第一篇：農(nóng)機(jī)部門組織赴兩縣觀摩學(xué)習(xí)安全管理工作報(bào)告（本站推薦）

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開闊眼界，抓好我市農(nóng)機(jī)安全管理工作，著力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展，近日，市農(nóng)機(jī)局組織各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、監(jiān)理站長(zhǎng)等，先后到**市的**縣和**縣等農(nóng)機(jī)部門觀摩學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全管理工作?；貋砗?，大家認(rèn)真反思和討論，并形成了學(xué)習(xí)考察報(bào)告。

**縣地處魯

蘇邊界，拖拉機(jī)保有量5.76萬臺(tái)，其中手扶拖拉機(jī)近2萬臺(tái)。近年來，該縣通過開展手扶拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣拖拉機(jī)“三率”水平有了很大提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手扶拖拉機(jī)掛牌率達(dá)到85%以上。**縣是一個(gè)農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)機(jī)安全管理基礎(chǔ)好、工作扎實(shí)，目前全縣農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)4.8萬余臺(tái)，拖拉機(jī)“三率”水平均達(dá)到95%以上。概括起來，兩縣的農(nóng)機(jī)安全管理工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）政府重視。在**、**兩縣，近幾年每年均以縣政府辦公室的名義出臺(tái)關(guān)于做好春季、夏季安全生產(chǎn)工作的文件；農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢年審時(shí)，由縣政府辦公室下發(fā)通知，縣政府召開會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署，把農(nóng)機(jī)安全管理由部門行為變?yōu)檎袨椤?*縣政府專門成立由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、公安交警、交通等部門負(fù)責(zé)人任成員的農(nóng)機(jī)年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)機(jī)年審工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。兩縣政府還均把農(nóng)機(jī)安全管理工作納入到全縣農(nóng)業(yè)綜合考核中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行年終考核。在**縣，農(nóng)機(jī)安全管理目標(biāo)責(zé)任不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度考核實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，每年年初，市、縣政府與農(nóng)機(jī)部門、市監(jiān)理站與區(qū)縣監(jiān)理站、區(qū)縣監(jiān)理站與各執(zhí)法中隊(duì)層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。

（二）部門支持。在**縣，農(nóng)機(jī)部門與公安、交警、交通、公路等部門經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效解決了農(nóng)機(jī)上路查車難、違法處罰難等現(xiàn)象，為依法開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理等起到了保駕護(hù)航的作用。**縣農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門的相互協(xié)作，建立協(xié)調(diào)、配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。如2007年，縣安委會(huì)專門出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)**縣夏季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，在全縣開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，形成了農(nóng)機(jī)安全多部門齊抓共管的良好局面。**縣農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)了與縣糾風(fēng)辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通，及時(shí)化解路檢路查時(shí)與機(jī)手的矛盾，為農(nóng)機(jī)執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）人力到位。充足的人員和物力是農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展的重要保證。**縣和**縣農(nóng)機(jī)部門，在人員配備、車輛、設(shè)備等方面對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作給予大力支持，實(shí)行了中隊(duì)分片包干制度，把工作目標(biāo)任務(wù)與評(píng)先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費(fèi)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任感，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。其中，**縣農(nóng)機(jī)局，成立了18個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，共有監(jiān)理人員90余人。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為8個(gè)管理區(qū)，每管區(qū)由1名局黨組成員負(fù)責(zé)。各中隊(duì)按照各自區(qū)域，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。在**縣，掛牌辦證忙時(shí)，監(jiān)理中隊(duì)早上四、五點(diǎn)鐘就進(jìn)村，晚上九點(diǎn)鐘以后才能回家，一天工作十幾個(gè)小時(shí)。為了不影響工作，各中隊(duì)經(jīng)常自帶干糧到村，邊吃邊干。對(duì)于外出打工的農(nóng)機(jī)戶，中隊(duì)正月十五前就進(jìn)村為他們審車，做好服務(wù)咨詢工作。農(nóng)機(jī)校把駕駛員培訓(xùn)班辦在村上，利用早晨和晚上的空閑時(shí)間，講授機(jī)械的正確使用、維護(hù)保養(yǎng)和安全駕駛技術(shù)，不僅方便了農(nóng)民群眾，工作也贏得了理解和支持，有力的促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。

