第一篇：農(nóng)村精神文明創(chuàng)建文化支農(nóng)助農(nóng)行動實施方案

關(guān)于在全縣開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建文化支農(nóng)助農(nóng)行動的實施方案

按照全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建“四個行動”的總體部署，為推進全縣農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，特制定本方案。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找

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一、總體要求

堅持先進文化的前進方向，積極、廣泛地組織、協(xié)調(diào)文化工作者及社會各界，支持、支援農(nóng)村文化活動和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，進一步活躍農(nóng)村文化生活，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、集中開展捐贈活動。組織、協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、文明單位和企事業(yè)單位，集中向農(nóng)村捐贈圖書、光碟等文化物品。通過集中捐贈活動，推進農(nóng)村文化陣地建設(shè)，力爭年內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化活動室建設(shè)達標(biāo)率40，行政村文化活動室建設(shè)達標(biāo)率35。所捐贈物品重點武裝全縣確定的14個重點村的文化活動室和新農(nóng)村建設(shè)中心戶，在中心戶辟建圖書角（每個中心戶圖書角要達到藏有實用圖書50本和必要的文體活動器材）。

2、集中開展送文化下鄉(xiāng)活動.從全縣抽調(diào)文藝骨干組成“情系農(nóng)民心連心”藝術(shù)團深入農(nóng)村開展慰問演出活動。組織電影放映部門開展送電影下鄉(xiāng)活動，活躍農(nóng)村文化生活，不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需求。

3、集中開展送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)活動。組織文化系統(tǒng)文藝輔導(dǎo)員深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，采取集中辦班、以會代訓(xùn)、個別指導(dǎo)等形式，培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干，發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干的主體作用。積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文藝演出團體組建和演出活動，力爭在1-3年內(nèi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一支業(yè)余文藝演出團體，各行政村都有一支秧歌隊，60以上的自然屯都有民營的文體活動組織，每個自然屯都有1-2戶文體活動中心戶。

三、方法步驟

1、宣傳發(fā)動階段（4月）。按照市、縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定工作方案，明確任務(wù)，細化責(zé)任，量化分工。搞好組織發(fā)動工作，充分調(diào)動方方面面的力量積極參與到文化支農(nóng)助農(nóng)行動中來，形成全社會關(guān)心、支持、扶持農(nóng)村文化活動的良好態(tài)勢。

2、集中推進階段（5-10月）集中開展文化支農(nóng)助農(nóng)的各項活動。5月份組織縣直機關(guān)各部門采取定向支援的辦法，向全縣農(nóng)村集中捐贈圖書、光碟及文體活動用品。5、6、7、8月份，全縣組織一支“情系農(nóng)民心連心”藝術(shù)團深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行慰問演出。

9、10月份組織文藝輔導(dǎo)員深入農(nóng)村開展集中培訓(xùn)活動。

3、檢查驗收階段（11-12）月份。迎接市里檢查小組，對我縣開展文化支農(nóng)助農(nóng)活動進行集中檢查驗收。

四、工作要求

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。文化支農(nóng)助農(nóng)行動是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作一項重要任務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的重要舉措。要切實加強對文化支農(nóng)助農(nóng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實推進文化支農(nóng)助農(nóng)行動。

2、要搞好合作。各部門要通力合作，加強協(xié)調(diào)，搞好配合，形成合力，確保文化支農(nóng)助農(nóng)行動取得明顯成效。

3、要加強宣傳。要在新聞媒體開辟專題專欄，宣傳報道各有關(guān)部門開展活動情況和涌現(xiàn)出的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，推動文化支農(nóng)助農(nóng)行動的深入開展。

第二篇：關(guān)于在全縣開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建文化支農(nóng)助農(nóng)行動的實施方案

按照全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建“四個行動”的總體部署，為推進全縣農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

堅持先進文化的前進方向，積極、廣泛地組織、協(xié)調(diào)文化工作者及社會各界，支持、支援農(nóng)村文化活動和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，進一步活躍農(nóng)村文化生活，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、集中開展捐贈活動。組織、協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、文明單位和企事業(yè)單位，集中向農(nóng)村捐贈圖書、光碟等文化物品。通過集中捐贈活動，推進農(nóng)村文化陣地建設(shè)，力爭年內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化活動室建設(shè)達標(biāo)率40%，行政村文化活動室建設(shè)達標(biāo)率35%。所捐贈物品重點武裝全縣確定的14個重點村的文化活動室和新農(nóng)村建設(shè)中心戶，在中心戶辟建圖書角（每個中心戶圖書角要達到藏有實用圖書50本和必要的文體活動器材）。

