第一篇：春節(jié)期間農資專項整治方案

2012年元旦春節(jié)期間農資專項整治活動實施方案

為保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全，有效防范和打擊假冒偽劣農資生產銷售行為，根據(jù)焦作市農業(yè)局《焦作市農業(yè)局關于做好2012年元旦春節(jié)期間農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》(焦農明電[2011]5號)的文件精神，結合孟州市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊職能和工作實際，特制訂以下實施方案。

一、工作目標

一是杜絕國家禁止農藥的生產和銷售行為；二是農資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%；三是建立健全農資產品進銷貨臺帳制度和報檢制度。確保元旦春節(jié)期間我市農資市場健康有序，農民群眾滿意度進一步提高。

二、工作時間

2012年1月1日至2月29日

三、工作重點

（一）、深入開展入戶調查活動。

本著“著力宣傳、增進服務、打防結合、以防為主”的工作原則，在農業(yè)投入品生產、銷售和使用相對集中的區(qū)域開展入戶走訪活動，深入調研農資產品的購買和使用情況，摸清存在問題，做好記錄，同時進行涉農法律、法規(guī)的宣傳活動，通過分發(fā)宣傳資料、專家解答等形式，提高農戶防范假冒偽劣農資產品的能力。

（二）、整頓規(guī)范市場經(jīng)營主體

依法加強蔬菜重點生產基地（企業(yè)）和農業(yè)投入品生產、經(jīng)營主體資格檢查，嚴把市場準入關。一是對重點區(qū)域的農業(yè)投入品生產經(jīng)營單位進行全面檢查，堅決查處違法行為，尤其是對農產品生產基地、農產品批發(fā)市場和“三品”企業(yè)進行抽查，督促其建立健全生產銷售臺帳；二是對嚴重違反法律法規(guī)，已不具備生產經(jīng)營資質的農業(yè)投入品生產經(jīng)營主體，依法注銷、撤銷許可或上報市農業(yè)局依法處理；三是對證照不全的單位、個人或經(jīng)營假冒偽劣的農資攤點，堅決予以查處取締。

（三）、加強重點產品監(jiān)管

以農藥、肥料為重點，加大市場檢查力度，堅決查處違法行為，規(guī)范生產經(jīng)營。

農藥：堅決查處生產經(jīng)營違禁添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農藥和無證生產、一證多用、套用或冒用證件等違法行為；加大芹菜、豇豆、韭菜、黃瓜、西紅柿等蔬菜禁限用高毒農藥殘留和水產品孔雀石綠的監(jiān)管力度；加強農藥生產經(jīng)營單位和認證農產品生產基地，嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營和使用甲胺磷等高度農藥的行為，從源頭確保農產品質量安全。

肥料：嚴查復混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。

（四）、重點區(qū)域及單位

監(jiān)管的重點單位：農業(yè)投入品市場、集散地和經(jīng)營門店，具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及流動商販。

監(jiān)管的重點區(qū)域:全義農場、東田丈、堰底、吳寨、水運、杜村、東葛、西孟港、橫山、竹園、杜莊等地。

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。分管領導直接抓、執(zhí)法大隊具體負責，統(tǒng)籌安排，采取有效措施，協(xié)調處理好各方面關系，及時解決農資打假工作中存在的問題，確保農資整治的各項工作部署落到實處。

2、加大檢查力度，促進工作落實。建議抽調我局具備農業(yè)行政執(zhí)法資格的老同志到執(zhí)法隊伍中來，多方位形成合力，進一步強化農業(yè)投入品的督促檢查工作，做到有隊伍、有部署、有檢查，確保農資整治專項行動組織到位，措施有力，成效明顯。

3、強化社會監(jiān)督，營造法治氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，擴大農業(yè)執(zhí)法的效果和影響。加強法治宣傳，提高廣大農民辨假識假的能力，增強用法律武器保護自身合法權益的意識。