（四）路檢路查力度大。一是抓好重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)拖拉機(jī)無牌行駛、駕駛員無證駕駛等違法行為的查處力度。對(duì)在路檢路查中查到的無證駕駛?cè)藛T和無牌拖拉機(jī)，服從管理的，及時(shí)補(bǔ)辦牌證；不服從管理的，堅(jiān)決依法予以處罰；充分發(fā)揮法律的威懾力，確?；顒?dòng)健康發(fā)展。這樣戶帶戶，村傳村，擴(kuò)大了輻射影響，很快使安全管理工作在全縣迅速展開。二是從嚴(yán)執(zhí)法。在路檢路查過程中，對(duì)于查到的違法車輛，嚴(yán)格執(zhí)法程序，絕不姑息縱容。在這方面，**縣農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子頂住壓力，認(rèn)真做好解釋、說服工作，堅(jiān)決杜絕找人、托關(guān)系給予放行等現(xiàn)象，增強(qiáng)了干部職工的工作信心。三是路檢路查人性化。**縣蔬菜種植戶很多，素有“山東南菜園”之稱，很多拖拉機(jī)用于蔬菜運(yùn)輸。**縣農(nóng)機(jī)局在路檢時(shí)，對(duì)于大棚蔬菜上市高峰期，所有運(yùn)菜車輛一律實(shí)行免檢，保證了菜農(nóng)利益，贏得了機(jī)手支持。

（五）深入村戶搞好服務(wù)。**縣農(nóng)機(jī)局在這方面的經(jīng)驗(yàn)是：一是深入搞好調(diào)查。為切實(shí)搞好手扶拖拉機(jī)專項(xiàng)治理工作，**縣農(nóng)機(jī)局深入村戶進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)機(jī)戶的想法、顧慮，為搞好農(nóng)機(jī)管理工作找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，做到有的放矢。二是加大宣傳力度。針對(duì)有的機(jī)手法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為“手扶拖拉機(jī)不上路不用掛牌”等情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的配合下，召集黨員和農(nóng)機(jī)戶一起座談，為他們反復(fù)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化機(jī)手、農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。

同時(shí)，利用村里的高音喇叭重復(fù)宣傳，找示范戶帶頭掛牌辦證，現(xiàn)身說法，耐心工作，為安全管理工作的開展打好基礎(chǔ)。三是搞好上門服務(wù)。在認(rèn)真調(diào)查和宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取每月定點(diǎn)、定時(shí)下鄉(xiāng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，深入田間、場(chǎng)院、集市、村戶，進(jìn)行逐戶辦理，并為機(jī)手提供相關(guān)服務(wù)，融洽與機(jī)手的關(guān)系，促進(jìn)“三率”水平提高。特別針對(duì)農(nóng)機(jī)戶農(nóng)活多、時(shí)間緊、進(jìn)城

辦手續(xù)不容易等因素，制作了便民服務(wù)卡，卡上寫明服務(wù)范圍、聯(lián)系電話和應(yīng)交費(fèi)用等，方便和提示機(jī)手及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）管理規(guī)范。一是抓好服務(wù)大廳窗口建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。推行“一條龍”、電話預(yù)約等人性化服務(wù)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化。兩縣農(nóng)機(jī)局均十分重視監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。除定期搞好政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)外，還從規(guī)范著裝、隊(duì)列、指揮手勢(shì)等方面強(qiáng)化訓(xùn)練，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，打造農(nóng)機(jī)“正規(guī)軍”，樹立農(nóng)機(jī)部門的良好形象。三是規(guī)范檔案管理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案是農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理及駕駛(操作)人員核發(fā)牌證、處理農(nóng)機(jī)事故的依據(jù)和憑證，具有法律效力。為搞好檔案管理工作，**縣農(nóng)機(jī)局，拿出專門資金，建立了現(xiàn)代化的檔案室，進(jìn)行規(guī)范管理，提高了辦事效率，收到良好效果。

通過這次觀摩學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)啟示：

一是政府重視、部門支持是開展好農(nóng)機(jī)安全管理工作的重要保障。各區(qū)縣應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)**兩縣的做法，認(rèn)真向黨委、政府搞好匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作的重視和支持，并爭(zhēng)取政府把農(nóng)機(jī)“三率”水平、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核當(dāng)中。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，搞好聯(lián)合執(zhí)法，努力形成政府重視，農(nóng)機(jī)主管，各部門協(xié)同配合的農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制。

二是有一支過硬的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵。要通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的思想教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍軍事化訓(xùn)練，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，要學(xué)習(xí)借鑒**、**兩縣的做法，完善工作措施，建立激勵(lì)機(jī)制，把工作目標(biāo)與評(píng)先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費(fèi)劃撥聯(lián)系起來，并在人員、車輛、設(shè)備等方面給予支持，提高監(jiān)理人員的工作積極性和責(zé)任感。