2、集中開展送文化下鄉(xiāng)活動.從全縣抽調(diào)文藝骨干組成“情系農(nóng)民心連心”藝術(shù)團深入農(nóng)村開展慰問演出活動。組織電影放映部門開展送電影下鄉(xiāng)活動，活躍農(nóng)村文化生活，不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需求。

3、集中開展送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)活動。組織文化系統(tǒng)文藝輔導(dǎo)員深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，采取集中辦班、以會代訓(xùn)、個別指導(dǎo)等形式，培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干，發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干的主體作用。積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文藝演出團體組建和演出活動，力爭在1-3年內(nèi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一支業(yè)余文藝演出團體，各行政村都有一支秧歌隊，60%以上的自然屯都有民營的文體活動組織，每個自然屯都有1-2戶文體活動中心戶。

三、方法步驟

1、宣傳發(fā)動階段（4月）。按照市、縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定工作方案，明確任務(wù)，細化責(zé)任，量化分工。搞好組織發(fā)動工作，充分調(diào)動方方面面的力量積極參與到文化支農(nóng)助農(nóng)行動中來，形成全社會關(guān)心、支持、扶持農(nóng)村文化活動的良好態(tài)勢。

2、集中推進階段（5-10月）集中開展文化支農(nóng)助農(nóng)的各項活動。5月份組織縣直機關(guān)各部門采取定向支援的辦法，向全縣農(nóng)村集中捐贈圖書、光碟及文體活動用品。5、6、7、8月份，全縣組織一支“情系農(nóng)民心連心”藝術(shù)團深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行慰問演出。

9、10月份組織文藝輔導(dǎo)員深入農(nóng)村開展集中培訓(xùn)活動。

3、檢查驗收階段（11-12）月份。迎接市里檢查小組，對我縣開展文化支農(nóng)助農(nóng)活動進行集中檢查驗收。

四、工作要求

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。文化支農(nóng)助農(nóng)行動是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作一項重要任務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的重要舉措。要切實加強對文化支農(nóng)助農(nóng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實推進文化支農(nóng)助農(nóng)行動。

2、要搞好合作。各部門要通力合作，加強協(xié)調(diào)，搞好配合，形成合力，確保文化支農(nóng)助農(nóng)行動取得明顯成效。

3、要加強宣傳。要在新聞媒體開辟專題專欄，宣傳報道各有關(guān)部門開展活動情況和涌現(xiàn)出的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，推動文化支農(nóng)助農(nóng)行動的深入開展。

第三篇：農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程實施方案

農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程實施方案

留莊鎮(zhèn)2012農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程實施方案

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是深入貫徹十七屆六中全會精神和縣十三次黨代會精神、喜迎黨的十八大勝利召開的重要一年。根據(jù)微山縣委、縣政府對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程工作的部署和要求，結(jié)合留莊實際，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價值體系建設(shè)為中心，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅持“政府引導(dǎo)、典型帶動、整村推進、全面提升”的原則，在全鎮(zhèn)大力實施農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，著力提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，深入推進平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，大力提升文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會文明一體化新格局。

二、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)大力實施農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程，通過開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化體育活動中心、村級文體活動場所、農(nóng)家書屋，實現(xiàn)農(nóng)民思想觀念的大轉(zhuǎn)變、文明行為習(xí)慣的大改善，農(nóng)民群眾思想道德文化素質(zhì)顯著提高，農(nóng)村公共文化服務(wù)能力顯著增強，農(nóng)村社會文明程度全面提升，努力建設(shè)成為平安、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

