第一篇：縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第七次代表大會(huì)于10月18日至22日在拉薩隆重召開，會(huì)議聽取、審議并通過(guò)了***同志代表中共西藏自治區(qū)第六屆委員會(huì)和布窮同志代表區(qū)紀(jì)檢委，向西藏自治區(qū)第七次黨代會(huì)所作的工作報(bào)告，會(huì)議選舉產(chǎn)生了中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)。23日，中共西

藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了常務(wù)委員會(huì)和區(qū)黨委書記、副書記。今天，我們召開全縣黨員干部大會(huì)，其主要任務(wù)就是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神。剛才，**縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)第七次黨代會(huì)“兩委”工作報(bào)告。下面，我就如何結(jié)合**實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神上來(lái)

自治區(qū)第七次黨代會(huì)是繼黨的十六屆六中全會(huì)之后，全區(qū)“十一五”規(guī)劃順利起步，各族人民滿懷豪情，扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。***書記的工作報(bào)告，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全區(qū)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，是指導(dǎo)我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧**全局出發(fā)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的綱領(lǐng)性文件。中共西藏自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，提出了今后紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保西藏各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行提供了有力保證。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這次黨代會(huì)精神，對(duì)于動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民為建設(shè)小康**、平安**、和諧**，進(jìn)一步開創(chuàng)發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面而團(tuán)結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，是全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們一定要抓緊抓實(shí)抓好。

（一）把握過(guò)去五年的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn)。張書記在報(bào)告中指出，過(guò)去的五年，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和中央第四次西藏工作座談會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民解放思想、銳意進(jìn)取，艱苦奮斗、埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得顯著成就，使這五年成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)最好、黨建工作力度最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。西藏進(jìn)入了歷史上發(fā)展和穩(wěn)定的最好時(shí)期。全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年保持12％以上的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過(guò)前35年的總和；改革得到深化，開放進(jìn)一步擴(kuò)大；大力實(shí)施科教興藏戰(zhàn)略，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；深入開展反分裂斗爭(zhēng)，保持了社會(huì)局勢(shì)17年的基本穩(wěn)定；黨的統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教政策得到進(jìn)一步落實(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)新的局面；深入開展思想政治教育和法制教育，社會(huì)主義精神文明和法制建設(shè)得到加強(qiáng)；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。張書記指出，總結(jié)五年來(lái)的成功實(shí)踐，回顧“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、兩個(gè)里程碑”的光輝歷程，我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)定不移地抓發(fā)展是確保西藏各族人民安居樂(lè)業(yè)的根本；堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定是確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安的前提；堅(jiān)定不移地抓黨建是西藏發(fā)展穩(wěn)定的保證。以上三條歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要堅(jiān)持新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，這是西藏各族人民在實(shí)踐中得出的最重要的結(jié)論，也是今后穩(wěn)定西藏、發(fā)展西藏、確保西藏長(zhǎng)治久安必須遵循的根本原則。

（二）把握認(rèn)識(shí)今后五年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。張書記指出，今后五年，是西藏奮力追趕全國(guó)發(fā)展步伐、確保實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期。我們一定要緊緊抓住寶貴機(jī)遇，奮力開拓前進(jìn)，切實(shí)做到改革開放有新突破，發(fā)展穩(wěn)定有新局面，人民生活有新提高，城鄉(xiāng)面貌有新氣象，把建設(shè)社會(huì)主義新西藏的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。進(jìn)一步開創(chuàng)西藏發(fā)展穩(wěn)定工作新局面的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高。

主要目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12％以上；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，各族群眾生活有較大改善，力爭(zhēng)到2010年西藏人均生產(chǎn)總值與農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)入全國(guó)中等行列；反分裂斗爭(zhēng)的機(jī)

制進(jìn)一步健全和完善、工作基礎(chǔ)全面夯實(shí)，社會(huì)局勢(shì)更加穩(wěn)定；和諧西藏建設(shè)全面推進(jìn)，各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

張書記強(qiáng)調(diào)，我們必須十分珍惜大好形勢(shì)，十分珍惜歷史經(jīng)驗(yàn)，十分珍惜寶貴機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，確保建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏取得新的輝

煌成就，為在2020年同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）把握今后五年的決策部署和工作舉措。為繪就美好藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，張書記強(qiáng)調(diào)，一要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，抓住發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量，積極實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革開放為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，不斷開創(chuàng)西藏改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面。以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革的新突破，以發(fā)展的新思路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這個(gè)首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，著力解決“瓶頸”制約；大力發(fā)展以教育、衛(wèi)生、科技為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；積極用好中央的特殊優(yōu)惠政策，扎實(shí)做好援藏工作。二要深入開展反分裂斗爭(zhēng)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。在好的形勢(shì)面前，必須始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，未雨綢繆，早做工作，主動(dòng)治理，堅(jiān)決斗爭(zhēng)，直至取得最后的勝利。要堅(jiān)決貫徹“旗幟鮮明、針鋒相對(duì)、主動(dòng)治理、強(qiáng)基固本”和“標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針；要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊**集團(tuán)制造的各種分裂破壞活動(dòng)，高度警惕**集團(tuán)利用暴力和“非暴力”兩手進(jìn)行的各種滲透顛覆活動(dòng)；要深入持久地揭批**集團(tuán)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到**政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，自覺(jué)地反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和西藏穩(wěn)定；要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的基本方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面落實(shí)建設(shè)平安西藏的各項(xiàng)措施。三要努力做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教工作，不斷鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義的偉大旗幟，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，以民族、宗教工作為重點(diǎn)，以反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，努力建設(shè)堅(jiān)持以人為本、具有強(qiáng)大凝聚力的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧，使“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四要大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，努力創(chuàng)造各族群眾安居樂(lè)業(yè)、和睦相處的良好環(huán)境。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，抓好宣傳工作，建設(shè)和諧文化，打牢思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)造活力，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證各族人民享受發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)成果和精神文化成果。