三是規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，是農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展的前提和保證，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)執(zhí)法的內(nèi)在要求。執(zhí)法過程中，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，絕不姑息縱容違法行為，堅(jiān)決杜絕托關(guān)系放行被扣車輛等現(xiàn)象，充分發(fā)揮法律的威懾力，提高廣大機(jī)手，特別手扶拖拉機(jī)機(jī)手的守法觀念。同時(shí)，又要講究方法，規(guī)范執(zhí)法行為，以人為本，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展文明、便民、親情服務(wù)。要繼續(xù)深入開展管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)窗口建設(shè)，規(guī)范辦事程序，規(guī)范檔案管理，提高辦事效率，努力提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法水平。

第二篇：市農(nóng)機(jī)局組織赴臨沂兩縣觀摩學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全管理工作的報(bào)告

市農(nóng)機(jī)局組織赴臨沂兩縣觀摩學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全管理工作的報(bào)告

蒼山縣地處魯蘇邊界，拖拉機(jī)保有量5.76萬臺(tái)，其中手扶拖拉機(jī)近2萬臺(tái)。近年來，該縣通過開展手扶拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣拖拉機(jī)“三率”水平有了很大提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手扶拖拉機(jī)掛牌率達(dá)到85%以上。沂水縣是一個(gè)農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)機(jī)安全管理基礎(chǔ)好、工作扎實(shí)，目前全縣農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)4.8萬余臺(tái)，拖拉機(jī)“三率”水平均達(dá)到95%以上。概括起來，兩縣的農(nóng)機(jī)安全管理工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）政府重視。在蒼山、沂水兩縣，近幾年每年均以縣政府辦公室的名義出臺(tái)關(guān)于做好春季、夏季安全生產(chǎn)工作的文件；農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢年審時(shí)，由縣政府辦公室下發(fā)通知，縣政府召開會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署，把農(nóng)機(jī)安全管理由部門行為變?yōu)檎袨?。沂水縣政府專門成立由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、公安交警、交通等部門負(fù)責(zé)人任成員的農(nóng)機(jī)年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)機(jī)年審工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。兩縣政府還均把農(nóng)機(jī)安全管理工作納入到全縣農(nóng)業(yè)綜合考核中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行年終考核。在蒼山縣，農(nóng)機(jī)安全管理目標(biāo)責(zé)任不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，每年年初，市、縣政府與農(nóng)機(jī)部門、市監(jiān)理站與區(qū)縣監(jiān)理站、區(qū)縣監(jiān)理站與各執(zhí)法中隊(duì)層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。

（二）部門支持。在蒼山縣，農(nóng)機(jī)部門與公安、交警、交通、公路等部門經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效解決了農(nóng)機(jī)上路查車難、違法處罰難等現(xiàn)象，為依法開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理等起到了保駕護(hù)航的作用。沂水縣農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門的相互協(xié)作，建立協(xié)調(diào)、配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。如2007年，縣安委會(huì)專門出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)沂水縣夏季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，在全縣開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，形成了農(nóng)機(jī)安全多部門齊抓共管的良好局面。蒼山縣農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)了與縣糾風(fēng)辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通，及時(shí)化解路檢路查時(shí)與機(jī)手的矛盾，為農(nóng)機(jī)執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（三）人力到位。充足的人員和物力是農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展的重要保證。蒼山縣和沂水縣農(nóng)機(jī)部門，在人員配備、車輛、設(shè)備等方面對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作給予大力支持，實(shí)行了中隊(duì)分片包干制度，把工作目標(biāo)任務(wù)與評(píng)先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費(fèi)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任感，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。其中，沂水縣農(nóng)機(jī)局，成立了18個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，共有監(jiān)理人員90余人。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為8個(gè)管理區(qū)，每管區(qū)由1名局黨組成員負(fù)責(zé)。各中隊(duì)按照各自區(qū)域，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。在蒼山縣，掛牌辦證忙時(shí)，監(jiān)理中隊(duì)早上四、五點(diǎn)鐘就進(jìn)村，晚上九點(diǎn)鐘以后才能回家，一天工作十幾個(gè)小時(shí)。為了不影響工作，各中隊(duì)經(jīng)常自帶干糧到村，邊吃邊干。對(duì)于外出打工的農(nóng)機(jī)戶，中隊(duì)正月十五前就進(jìn)村為他們審車，做好服務(wù)咨詢工作。農(nóng)機(jī)校把駕駛員培訓(xùn)班辦在村上，利用早晨和晚上的空閑時(shí)間，講授機(jī)械的正確使用、維護(hù)保養(yǎng)和安全駕駛技術(shù)，不僅方便了農(nóng)民群眾，工作也贏得了理解和支持，有力的促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。

