhèn)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)建

      水利強鎮(zhèn)工作方案

      (征求意見稿)

      為深入貫徹中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的文件精神,進一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),迅速掀起全鎮(zhèn)水利建設(shè)新高潮,打牢糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ),特制定《中和鎮(zhèn)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)建水利強鎮(zhèn)工作方案》。

      一、基本情況

      我鎮(zhèn)位于瀏陽市東南部,東接文家市鎮(zhèn),南臨澄潭江鎮(zhèn),西連高坪鄉(xiāng),北與七寶山鎮(zhèn)接壤,距瀏陽市區(qū)50km,轄9個行政村(社區(qū))、292個村民小組、5395戶,總?cè)丝?.18萬人,現(xiàn)有水田1.43萬畝,旱土2200畝,山林面積22萬畝。我鎮(zhèn)地處湘東暴雨區(qū),屬亞熱帶氣候,濕熱多雨,夏熱冬寒,年均降雨量達1500mm以上。

      全鎮(zhèn)現(xiàn)有金山、云山二座小

      (二)型水庫,總庫容65萬立方米,有骨干山塘13口、小山塘316口。南川河自東北向西南流經(jīng)江河村、山棗潭村后進入澄潭江鎮(zhèn),在本鎮(zhèn)境內(nèi)全長7km。雅江河由云山水庫發(fā)源流經(jīng)雅山社區(qū)、中和村、蒼坊社區(qū)、小江村后流入南川河。

      二、水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

      水利在推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御洪澇、干旱等自然災(zāi)害的能力仍然較弱,雅江河、敏溪河等河道淤積嚴重,引排不暢,部分電灌站年久失修,尚有部分耕地靠天吃飯,近幾年的洪旱災(zāi)害給全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響,充分暴露出我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱,進一步加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、保障群眾生命安全和生存發(fā)展等根本民生問題的迫切要求,加快水利建設(shè)已刻不容緩、迫在眉睫。

      三、指導思想

      以科學發(fā)展觀為總攬,深入貫徹中央和省市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重要思想,把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標,堅持政府主導、農(nóng)民主體、市場運作、社會參與的原則,逐步建立起保障農(nóng)田水利健康發(fā)展的投入機制、激勵機制和組織機制,切實加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造步伐,為“依托一河二岸、建設(shè)秀美中和”奠定堅實的基礎(chǔ)。

      四、主要目標

      以瀏陽市“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃為總則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,通過實施小型農(nóng)田水利建設(shè)項目及其他水利重點項目建設(shè),完善渠道整修、山塘清淤、河壩河堤加固、機電排灌改 造等,形成整鎮(zhèn)推進水利建設(shè)的氛圍,力爭用三年時間扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程因洪澇災(zāi)害損壞、年久老化失修、效益衰減的局面,恢復和提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)全鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)較為發(fā)達局面,創(chuàng)造長沙市、瀏陽市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范鎮(zhèn)。

      五、實施步驟

      (一)調(diào)查摸底階段(2011年8月—9月)

      各村對本村轄區(qū)內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施做好調(diào)查摸底,依據(jù)調(diào)查摸底情況編制村級農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)詳細規(guī)劃,上報鎮(zhèn)水管站。

      (二)部署發(fā)動階段(2011年10月)

      研究編制《中和鎮(zhèn)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)建水利強鎮(zhèn)工作方案》。成立中和鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組,適時召開整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動員大會,做好宣傳動員部署工作,動員全鎮(zhèn)上下通過開展整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動,推動水利建設(shè)的深入開展。

      (三)試點落實階段(2011年10月—2012年4月)以點帶面,示范帶動,確定一個村、2個社區(qū)為整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范點,明確時間步驟,統(tǒng)籌安排、因地制宜、確保示范點建設(shè)規(guī)范,發(fā)揮帶動作用。

      (四)全面實施階段(2012年4月—2014年11月)各村要認真按照《中和鎮(zhèn)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)建水利強鎮(zhèn)工作方案》和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署要求組織實施,采取切實有效的措施,把整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作抓緊、抓實,逐步推向高潮。鎮(zhèn)政府將適時召開全鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會,同時將組織1-2次的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的檢查督導推進,以確保全面完成工作任務(wù)。

