第一篇：全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作上半年總結(jié)及下半年工作思路

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委農(nóng)村工作會議精神，按照縣委提出的“始終認(rèn)定一個目標(biāo)、貫穿一條主線、抓好五大重點”的要求，著力抓好農(nóng)民增收項目和農(nóng)村政策的落實，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

一、上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢及特點

經(jīng)過全縣上下的共同努力，今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入增幅之大，是近年來所少有。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)“兩增一降”：上半年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.87億元，同比增長16%；農(nóng)民收入達(dá)到1879.4元，同比增加367.2元，增長24.3%；農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算到戶7834萬元，比上年減少4372萬元，下降35.8%。

農(nóng)民增收項目落實上主要表現(xiàn)“六增”：一是夏熟產(chǎn)量效益增。預(yù)計夏熟總產(chǎn)4.03億斤、單產(chǎn)745斤，分別較上年增產(chǎn)1826.3斤、56斤；其中小麥總產(chǎn)3.92億斤、單產(chǎn)750斤，分別較上年增產(chǎn)1877萬斤、58斤。油菜總產(chǎn)4838萬斤、單產(chǎn)326斤，分別較上年增產(chǎn)393.8萬斤、20斤。小麥?zhǔn)召弮r0.70元/斤，比上年增加0.20元/斤左右；油菜銷售價1.40元/斤，比上年增加0.10元/斤左右。據(jù)測算小麥、油菜增產(chǎn)、價升可增收7035萬元，農(nóng)民人均增收103元。二是勞務(wù)輸出人員增。全縣農(nóng)村勞動力40.8萬人，至目前，已轉(zhuǎn)移輸出26萬人，占勞動力總數(shù)的64%，比上年新增近3萬人，其中向外輸出新增2萬人，就地轉(zhuǎn)移新增近1萬人。上半年，農(nóng)民外出勞務(wù)收入，加上從事二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入增長，增收1.09億元，人均增收166.2元。三是水產(chǎn)種苗投入增。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50萬畝，與上年持平。水產(chǎn)種苗春投春放結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投入量增加，表現(xiàn)出“四增一減”。投放常規(guī)魚1.26萬噸，同比增加0.15萬噸；扣蟹8500萬只,同比增加1500萬只;“六小品種”500噸，同比增加150噸；幼鱉350萬只，同比增加50萬只；大眼幼體蟹苗3000公斤，同比減少6000多公斤，為全年農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。四是農(nóng)業(yè)利用“三資”增。1-5月份，已實施農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本項目78個，總投資1.86億元,已到帳1.1億元，占全年1.9億元任務(wù)的57.9%，同比增長20%；已實施農(nóng)業(yè)外資項目4個，總投資800萬美元，已到帳650萬美元，占全年任務(wù)的的108.3%,同比增長113%。五是龍頭企業(yè)效益增。1-5月份，國家、省、市9家重點農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7.8億元，同比增長30.6%；利稅4445萬元，同比增長31.3%；出口創(chuàng)匯2588.4萬美元，同比增長42.9%。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入增。上半年，農(nóng)田水利及“碧水”工程投入2694萬元，完成土方1199.4萬方，新建小溝以上建筑物605座，建設(shè)高效農(nóng)田1.2萬畝，改造中低產(chǎn)田2萬畝。農(nóng)機投入1800萬元，新增大中型農(nóng)機具73臺，插秧機60臺，新建和維修泵站174座。新增成片造林1.6萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)15萬畝，新增各類樹木310萬株。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作措施上主要突出“五抓”：一抓責(zé)任制落實。認(rèn)真制訂全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)，著力抓好對接落實，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制，將每項工作落到實處。二抓農(nóng)民增收項目落實。認(rèn)真組織實施“勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出人均增收200元、農(nóng)牧業(yè)人均增收100元、水產(chǎn)業(yè)人均增收100元”的“211”農(nóng)村富民工程。動員和組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，做好禽流感控防和以畜禽增養(yǎng)為主的“五春”工作，抓好夏熟作物田管和“四夏”工作，加大水產(chǎn)春投春放力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。三抓“生態(tài)寶應(yīng)”建設(shè)。一手抓綠化造林，一手抓有機食品基礎(chǔ)建設(shè)，搞好“五大”有機產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和示范基地建設(shè)。四抓農(nóng)村政策落實。按照“一降低、兩取消、三調(diào)整、三保留”的要求調(diào)整農(nóng)村稅費到戶方案，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅3個百分點、農(nóng)業(yè)稅附加0.6個百分點，取消了二、三產(chǎn)業(yè)交積累和以資代勞金，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。認(rèn)真落實中央一號文件和省委3號文件，落實水稻直補政策，可補貼1416萬元，農(nóng)民人均增收20.6元。突出抓好以財務(wù)清理、村務(wù)公開為重點的財務(wù)管理，著力抓好集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村專業(yè)承包合同的清理與管理。五抓督查指導(dǎo)。突出抓好農(nóng)民減負(fù)政策、糧食直補政策落實的督查，確保執(zhí)行政策不走樣。認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，抓好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了可喜的業(yè)績。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也存在著一些不容忽視的問題，勢必影響全年乃至今后農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。一是優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展不快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，農(nóng)產(chǎn)品市場占有率還不高。二是農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實力不強，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系聯(lián)結(jié)不緊，農(nóng)民組織化程度較低。三是農(nóng)村勞動力職業(yè)技能素質(zhì)較低，勞務(wù)層次不高。四是農(nóng)村稅費改革后，村級收支難以平衡，去年收不抵支的村達(dá)44.8%。今年農(nóng)村稅費調(diào)減后，村級人多、事多、錢少的矛盾進(jìn)一步加大，運轉(zhuǎn)更加困難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患仍然存在。五是村級債務(wù)總額仍然較大，化解難。農(nóng)村通達(dá)工程等實事的實施，村級債務(wù)仍在攀升，勢必影響基層組織建設(shè)。六是農(nóng)村土地征占用補償資金分配及土地承包管理和流轉(zhuǎn)操作不規(guī)范，引發(fā)糾紛和上訪增多。