（四）路檢路查力度大。一是抓好重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)拖拉機(jī)無牌行駛、駕駛員無證駕駛等違法行為的查處力度。對(duì)在路檢路查中查到的無證駕駛?cè)藛T和無牌拖拉機(jī)，服從管理的，及時(shí)補(bǔ)辦牌證；不服從管理的，堅(jiān)決依法予以處罰；充分發(fā)揮法律的威懾力，確?；顒?dòng)健康發(fā)展。這樣戶帶戶，村傳村，擴(kuò)大了輻射影響，很快使安全管理工作在全縣迅速展開。二是從嚴(yán)執(zhí)法。在路檢路查過程中，對(duì)于查到的違法車輛，嚴(yán)格執(zhí)法程序，絕不姑息縱容。在這方面，蒼山縣農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子頂住壓力，認(rèn)真做好解釋、說服工作，堅(jiān)決杜絕找人、托關(guān)系給予放行等現(xiàn)象，增強(qiáng)了干部職工的工作信心。三是路檢路查人性化。蒼山縣蔬菜種植戶很多，素有“山東南菜園”之稱，很多拖拉機(jī)用于蔬菜運(yùn)輸。蒼山縣農(nóng)機(jī)局在路檢時(shí)，對(duì)于大棚蔬菜上市高峰期，所有運(yùn)菜車輛一律實(shí)行免檢，保證了菜農(nóng)利益，贏得了機(jī)手支持。

（五）深入村戶搞好服務(wù)。蒼山縣農(nóng)機(jī)局在這方面的經(jīng)驗(yàn)是：一是深入搞好調(diào)查。為切實(shí)搞好手扶拖拉機(jī)專項(xiàng)治理工作，蒼山縣農(nóng)機(jī)局深入村戶進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)機(jī)戶的想法、顧慮，為搞好農(nóng)機(jī)管理工作找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，做到有的放矢。二是加大宣傳力度。針對(duì)有的機(jī)手法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為“手扶拖拉機(jī)不上路不用掛牌”等情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的配合下，召集黨員和農(nóng)機(jī)戶一起座談，為他們反復(fù)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化機(jī)手、農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，利用村里的高音喇叭重復(fù)宣傳，找示范戶帶頭掛牌辦證，現(xiàn)身說法，耐心工作，為安全管理工作的開展打好基礎(chǔ)。三是搞好上門服務(wù)。在認(rèn)真調(diào)查和宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取每月定點(diǎn)、定時(shí)下鄉(xiāng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，深入田間、場(chǎng)院、集市、村戶，進(jìn)行逐戶辦理，并為機(jī)手提供相關(guān)服務(wù)，融洽與機(jī)手的關(guān)系，促進(jìn)“三率”水平提高。特別針對(duì)農(nóng)機(jī)戶農(nóng)活多、時(shí)間緊、進(jìn)城辦手續(xù)不容易等因素，制作了便民服務(wù)卡，卡上寫明服務(wù)范圍、聯(lián)系電話和應(yīng)交費(fèi)用等，方便和提示機(jī)手及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）管理規(guī)范。一是抓好服務(wù)大廳窗口建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。推行“一條龍”、電話預(yù)約等人性化服務(wù)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化。兩縣農(nóng)機(jī)局均十分重視監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。除定期搞好政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)外，還從規(guī)范著裝、隊(duì)列、指揮手勢(shì)等方面強(qiáng)化訓(xùn)練，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，打造農(nóng)機(jī)“正規(guī)軍”，樹立農(nóng)機(jī)部門的良好形象。三是規(guī)范檔案管理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案是農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理及駕駛(操作)人員核發(fā)牌證、處理農(nóng)機(jī)事故的依據(jù)和憑證，具有法律效力。為搞好檔案管理工作，蒼山縣農(nóng)機(jī)局，拿出專門資金，建立了現(xiàn)代化的檔案室，進(jìn)行規(guī)范管理，提高了辦事效率，收到良好效果。通過這次觀摩學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)啟示：

一是政府重視、部門支持是開展好農(nóng)機(jī)安全管理工作的重要保障。各區(qū)縣應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)臨沂兩縣的做法，認(rèn)真向黨委、政府搞好匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨

委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作的重視和支持，并爭(zhēng)取政府把農(nóng)機(jī)“三率”水平、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核當(dāng)中。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，搞好聯(lián)合執(zhí)法，努力形成政府重視，農(nóng)機(jī)主管，各部門協(xié)同配合的農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制。二是有一支過硬的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵。要通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的思想教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍軍事化訓(xùn)練，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，要學(xué)習(xí)借鑒蒼山、沂水兩縣的做法，完善工作措施，建立激勵(lì)機(jī)制，把工作目標(biāo)與評(píng)先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費(fèi)劃撥聯(lián)系起來，并在人員、車輛、設(shè)備等方面給予支持，提高監(jiān)理人員的工作積極性和責(zé)任感。

三是規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，是農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展的前提和保證，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)執(zhí)法的內(nèi)在要求。執(zhí)法過程中，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，絕不姑息縱容違法行為，堅(jiān)決杜絕托關(guān)系放行被扣車輛等現(xiàn)象，充分發(fā)揮法律的威懾力，提高廣大機(jī)手，特別手扶拖拉機(jī)機(jī)手的守法觀念。同時(shí)，又要講究方法，規(guī)范執(zhí)法行為，以人為本，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展文明、便民、親情服務(wù)。要繼續(xù)深入開展管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)窗口建設(shè)，規(guī)范辦事程序，規(guī)范檔案管理，提高辦事效率，努力提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法水平。

第三篇：批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作報(bào)告的通知

批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作報(bào)告的通知

國(guó)務(wù)院

一九九○年十二月三十一日

各盛自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

國(guó)務(wù)院同意農(nóng)業(yè)部、機(jī)電部、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作報(bào)告的通知。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作，是改變我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后面貌，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門都要重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合制定“八五”計(jì)劃，抓緊制定完善政策措施，認(rèn)真研究解決農(nóng)機(jī)工作中存在的問題。要把農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)登上新的臺(tái)階。

附：

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作的報(bào)告

國(guó)務(wù)院：

黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著農(nóng)村改革的推進(jìn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)和使用管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，取得了顯著的成就。截止1989年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2·8億千瓦，是1979年的2.l倍;農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)738萬臺(tái)，是1979年的3.2倍。農(nóng)用載重汽車達(dá)到60.6萬輛，比1979年增長(zhǎng)了5.2倍;排灌動(dòng)力機(jī)械6635.4萬千瓦，比1979年增長(zhǎng)29 %。到1989年底，農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械總值(原值)已近900億元。全國(guó)萬畝耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)動(dòng)力577千瓦。全國(guó)機(jī)耕面積6.9億畝，占播種面積的48.1%;機(jī)播面積2.8億畝，占播種面積的13.0%;機(jī)收面積1.3億畝，占播種面積的6.0%;機(jī)電灌溉面積4億畝，占有效灌溉面積56%。機(jī)械植保面積1.7 億畝。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備程度和生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，在很大程度上加快了農(nóng)民致富的步伐。十年來農(nóng)民以極大的熱情購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，反映了社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)民致富的內(nèi)在要求。隨著農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜禽飼養(yǎng)機(jī)械、飼料加工機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械和農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械的大量增加，農(nóng)民從事多種經(jīng)營(yíng)的門路拓寬，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)林牧副漁各業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，并且從整體上改善了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益。

在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展過程中，我國(guó)形成了比較完善的農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系。農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，擁有2300 多個(gè)制造企業(yè)，120多萬職工，130多億元固定資產(chǎn)，能夠生產(chǎn)3200多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。四十年來，累計(jì)為農(nóng)業(yè)提供了l200多億元的農(nóng)業(yè)機(jī)械。全國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)公司達(dá)2600多個(gè)，農(nóng)機(jī)管理、供應(yīng)、維修、培訓(xùn)、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，有2500萬人的隊(duì)伍，在發(fā)揮農(nóng)機(jī)效能，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有重要的保證作用。鞏固和發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)系統(tǒng)的力量，對(duì)于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極的意義。

在充分肯定農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)的成績(jī)和正確估計(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用的同時(shí)，也應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展過程中還存在著許多問題和困難，主要有：

(一)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用還沒有得到充分發(fā)揮農(nóng)村改革以來，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量增加很多，但從總體上看，農(nóng)田作業(yè)機(jī)具不配套的問題很嚴(yán)重。大中型拖拉機(jī)與機(jī)具的配套比，由1979年的1.97降為1989年的l.18。農(nóng)機(jī)具不配套，再加上家庭承包后農(nóng)村耕地田塊變小，社會(huì)化服務(wù)跟不上，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)能力難以正常發(fā)揮。