      (五)總結(jié)評比階段(2014年11月)

      各村在按質(zhì)按量完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,要對整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進行總結(jié),鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村整鎮(zhèn)推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所取得的成效,組織綜合評比和表彰獎勵活動。

      六、工作措施

      (一)強化宣傳,創(chuàng)新思路

      1、各村必須保持清醒的認識,切實把農(nóng)田水利建設(shè)工作作為當前農(nóng)村工作的大事來抓。要充分利用各類宣傳輿論工具,加大農(nóng)田水利建設(shè)的重要性和必要性的宣傳力度,讓農(nóng)民群眾真正認識到農(nóng)田水利建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的大好事,讓更多的農(nóng)民自覺參與到農(nóng)田水利建設(shè)工作中來。

      2、進一步解放思想,搶抓機遇,大力實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“整鎮(zhèn)推進”戰(zhàn)略,務(wù)必“求突破、上臺階、大發(fā)展”。要與時俱進,創(chuàng)新思路,積極探索農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)方式多元化,大力推行“民主謀水利、民眾干水利、民營興水利”的“三民水利”政策,從根本上解決水利投入的長效機制問題,建成全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范鎮(zhèn)和水利強鎮(zhèn),充分發(fā)揮典型和樣板作用。

      (二)統(tǒng)籌兼顧,突出重點

      1、著力加強農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)。著重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活最迫切、最急需解決的問題,特別是對影響人民群眾切身利益的水利工程建設(shè)項目給予優(yōu)先安排。加強田間工程、末級渠系、涵閘等設(shè)施建設(shè),加大清淤整治力度,重點處理各灌區(qū)卡脖子渠段疏通,完善農(nóng)田灌排體系,提高渠道輸水能力,努力擴大有效灌溉面積,建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田。

      2、著力加強中小河流治理和小型水庫除險加固。對金山、云山兩座小

      (二)型水庫要消除安全隱患,增加防洪庫容,增強水資源調(diào)控能力,保證下游灌溉用水。南種河和雅江河要加固堤岸、清淤疏浚,盡量達到上級要求的防洪標準。對小水庫、小塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修加固。

      3、著力加強損毀水利工程修復。受洪澇和山洪災(zāi)害的影響,一些地方塘壩、堤防、渠道、涵閘等水利設(shè)施水毀嚴重,要充分利用水利建設(shè)的有利時機,抓緊修復水毀,特別是水庫、堤防、農(nóng)田灌排設(shè)施和水源工程。

      4、著力加強防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)。健全防汛抗旱應(yīng) 急管理機制,能夠達到統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序。建立一支專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急搶險隊伍,健全應(yīng)急搶險物資儲備,完善應(yīng)急預案。

      (三)積極引導,籌資籌勞

      1、引導農(nóng)民采取一事一議籌資籌勞的形式積極參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?;I資籌勞開展村民直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善自身的生產(chǎn)生活條件,是村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民應(yīng)盡的責任。各村要遵循“群眾自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則。嚴格按照“一事一議”籌資籌勞的標準,通過宣傳、政策引導、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等方式,引導農(nóng)民更多地投入農(nóng)田水利建設(shè),充分調(diào)動農(nóng)民投資投勞辦水利的積極性。

      2、創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)組織形式。對跨村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),可采取政府協(xié)調(diào),分村議事,聯(lián)合申報的辦法組織實施。各村要切實負起責任,層層落實任務(wù),統(tǒng)一指揮調(diào)度,鎮(zhèn)水管站要主動給政府當好參謀,提供技術(shù)指導與服務(wù)。

      (四)創(chuàng)新機制,加大投入

      1、積極爭取國家投入。抓住當前國家高度重視農(nóng)業(yè)和水利建設(shè)的機遇,積極爭取上級對我鎮(zhèn)農(nóng)田水利項目建設(shè)的資金投入。以規(guī)劃定項目,以項目定資金,積極爭取國家、省、市水利專項資金,如小農(nóng)水項目、水庫除險加固項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等。要積極協(xié)調(diào)配合,做好水利建設(shè)項目可行性研究報告的編制及立項申請等前期工作。