（四）把握加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性。張書記指出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是做好西藏一切工作的根本保證。要緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)際，突出永葆先進(jìn)性這個(gè)主題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程，使我們黨始終成為西藏各族人民的主心骨，始終成為西藏改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹；切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，抓好班子帶好隊(duì)伍、抓好基層打牢基礎(chǔ)；切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，真正形成勤政廉政講公正、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的濃厚氛圍；切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

二、咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)局勢(shì)長(zhǎng)治久安

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在于結(jié)合**實(shí)際，認(rèn)真研究工作思路和措施，進(jìn)一步細(xì)化這次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。

今后五年，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?！焙汀耙患訌?qiáng)、兩促進(jìn)”的西藏工作方針，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足蟲草、核桃、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和政治文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷提高各族人民的生活水平，保持社會(huì)政治局勢(shì)穩(wěn)定,為建設(shè)和諧**努力奮斗。我們的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，到2010年，全縣生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到2.3億元，人均占有水平達(dá)到1.3萬(wàn)元；財(cái)政收入超過(guò)640萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12；城鎮(zhèn)居民可支配收入不低于1.1萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到5160元，比2005年增長(zhǎng)75.45以上，其中現(xiàn)金收入不低于60；全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到117.6億。社會(huì)發(fā)展方面，繼續(xù)鞏固和提高“兩基”水平，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；力爭(zhēng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50；社會(huì)保障制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、敬老院全面普及，80的村建立衛(wèi)生室，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健合格鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)100；進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)保持人口的低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。生活環(huán)境方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃更加合理，功能更加完善。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到25平方米以上，農(nóng)牧民人均生活住房面積達(dá)到18平方米以上，80以上的農(nóng)牧民居住條件達(dá)到舒適、整潔，功能基本配套的目標(biāo)。通鄉(xiāng)油路達(dá)到50以上，行政村通等級(jí)公路達(dá)到80以上。生態(tài)環(huán)境方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市生活與生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)處理排放率90以上，沙化與荒漠化得到進(jìn)一步抑制，森林覆蓋率達(dá)到45以上，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，我們必須以咬定青山不放松的態(tài)度，以只爭(zhēng)朝夕的干勁，抓好各項(xiàng)工作。

（一）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照分類指導(dǎo)、逐村規(guī)劃、適當(dāng)集中、人畜徹底分開的原則，根據(jù)群眾意愿和家庭實(shí)際情況，全力抓好農(nóng)牧民安居工程，力爭(zhēng)用四年時(shí)間，使全縣4085戶農(nóng)牧民住上安全、舒適、適用的新房。要重點(diǎn)解決農(nóng)牧民在飲水、行路、用電等方面的困難，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌，使新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程成為廣大農(nóng)牧民自覺(jué)參與、多方受益的具體實(shí)踐。要緊緊圍繞“三三三”發(fā)展思路，積極探索有利于促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的組織形式和生產(chǎn)方式。大力推廣“公司 基地 農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要按照“組織好、服務(wù)好、專人抓、專人管”的要求，建立政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、企業(yè)支撐的有效組織勞務(wù)輸出機(jī)制，促使農(nóng)牧民外出務(wù)工創(chuàng)收。要繼續(xù)依托區(qū)農(nóng)科院的科技扶持優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民增收技能培訓(xùn)、跨世紀(jì)農(nóng)牧民科技“明白人”培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化科技輻射帶動(dòng)作用，做到利用產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源開發(fā)和工程建設(shè)增收。把職業(yè)教育與提高農(nóng)牧民就業(yè)能力相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立商品觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，參與市場(chǎng)流通，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率。要認(rèn)真總結(jié)并推廣冷達(dá)鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作從“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變。積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，大力扶持農(nóng)牧民開展非農(nóng)經(jīng)營(yíng)，拓寬增收渠道。

（二）加快農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快交通事業(yè)發(fā)展，突破發(fā)展“瓶頸”制約。積極做好桑加油路、拉薩—山南—林芝鐵路延伸的前期工作，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，爭(zhēng)取行政村通路率達(dá)80以上，通鄉(xiāng)油路達(dá)到50以上。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，整合社會(huì)各類資金向農(nóng)牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)傾斜，重點(diǎn)抓好人畜飲水工程、防洪工程及灌區(qū)建設(shè)，逐步建立起有效的水土保持和水資源保護(hù)保障體系，增強(qiáng)灌溉和防洪能力，促使傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。三是加快電力建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，堅(jiān)持把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，扎實(shí)做好水電資源開發(fā)規(guī)劃，積極開發(fā)小型電站和太陽(yáng)能發(fā)電，加快城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造，更新和擴(kuò)大覆蓋范圍，努力形成以水電為主，多能互補(bǔ)、集中與分散供電相結(jié)合的能源格局，加速解決能源短缺的問(wèn)題和無(wú)電鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電問(wèn)題。今后五年，我們要認(rèn)真抓好藏木水電站建設(shè)和三期農(nóng)網(wǎng)改造工作，力爭(zhēng)到2010年使全縣鄉(xiāng)、村通電率分別達(dá)到100和90以上。四是加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村郵政設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施鄉(xiāng)鄉(xiāng)通郵工程，穩(wěn)步推進(jìn)村村通郵。加快旅游景區(qū)（點(diǎn)）和交通干線信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)電話網(wǎng)覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話。五是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的小城鎮(zhèn)和資源集中開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，力爭(zhēng)到2010年城鎮(zhèn)化達(dá)到31?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)完成縣城綜合整治、給排水工程建設(shè)以及綠化、職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升縣城吸納人口和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。