二、下半年工作思路

針對存在的問題，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持采取跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、跳出生產(chǎn)抓生產(chǎn)、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)方法，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，強力推進(jìn)工業(yè)化、城市化，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，逐步帶動解決“三轉(zhuǎn)”（勞力轉(zhuǎn)崗、農(nóng)民轉(zhuǎn)型、保障轉(zhuǎn)軌）和“三個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化）的問題，逐步帶動解決農(nóng)村發(fā)展中的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。下半年要著力圍繞全年農(nóng)民增收500元的目標(biāo)，抓好各項工作，確保完成或超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。

進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。著力做好三篇文章，從而提高務(wù)農(nóng)勞力收入。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過大力發(fā)展龍頭企業(yè)，培植和發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力探索完善產(chǎn)業(yè)化利益機制，使農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通后的增值收益。實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)良性互動，在鞏固提高一產(chǎn)的同時，將一產(chǎn)向二三產(chǎn)提升。二是大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能簡單地在面積上加加減減，走出一講結(jié)構(gòu)調(diào)整就是“糧”多、還是“經(jīng)”多的淺層次，在著力抓好秋超和畜禽增養(yǎng)、水產(chǎn)增投的同時，不斷調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)比重，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，提高土地產(chǎn)出效率。大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，做大做強“四水”產(chǎn)業(yè)，通過利用“三資”，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，在運西和沿丹寶明公路建設(shè)外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升我縣農(nóng)業(yè)層次。三是發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向高效方向流動，鼓勵農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，培植區(qū)域規(guī)模農(nóng)業(yè)特色，形成比較優(yōu)勢，增強農(nóng)業(yè)競爭力。

進(jìn)一步做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一是加快農(nóng)村勞動力就業(yè)非農(nóng)化進(jìn)程。堅定不移加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，大力開拓國內(nèi)外勞務(wù)市場，以提高更多的就業(yè)崗位。堅持量質(zhì)并抓，內(nèi)轉(zhuǎn)與外輸并舉，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并重，推進(jìn)農(nóng)村勞動力多途徑就業(yè)。當(dāng)前要堅持兩手抓，一手抓就地轉(zhuǎn)移，一手抓向外輸出。從長遠(yuǎn)看，工作重點要逐步從組織農(nóng)村勞動力外輸向就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。動員有一技之長的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強農(nóng)民收入穩(wěn)定性。二是加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度。以提高農(nóng)民科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能為核心，建立“政府主導(dǎo)、多方籌資”和“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的教育培訓(xùn)機制，實行企業(yè)訂單、農(nóng)民接單、政府買單。一手抓務(wù)農(nóng)勞動力的素質(zhì)培訓(xùn)，一手抓轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動效率和就業(yè)層次，從而提高收入。

進(jìn)一步發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、長期增收的基礎(chǔ)。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資，著力提高工業(yè)化比重；大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；加強中心鎮(zhèn)建設(shè)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口聚集的良性互動，努力增加農(nóng)民的工資性收入。

進(jìn)一步推進(jìn)科教興農(nóng)。推進(jìn)科教興農(nóng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的開發(fā)和引進(jìn)步伐，加大先進(jìn)實用技術(shù)、“三品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和普及力度，全面提高科教興農(nóng)的水平。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源綜合利用技術(shù)、自然、生物災(zāi)害防治技術(shù)，產(chǎn)后貯運保鮮加工技術(shù)，農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)；加快種養(yǎng)共生（藕田套水產(chǎn)、稻田養(yǎng)鴨、林間養(yǎng)鵝）技術(shù)、立體混合（麥油-瓜-稻，藕-茨-菜，魚、蝦、蟹套養(yǎng)）技術(shù)、稻麥油互套技術(shù)、蔬菜防蟲網(wǎng)技術(shù)，光合細(xì)菌養(yǎng)魚技術(shù)等成功技術(shù)的應(yīng)用步伐，把生態(tài)型種養(yǎng)、簡化栽培與管理、機械化操作和新品種、新肥藥的使用作為示范和推廣的重點，實現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)有機食品基地縣的建設(shè)。

進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。強化農(nóng)村政策的落實，把農(nóng)民增收的政策措施落到實處。一是進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范稅費征繳行為，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。二是完善土地流轉(zhuǎn)制度。堅持“依法、自愿、有償”的原則，穩(wěn)妥搞好土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步完善土地征占用程序和補償機制，保障農(nóng)民土地收益。三是進(jìn)一步完善村級“三項資金”運行機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，努力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村級正常運轉(zhuǎn)。積極研究探索化解村級債務(wù)的新途徑和新措施，鞏固基層組織建設(shè)。四是深化農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)科技推廣。