孟州市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊

二〇一二年十二月二十七日

第二篇：農資專項整治方案

Xxxx年XXX市農資執(zhí)法打假工作方案

為充分履行工作職責，切實維護廣大農民群眾的合法權益，防止坑農害農事件發(fā)生，確保春耕備耕順利進行，結合我市實際，制定本工作方案。

一、打假原則

以踐行科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“標本兼治、著力治本”的原則，從源頭把住農資產品質量關，嚴厲查處制售假冒偽劣農資產（商）品違法行為。

二、打假目標

1、通過打假，建立全市農資產品公平、公正的生產經(jīng)營秩序，使生產、銷售假冒偽劣農資和缺斤少兩坑農害農違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，農資產（商）品質量明顯提高，為春耕備耕順利進行提供保障。

2、通過打假，強化企業(yè)的產品質量意識，進一步改善中小企業(yè)的生產條件。督促企業(yè)盡快解決生產條件不達標、倉儲環(huán)境差、農資產品質量低、不具備產品出廠檢驗能力等

問題。扶持和培育優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質產品和優(yōu)良品牌，促進企業(yè)做大做強。

3、通過打假，消滅無證生產行為，督促符合條件、具備能力的企業(yè)辦理生產許可證，實現(xiàn)合法生產經(jīng)營。

三、打假重點

1、重點區(qū)域是農村和城鄉(xiāng)結合部。各縣（市）區(qū)、市局稽查隊要對重點區(qū)域進行重點檢查，要充分利用舉報電話提供的線索，做到有案必查。

2、重點對象是生產、經(jīng)銷農資產品的企業(yè)。對已經(jīng)獲得工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。對無工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)要加大處理力度，積極督促符合條件、有能力的企業(yè)辦理生產許可證。

3、重點產品是化肥、農藥、農膜、農機及其零配件等農資產品，以及定量包裝的種子飼料（凈含量問題）。以復混肥、有機肥為重點，重點檢查有效含量是否嚴格執(zhí)行國家標準，是否摻雜使假、以次充好，是否存在無證生產、標志和計量欺詐等違法行為。

4、流通領域要依法開展農資商品的計量監(jiān)督管理、商品條碼監(jiān)督管理。

四、主要措施

1、積極營造打假護農良好環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等多種媒體宣傳農資法律法規(guī)，提高農民群眾維權意識和經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的行動中，震懾違法犯罪分子，為執(zhí)法打假行動深入開展創(chuàng)造良好氛圍。

2、充分利用XXXX舉報電話，不放過任何有價值的線索，對舉報案件要一查到底,做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。

3、及時發(fā)布農資產品質量定檢和監(jiān)督抽查信息，正確引導農民選購和消費。

4、查處生產銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品行為；查處生產銷售假冒或仿冒他人產品名稱、包裝的農資產品行為；查處假冒偽造或者買賣生產經(jīng)營許可證、批準文號、合格證的違法行為；查處偽造、涂改產品生產經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關質量標識的生產經(jīng)營行為；依照《產品質量法》等相關法律法規(guī)，組織開展農資打假集中行動，嚴厲打擊假劣農資坑農害農違法行為。

5、嚴把市場生產經(jīng)營主體準入關。嚴格執(zhí)行行政審批和行政許可條件，嚴格對申請單位進行資格和條件審查，對

不符合規(guī)定條件的，堅決不予許可，阻止不符合條件的生產經(jīng)營主體進入農資市場。

6、要充分利用部門監(jiān)管信息協(xié)調機制，互相通報有關生產許可、定期檢驗、監(jiān)督抽查和執(zhí)法打假等動態(tài)工作信息，做到信息共享。

7、對問題嚴重、反映強烈、社會影響面較大的制售假冒偽劣農資產品違法行為，以及存在嚴重質量問題的農資生產經(jīng)營企業(yè)和窩點列入“黑名單”，向政府和上級寫出報告。在政府的支持下有力打擊震懾制售假冒偽劣農資產品的違法犯罪行為。