（三）不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在“十一五”期間，要繼續(xù)加大黃牛改良的力度，力爭(zhēng)使全縣黃牛改良覆蓋率達(dá)到80以上。要按照“專、精、特”的方向，發(fā)展好庭院經(jīng)濟(jì)，大力培育蔬菜生產(chǎn)示范戶、蔬菜生產(chǎn)示范村。在發(fā)展以蟲草為主的藥材業(yè)的同時(shí)，逐步建立長(zhǎng)效增收機(jī)制，減輕過(guò)分依賴蟲草促增收的壓力。要把荒壩生態(tài)開發(fā)的重點(diǎn)放在大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)上，在逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地，完善配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)品深加工和系列開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二是突出發(fā)展特色旅游業(yè)。要以骨干旅游線路為依托，緊緊圍繞神湖景區(qū)建設(shè)，以“神湖蟲草旅游節(jié)”為載體，充分發(fā)揮旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，著力加強(qiáng)和完善旅游景點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)能力和水平。同時(shí)，注重挖掘和弘揚(yáng)**旅游文化，提高旅游產(chǎn)品文化含量。三是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，以洛林巖金礦、藏木鉻鐵礦開發(fā)為重點(diǎn)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件，規(guī)范勘查行為，鼓勵(lì)引導(dǎo)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的商業(yè)性勘查活動(dòng)，逐步完善礦產(chǎn)資源的有序合理開采、加工和綜合利用。

（四）推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷鞏固和提高“兩基”水平。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)牧民子女上學(xué)“三包”政策，管好用好“三包”經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要積極推進(jìn)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助體系，落實(shí)好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作力度，切實(shí)解決好看病難、看病貴的問(wèn)題。不斷完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，抓好禽流感、菌痢、大骨節(jié)病等傳染病、地方病的防控工作。結(jié)合衛(wèi)生部與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)婦幼合作項(xiàng)目在**的實(shí)施，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的服務(wù)力度，提高孕產(chǎn)婦入院檢查治療比例，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，積極開展農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工作，普及科技知識(shí)，加大新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化力度。要以“村村通”、“農(nóng)村電影2131”工程的實(shí)施為平臺(tái)，在弘揚(yáng)民族文化精神,激發(fā)農(nóng)牧民首創(chuàng)精神，豐富人民群眾生活，促進(jìn)農(nóng)牧民增收上下功夫，大力發(fā)展廣播電視文化事業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)使廣播電視覆蓋率達(dá)到100。同時(shí)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）認(rèn)真抓好社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定工作。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。要按照“四個(gè)對(duì)待”的要求，加強(qiáng)寺廟民管會(huì)班子的整頓和建設(shè)，大力培養(yǎng)宗教界愛國(guó)力量。牢牢把握“劃清兩個(gè)界限，盡到一個(gè)責(zé)任”的政策原則，認(rèn)真貫徹《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，推進(jìn)宗教事務(wù)管理法制化、宗教秩序正?；⒆诮袒顒?dòng)規(guī)范化。二是以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，進(jìn)一步深化“三個(gè)離不開”的思想。三是深入開展反分裂斗爭(zhēng)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。要深入持久地揭批**集團(tuán)分裂祖國(guó)、搞“西藏獨(dú)立”的反動(dòng)本質(zhì)，加強(qiáng)“以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥”的思想教育和法制宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳好政策，教育和引導(dǎo)好群眾，讓農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是禍。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)情報(bào)、信息收集工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊一切分裂破壞活動(dòng)。四是加大社會(huì)治安綜合治理力度。要從實(shí)際出發(fā)，采用多種形式，不斷加大對(duì)各類法律法規(guī)、綜治知識(shí)的宣傳力度和廣度。要充分發(fā)揮軍警民聯(lián)防，治安聯(lián)防，治保組織和民兵的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)偵破隱案、積案、大案，重點(diǎn)抓好“兩搶一盜”案件的偵破。要高度重視人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，建立健全突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。

（六）加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。要堅(jiān)持以“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依靠法律的力量，借助自我道德約束來(lái)規(guī)范公民的行為。重點(diǎn)加強(qiáng)誠(chéng)信教育，努力形成和諧的人際關(guān)系，營(yíng)造有利于公民道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。要結(jié)合樹立社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真開展“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。文明城鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明行業(yè)等各類創(chuàng)建活動(dòng)，都要體現(xiàn)“八榮八恥”的要求。要廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用先進(jìn)典型,樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的樹立社會(huì)主義榮辱觀的楷模，讓廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會(huì)的共同財(cái)富。