進(jìn)一步辦好農(nóng)村實事。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入力度，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村通達(dá)工程等實事項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。搞好農(nóng)機新機具推廣和跨區(qū)作業(yè)。加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)和改水改廁，整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。著力抓好農(nóng)村扶貧工作，大力促進(jìn)農(nóng)村低收入農(nóng)戶增加收入，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。

第二篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

新春伊始，萬象更新。今天，我鎮(zhèn)在這里隆重召開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議。我代表黃崗村黨支部、村委會向大會作匯報發(fā)言。

一、回首2010

2010年是勝利的一年，是我村步入城鄉(xiāng)一體化大邁步、大發(fā)展、大跨越的一年。在過去的一年里，我村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新農(nóng)村結(jié)對幫扶工作組的大力配合下，各項事業(yè)都取得了一定的成績。一是投資30萬余元對詹家新屋自然村進(jìn)行了村莊整治，使該灣（組）“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，得到了市新農(nóng)村工作團(tuán)的大力贊賞及好評。二是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。以三角湖水產(chǎn)基地為中心，大力提倡產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。三角湖水產(chǎn)基地2010年改變水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，年產(chǎn)值比上年翻兩番。在水產(chǎn)基地的帶動下，我村水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模得到了進(jìn)一步的發(fā)展，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，使農(nóng)民得到了實惠。三是村組公路硬化。2010全村硬化公路1公里。四是成立了一個千鄉(xiāng)萬村首批農(nóng)家樂超市。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具一應(yīng)俱全，農(nóng)民生活用品應(yīng)有具有。使群眾生產(chǎn)生活更加方便，達(dá)到了小事不出村的效果。五是投資80萬元完成了全村500戶家庭的安全飲水工程，使農(nóng)民群眾喝上了放心的長江水。同時通過全村上下的共同努力，我村全村2010人均村收入達(dá)到了6500元。

二、展望2011

2011年是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)全省首批鎮(zhèn)級市的關(guān)鍵一年，我村將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府爭創(chuàng)湖北省首批鎮(zhèn)級市的中心工作。搶抓機遇，順勢而上，亮化鎮(zhèn)西北大門，以爭創(chuàng)首批鎮(zhèn)級市為契機，促進(jìn)我村的跨越式發(fā)展，為此我村今年將做好如下幾個方面的工作。

1、擬定一個自然村的村莊整治點

做到串戶路通，環(huán)境衛(wèi)生整潔，公共設(shè)施齊全。

2、成立一個水產(chǎn)合作社

依托我村水產(chǎn)養(yǎng)殖資源優(yōu)勢，把我村水產(chǎn)養(yǎng)殖做大做強，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量，拉長水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的附加值，爭創(chuàng)省級水產(chǎn)強村

3、大力加強石碧山的生態(tài)旅游開發(fā)

積極配合有關(guān)部門的招商引資，做好群眾的協(xié)調(diào)工作。以石碧山為中心，以點帶面，以開發(fā)生態(tài)旅游資源帶動周邊各項經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、做好沿湖公路的建設(shè)工程協(xié)調(diào)工作

沿湖公路建設(shè)關(guān)系到我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，村兩委力爭做好各項協(xié)調(diào)工作，迎難而上，排除萬難，為沿湖路的建設(shè)保駕護(hù)航。

5、做好計劃生育工作

計劃生育工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的基礎(chǔ)，我村將大力配合相關(guān)部門做好計劃生育工作。宣傳好國家的各項政策，努力改變?nèi)罕姷纳^念，鼓勵少生優(yōu)生，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。做到不計劃外超

生一人。

6、以黨建為中心，抓好黨建促發(fā)展。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我村加快發(fā)展，創(chuàng)建服務(wù)型村委會的關(guān)鍵一年，今年全村上下將緊緊團(tuán)結(jié)和圍繞在鎮(zhèn)黨委、政府周圍，依靠群眾，服務(wù)群眾，努力促進(jìn)我村各項事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，力爭人均收入達(dá)到7000余元，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建湖北省首批鎮(zhèn)級市而努力奮斗！

第三篇：2011 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打算[小編推薦]

2011 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打算

（2010 年 10 月 26 日）2011 年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市直農(nóng)口部門 將進(jìn)一步突出重點，重視焦點，狠抓亮點，為早日實現(xiàn)“糧 豐林茂、北國江南”的奮斗目標(biāo)再譜新篇章。

一、指導(dǎo)思想 2011 年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng) 領(lǐng)，以市委、市政府“123456”的總體發(fā)展布局為指導(dǎo)，以 “糧豐林茂、北國江南”建設(shè)為目標(biāo)定位，進(jìn)一步突出林水 會戰(zhàn)打基礎(chǔ)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上臺階、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策抓落 實三大重點，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)全國重要的高 效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、任務(wù)目標(biāo) 2011 年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長 5%以上；農(nóng)民人均純 收入增長 10％以上。糧食、棉花、瓜菜總產(chǎn)分別增長 5%、2%和 2%；肉類、禽蛋和奶產(chǎn)量分別增長 10％，畜牧業(yè)產(chǎn)值 增長 5％；主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破 200 億元；水產(chǎn)品總產(chǎn) 值突破 50 億元； 規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭發(fā)展到 485 個，增長 4％； 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到 170 萬畝以上，增長 5％；新增和恢復(fù) 蓄水能力 4127.3 萬方，增長 7.5％；林木覆蓋率增長 0.92 個百分點，達(dá)到 30.3％。保護(hù)性耕作面積計劃達(dá)到 100 萬畝，覆蓋率達(dá) 20%以上。