(二)農(nóng)機(jī)工業(yè)由于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格不合理而缺乏活力為了支援農(nóng)業(yè)，我國(guó)曾先后十次對(duì)不同類別的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品降價(jià)，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格明顯低于民機(jī)產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格過低，致使企業(yè)生產(chǎn)積極性下降，有些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改行，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)缺乏活力，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的配套農(nóng)具生產(chǎn)不足。另外，農(nóng)機(jī)企業(yè)由于資金缺乏，新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造的能力很弱。

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械和機(jī)電排灌設(shè)備老化嚴(yán)重目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大中型農(nóng)用拖拉機(jī)及其配套機(jī)具日益老化，在84.7萬臺(tái)大中型拖拉機(jī)中，使用年限超過15年的達(dá)20萬臺(tái)。全國(guó)機(jī)電排灌設(shè)備的1/4，約1500多萬千瓦者化，帶病運(yùn)行，事故多，能耗高，效益低，致使排灌面積下降。農(nóng)業(yè)機(jī)械老化在一定程度上影響了糧食生產(chǎn)。

(四)農(nóng)用柴油供需關(guān)系緊張近年來，農(nóng)用柴油動(dòng)力機(jī)械和農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)量不斷增加，1980年至1989年農(nóng)用柴油動(dòng)力機(jī)械由8529萬千瓦增長(zhǎng)到1.76億千瓦。而平價(jià)柴油的供應(yīng)量一直徘徊在700-800萬噸之間。特別是近年來柴油計(jì)劃不能完全兌現(xiàn)，供需缺口越來越大使農(nóng)用柴油供應(yīng)緊張狀況加劇。

(五)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織薄弱農(nóng)機(jī)服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益難以通過服務(wù)活動(dòng)得到正常體現(xiàn)，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展十分困難。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施比較差，設(shè)備簡(jiǎn)陋，服務(wù)手段落后;服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)范圍不夠廣泛;經(jīng)營(yíng)管理水平低，經(jīng)濟(jì)活力不足;農(nóng)機(jī)隊(duì)伍不穩(wěn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足，主要原因之一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段比較落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平低。為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。為此，我們提出如下建議。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的領(lǐng)導(dǎo)要十分珍視和運(yùn)用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并采取有力措施，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要認(rèn)真總結(jié)過去發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用，把農(nóng)機(jī)工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真制定推進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的規(guī)劃，抓緊解決發(fā)展中的困難和問題，并協(xié)調(diào)好有關(guān)部門的關(guān)系。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用管理、技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)理等工作，制定和運(yùn)用各項(xiàng)政策、法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)因地制宜，有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，考慮不同地區(qū)的具體條件，貫徹實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、積極穩(wěn)妥、量力而行的原則，確定農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)和實(shí)施措施，工作報(bào)告《批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用管理工作報(bào)告的通知》。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市郊區(qū)、國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧漁場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的條件比較優(yōu)越，步伐可適當(dāng)加快;糧食集中產(chǎn)區(qū)，對(duì)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械要求迫切，應(yīng)積極發(fā)展糧食生產(chǎn)的機(jī)械;其他地區(qū)，也要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有選擇地發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的重點(diǎn)要放在提高種植業(yè)機(jī)械水平上。要圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、商品基地建設(shè)等，組織好農(nóng)業(yè)機(jī)械的各項(xiàng)工作。在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械過程中，既要防止放松領(lǐng)導(dǎo)、放任自流的傾向，也要避免單純追求發(fā)展速度、忽視效果的做法。