（七）扎實(shí)做好受援工作。要認(rèn)真落實(shí)中央確定的干部援藏和經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬援藏渠道。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把接受無(wú)償援助和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用結(jié)合起來(lái)，把我縣的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)同內(nèi)地的人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，按照互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，吸引內(nèi)地各類人才、企業(yè)、工商戶進(jìn)藏投資興業(yè)，共同參與、見證**的建設(shè)與發(fā)展。要積極爭(zhēng)取援藏項(xiàng)目和資金，把受援重點(diǎn)放到改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入上。充分發(fā)揮援藏工作的杠桿作用，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技合作與產(chǎn)業(yè)合作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)牧民和內(nèi)地的聯(lián)系和交流，有重點(diǎn)地把內(nèi)地“能人”請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳授致富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，組織農(nóng)牧區(qū)基層干部到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。積極拓展勞務(wù)輸出的范圍，在加大農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有組織地引導(dǎo)農(nóng)牧民走出去。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把黨的自身建設(shè)落實(shí)到抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)，落實(shí)到抓好穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上來(lái)，落實(shí)到讓各族群眾過(guò)上富裕文明的新生活上來(lái)，落實(shí)到建設(shè)小康**、平安**、和諧**的進(jìn)程上來(lái)。截至目前，全縣共有469個(gè)基層黨組織，1482名黨員，其中農(nóng)牧區(qū)黨員950名。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和改革的全面進(jìn)步，必須加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的總要求，持之以恒地把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，努力在不斷提高理論素養(yǎng)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫、求實(shí)效；在牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫、求實(shí)效；在大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，樹立正確的政績(jī)觀上下功夫、求實(shí)效；在貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求上下功夫、求實(shí)效。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，社會(huì)主義榮辱觀和《江澤民文選》，切實(shí)提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要按照黨的十六大提出的增強(qiáng)“五種能力”的要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為統(tǒng)攬全局、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制，在全縣黨員干部中形成一種說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好作風(fēng)。要切實(shí)開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和在農(nóng)牧區(qū)開展“雙培雙帶”等基層組織建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員和致富能手的積極作用，調(diào)動(dòng)他們帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶領(lǐng)一方農(nóng)牧民群眾脫貧致富，進(jìn)一步壯大黨在農(nóng)牧區(qū)的力量，夯實(shí)黨在農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步做好新時(shí)期黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾的切身利益。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到說(shuō)一句，是一句，句句算數(shù)；干一件，成一件，件件落實(shí)，不提嘩眾取寵的空口號(hào)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)，撲下身子干實(shí)事，鍥而不舍抓落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作。切實(shí)抓緊今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核驗(yàn)收工作。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利；常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克已奉公，在艱苦奮斗上做表率，與各族人民同甘共苦。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，必須提高我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的水平。要善于把握全局，搞好統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把那些真正懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，切實(shí)處理好農(nóng)牧民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最揪心的實(shí)際問(wèn)題和困難，確保社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)黨的監(jiān)督制約機(jī)制。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，關(guān)鍵在于強(qiáng)化制度執(zhí)行，做到用制度管權(quán)、管事、管人。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持做到：同黨中央保持高度一致，不陽(yáng)奉陰違、自行其事；遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱渙散；依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、脫離群眾。當(dāng)前，要著重改革和完善一系列事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的制度，如權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，要全面落實(shí)和認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，在黨內(nèi)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

同志們，2006年只剩下2個(gè)多月的時(shí)間。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各部門，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)圓滿完成全年各項(xiàng)工作，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

(一)切實(shí)抓好黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。黨的十六屆六中全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要高度重視，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一些、學(xué)透一些，發(fā)揮好表率作用，做到緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，認(rèn)真查找影響我縣社會(huì)和諧的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入分析原因，并采取有效措施，務(wù)求在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上取得突破。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取多種形式，向農(nóng)牧民群眾宣傳六中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，把黨員、干部和各族群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到六中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署上來(lái)。為抓好黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，縣委將組織工作組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），深入農(nóng)牧區(qū)，向廣大干部群眾宣講黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，切實(shí)把中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)的決策部署宣傳到基層、落實(shí)到基層，使之迅速轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的實(shí)際行動(dòng)。

(二)切實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。當(dāng)前，要抓好農(nóng)牧民增收工作和今年農(nóng)牧民安居工程的結(jié)帳。在農(nóng)牧民增收方面，要組織農(nóng)牧民群眾積極參加地區(qū)第二十六屆物資文化交易會(huì)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品的展銷促銷活動(dòng)，舉辦好**縣第二十二屆物資文化交流會(huì)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通，切實(shí)增加農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。要抓住冬閑有利時(shí)機(jī)，多層次、多渠道地開展農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，變冬閑為冬忙，為今后的增收做好準(zhǔn)備。在安居工程方面，從目前的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，我縣民房改造工作須進(jìn)一步加大力度，要切實(shí)做好今年農(nóng)牧民安居工程的收尾工作，力爭(zhēng)在11月底讓今年開工建房的農(nóng)牧民搬進(jìn)去、住下來(lái)，真正使這項(xiàng)“民心工程”惠及廣大農(nóng)牧民群眾。