三、工作重點

（一）狠抓林水會戰(zhàn)，堅定不移地推進(jìn)“糧豐林茂、北 國江南”建設(shè) 繼續(xù)按照林水會戰(zhàn)抓 “五化” 的總體要求，突出抓好 “十 大工程”建設(shè)，重點在長深高速和 205 國道綠色通道、四位 一體等項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破，逐步把林水會戰(zhàn)引向市場 化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、經(jīng)常化和社會化，不斷提高林水會戰(zhàn) 的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，進(jìn)一步加快“糧豐林茂、北國江南”建設(shè)。一是扎實推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。一是扎實推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。計劃投資 7.66 億元，完 農(nóng)田水利建設(shè) 成各類水利工程 464 項，清淤骨干渠道 707.4 公里，襯砌渠 道 22.8 公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積 15.87 萬畝，維修改造危 舊及汛期水毀橋涵閘等水工建筑物 239 座，新打和配套機井 1422 眼，新增和恢復(fù)蓄水能力 4127.3 萬立方米。解決和改 善 13.5 萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，治理水土流失面積 70平方公里。積極做好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造后續(xù)項目立項，做好 灌區(qū)末級渠系改造項目的爭取工作，發(fā)展節(jié)水灌溉面積 15.87 萬畝。大力開展河道清淤、堤防整治和攔河閘建設(shè)，加大骨干河道（水庫）蓄排水工程建設(shè)力度，最大限度利用 雨洪水資源，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水。今冬明春全市計劃新 建、維修和改造擴容各類攔河蓄排水工程 34 項，新增和恢 復(fù)蓄水能力 4127.3 萬方。重點抓好 5 個“全國小型農(nóng)田水 利建設(shè)重點縣”項目實施，項目總投資 14892.86 萬元，其中省以上無償資金 8800 萬元。重點縣項目實施完成后，將建成引黃灌區(qū)末級渠系節(jié)水灌溉面積 8.97 萬畝和井灌區(qū) 高效節(jié)水灌溉面積 5.9 萬畝，項目區(qū)將實現(xiàn)農(nóng)田灌排現(xiàn)代化。二是扎實搞好林業(yè)會戰(zhàn)。二是扎實搞好林業(yè)會戰(zhàn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造綠色通道 扎實搞好林業(yè)會戰(zhàn) 精品工程。完成 272.4 公里綠色通道精品工程建設(shè)任務(wù)，重 點完善長深高速、榮烏高速和 205 國道、220 國道綠色通道 精品工程，所有缺壟斷帶以及成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的路段 一律補植完善，實現(xiàn)林帶全覆蓋。結(jié)合沿海防護(hù)林、長江中 下游防護(hù)林、荒山綠化、速生豐產(chǎn)林等重點項目，大力開展 規(guī)模化工程造

林，2011 年全市完成合格造林 17 萬畝。突出 抓好高速公路、國省道、鐵路等主干道兩側(cè) 1 公里（重點是 500 米）范圍內(nèi)的村莊綠化及環(huán)境整治工程。2011 年上半年 啟動建設(shè)“綠化文明示范村”200 個。堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng) 一規(guī)劃、屬地建設(shè)、多元化投資”的原則，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化綠化、林場化管理的思路，采取企業(yè)、大戶、農(nóng)民參 股等多種形式，大力推進(jìn)生態(tài)林場建設(shè)工程。每縣（區(qū)）集 中建好一處生態(tài)林場，每處生態(tài)林場面積不少于 1.5 萬畝。與海河迎查相結(jié)合，扎實推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)。結(jié)合渠道治理、河道清淤擴寬工程等水利工程建設(shè)，營造水系林帶 25.1 公 里。三是扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化方田建設(shè)。三是扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化方田建設(shè)。因地制宜，積極推進(jìn) “四位一體” 亮點工程建設(shè)，建設(shè)溝渠路林橋涵閘綜合配套，旱能澆、澇能排、田成方、林成網(wǎng)的市級標(biāo)準(zhǔn)化方田 11 萬 畝，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)完成 20 萬畝。搞好 2010 農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)，4 月底以前完成全部建設(shè)任務(wù)，并搞 好市級驗收。做好 2011 項目計劃的編制和申報工作。四是扎實推進(jìn)濕地修復(fù)與保護(hù)工程。四是扎實推進(jìn)濕地修復(fù)與保護(hù)工程。重點實施好濱城區(qū) 扎實推進(jìn)濕地修復(fù)與保護(hù)工程 三河湖濕地保護(hù)工程，濕地周圍營造寬度 50-200 米的生態(tài) 防護(hù)林，濕地周圍設(shè)立界碑、標(biāo)牌等，開設(shè)濕地保護(hù)通道，打造林水相依、人與自然和諧相處的環(huán)境。博興縣麻大湖省 級濕地公園保護(hù)修復(fù)工程，通過開挖渠道引黃入湖，實行生 態(tài)補水，提高麻大湖濕地公園生態(tài)濕地功能。陽信縣仙鶴湖 水庫濕地保護(hù)工程，沿水庫周圍建設(shè)寬度不低于 50 米的生 態(tài)防護(hù)林帶，改善水庫濕地的生態(tài)保護(hù)能力。沾化縣秦口河 濕地保護(hù)工程，沿河每側(cè)營造 50 米以上的主林帶，對濕地 進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)?；菝窨h西護(hù)城河、支十排濕地保護(hù)與修復(fù) 工程，對河道進(jìn)行清淤治理、綠化美化。濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西 沙河生態(tài)濕地公園、陽信縣仙鶴湖水庫濕地，都要進(jìn)行邊坡 襯砌、景觀及構(gòu)筑物建設(shè)、綠化和水生植物栽植。黃河三角 洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)濕地修復(fù)工程，營造林帶，改善生態(tài)保 護(hù)能力。全力打造“三大品牌”