(三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)適用的裝備要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的扶持。生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械所需能源、原材料，要優(yōu)先保證供應(yīng)。對(duì)計(jì)劃分配的原材料，要按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格供應(yīng)，并根據(jù)資源情況逐年有所增加。物資、冶金企業(yè)要按照合同規(guī)定的品種、數(shù)量，按期供貨。中央和地方都要增加對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)的資金投入。隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，逐步理順農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格?，F(xiàn)行對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及其零配件減征增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。要加強(qiáng)衣機(jī)工業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。對(duì)適宜實(shí)行專業(yè)化、大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，要通過企業(yè)改造和聯(lián)合，發(fā)揮規(guī)模效益，防止重復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)。要根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加適銷對(duì)路的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量、淘汰耗能、耗材高的落后產(chǎn)品。動(dòng)力機(jī)械與配套農(nóng)機(jī)具、主機(jī)與配件要協(xié)調(diào)發(fā)展，提高成套水平和“三化”(標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化)程度。要深化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的改革，堅(jiān)持支農(nóng)方向，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)研究和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)、推廣工作要抓緊主要衣機(jī)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)急需的缺門產(chǎn)品、節(jié)能和可再生能源利用產(chǎn)品、出口及替代進(jìn)口產(chǎn)品等, 特別要發(fā)展小麥、水稻、玉米三大作物全過程機(jī)械成套設(shè)備、"菜籃子工程”成套設(shè)備、飼料加工機(jī)械和節(jié)水、節(jié)能型排灌機(jī)械。積極發(fā)展農(nóng)用運(yùn)輸車，逐漸取代拖拉機(jī)搞長(zhǎng)途運(yùn)輸。積極發(fā)展糧食烘干設(shè)備，減少糧食霉變損失。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，大力推廣對(duì)糧食和農(nóng)副產(chǎn)品增產(chǎn)效果顯著的農(nóng)機(jī)新技術(shù)，實(shí)行衣機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。建議農(nóng)業(yè)機(jī)械(化)科研院所的事業(yè)費(fèi)，實(shí)行與農(nóng)業(yè)科研院所一樣的包干辦法，并根據(jù)發(fā)展需要，逐年有所增加。為促進(jìn)農(nóng)機(jī)開發(fā)和推廣工作，要根據(jù)財(cái)力可能，逐步建立農(nóng)機(jī)化科研、新產(chǎn)品開發(fā)和推廣基金。

(五)有計(jì)劃地進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電排灌設(shè)備的更新改造農(nóng)業(yè)機(jī)械和機(jī)電排灌設(shè)備的更新改造要列入各級(jí)計(jì)劃，建立報(bào)廢更新制度。有關(guān)部門要制定農(nóng)業(yè)機(jī)械禁止使用、報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械和機(jī)電排灌設(shè)備更新政策。要建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械和機(jī)電排灌設(shè)施折舊、大修基金提存制度。更新資金要以國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧漁嘗農(nóng)村集體和農(nóng)戶自籌為主，國(guó)家給予適當(dāng)扶持。農(nóng)業(yè)銀行要增加農(nóng)機(jī)設(shè)備更新貸款;各級(jí)財(cái)政部門要盡量安排一些資金，用于更新貸款貼息或一次性補(bǔ)貼。要繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持主要用于糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本建設(shè)的農(nóng)業(yè)機(jī)具和機(jī)電排灌設(shè)備更新。

(六)實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式并存的體制 要積極貫徹國(guó)營(yíng)、集體、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式并存，共同發(fā)展的原則。農(nóng)戶擁有和運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，符合農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要。要保護(hù)農(nóng)戶擁有和運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械的合法權(quán)益，鼓用和引導(dǎo)他們?cè)黾愚r(nóng)機(jī)投入的積極性，并加強(qiáng)管理。集體擁有和運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，有利于組織農(nóng)業(yè)的機(jī)械生產(chǎn)，便于協(xié)調(diào)小地塊與大機(jī)器的矛盾，便于管理和更新，應(yīng)積極扶持。國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧漁場(chǎng)擁有利運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的一種重要形式, 要繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合作經(jīng)濟(jì)組織擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械將會(huì)有新的增加，要因勢(shì)利導(dǎo)，積極發(fā)展。

(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系建設(shè)，開展廣泛的社會(huì)化服務(wù)各級(jí)農(nóng)機(jī)供應(yīng)、培訓(xùn)、維修、技術(shù)推廣服務(wù)組織和國(guó)營(yíng)、集體農(nóng)機(jī)服務(wù)站(隊(duì))、機(jī)電排灌(水利)站，都要貫徹“以農(nóng)為主，綜合經(jīng)營(yíng)，有償服務(wù)，增強(qiáng)活力”的原則，以及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，要改善經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)自身發(fā)展的活力。各地要采取措施，逐步解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)人員的待遇問題，充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)修理工作，搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提高修理質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售公司要發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械物資供應(yīng)的主渠道作用，減少中間環(huán)節(jié)，主動(dòng)做好售后服務(wù)。現(xiàn)行對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)用油料和運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)減征或免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，具體辦法有國(guó)家稅務(wù)局下達(dá)，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)組織的場(chǎng)地、房屋、設(shè)備。資金、物資，不得平調(diào)、擠占和挪作他用。