(三)切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。我們要不斷鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地開展反分裂斗爭(zhēng)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。做好穩(wěn)定工作，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是要牢牢把握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，決不讓分裂主義侵蝕我們的思想和社會(huì)基礎(chǔ)，決不讓**集團(tuán)在西藏制造新的**，決不讓國(guó)際反華勢(shì)力利用**集團(tuán)分裂中國(guó)的陰謀得逞。二是要按照“劃清兩個(gè)界限、盡到一個(gè)責(zé)任”的政策原則和工作要求，切實(shí)做好宗教工作，抓好寺廟管理。三是要不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的社會(huì)、生產(chǎn)生活秩序。四是要嚴(yán)加預(yù)防，妥善處置群體性事件工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防和妥善處置群體性事件工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(四)切實(shí)抓好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作。一心為公，黨才能立得牢，一心為民，政才能執(zhí)得好。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，始終保持政治上的清醒，信念上的堅(jiān)定。要樹立正確的政治信念，自覺(jué)地把心思用在工作上，做到在其位、謀其政，盡其職、負(fù)其責(zé)，要充分認(rèn)識(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，時(shí)時(shí)扭住“安居樂(lè)業(yè)”四個(gè)字，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)安排好困難群眾生活，保證他們吃飽穿暖，安全過(guò)冬。要切實(shí)做好城鎮(zhèn)低保人員、農(nóng)牧區(qū)五保戶、零就業(yè)家庭等社會(huì)弱勢(shì)群體救助工作，保障他們的基本生活，幫助他們解決在就醫(yī)、子女上學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，各有關(guān)單位一定要高度重視拖欠民工工資的問(wèn)題，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要高度重視防災(zāi)抗災(zāi)工作，牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)”的思想，提前做好各項(xiàng)抗（救）災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。切實(shí)做好今冬明春農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)冬播作物的管理，組織好春耕備耕。抓好牲畜多發(fā)病、常見病的防治工作，抓好牲畜出欄工作，提高畜產(chǎn)品商品率；搞好牲畜越冬棚圈建設(shè)，提前做好接羔育幼的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保牲畜安全越冬。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要充分抓住農(nóng)閑時(shí)機(jī)，積極組織群眾開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)已損壞的農(nóng)田水利設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，保證農(nóng)田的正常灌溉，不誤生產(chǎn)，為明年有一個(gè)好的開端奠定基礎(chǔ)。

(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各單位一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增加政治責(zé)任感和事業(yè)心，真正把安全生產(chǎn)納入重要議事日程。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位和措施到位，無(wú)安全事故發(fā)生。要牢固樹立“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，狠抓落實(shí)，做好元旦、春節(jié)和藏歷新年“三大節(jié)日”期間的安全防范工作，抓好冬季防火防盜等工作。當(dāng)前，尤其要抓好六項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制；二要加強(qiáng)交通運(yùn)輸檢查，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生；三要加強(qiáng)易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)物品的安全檢查，確保管理責(zé)任制落到實(shí)處；四要狠抓消防安全監(jiān)督檢查，消除一切火災(zāi)事故隱患；五要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)；六要高度重視食品衛(wèi)生安全，做好突發(fā)性傳染病的防治工作。

(六)切實(shí)抓好全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委、縣政府明確提出了今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)與任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，各單位要逐一對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)，繼續(xù)抓好落實(shí)，再鼓勁再加油，奮戰(zhàn)兩個(gè)多月，確保全面完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)安居工程以及按工期進(jìn)度還未完工的項(xiàng)目要倒排工期，加快進(jìn)度，保質(zhì)保量完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上，早打算、早安排，及早謀劃好明年的各項(xiàng)工作，特別要認(rèn)真做好明年項(xiàng)目建設(shè)的銜接工作，做好“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的具體規(guī)劃工作，大膽創(chuàng)新招商引資機(jī)制和完善優(yōu)惠政策，確保明年一開始就有項(xiàng)目、有措施、有行動(dòng)，以全新的面貌實(shí)現(xiàn)**的跨越式發(fā)展。

同志們，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，是全縣各族人民的共同追求和夢(mèng)想。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在區(qū)黨委、地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)和西藏自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民萬(wàn)眾一心，銳意進(jìn)取，按照**縣推進(jìn)三大戰(zhàn)略、主攻三大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)三大突破的“三三三”發(fā)展思路，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為建設(shè)更加團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化新**而努力奮斗！

《縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委書記在全縣黨員干部大會(huì)上的講話。

第二篇：新任書記在黨員干部大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我很榮幸來(lái)到**，與大家相識(shí)，一起共事，這也是緣份，在這里我將與大家共同工作、生活三年，我期望與大家結(jié)下深厚友誼，成為朋友。幾天來(lái)，我親眼目睹了美麗的**山山水水，勤勞智慧的**人用自己的聰明才智和辛勤汗水正創(chuàng)造著美麗的家園。

我作為**選派干部，受組織委派，擔(dān)任*書記，我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知，我承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望！

我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，*年畢業(yè)于*學(xué)校*專業(yè)，*年畢業(yè)于*大學(xué)*系，相續(xù)在*鎮(zhèn)*站、*鎮(zhèn)*基地、縣*工作，在黨、人民的哺育培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng)。雖然來(lái)*時(shí)間不長(zhǎng)，但我強(qiáng)烈感受到你們的關(guān)愛、鼓勵(lì)、期望。在*黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我一定加倍地努力工作，忠實(shí)履行職責(zé)，按照“****”的目標(biāo)要求，繼承發(fā)揚(yáng)前輩們的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，依靠團(tuán)結(jié)村兩委，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開展工作，全力推進(jìn)***的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)！

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加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)組織核心

團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?？吹?班子、黨員干部之間的相互團(tuán)結(jié)、互助、及時(shí)補(bǔ)位、自覺(jué)維護(hù)組織的整體形象，我很高興。一個(gè)黨支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，我們今后要進(jìn)一步突出和維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中，堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團(tuán)結(jié)同志，凝聚人心；要嚴(yán)格要求自己，服從組織決定，自覺(jué)維護(hù)組織整體形象。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全力抓住中心