三、任務(wù)分工

（一）加強思想道德教育

1、全面落實《村民文明公約》、《公民思想道德建設(shè)實施綱要》。利用宣傳欄、基層黨校、文化活動室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育。積極組織參加省、濟寧市、微山縣級“文明村”、“文明社區(qū)”、“文明鎮(zhèn)”等精神文明創(chuàng)建及評選活動，引導(dǎo)廣大群眾在衛(wèi)生習(xí)慣、交往禮節(jié)、尊老愛幼、保護環(huán)境、遵守公德等方面，踐行文明公約，告別不文明行為。通過舉辦知識競賽、征文、組織宣講活動等多種措施，推動文明禮儀進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，塑造留莊人講文明、重誠信、守秩序、團結(jié)友善、熱情好客的良好形象。（責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、鎮(zhèn)教委）

2、開展“破舊俗、樹新風(fēng)”活動。即日起到2013年，在全鎮(zhèn)農(nóng)村深入開展以治理筑墳立碑、亂埋亂葬為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗專項活動，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)、耕地、林地基本實現(xiàn)無墳化，轄區(qū)內(nèi)死亡人口（少數(shù)民族除外）火化率達到100%。健全完善紅白理事會、道德評議會、人民調(diào)解委員會等群眾自治組織，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進一步增強科學(xué)文明、克服愚昧落后的意識，形成關(guān)心集體、鄰里團結(jié)、家庭和睦、尊老愛幼的社會主義新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：司法所、民政辦）

（二）深入開展創(chuàng)建活動

1、開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。依據(jù)省、濟寧市及微山縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，即日起到2013年，鎮(zhèn)、村莊分別建立健全創(chuàng)建活動組織機構(gòu)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，建立健全文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃、活動資料、工作總結(jié)、獎懲記錄、群眾反映等文明村鎮(zhèn)檔案。圍繞班子領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、思想道德風(fēng)尚良好、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展、社會治安秩序安定、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美、民主制度健全有效、鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展壯大等標(biāo)準(zhǔn)條件開展創(chuàng)建活動。（責(zé)任單位：宣傳辦、文化站）

2、開展農(nóng)村文明社區(qū)創(chuàng)建活動。圍繞全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，修訂完善新型農(nóng)村文明社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過開展深入扎實的創(chuàng)建活動，努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會秩序井然、服務(wù)功能完善、文化生活豐富、道德風(fēng)尚良好、宣傳氛圍濃厚、群眾滿意放心的農(nóng)村文明社區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村文明社區(qū)科學(xué)、規(guī)范化管理。（責(zé)任單位：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部、宣傳辦）

3、開展農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動。制定農(nóng)村文明集市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持“試點先行、梯次推進、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與”的工作思路，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村集市管理水平顯著提升，所有農(nóng)村集市達到文明集市標(biāo)準(zhǔn)，努力營造誠實守信、文明和諧的農(nóng)村集市氛圍。加強農(nóng)村市場監(jiān)管，加強農(nóng)村集市的文明誠信建設(shè)，建立農(nóng)村商品市場信用分類監(jiān)管工作平臺。切實改善農(nóng)村集市的環(huán)境設(shè)施，切實改善室內(nèi)集市、大棚集市和露天集市的基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境衛(wèi)生狀況。（責(zé)任單位：工商所、村鎮(zhèn)辦、涉及到的各村）

4、開展“五好文明家庭”，“好兒女、好婆媳、好夫妻”，“星級文明戶”和“文明信用戶”創(chuàng)評活動。實施農(nóng)村“巾幗文明和諧促進工程”，開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動，引領(lǐng)廣大婦女投入到文明創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建中來，推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優(yōu)秀典型。（責(zé)任單位：婦聯(lián)、宣傳辦）

5、開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。圍繞農(nóng)村六大重點工程開展志愿服務(wù)活動，建立健全志愿者服務(wù)機制，成立由宣傳辦牽頭，民政辦、文化站、教委、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)等部門共同參加的全鎮(zhèn)志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)小組，制定完善志愿服務(wù)工作制度，組織志愿服務(wù)隊伍，發(fā)揮志愿者特長，采取多種多途徑，大力宣傳文明禮儀知識、講衛(wèi)生除陋習(xí)、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工子女一對一幫扶工作，對農(nóng)村孤寡、貧困老人實行結(jié)對幫扶。實施“清潔家園行動”，突出做好省道104、鎮(zhèn)村主要干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場等部位的環(huán)境衛(wèi)生清理工作，清除垃圾死角。組織文化志愿者深入到農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村社區(qū)、村莊進行中華經(jīng)典輔導(dǎo)，引導(dǎo)青少年從小了解中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、熱愛傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。（責(zé)任單位：宣傳辦、民政辦、文化站、教委、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)）