（二）全力打造“三大品牌” 快速推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展 一是全力打造黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)品牌。精 是全力打造黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)品牌。示范區(qū)品牌 心打造“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”這塊金子品牌，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、市場化、生態(tài)化和集約化，構(gòu)建高效 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范新體系。突出抓好測土配方施肥、綠色控害等 農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技含量。全力抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。推進(jìn)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 發(fā)展規(guī)劃》全面落實，盡快出臺《濱州市臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)區(qū) 域建設(shè)用海規(guī)劃》，推進(jìn)并完成《濱州市海洋功能區(qū)劃》修 編，完善并出臺《海洋與漁業(yè)“十二五”規(guī)劃》《高效生態(tài)、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《海洋環(huán)境資源保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》等專項 規(guī)劃。抓好“七個一批”建設(shè)，打牢高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞我市主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)一 步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值比例。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭使更多的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)民增 收。突出抓好服務(wù)型市場建設(shè)，重點搞好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)部定點批 發(fā)市場升級改造，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶 和農(nóng)村流通中介組織等市場主體，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場流通。全 面抓好 58 家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，篩選 10 個進(jìn)行重點培 育，啟動 61 個高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，快速帶動全市 高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是全力打造黃河三角洲綠色農(nóng)產(chǎn)品基地品牌。二是全力打造黃河三角洲綠色農(nóng)產(chǎn)品基地品牌。按照市 全力打造黃河三角洲綠色農(nóng)產(chǎn)品基地品牌 委、市政府確定的到 2015 年全市整建制打造綠色農(nóng)產(chǎn)品基

地的品牌目標(biāo)。有條件的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行一步，力爭經(jīng)過 3-5 年努力，1/3 的縣區(qū)、1/2 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接整建制打造成有機農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2011 年，重點抓好基地建設(shè)和管理，努力擴 大生產(chǎn)規(guī)模和管理水平，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷完 善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基地 化管理的新格局，努力實現(xiàn)基地品牌化。認(rèn)真抓好各類農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。2011 年，全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到萬畝。扶持壯大果品加工龍頭企業(yè)，果品年加工量達(dá)到 14 萬噸； 引選林果良種 10 個，推廣面積 2 萬畝，使林果良種覆蓋率達(dá)到 90%以上；年內(nèi)將 林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到 74:21:5。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽 養(yǎng)殖示范場 50 個，爭創(chuàng)國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場 10 個，爭創(chuàng)省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場 20 個，規(guī)范發(fā)展畜牧專業(yè) 合作經(jīng)濟(jì)組織 20 家，建設(shè)畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 個。突出漁業(yè)安 全生產(chǎn)、海域規(guī)范管理，大力實施特色漁業(yè)戰(zhàn)略。重點抓好 魯北海生 3 萬 m2 和興德科技 1 萬 m2 以海珍品為主的工廠化 養(yǎng)殖。以蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例 行檢測，繼續(xù)保持較高的抽檢合格率，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量水平和市場競爭力。狠抓源頭整治，消除質(zhì)量安全隱患。狠抓體系建設(shè)，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。狠抓定期檢測，強化日常監(jiān)管。繼續(xù)堅持和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量季檢測、季通報 制度，采取強制性例行檢測與定性速測相結(jié)合的方式，加大對 綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地產(chǎn)品的監(jiān)督檢測力度，提高農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量水平。同時，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。三是全力打造黃河三角洲國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)品牌。三是全力打造黃河三角洲國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)品牌。搶抓黃 全力打造黃河三角洲國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)品牌 河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)的歷 史性機遇，跑部進(jìn)廳，全力爭取國家部委和省直部門支持濱 州建設(shè)“國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)”，以“國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)”的品牌，提高濱州發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的知名度，爭取國家部委和省直 部門更多的支持。扶持鶴洲草業(yè)、博大食品、開元生豬、津棣牧業(yè)、榮昌農(nóng)牧等企業(yè)集團(tuán)在黃河三角洲國家畜牧業(yè)園區(qū) 做大做強，爭取好的項目入駐園區(qū)，爭取更多資金扶持園區(qū) 建設(shè)，指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)畜牧建設(shè)項目上標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模，推進(jìn)園區(qū) 建設(shè)順利開展。抓好黃河三角洲（濱州）75 萬畝水產(chǎn)健康養(yǎng) 殖園區(qū)的規(guī)劃和實施，突出抓好沾化國家一級漁港和漁港經(jīng) 濟(jì)區(qū)建設(shè)。同時，毫不松懈地做好國家現(xiàn)代畜牧園區(qū)和漁業(yè) 園區(qū)的爭取工作。搞好核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立管委會領(lǐng) 導(dǎo)下的市場化運作機制，盡快打造出國家級的品牌園區(qū)，以 此帶動全市和整個黃河三角洲地區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不折不扣地落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政 維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，策 把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為我 們一切工作的出發(fā)點和落腳點。不斷加大黨的各項強農(nóng)惠農(nóng) 政策落實情況的督查力度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度。抓好農(nóng) 村土地承包政策落實，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。積極爭取和認(rèn)真 落實各級對農(nóng)民的扶持政策，抓好良種補貼和農(nóng)業(yè)保險政策 落實，進(jìn)一步完善各種補貼的運作機制，強化對各項惠農(nóng)政 策貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，確保各項惠農(nóng)政策落實到位。主動做好農(nóng)機化購置補貼及農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)機化創(chuàng) 新示范工程、千億斤糧食工程、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程、農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)等方面資金爭取和項目儲備論證工作，全面拓展農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心的作用，三農(nóng)服務(wù)中心建成后，把群眾相關(guān)信訪情況，作為考核的重要內(nèi)容，靠制度建