發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是村民的利益根本所在，是解決一切困難和問(wèn)題的根本條件，也是*的最根本任務(wù)。做好“雙培雙帶”工作即：把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能包辦代替，不搞強(qiáng)迫命令，結(jié)合自身的實(shí)際，重在引導(dǎo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我*最大的比較優(yōu)勢(shì)是地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)（上接*、下連*，是*北大門，通往*的必經(jīng)之路。有豐富的毛竹、茶業(yè)資源），但是我*目前農(nóng)產(chǎn)品基本以出售原材料為主，沒(méi)有深加工產(chǎn)品，沒(méi)有自己的品牌，拳頭產(chǎn)品。從*情實(shí)際看，要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，當(dāng)前必須要抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，做好“四個(gè)突破”：

1、著力在招商引資上求突破。加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。我們要不斷解放思想，加大力度，活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。發(fā)動(dòng)全民招商，通過(guò)親戚朋友等關(guān)系排找信息。依托地域、資源優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)“筑巢引鳳”。在招商引資中有突出貢獻(xiàn)的，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。要下硬功夫創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快的寬松優(yōu)良環(huán)境。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)共榮共贏。

2、著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。如何組織全體*擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走高效農(nóng)業(yè)的新路子是擺在我們面前又一個(gè)新的課題。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。利用“***”項(xiàng)目發(fā)展*業(yè)，利用現(xiàn)有毛竹資源發(fā)展毛竹產(chǎn)品的初加工業(yè)，發(fā)揮我*茶業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有機(jī)茶，創(chuàng)品牌，打造拳頭產(chǎn)品，利用庫(kù)區(qū)資源發(fā)展?jié)O業(yè)、牧業(yè)（網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、牛、羊等），堅(jiān)持抓大戶促規(guī)模、抓典型帶全面、抓服務(wù)增效益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)組織程度。引導(dǎo)建立毛竹、茶業(yè)、蠶桑、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，降低一家一戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3、著力在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上求突破。進(jìn)一步利用臨庫(kù)臨路等地域優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，引導(dǎo)發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和建筑業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)廣大村民經(jīng)商辦實(shí)體，為轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供良好重要條件。

4、著力在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)村莊整治和改造，改善人居環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。切實(shí)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、人口計(jì)劃生育等工作，營(yíng)造和諧發(fā)展的氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的保障。下一步我們將深入調(diào)研，制定符合實(shí)際，切實(shí)可行的《***建設(shè)規(guī)劃》。在*建設(shè)中，我們要轉(zhuǎn)變觀念，要借助外力，但不能依賴外力，關(guān)鍵要激發(fā)內(nèi)力，發(fā)揮潛力，共同建設(shè)美麗的家園。

古人評(píng)價(jià)一個(gè)地方的興旺發(fā)達(dá)，一般有天時(shí)、地利、人和三大要素。當(dāng)前國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題、黨的**全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)*來(lái)說(shuō)，可謂天時(shí)；*地處**北大門，*，可謂有地利；*人民求進(jìn)、求富、求發(fā)展愿望強(qiáng)烈、積極性高漲，*班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力，黨員干部間相互團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)出人心齊、民意順的可喜局面，可謂有人和。*的今天，天時(shí)、地利、人和三者齊備，只要我們乘天時(shí)、興地利、弘揚(yáng)人和，發(fā)展大業(yè)必定成功。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我村正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，歷史賦予給*村良好的發(fā)展基礎(chǔ)、巨大的發(fā)展?jié)摿?、難得的發(fā)展機(jī)遇和光明的發(fā)展前途，*人民給予了我們巨大的信任和支持，對(duì)我們寄予厚望，讓我們?cè)鰪?qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，在*黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，自我加壓，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建和諧社會(huì)，為富民強(qiáng)村，為全村人民富裕、文明、幸福、美好的新生活，為**光輝燦爛的明天而共同努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：新任書記在黨員干部大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我很榮幸來(lái)到**，與大家相識(shí)，一起共事，這也是緣份，在這里我將與大家共同工作、生活三年，我期望與大家結(jié)下深厚友誼，成為朋友。幾天來(lái)，我親眼目睹了美麗的**山山水水，勤勞智慧的**人用自己的聰明才智和辛勤汗水正創(chuàng)造著美麗的家園。

我作為**選派干部，受組織委派，擔(dān)任*書記，我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知，我承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望！

我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，*年畢業(yè)于*學(xué)校*專業(yè)，*年畢業(yè)于*大學(xué)*系，相續(xù)在*鎮(zhèn)*站、*鎮(zhèn)*基地、縣*工作，在黨、人民的哺育培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng)。雖然來(lái)*時(shí)間不長(zhǎng)，但我強(qiáng)烈感受到你們的關(guān)愛、鼓勵(lì)、期望。在*黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我一定加倍地努力工作，忠實(shí)履行職責(zé)，按照“****”的目標(biāo)要求，繼承發(fā)揚(yáng)前輩們的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，依靠團(tuán)結(jié)村兩委，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開展工作，全力推進(jìn)***的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)！

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)組織核心

團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?？吹?班子、黨員干部之間的相互團(tuán)結(jié)、互助、及時(shí)補(bǔ)位、自覺(jué)維護(hù)組織的整體形象，我很高興。一個(gè)黨支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，我們今后要進(jìn)一步突出和維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中，堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團(tuán)結(jié)同志，凝聚人心；要嚴(yán)格要求自己，服從組織決定，自覺(jué)維護(hù)組織整體形象。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全力抓住中心