五、相關要求

1、要高度重視，將其做為專項行動的一部分，認真組織，迅速落實。

2、市、縣局、區(qū)分局負責在各自的轄區(qū)內組織開展打假工作，xxx負責具體組織、協(xié)調工作；xxx負責打假執(zhí)法宣傳活動；xxx負責具體打假執(zhí)法檢查活動；xxxx要充分發(fā)揮質監(jiān)系統(tǒng)技術優(yōu)勢，在職責范圍內配合檢查工作。

3、加大執(zhí)法力度，特別是大要案的查處力度，對案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣農資的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假案件沒有依法處理的不放過。

4、認真做好工作總結工作。在xxxxx之前上報農資打假工作總結。重要情況及大要案隨時報告。

第三篇：縣2021年農資專項整治行動方案

縣2021年農資專項整治行動方案

一、指導思想

堅持突出重點，標本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結合，生產源頭治理與市場規(guī)范管理相結合，強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結合。切實抓好農資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護農目標。

二、整治目標

通過對農資專項治理，使我縣農資市場秩序得到明顯改善，生產、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關大案得到有效查處，初步建立農資生產、銷售監(jiān)管機制，加快農資信用體系建設。

三、整治重點

農資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農資生產企業(yè)。一是以種子生產經(jīng)營檔案檢查和資質檢查為重點，對種子生產經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查。對生產經(jīng)營檔案不符合有關條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質量關。二是對農藥生產企業(yè)進行一次全面檢查，嚴肅查處無農藥登記證、農藥生產許可證和農藥生產批準證書而生產農藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產企業(yè)的監(jiān)管力度，推進配方肥質量追溯制度的建立，確保配方肥產品質量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農資生產經(jīng)營單位和產品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質量抽查，重點查處生產經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權假冒侵權等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農業(yè)轉基因生物種子，要按照《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》和農業(yè)部關于農業(yè)轉基因生物安全證書和標識管理的有關規(guī)定進行嚴格管理。

農藥管理：嚴格按照農業(yè)部頒布的6項農藥管理新規(guī)定，規(guī)范農藥登記管理，切實解決農藥登記管理中產品數(shù)量多、“一藥多名”和標簽標識不規(guī)范等突出問題。加大農藥產品質量和農藥標簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產經(jīng)營假劣農藥、無登記證生產、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥的違法行為。

肥料管理：以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產企業(yè)產品質量的監(jiān)測，建立完善配方肥質量追溯管理制度。加強對肥料登記產品的后續(xù)管理。

（三）強化農產品質量抽檢。農資產品質量抽檢是農業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農資產品的基本手段。各地要結合當?shù)剞r資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農資產品質量執(zhí)法抽檢，進一步加大農資產品質量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機構對樣本基數(shù)、生產經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定；二是公布結果與依法查處同步，對于檢測不合格的農資產品，要及時公布結果，同時按照《行政處罰法》和《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進行執(zhí)法程序?？h農委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農藥、肥料的質量抽檢活動。

（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機制。積極推進農資監(jiān)管工作規(guī)范化建設，形成穩(wěn)定、有效的農資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責任。由縣農委履行農資日常監(jiān)管責任，并對本行政區(qū)域農資執(zhí)法工作負責。二是推行責任書制度。縣農委要與農資監(jiān)管責任部門簽訂責任書，明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農資監(jiān)管職責的機構要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡化管理。

（五）突出信用評價，推進誠信體系建設。要結合實際，制定科學合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法，根據(jù)農資市場主體資質、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農資質量監(jiān)督抽檢結果，分等級評出農資生產經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農資生產經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產、經(jīng)營農資產品質量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農資誠信體系的作用。

（六）繼續(xù)推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農村、城鄉(xiāng)結合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進行一次全面排查，重點調查有無新的窩點和銷售渠道。