6、開展農(nóng)村尊老、敬老、養(yǎng)老活動。完善老年醫(yī)療服務(wù)體系，建立農(nóng)村老年人健康檔案。擴大新農(nóng)保制度覆蓋面，實現(xiàn)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)全覆蓋，努力實現(xiàn)適齡參保人員全部納入新農(nóng)保。建立健全老年文體教育體系，積極扶持村建立老年活動室。加強農(nóng)村孝文化建設(shè)，開展模范老人、敬老模范單位和敬老模范村莊等評選表彰活動，通過開展“?；丶铱纯础敝黝}活動和在農(nóng)村開展“讓老年人穿好衣、住好房、吃好飯、睡好床、爭做好兒女”活動，努力維護老年人權(quán)益，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。（責(zé)任單位：婦聯(lián)、團委、文化站、農(nóng)保辦、司法所、民政辦）

7、開展群眾文體活動。在清明、端午等重要傳統(tǒng)節(jié)日期間，以“我們的節(jié)日”為主題，指導(dǎo)各村廣泛開展戲曲小品、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽及籃球比賽、趣味運動會等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文體活動，不斷豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化體育生活。組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校廣泛開展“小手拉大手、共建新農(nóng)村”活動，組織廣大師生積極投入到新農(nóng)村建設(shè)活動中來，發(fā)揮“小手”帶動作用，采取多種途徑，不斷提升農(nóng)村文明程度，改善村容村貌。深入開展創(chuàng)城系列主題實踐活動。（責(zé)任單位：教委、文化站）

（三）大力建設(shè)平安村莊

1、開展普法宣傳教育活動。加強新農(nóng)村“兩室兩窗口”（普法依法治理工作室、人民調(diào)解工作室、法律援助窗口、法律服務(wù)窗口）建設(shè)，設(shè)立法律圖書室、法制學(xué)校，調(diào)解工作任務(wù)、原則、紀律、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解文化標(biāo)語公開上墻；在普法依法治理工作室加掛法律服務(wù)窗口和法律援助窗口的牌子，在醒目位置公布法律援助人員、法律服務(wù)人員的姓名、聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容，方便群眾聯(lián)系咨詢。（責(zé)任單位：司法所）

2、開展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動。加強組織建設(shè)，指導(dǎo)各村成立村普法依法治理工作（民主法治創(chuàng)建）領(lǐng)導(dǎo)小組，制定民主法治創(chuàng)建實施方案和工作計劃并組織實施；制定完善《村民委員會自治章程》，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；健全法制宣傳教育制度，村內(nèi)設(shè)有專(兼)職普法宣講員，定期舉辦法律知識講座，組織全體村民開展集中學(xué)法活動。建立健全調(diào)解制度，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，對調(diào)解結(jié)案的及時進行回訪，防止出現(xiàn)反復(fù)。（責(zé)任單位：司法所、民政辦）

3、推進“平安鎮(zhèn)村”建設(shè)。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，建立預(yù)警在先、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、防范嚴密、打擊有力的長效工作機制，健全村級矛盾糾紛排查調(diào)處機制，村莊全面達到“六無村”目標(biāo)，村民對社會治安的滿意度達到95%以上。組織發(fā)動群防群治，積極創(chuàng)建“零發(fā)案”村莊，進一步提升基層創(chuàng)安水平。推進保安駐村工作，擴大治安保險覆蓋面。加強治保會、聯(lián)防隊和治安志愿者隊伍建設(shè)，組織開展“守樓護院”、“聯(lián)戶聯(lián)防”等形式多樣的群眾自防自治活動。（責(zé)任單位：派出所）

（四）加強農(nóng)村文化體育建設(shè)

1、加強農(nóng)村文化建設(shè)。在鎮(zhèn)綜合文化體育活動中心建設(shè)全部完成的基礎(chǔ)上，增加開展各項文化服務(wù)功能的設(shè)施設(shè)備，建立健全活動中心管理制度和開放制度，提升中心管理人員和工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保鎮(zhèn)綜合文化體育活動中心切實發(fā)揮農(nóng)村基層公共文化服務(wù)陣地功能。（責(zé)任單位：文化站）