7設(shè)促進(jìn)黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。堅持依法辦事，規(guī)范操作，保質(zhì)保量地完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。今年林改將全面展 開，年底前基本完成主體改革任務(wù)，2013 年全面完成配套改 革。不斷鞏固完善縣（區(qū)）水務(wù)管理體制改革成果，積極推 進(jìn)全市水務(wù)一體化改革步伐。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)改 革和水利工程管理、灌區(qū)管理、水管單位的改革步伐，積極 探索農(nóng)村水利合作組織建設(shè)、農(nóng)村供水管理機制改革、水務(wù) 投融資體制改革等，創(chuàng)出水利建設(shè)、管理、經(jīng)營的新路子。

四、保障措施 2011 年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨著難得的歷史性機 遇，應(yīng)該是大干快干的一年。各級各部門要搶抓機遇，及早 謀劃，及早動手，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。

（一）突出重點。沒有重點就沒有工作，抓重點就是抓 主要矛盾。2011 年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要進(jìn)一步突出“林水 會戰(zhàn)打基礎(chǔ)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上臺階，黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策抓落 實” 三大重點。各縣區(qū)和市縣農(nóng)口各部門要進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)定位，匯集各種要素，凝聚一切力量，每項工作都要抓 出重點縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點園區(qū)，朝著“糧豐林茂、北國 江南”的目標(biāo)定位不懈努力。

（二）重視焦點。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實 的利益問題入手，把群眾要求最迫切、效益最直接的事情抓 緊抓好、抓出成效。要把焦點問題作為工作的著力點，突出 抓好農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、重大動植物疫病防控和抗 旱防汛工作，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制改革和林權(quán)制度改革。要創(chuàng)造性地開展工作，下決 心把焦點問題抓成亮點工作。

（三）狠抓亮點。抓亮點就是抓典型，就是抓特色。通 過典型推動工作，是我黨的“傳家寶”。想干、會干、干好，集中體現(xiàn)在抓“亮點”上；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在短時期內(nèi)見效，也體現(xiàn)在抓“亮點”上；建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范 區(qū)，也必須先從“亮點”抓起。因此，要善于發(fā)現(xiàn)亮點，宣 傳典型，善于運用典型推動工作。2011 年，重點圍繞“糧豐 林茂、北國江南”品牌、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“三大品牌”、三農(nóng) 服務(wù)中心建設(shè)等方面，全力打造黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示 范區(qū)新亮點，以點帶線，以線促面，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 工作不斷開創(chuàng)新局面。

（四）爭取項目。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展靠項目。要搶抓中 央高度重視“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略機遇期，牢牢把握黃河三角 洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)的歷史性機 遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握中央和省里出臺的一系列支持“三 農(nóng)” 和支持黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，及時捕捉信息，緊密結(jié)合我市實際，打造“三大品牌”，精心挖掘行業(yè)潛力，跑部進(jìn)廳，主動加強與國家有關(guān)部委和省直部門的銜接，有 針對性地編報大項目、編報好項目，創(chuàng)造性地爭取資金。要 特別注意加大與“央企”和“世界 500 強”對接力度，拓寬招 商引資渠道，借助更多的項目資金，推動我市高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 發(fā)展。

（五）建章立制。制度是工作成效的保證。不斷完善和加強“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核”三大體系建設(shè)，持之 以恒地堅持和完善林水會戰(zhàn)現(xiàn)場觀摩、打分排名、考核驗收、以獎代補和總結(jié)表彰等五大激勵機制，繼續(xù)實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)、重大動植物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全季監(jiān)測、季通報制度，創(chuàng)新高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 現(xiàn)場觀摩、雙層排名、總結(jié)表彰機制。通過明確目標(biāo)、落實 責(zé)任、強化考核，確保市委、市政府部署的各項工作不折不 扣地落到實處。

（六）錘煉隊伍。班子是核心，隊伍是關(guān)鍵。深入落實 黨的十七屆四中、五中

全會精神，把隊伍建設(shè)放在先進(jìn)性建 設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的突出位置，強化大局意識和責(zé)任意識，在思想上、言行上與市委、市政府保持高度一致。同時，把 農(nóng)口部門干部隊伍的廉政建設(shè)作為執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程來 抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有創(chuàng)新、作風(fēng)上過 得硬的高素質(zhì)干部隊伍。同時，要始終堅持以人為本，高度 重視同志們的身體健康，不斷強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作科學(xué) 發(fā)展的人力、人才保障。