四、重點活動

（一）3月，組織集中開展農資打假專項治理春季行動。

（二）3月下旬，組織2008年“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農產品質量安全專項整治成果。

（四）9月，組織集中開展農資打假專項治理秋季行動。

（五）10-11月，組織開展農資監(jiān)管責任制落實情況檢查活動。

五、保障機制

為保障農資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關制度建設。

1、進展報告制度：要對轄區(qū)內每周農資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農委農資專項整治工作領導小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度

要設立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產、銷售農資產品的案件線索，對舉報有關人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內上報查處結果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責任追究制度

按照：“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，建立農資專項整治工作責任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

六、幾點要求

農資專項整治工作任務十分艱巨，涉及內容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領導，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強化領導，明確職責

要切實加強統(tǒng)一領導，縣農委成立農資專項整治領導組，縣農委主任李定國任組長，委紀檢組長沈光兵任副組長，領導組下設辦公室（縣農業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進一步明確相關部門職責任務，形成合力，真正做到認識到位、責任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認真抓好農資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實

突出專項整治重點內容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農資專項整治行動安排。

3、強化執(zhí)法、完善制度

要強化對農資生產經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農資產品及其經(jīng)營單位的市場準入監(jiān)管力度，強化依法管理，規(guī)范生產經(jīng)營行為，積極推廣農資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務管理水平。

4、加強宣傳，強化監(jiān)督

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農資打假專項整治的意義，加大有關法律法規(guī)宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強化執(zhí)法隊伍建設，嚴肅執(zhí)法紀律，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

第四篇：2010年農資打假專項整治工作總結

2010年農資打假工作總結

紅安縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊

2010年在上級主管部門的精心指導和悉心關心下，我們緊緊圍繞《黃岡市農業(yè)局農資打假工作責任狀》要求，以“農資打假專項治理行動”為主線，切實履行農業(yè)行政執(zhí)法職能，基本上實現(xiàn)了“三不四有五滿意”的目標，即非法農資不上市、假劣農資不下田、農民利益不受損，經(jīng)營條件有明顯改善、經(jīng)營秩序有明顯好轉、監(jiān)管能力有明顯進步、執(zhí)法形象有明顯提升、讓企業(yè)滿意、經(jīng)營戶滿意、群眾滿意、政府滿 意、社會滿意。

據(jù)統(tǒng)計，今年全縣共審驗《經(jīng)營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農藥經(jīng)營許可證》、《農藥經(jīng)營上崗證》等證件960份；新發(fā)放證照41份；全縣完成了兩次拉網(wǎng)式大檢查，完成了主要農資產品及其標簽登記工作；市場檢查中共抽樣監(jiān)測各類農資產品128份，其中種子88份，農藥22份，肥料18份，蚊香等衛(wèi)生殺蟲劑26份；共立案查處農業(yè)違法案件123起；下達限期改正通知書61份，沒收或證據(jù)登記保存有問題的種子14000公斤，農藥106件，肥料27噸，有效地遏制了農資生產、經(jīng)營中的制假售假行為，凈化了紅安農資市場；共調處“豐源優(yōu)272種子惡苗病”、“兩優(yōu)17種

子成苗率低”“兩優(yōu)培九”、“G優(yōu)802”稻種高溫結實率低，等種子糾紛27起，有效的化解了矛盾，從而減少和杜絕了假冒偽劣農資坑農害農引發(fā)農民群眾集體上訪事件，維護了農資市場穩(wěn)定，確保了農資打假工作的有序開展。我們的主要作法與體會是：