2、加快農(nóng)村文體場所建設(shè)。指導(dǎo)各村加快建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全的村級文體活動場所、農(nóng)家書屋。建立健全各項規(guī)章制度，做好活動記錄，做到文體場所制度上墻、管理規(guī)范。大力實施農(nóng)民體育健身工程，積極爭取上級惠農(nóng)政策，扶助農(nóng)村村莊配齊健全籃球架、乒乓球桌等體育健身器材，倡導(dǎo)全民健身運動，增強農(nóng)民身體素質(zhì)。（責(zé)任單位：文化站）

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起—3月25日）。按照《全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程實施方案》，召開動員會議，部署工作任務(wù)，啟動組織實施。全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程各成員單位要按照《方案》要求，結(jié)合工作實際，細化分解任務(wù)，進行動員部署和宣傳發(fā)動，進一步調(diào)動廣大干部群眾積極性，把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程工作上來。

（二）組織實施階段（3月26日—12月20日）。各有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工，采取有力措施，頂點定位，全力全速，分階段全面推進工作開展，確保任務(wù)落實。

（三）檢查驗收。鎮(zhèn)農(nóng)村六項重點工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《方案》要求和任務(wù)部署，按照《全鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核細則》，確保各項工作任務(wù)落實到位。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程，是推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是提高農(nóng)村文明程度的重大舉措，是推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體。各有關(guān)部門和村要從戰(zhàn)略和全局的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，一把手總牽頭、負總責(zé)，配齊配強工作人員，采取有力措施，認真組織實施；健全工程檔案管理制度，完善工程推進工作機制，做到工程實施規(guī)范科學(xué)，檔案資料健全。確保工程順利實施，穩(wěn)步推進。

（二）強化督查考核。全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程已納入各村工作目標(biāo)考核。鎮(zhèn)農(nóng)村六項重點工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程建設(shè)的督導(dǎo)調(diào)度。采取會議調(diào)度、現(xiàn)場督查、催辦推進、督辦問責(zé)等方式，對各部門、村工作情況進行檢查和督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進各項工作平衡有序推進。對各村完成情況進行跟蹤指導(dǎo)、督查調(diào)度、考評排名，考核結(jié)果將作為各單位、村年終精神文明創(chuàng)建工作評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）營造濃厚氛圍。利用社會宣傳、文藝宣傳等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工程的重要意義和典型經(jīng)驗，引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界共同支持農(nóng)村精神文明建設(shè)，營造實施工程建設(shè)會戰(zhàn)的濃厚氛圍。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和農(nóng)村黨團員、民兵預(yù)備役人員骨干帶頭作用，依靠農(nóng)民群眾的辛勤勞動和積極參與，扎實推進工作開展。

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第四篇：支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)工作調(diào)研匯報材料

支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)工作調(diào)研匯報材料

近年來，國家、重慶市和縣相繼出臺了一批含金量高的支農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策。這些覆蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的惠農(nóng)政策落實情況如何？產(chǎn)生效應(yīng)怎么樣？近日，水口鎮(zhèn)組建調(diào)研組對全鎮(zhèn)4個村、25個村民小組、196個農(nóng)戶進行了實地調(diào)查訪談，調(diào)查對象中群眾占81.5%、黨員占13.2%、村社干部占5.3%。通過召開村民、村社干部、鎮(zhèn)人大代表等座談會，聽取意見和建議。這次調(diào)研，所了解的項目多、覆蓋面寬、收集的信息量大，較集中地反映了民情民意。

一、主要做法及效應(yīng)

1、以機構(gòu)為支撐，匯集工作合力。為保證黨的支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策在基層執(zhí)行不走樣、顯實效，我鎮(zhèn)切實加強貫徹落實支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項工作組，認真研究各項支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策宗旨和要求，制定切實可行的實施方案，充分整合鎮(zhèn)村人、財、物資源，扎實開展工作。公布舉報電話，建立了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)扶貧、民政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、教育、衛(wèi)生等部門牽頭組織，村社具體抓落實的協(xié)作互動局面，確保各項支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策得到有效貫徹落實。