(八)增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金和物資投入要建立多層次、多渠道的農(nóng)業(yè)機(jī)械投資體制。購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金，以國(guó)營(yíng)農(nóng)嘗農(nóng)村集體、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自籌為主，國(guó)家以貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等形式給予扶持。中央和地方財(cái)政都要增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)、豐收計(jì)劃等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資，要有一定數(shù)量用于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械。要建立農(nóng)業(yè)機(jī)械內(nèi)部資金積累制度，各地可按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收取農(nóng)機(jī)管理費(fèi)，并把籌集的資金用于農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)推廣。

要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，增加農(nóng)用柴油、電力和維修材料、零配件供應(yīng)。農(nóng)用柴油繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃管理，農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門負(fù)責(zé)分配，縣級(jí)以上由石油銷售部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃調(diào)撥、供應(yīng)，縣以下農(nóng)村用油的經(jīng)銷，按國(guó)家計(jì)委等三部門“計(jì)市場(chǎng)1009號(hào)”文件辦理。要總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，保證農(nóng)用柴油用于農(nóng)業(yè)。要確保計(jì)劃供應(yīng)指標(biāo)兌現(xiàn)。進(jìn)一步完善糧棉掛鉤柴油管理辦法，保證掛鉤柴油兌現(xiàn)，既使農(nóng)民得到實(shí)惠，又能使掛鉤柴油真正用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。電力排灌用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的優(yōu)惠電價(jià)。各地物資、農(nóng)機(jī)部門要改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)維修材料、零配件的供應(yīng)工作。要大力推廣節(jié)能技術(shù)，積極開展群眾性的節(jié)能活動(dòng)。農(nóng)機(jī)和排灌機(jī)械節(jié)油、節(jié)能工作，要納入國(guó)家節(jié)能技改計(jì)劃，在資金上給予專項(xiàng)支持。

(九)努力辦好農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的培訓(xùn)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)要采取增加教育投資等措施，認(rèn)真辦好農(nóng)業(yè)機(jī)械(化)高、中等教育，有計(jì)劃地為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、農(nóng)機(jī)院校，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門，特別是縣級(jí)以下農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)部門輸送人才。要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)中專和農(nóng)村職業(yè)高中，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰_設(shè)農(nóng)機(jī)方面的專業(yè)或培訓(xùn)班。要辦好在職人員的崗位培訓(xùn)和各類專業(yè)教育，提高他們的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校(培訓(xùn)班)是為農(nóng)村培養(yǎng)拖拉機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)維修、管理等農(nóng)業(yè)機(jī)械人才的技術(shù)學(xué)校，已經(jīng)正式納入國(guó)家成人教育管理渠道，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門妥加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)辦好。要采取各種辦法，大力普及農(nóng)民農(nóng)機(jī)技術(shù)教育，使整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械隊(duì)伍的素質(zhì)和力量，不斷提高和加強(qiáng)。

以上報(bào)告，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各有關(guān)部門執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部

機(jī)電部

水利部

1990年12月3日

第四篇：徐明學(xué)校組織開展學(xué)校常規(guī)管理觀摩活動(dòng)簡(jiǎn)訊簡(jiǎn)報(bào)《相互學(xué)習(xí),,相互促進(jìn),》

徐明 學(xué)校組織開展學(xué)校常規(guī)管理觀摩活動(dòng) 簡(jiǎn)訊 簡(jiǎn)報(bào)

相互學(xué)習(xí)

相互促進(jìn)

為深化校際間學(xué)習(xí)交流，提升全鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)范化管理水平，10 月 20 日上午，天羽縣徐明學(xué)校組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)校長(zhǎng)及徐明學(xué)校班子成員 20 余人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。

每到一所學(xué)校，觀摩團(tuán)通過聽取講解、現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)地查看、查閱檔案等形式，對(duì)所觀摩學(xué)校的黨的建設(shè)、行政管理、校園環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行逐項(xiàng)查看，詳細(xì)了解觀摩學(xué)校在開展學(xué)校常規(guī)管理方面的做法。

由于被觀摩學(xué)校的具體情況不同，但亮點(diǎn)各有特色。校長(zhǎng)們邊走邊看邊議，相互探討、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，相互交流、共同提高。

在下午的觀摩總結(jié)會(huì)上，鎮(zhèn)徐明學(xué)校校長(zhǎng)劉明對(duì)本次觀摩活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，深入分析了全鎮(zhèn)中小學(xué)常規(guī)管理中存在的問題及原因，提出下一階段加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理工作的具體意見。

各學(xué)校紛紛表示：在今后的教學(xué)管理中，要對(duì)照先進(jìn)找差距，虛心交流學(xué)習(xí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2020 年 10 月