一、建立健全體系，確保農資打假工作順利開展

農資打假工作是我們貫穿全年的中心工作。今年開春，我隊多次召開專題會議，統(tǒng)一了思想，我們認識到：農資打假不僅是履行職能，提升農業(yè)執(zhí)法形象的需要，而且是深入貫徹實踐科學發(fā)展觀、“轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的現(xiàn)實體現(xiàn)。我們做到了：一是制定了《2010年農資打假工作實施方案》和《崗位目標責任狀》，僅為開展“種子執(zhí)法年活動”，就以農業(yè)局名義制發(fā)了三份專題文件；從而達到了工作方向清，目標明。二是隊員實現(xiàn)了明確分工，我們按職責和范圍把17名隊員分成“兩隊一組”即農村執(zhí)法中隊、城區(qū)執(zhí)法中隊和重案領導小組，從而做到了人有事做，事有人做。三是在農資打假的保障措施上，與執(zhí)法人員簽訂了責任狀，印發(fā)了《執(zhí)法責任追究制度》，與農資經(jīng)營戶簽訂《農業(yè)投入品誠信經(jīng)營承諾書》，由于領導重視、措施得力、目標明確、部署科學、責任具體，為農資打假工作及各項工作的開展提供了可靠的保證。

二、加強輿論宣傳，鼓造農資打假的聲勢

為營造一個良好的工作氛圍，我們結合農資打假專項治理行動，采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用電視和宣傳車，向廣大農民群眾特別是農資生產、經(jīng)營戶講明農資打假工作的目的和要求，以爭取社會各界的理解、支持和配合，二是利用“3?15”在縣城“中百倉儲”門前和種子公司門前開展宣傳咨詢活動，將有關法律知識教給廣大群眾，以提高他們辨別假劣的能力，增強自保護意識；三是利用新聞媒體的特殊效應作用，讓記者對每次農資打假活動跟蹤報道，對典型案件進行電視曝光。今年，我們就落實農資打假專項整治活動，進行電視宣傳報道4次，舉辦咨詢活動6次，參加宣傳咨詢的執(zhí)法人員和領導60多人，接受咨詢的人員達700多人。還出動宣傳車輛12臺次，懸掛橫幅20條，發(fā)放各類宣傳資料40000多份。由于宣傳工作開展得有聲有色，而且扎實到位，營造了良好的社會氛圍，使農資打假專項整治行動得到了事半功倍的效果。

三、加強市場監(jiān)管，確保農資打假工作成效

根據(jù)我縣農資市場情況，在實際監(jiān)管工作中，我們一方面堅持人性化執(zhí)法，以服務、引導、教育為主，在市場監(jiān)管中盡量做到“多溝通、少摩擦、多教育、少罰款”。年初就全面組織農資經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》，引導他們誠信守法經(jīng)營，倡導行業(yè)自律，共同規(guī)范農資市場；另一方面，采取明查暗訪的形式加強市場巡查，按照《2010年農資打假工作實施方案》要求，有的放矢，分步推進，力保打假工作落到實處，收到實效。一是加強對農資批發(fā)商的監(jiān)督管理，抓好源頭治理。我們組織了14名執(zhí)法人員，對城區(qū)13家農資批發(fā)大戶從農資品種、標簽登記備案，提供質量鑒定報告到經(jīng)營檔案規(guī)范等方面進行了大檢查。對所有的兩系雜交水稻種及新品種全部實行預留存樣，并在高橋鎮(zhèn)長豐村具體落實了14個水稻品種的大田正季種植鑒定。二是加強鄉(xiāng)村基層農資市場管理。我們重點審查農資經(jīng)營戶的經(jīng)營資質，檢查其經(jīng)營檔案；注重了八里鎮(zhèn)、上新集鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)和永佳河鎮(zhèn)等邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農資經(jīng)營戶，對他們經(jīng)營的棉花、水稻、西瓜種子，地下害蟲殺蟲劑、硼肥進行了標簽登記和質量抽檢。三是加大農資違法案件查處力度。通過市場檢查和群眾舉報，積極查處種子、農藥、肥料等違法案件，做到“有報必接、接案必查、查必到底”，我們充分利用種子正季鑒定結果，重點查處劣質種子案件，與縣公安局聯(lián)合對“D優(yōu)781”、“中優(yōu)207”等劣質種子案從嚴查處，對有影響的案件，由點到面，加大典型案例曝光力度，今年我們市場抽檢 “綿Ⅱ優(yōu)838”等三個品種種子質量不合格，我們在立案查處的同時，通過縣政府分管農業(yè)的領導，在全縣農業(yè)工作會議上予以通報，達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)村經(jīng)營戶積極配合執(zhí)法人員封存種子，各地農民拒絕購買這三個品種的良好效果；除草