2、以宣傳為鋪墊，動員全民參與。各項惠農(nóng)政策出臺后，我鎮(zhèn)就及時組織鎮(zhèn)屬各部門、村社，通過會議、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、宣傳窗口等多種形式宣傳，把政策精神送到基層、傳達到受益農(nóng)戶，受益對象基本明確扶持標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。從訪談情況看：一年內(nèi)參加村社會議3次以上的占調(diào)查數(shù)的75.6%；農(nóng)村低保政策知曉率達86.5%；退耕還林、農(nóng)機購機補貼、計劃生育獎扶、家電（汽摩）下鄉(xiāng)補貼政策的知曉率平均達75%以上；種糧綜合直補和良種補貼政策標(biāo)準(zhǔn)的入戶率近95%；獲取惠農(nóng)政策的途徑會議占75.2%，電視占16.4%，朋友推介占5.8%。

3、以項目為載體，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。以新農(nóng)村、災(zāi)民新村、康居農(nóng)房、農(nóng)村困難群眾安居工程等項目建設(shè)為推動，認真落實好水、電、路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)等扶持政策。全鎮(zhèn)共實施了24個涉農(nóng)惠農(nóng)項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)和生態(tài)保護等。利用場鎮(zhèn)建設(shè)專項資金修建了占地2300平方米的水口鎮(zhèn)休閑廣場，栽植了金桂、銀杏等觀賞林木，完成村級道路硬化22.5公里，新村生產(chǎn)生活便道10公里，危房改造85戶，農(nóng)村困難群眾安居工程建設(shè)37戶，改廁150間，技術(shù)培訓(xùn)人次，建衛(wèi)生公廁1個，完成“鎮(zhèn)周工程”植樹400畝，通道綠化8公里，推廣節(jié)柴改灶106戶。同時，以貫徹落實各項支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策為契機，重點加大粉葛、使君子、休閑觀光旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的培育，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推向深入。

4、以民生為重點，政策效應(yīng)積極發(fā)揮。在扶持政策的激勵下，水口鎮(zhèn)粉葛、使君子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大力推進，生態(tài)養(yǎng)魚、觀光旅游業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固，農(nóng)民收入持續(xù)增加。尤其是今年縣里的“林下經(jīng)濟”優(yōu)惠政策，就讓汪祠村5社的張經(jīng)萬、大灘村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云嘗到了甜頭。

二、存在的問題

1、上級投入與現(xiàn)實需要有差距。由于我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困面大，全鎮(zhèn)64個村組中，仍有85%以上需要政府和有關(guān)部門進行“輸血式”扶持。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱，農(nóng)村教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，而現(xiàn)在的資金投入遠遠不夠。

2、項目統(tǒng)籌實施和資金整合使用不夠科學(xué)。由于各支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)項目大多實施不同步，扶持資金到位也不同時，致使一些項目實施相互銜接不起來，甚至出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。

3、資金監(jiān)管有差距。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受人力和經(jīng)費限制，對部分支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠，出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失位。在種糧直補上，有的村社沒有召開村民大會，公布各種糧農(nóng)戶應(yīng)得種糧直補金額，暗箱操作，引起部分村民信訪、上訪。有的用他人的名字冒領(lǐng)種糧直補款。在落實農(nóng)村低保政策中，有的村社沒有堅持公開、公平、公正，親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策。

4、資金兌現(xiàn)有差距。由于基層干部工作不夠細致，基礎(chǔ)信息錄入有失誤，導(dǎo)致政策直補卡與享受政策對象的身份證不符，部分種糧直補款兌現(xiàn)滯后。調(diào)研結(jié)果顯示，有9.7%的農(nóng)戶反映惠農(nóng)資金兌現(xiàn)不夠及時。

三、群眾的期待

1、期待“三萬計劃”人員能夠切實發(fā)揮作用，幫助村社乃至農(nóng)戶制定詳細具體的發(fā)展規(guī)劃，做好政策宣傳、思想引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的具體問題。

2、期待政府加大對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和撥給一定的管理經(jīng)費。訪談中，絕大多數(shù)村主要干部和村民都期待各級政府能加大對農(nóng)村道路建設(shè)的投入，例如，天寨村干部普遍認為“村財困難，對于‘村村通公路’工程，村里資金難以配套，尤其是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，無錢修復(fù)，政府資金也未能及時到位”。還有部分村主要干部則期待政府加大對農(nóng)村道路、村渠、路燈的維修費以及保持村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的保潔費。例如，樹蔭村舊村改造很有成效，村容村貌較為整潔，但是，日常的道路、村渠、公共體育設(shè)施的維修難以維繼，因此，村支書羅元書期望鎮(zhèn)政府能加大資金投入維護這些公共設(shè)施。