發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是村民的利益根本所在，是解決一切困難和問(wèn)題的根本條件，也是*的最根本任務(wù)。做好“雙培雙帶”工作即：把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能包辦代替，不搞強(qiáng)迫命令，結(jié)合自身的實(shí)際，重在引導(dǎo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我*最大的比較優(yōu)勢(shì)是地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)（上接*、下連*，是*

北大門，通往*的必經(jīng)之路。有豐富的毛竹、茶業(yè)資源），但是我*目前農(nóng)產(chǎn)品基本以出售原材料為主，沒(méi)有深加工產(chǎn)品，沒(méi)有自己的品牌，拳頭產(chǎn)品。從*情實(shí)際看，要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，當(dāng)前必須要抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，做好“四個(gè)突破”：

1、著力在招商引資上求突破。加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。我們要不斷解放思想，加大力度，活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。發(fā)動(dòng)全民招商，通過(guò)親戚朋友等關(guān)系排找信息。依托地域、資源優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)“筑巢引鳳”。在招商引資中有突出貢獻(xiàn)的，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。要下硬功夫創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快的寬松優(yōu)良環(huán)境。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)共榮共贏。

2、著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。如何組織全體*擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走高效農(nóng)業(yè)的新路子是擺在我們面前又一個(gè)新的課題。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。利用“***”項(xiàng)目發(fā)展*業(yè)，利用現(xiàn)有毛竹資源發(fā)展毛竹產(chǎn)品的初加工業(yè)，發(fā)揮我*茶業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有機(jī)茶，創(chuàng)品牌，打造拳頭產(chǎn)品，利用庫(kù)區(qū)資源發(fā)展?jié)O業(yè)、牧業(yè)（網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、牛、羊等），堅(jiān)持抓大戶促規(guī)模、抓典型帶全面、抓服務(wù)增效益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)組織程度。引導(dǎo)建立毛竹、茶業(yè)、蠶桑、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，降低一家一戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3、著力在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上求突破。進(jìn)一步利用臨庫(kù)臨路等地域優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，引導(dǎo)發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和建筑業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)廣大村民經(jīng)商辦實(shí)體，為轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供良好重要條件。

4、著力在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)村莊整治和改造，改善人居環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。切實(shí)做好農(nóng)村精神文明建設(shè)、社會(huì)

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第四篇：書記在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上講話

在**市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議上的講話

（2011年）****** 同志們：

這次全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委九屆八次全會(huì)精神，總結(jié)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2011年的工作任務(wù)。市紀(jì)委副書記、*****同志到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了市紀(jì)委對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。剛才，**同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神。**同志作了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。各縣（市）區(qū)教育局、直屬各學(xué)校事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)，是在建黨90周年到來(lái)之際，“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和 1

經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性、緊迫性。講話思想深刻，內(nèi)容豐富，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。****書記在市紀(jì)委九屆八次全會(huì)上的講話，對(duì)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)的部署要求上來(lái)。

剛剛過(guò)去的2010年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“辦人民滿意的教育”的總要求，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質(zhì)教育為切入點(diǎn)，全面提高辦學(xué)水平，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)以“制度創(chuàng)新年”為主線開展了反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動(dòng)；強(qiáng)化教育行風(fēng)建設(shè)，積極參加政務(wù)熱線和政務(wù)面對(duì)面，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題；開展了校辦產(chǎn)業(yè)和房屋出租清理工作；建立健全有關(guān)行政問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2

文化進(jìn)校園活動(dòng)，在全省率先啟動(dòng)了廉潔教育進(jìn)課堂并取得了初步成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還面臨許多新情況、新問(wèn)題。一是存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視程度還需進(jìn)一步加深。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，部分單位在制度的貫徹執(zhí)行上落實(shí)不夠，執(zhí)行力不強(qiáng)；三是部分單位對(duì)治理中小學(xué)亂收費(fèi)措施不力，中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。面對(duì)新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，我們必須以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育，推動(dòng)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、把握大局、突出重點(diǎn)，全力抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

2011年是建黨90周年，是全面實(shí)施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高落實(shí)上級(jí)重大決策部署的執(zhí)行力；加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)教育公 3

平公正；加快完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。關(guān)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，開展對(duì)加強(qiáng)保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對(duì)市紀(jì)委交辦的在招生、基建、采購(gòu)等方面的審計(jì)和監(jiān)督。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)直屬學(xué)校和事業(yè)單位法人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對(duì)市屬民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真整改，對(duì)違紀(jì)違法案件要嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問(wèn)題上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)、形成用制度 4

管人的有效機(jī)制，具有十分重要的意義。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，繼續(xù)堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題，鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。

（三）完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，繼續(xù)強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作。深入推進(jìn)招生、基建工程、物資采購(gòu)、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立嚴(yán)密有效的制度體系。積極查找教育系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會(huì)等制度，保護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)行為和收費(fèi)行為監(jiān)管，開展教育行風(fēng)民主評(píng)議，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。加大力度，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì) 5

違法案件，做到依法辦案、查處及時(shí)、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)成果，減少體制障礙和制度漏洞。

（四）積極推行黨務(wù)公開。要全面落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒(méi)有文件規(guī)定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等列入公開目錄，及時(shí)主動(dòng)公開。要把黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要研究制定實(shí)施細(xì)則，精心組織實(shí)施，確保年內(nèi)在全市教育系統(tǒng)基層黨組織中全面實(shí)行。把對(duì)基層黨務(wù)公開工作情況的檢查考核與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來(lái)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。

三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)貫徹落實(shí)到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)之中

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上深刻闡述了堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認(rèn)識(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，加強(qiáng)思想教育，完善體制機(jī)制，解決突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