劑“農達”在我縣使用量大，不合法標簽的“農達”產品魚目混珠，我們便與工商部門聯(lián)合出擊，通過部門的配合，使我們開展的“春季除草劑專項整治”收到事半功倍的效果。復合肥在我縣市場上品種多，經(jīng)銷商送回到家的多，邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣質肥料充斥市場，我們從購買肥料的農民入手，通過品種登記，質量抽查先后查出了“繽紛牌”等三個品牌的五種肥料質量不合格。我們不僅責誠經(jīng)銷戶以優(yōu)質肥換回農民購買的劣質肥，還進行了嚴肅的處罰，受到了農民朋友的普遍歡迎。四是加強農資使用糾紛的調解和處理。我們研究制定了《農資質量糾紛應急預案》，組建了田間現(xiàn)場鑒定專家鑒定小組，針對我縣早雜、中雜及除草劑產品使用糾紛增多的趨勢，我們明確了專班人員，做到了及時妥善處理，六、七月份，“兩優(yōu)培九”和“培兩優(yōu)3076”由于稻瘟病影響造成部分農民種植大田減收，因而引發(fā)種子糾紛。我們出動人力、花財力，請省市專家進行田間鑒定，還種子經(jīng)營商的清白，也得到了農民的理解，把這一群體糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

通過一系列專項整治活動，我縣農資打假工作進展順利，成效顯著。有效地促進了我縣農資生產，經(jīng)營單位經(jīng)營和管理觀念的改變，凈化了經(jīng)安農資市場，提高了農資產品整體質量，為保護農業(yè)生產安全，促進紅安農業(yè)發(fā)展做了一定的工作，得到了領導和社會的好評，但與上級領導的要求，仍然相差甚遠。

我們仍有兩個方面存在不足：一是農資專項治理經(jīng)費及其他保障不足，或多或少存在工作效率不高和管理不到位的問題；二是農資打假行業(yè)信息交流欠暢，缺乏區(qū)域聯(lián)合部門聯(lián)動，共同整治的工作機制。在今后的工作中，我們將不斷加強隊伍建設、制度建設，不斷開創(chuàng)農資打假工作的新局面。

2011年工作計劃

一、開展農資經(jīng)營人員培訓，嚴格農業(yè)行政許可審批管理；

二、開展農資打假扶優(yōu)活動，搞好農資市場誠信建設；

三、突出大案要案查處，爭取農資打假再上臺階。

第五篇：農資市場專項整治工作實施方案

河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到～年初，在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：

一、指導思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經(jīng)濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農資生產經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農、保糧、增收”的目標。

二、工作目標以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農資市場生產經(jīng)營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。

三、工作重點

1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農資產品。

2、重點經(jīng)營者：農資生產經(jīng)營戶，無證農資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。

4、重點季節(jié)：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

四、檢查內容

1、種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。

2、農藥：（1）整治農藥經(jīng)營市場，進行農藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經(jīng)營戶。（2）對全區(qū)農藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產品進行取樣檢驗，依法管理。

4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經(jīng)營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。

2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關規(guī)定從嚴重辦。

4、立足當前，著眼長遠，標本兼治。把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、～等手段，積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮～宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。

六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段：第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段（12月下旬-～年1月）各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結，并于～年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。