3、期待農(nóng)村金融機構(gòu)如農(nóng)村商業(yè)銀行能增加對農(nóng)民的貸款額度，簡化貸款手續(xù)，以解生產(chǎn)和生活資金不足的燃眉之急。例如，汪祠村村支書馮華智認為：“發(fā)展生產(chǎn)關(guān)鍵缺資金，最需要幫助農(nóng)民解決貸款，農(nóng)村商業(yè)銀行貸款利息較高，村民貸款難，村委會經(jīng)常要幫助村民找銀行協(xié)調(diào)貸款。”

4、定期組織科技下鄉(xiāng)活動和舉辦實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，及時提供就業(yè)信息和有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)防等信息，幫助農(nóng)民增強抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和市場競爭風(fēng)險的能力。在調(diào)查走訪中，我們感受尤其深刻。大灘村村支書梅云志認為，“幫助農(nóng)民培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)和提供銷售信息很重要”。

5、期待有關(guān)部門能出臺更多的惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)民用現(xiàn)代物質(zhì)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。同時，改善和提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化的水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。

四、意見建議

1、進一步強化政策宣傳。對國家支農(nóng)扶農(nóng)助農(nóng)政策進行廣泛宣傳，深入到村、組、戶，充分利用各種媒介進行宣傳，使廣大農(nóng)民朋友都了解政策，進一步體現(xiàn)黨的好政策。

2、加大監(jiān)管力度。對村組加強監(jiān)督，采取不定期檢查，深入群眾了解情況，使落實政策不走樣，達到公開、公平、公正。對不按時、不按要求執(zhí)行及存在問題的要及時發(fā)現(xiàn)和糾正并予嚴肅查處。

3、加強基層干部隊伍建設(shè)。各項惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實。要加強村社干部的素質(zhì)、能力建設(shè)，提高經(jīng)濟待遇，提升服務(wù)水平，充分調(diào)動其工作積極性。要加強過程管理，著力提高惠農(nóng)政策基礎(chǔ)信息錄入的準(zhǔn)確率，避免和減少工作失誤。

第五篇：結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實施方案

省直文明單位第二輪結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實施方案

根據(jù)省文明辦《關(guān)于進一步做好文明單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號）精神和有關(guān)具體要求，結(jié)合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，通過文明單位和行政村結(jié)成對子，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取工作指導(dǎo)、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、捐助共建等方法，幫助結(jié)對村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、工作原則

（一）以基層組織為主，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和農(nóng)民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整合資源要素，實行科學(xué)幫扶。結(jié)合實際、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學(xué)幫扶結(jié)對村開展精神文明創(chuàng)建活動。

三、幫扶內(nèi)容

（一）組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢，結(jié)合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識教育，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明、健康、科學(xué)的生活方式。

（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。

（三）幫建文化設(shè)施。積極幫助幫扶村建設(shè)文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。

（五）推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協(xié)會等移風(fēng)易俗活動。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

四、工作要求

（一）擔(dān)負第一輪結(jié)對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成情況和經(jīng)驗做法進行認真總結(jié)，于5月底前將工作總結(jié)報送省直文明辦。

（二）第二輪結(jié)對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要根據(jù)時間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎(chǔ)上，確定幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案（結(jié)對單位、幫扶內(nèi)容、幫扶措施、工作進度、幫扶責(zé)任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。

（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導(dǎo)，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，按要求完成好各自承擔(dān)的幫扶任務(wù)。

（四）結(jié)對幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評、復(fù)查和日常管理。對結(jié)對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，文明單位考評、復(fù)查時要酌情扣分。對不參與結(jié)對幫扶活動、不落實結(jié)對幫扶工作任務(wù)的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號。

（五）要加大對文明單位結(jié)對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時深入實際實際，了解情況，省直文明辦適時召開幫扶工作會議，交流經(jīng)驗，及時宣傳表彰成效顯著的單位和個人，促進幫扶工作的扎實有效開展。