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)下一年工作思路

一、2012年的主要工作

2012年，我們緊緊圍繞強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)，突出“一統(tǒng)兩新”，狠抓重點突破，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)開新局。實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長12%；農(nóng)民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實現(xiàn)2萬人脫貧。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是加強糧食生產(chǎn)。健全糧食生產(chǎn)機制，糧食總產(chǎn)達(dá)到**萬噸，超級稻高產(chǎn)攻關(guān)工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)2家；爭創(chuàng)省著名商標(biāo)3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認(rèn)證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農(nóng)莊。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規(guī)模場24個，其中5000頭以上的2個。創(chuàng)建省級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產(chǎn)；生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進(jìn)。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)煙10.04萬擔(dān)，完成煙葉收購7.55萬擔(dān)，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂與發(fā)布。與國藥集團(tuán)簽訂了《金銀花科技產(chǎn)業(yè)園及公共平臺項目開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。

（二）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設(shè)25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護(hù)林工作。二是擴大國有林場轉(zhuǎn)型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經(jīng)驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態(tài)家園建設(shè)深受好評。年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺。建設(shè)鄉(xiāng)、村能源服務(wù)網(wǎng)點23個。

（三）項目建設(shè)重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續(xù)列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區(qū)、干旱走廊治理重點縣范圍，成功爭取國家生態(tài)文明示范工程試點縣、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風(fēng)水庫及灌區(qū)工程獲國家煙草總局批準(zhǔn)，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。年內(nèi)爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農(nóng)村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發(fā)電投產(chǎn)，中州電站招商復(fù)工。⑸六都寨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農(nóng)業(yè)預(yù)警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓(xùn)大樓落實了選址；棚戶區(qū)改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設(shè)橫板橋和荷香橋項目區(qū)項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)、移民后期扶持等項目。

（四）專項工作成效顯著。一是涉農(nóng)項目整合有序推進(jìn)。把涉農(nóng)項目整合做為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的法寶，完成了橫板橋項目區(qū)建設(shè)；整合農(nóng)綜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門項目，開工建設(shè)2個項目區(qū)。二是扎實開展村級財務(wù)清理整頓。實行代理與監(jiān)督相分離，做到1005個村（居、社區(qū)）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀(jì)違法案件6起。三是科學(xué)規(guī)范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴(yán)厲打擊占用河道非法建設(shè)行為，全面規(guī)范采砂行為，公開拍賣采砂權(quán)，出讓收入**萬元。

（五）基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)了全年重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故的目標(biāo)。二是加強防災(zāi)減災(zāi)工作，科學(xué)應(yīng)對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災(zāi)害。三是保持減負(fù)惠農(nóng)工作高壓態(tài)勢。開展了春季、秋季開學(xué)收費情況檢查，開展了減負(fù)惠農(nóng)工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業(yè)及庫區(qū)、移民安置區(qū)不穩(wěn)定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農(nóng)村能源服務(wù)公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，推廣農(nóng)機具**臺，發(fā)放補貼資金**萬元。六是農(nóng)村改革不斷深化，制定了小型水庫管護(hù)辦法；基層農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革同步完成。

二、2013年工作思路

工作目標(biāo)：糧食總產(chǎn)達(dá)到50萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：

（一）把做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)民增收的主渠道

1、切實做大糧油產(chǎn)業(yè)。著力提高糧食商品率，爭創(chuàng)全省糧食生

產(chǎn)先進(jìn)縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩(wěn)糧保供”的要求，著力推進(jìn)雙季稻擴面，創(chuàng)辦萬畝示范片4個，提高糧食復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；抓好集中育秧、機插等關(guān)鍵技術(shù)的推廣。二要抓高產(chǎn)示范。抓好超級稻高產(chǎn)攻關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用，實施好超級稻1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)項目。力爭推廣優(yōu)質(zhì)稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產(chǎn)。做好與旅游結(jié)合文章，把冬播生產(chǎn)做為農(nóng)民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風(fēng)光帶、北部油菜花海，核心區(qū)面積5萬畝。

2、突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一要以“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化”為原則，抓好生豬規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場16個,重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農(nóng)業(yè)市場，拓展畜牧水產(chǎn)品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三要確保無重大動物疫情發(fā)生和傳入。

3、做大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。要繼續(xù)堅持南煙北藥發(fā)展戰(zhàn)略，加大科學(xué)種煙力度，發(fā)展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達(dá)到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔(dān)，上中等煙比例96%以上，爭創(chuàng)全國煙葉重點縣。

4、做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展金銀花和百合產(chǎn)業(yè)。啟動**畝金銀花GAP基地建設(shè)，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標(biāo)準(zhǔn)擬定與發(fā)布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發(fā)展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展扶持，做大市場。新擴城鎮(zhèn)專業(yè)菜地500畝，發(fā)展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