      2、做好資源整合。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、小農(nóng)水項目,避免重復安排,全鎮(zhèn)所有爭取的涉水項目資金,在立項和建設(shè)過程中,都要征求鎮(zhèn)水利部門的意見,確保符合規(guī)劃。

      3、不斷創(chuàng)新投入機制,拓寬投資渠道,積極探索建立多層次、多渠道、多元化的農(nóng)建投入機制,要加強與長沙市水利建設(shè)投資公司等單位的協(xié)調(diào),營造水利建設(shè)融資平臺。要進一步探索政府和全社會聯(lián)合辦水利的路子,根據(jù)市場經(jīng)濟的要求,逐步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入新機制,提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平。

      (五)以獎代補,繳發(fā)活力

      1、鎮(zhèn)政府每年從鎮(zhèn)財政預算中安排專項資金作為農(nóng)田水利建設(shè)獎勵基金,采取以獎代補、先建后補的方式對村組籌資籌勞開展的小型農(nóng)田水利工程項目進行獎補,國家投入的各類政策性項目不在獎補范圍。以獎代補資金重點支持坑塘、渠道、電灌站等小型水源工程設(shè)施的新建、修復、續(xù)建和改造,對項目建設(shè)的材料費、設(shè)備費等給予資金補貼。

      2、對納入“以獎代補”范圍的坑塘、渠道、電灌站等小型水源工程設(shè)施水利建設(shè)項目,必須召開村組“一事一議” 會議,形成決議,有項目預算,同時必須由受益農(nóng)戶籌資籌勞共同參與建設(shè)。

      3、“以獎代補”重點:(1)坑塘改造工程:新建或改造坑塘,包括清除淤積,硬化塘埂,規(guī)范排水體系等。(2)渠道整修工程:以硬化渠道和渠道清淤為主。(3)電灌站工程:包括整修電灌站及機井渠首,更新機電設(shè)備等。

      4、“以獎代補”標準:(初步方案、以文件為準)(1)投資在1萬元以下的,由村、組、農(nóng)戶負責,政府不予補助;(2)投資在1萬元—5萬元的(含5萬元),補助10%;(3)投資在5萬—10萬元的(含10萬元),補助20%;(4)投資在5萬—10萬的,補助30%;(5)投資在10萬元以上的,補助40%。

      5、“以獎代補”項目審查、驗收程序:凡申報的項目必須先由工程所在村制訂方案,將項目建設(shè)方案、資金籌措(籌資投勞)方案和建成后的管護方案向鎮(zhèn)政府水管站申報審定,工程完工后,由鎮(zhèn)水管站組成專門驗收組,統(tǒng)一進行測量驗收。對通過驗收的項目,撥付“以獎代補”資金;工程質(zhì)量不合格、未按審定方案完成任務(wù)的,不予支付“以獎代補”資金。

      七、保障措施

      (一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。將農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入黨委、政府的重要議事日程,成立中和鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)工作領(lǐng)導小組,顧問肖柏林,組長熊湘東,副組長劉紅彬、劉宗斌、陳建、楊傳柳、宋超超、王松林、湯凱希,成員陳潔璐、唐豐、彭顯成、陳濤、陳斌、張功偉、楊健全、高光貴、孫根林、張彪、邵自章,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鎮(zhèn)水管站,由邵自章任辦公室主任。

      (二)健全領(lǐng)導負責制度。加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是關(guān)系農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和農(nóng)民切身利益的大事。各村要高度重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實承擔起小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織責任,真正把小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

      (三)建立績效考核機制。要建立干部包村、包工程責任制,即包思想發(fā)動、包勞力組織、包工程質(zhì)量、包完成任務(wù)。同時建立和完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)績效考核機制,簽訂工作目標責任狀,把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展考核體系,作為考核各村的重要內(nèi)容。

      2011年7月10日

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