一是要加強(qiáng)思想教育。貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，必須持之以恒加強(qiáng)思想政治建設(shè)。去年我市教育系統(tǒng)開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，都把以人為本、執(zhí)政為民教育擺在突出位置，有效推動(dòng)了教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步深化以人為本、執(zhí)政為民教育，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題與加強(qiáng)干部思想教育緊密結(jié)合起來(lái)?；鶎佑肋h(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，群眾工作才能做深做細(xì)做實(shí)。通過(guò)主題活動(dòng)，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育。牢固樹立和自覺(jué)堅(jiān)持正確政績(jī)觀，時(shí)刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上。

二是要完善保障體制機(jī)制。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，做到謀劃教育發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)、改進(jìn)教育發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教、衡量教育發(fā)展成效由 7

人民群眾評(píng)判。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機(jī)制，建立教育系統(tǒng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。要健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制。

三是要加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，擔(dān)負(fù)著把重大教育方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話精神，按照“四個(gè)大興”的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。教育事業(yè)連著千家萬(wàn)戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，想問(wèn)題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要堅(jiān)持把治理庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。要正確運(yùn)用群眾工作方法，在深入調(diào)查研究虛心 8

聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關(guān)心支持教育上下功夫，在深入細(xì)致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發(fā)展中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決師生員工反映的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

四是以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點(diǎn)解決教育收費(fèi)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷讓群眾感受到切切實(shí)實(shí)的變化。加強(qiáng)和深化對(duì)教育工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫(kù)”、慶典和研討會(huì)及論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題、公務(wù)用車問(wèn)題等的專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，既要著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，又要深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)鞏固治理成果，防止問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。要繼續(xù)深化行風(fēng)民主評(píng)議工作，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院修訂后頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。各級(jí)教育行政部門要按照會(huì)上市委教育工委與縣（市）區(qū)教育局、直屬學(xué)校（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委和行政的總體工作之中，做到一起部署，一起 9

落實(shí)，一起檢查，一起考核。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍、做好表率。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)要清楚，對(duì)自己的工作邊界要清楚，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

同志們，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，精心部署，嚴(yán)密組織，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為教育事業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的教育，為《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

第五篇：書記在2012年終總結(jié)大會(huì)上的講話

書記在2012年終總結(jié)大會(huì)上的講話

同志們：

新春伊始，春節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開這次工作會(huì)議，是關(guān)系我們桃城一年工作是否開好局，起好步的關(guān)鍵性會(huì)議，它既是對(duì)上年工作的總結(jié)會(huì)，又是對(duì)今年工作安排部署會(huì)。剛才，王鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)黨委、政府所做的講話，全面回顧了2012年各項(xiàng)工作，安排部署了2013年工作，這個(gè)報(bào)告符合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署，符合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我完全同意。

2013 年擺在我們面前的工作要求更高，發(fā)展困難更大，任務(wù)也更為艱巨。我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。為此，我向大家提出“三點(diǎn)”要求：

一是精神要好，狀態(tài)要佳。2013年是推動(dòng)桃城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，要想有新的作為，這就要求我們要時(shí)時(shí)保持良好的精神狀態(tài)。首先要錘煉敢于爭(zhēng)先的銳氣。我們要實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，完成和超額完成全年任務(wù)，就要有一股敢于爭(zhēng)先的銳氣，確立更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求，才能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。第二要凝聚同舟共濟(jì)的人氣。辦好一切事情，都需要大家和氣團(tuán)結(jié)，形成合力。我們要上下同心、目標(biāo)同向、工作同步，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。第三，要鼓足自加壓力的勇氣。有了壓力才有動(dòng)力，只有時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦，不斷自我加壓，無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都要咬住目標(biāo)不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休，拼到底，干到底，才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

1二是形勢(shì)要明，危機(jī)感要強(qiáng)。過(guò)去的一年，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的喜人局面。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展速度還不夠快，全面建設(shè)小康社會(huì)的難度很大。對(duì)此，各科室、各村、各社區(qū)要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)“不進(jìn)即退”的危機(jī)感?，F(xiàn)在，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位、不甘示弱的態(tài)勢(shì)，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)、小進(jìn)也是退。我們必須形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍，搶先發(fā)展，先趕一步，快人一拍，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是作風(fēng)要實(shí)，紀(jì)律要緊。抓落實(shí)，就是要抓作風(fēng)，沒(méi)有實(shí)干的精神，沒(méi)有務(wù)實(shí)的態(tài)度，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，是干不好任何工作的，是完成不了各項(xiàng)任務(wù)的。關(guān)于作風(fēng)問(wèn)題，我們要在三個(gè)方面進(jìn)行自查。首先是查主觀，重點(diǎn)檢查有無(wú)大局觀念，有無(wú)不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的思想。其次查言行，重點(diǎn)檢查是否同鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持高度一致，有無(wú)我行我素、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的問(wèn)題；有無(wú)上下班遲到早退，隨意脫崗或串崗聊天，出工不出力的問(wèn)題。第三查作風(fēng)，重點(diǎn)檢查有無(wú)作風(fēng)漂浮，只說(shuō)不做，擺花架子、做表面文章的問(wèn)題；有無(wú)按部就班、只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，遇到困難繞著走的問(wèn)題。

同志們，為了桃城明天會(huì)更好，那就讓我們以高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)為建設(shè)更加美麗、更趨和諧、更為幸福的新桃城而努力工作！最后，衷心地祝愿同志們，并通過(guò)你們向家屬帶去我的問(wèn)候，祝各位在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！