5、大力創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)。把品牌建設(shè)做為提高產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的根本途徑。一要組建農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，集中力量打造品牌，按照“企業(yè)運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回?zé)熑~”等品牌，力爭每一種特色產(chǎn)品打造一個品牌。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)2家。制定優(yōu)惠政策，新建一批休閑農(nóng)業(yè)莊園，確保年內(nèi)五星級休閑農(nóng)莊達(dá)到7家。二要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。在充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，吸引高素質(zhì)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動。三要加強農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，選擇1—2個行業(yè)或?qū)I(yè)進(jìn)行重點培訓(xùn)，把我縣外出務(wù)工的規(guī)模做大、品牌打響，切實增加農(nóng)民的工資性收益。

（二）把涉農(nóng)項目整合做為構(gòu)建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區(qū)域整合的辦法，大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到總體規(guī)劃、分步實施、連片推進(jìn)，為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。一要認(rèn)真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發(fā)展規(guī)劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規(guī)劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認(rèn)真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：①抓好新農(nóng)村示范工程，扎實推進(jìn)南岳廟狐貍島生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)；實施好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主涉農(nóng)整合南岳廟、山界項目區(qū)，以小農(nóng)水項目為主的三閣司項目區(qū)、羊古坳項目區(qū)。②開工建設(shè)東風(fēng)水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，解決農(nóng)村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設(shè)。元木山電站蓄水發(fā)電；中洲電站復(fù)工建設(shè)，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區(qū)和雨山磨石項目區(qū)，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設(shè)項目。⑨完成國有林場棚戶區(qū)改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農(nóng)業(yè)預(yù)警檢測大樓建設(shè)，開工建設(shè)移民培訓(xùn)大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進(jìn)、一事一議、移民后扶等民生工程。

（三）把生態(tài)建設(shè)做為提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護(hù)林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦一處100畝以上的造林示范點，建設(shè)3至5處高標(biāo)準(zhǔn)楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設(shè)林業(yè)與生態(tài)、濕地與生態(tài)兩大系統(tǒng)，建設(shè)山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養(yǎng)殖示范縣項目，進(jìn)一步改善衛(wèi)生環(huán)境。四要著力發(fā)展農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村戶用沼氣池900口，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程50 處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。

（四）把底線工作做為促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障

1、守住減負(fù)惠農(nóng)底線。一要加強減負(fù)惠農(nóng)政策宣傳，開展經(jīng)常性的明查與暗訪，防止發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件和群體性事件。二要確?；蒉r(nóng)資金發(fā)放到位，特別是種煙補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監(jiān)管。四要成立村級財務(wù)審計站，加強村級財務(wù)規(guī)范化管理。

2、守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。一要加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，創(chuàng)建“平安農(nóng)機”。二要抓好科學(xué)防災(zāi)。完善森林火災(zāi)、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)性災(zāi)害等防災(zāi)應(yīng)急預(yù)警體系，確保森林火災(zāi)受害率控制千分之一以內(nèi)，無特大森林火災(zāi)發(fā)生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業(yè)化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續(xù)開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。

3、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。一要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。堅持集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)執(zhí)法和推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，提升農(nóng)產(chǎn)品定性檢測和定量分析能力。嚴(yán)厲打擊銷售違禁農(nóng)業(yè)投入品、病死畜禽及其產(chǎn)品等違法犯罪行為。二要加強“三品”認(rèn)證，新增1-2個無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，重點打造1-2個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。年內(nèi)要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)站站房，整合和配備好人員、技術(shù)和儀器設(shè)備等，為全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供重要的基礎(chǔ)保證。

4、守住信訪維穩(wěn)底線。一要做好農(nóng)口戰(zhàn)線非全額撥款事業(yè)單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責(zé)任感和務(wù)實的工作作風(fēng)抓住關(guān)鍵的時刻、關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮(zhèn)居民人員和移民等特殊群體的穩(wěn)定工作。要耐心解釋，按政策答復(fù)；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應(yīng)按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務(wù)清理整頓中走過場，群眾反映強烈的，必須從嚴(yán)查處。

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作××年總結(jié)

經(jīng)濟(jì)工作××年總結(jié)

經(jīng)濟(jì)工作××年總結(jié)2007-02-01 11:13:08

今年以來，我委堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心、幫助下，在各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和職能部門的全力支持下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初提出的目標(biāo)任務(wù)，克服了部分原材料價格上漲，電力等能源供需緊張，市場需求不足，土地指標(biāo)和銀根持續(xù)抽緊等不利因素，加大招商引資力度，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)功能開發(fā)和建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扎實做好市場整治工作，取得了明顯的成效。

一、××年工作回顧

（一）、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測完成情

況

至今年底，預(yù)計全區(qū)完成內(nèi)資到位資金億元；實現(xiàn)合同外資億美元，同比增長；外資到位外資億美元，同比增長；商貿(mào)型企業(yè)凈增稅收億元，與去年基本持平；全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長；其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長；工業(yè)利潤億元，同比增長；全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資億元，完成年初計劃的，技改投入億元，完成年初計劃的；全區(qū)實現(xiàn)社會商品銷售總額億元，同比增長；社會消費品零售總額億元，同比增長；旅游接待國內(nèi)外游客萬人次，同比增長；營業(yè)收入億元，同比增長。

（二）主要工作措施

⒈加大招商引資力度，不斷增強奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

在全區(qū)上下的共同努力下，招商引資工作正不斷向縱深發(fā)展，呈現(xiàn)外資招商勢頭良好、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)、落戶項目質(zhì)量不斷提高、無地招商工作不斷深化的特點。

扎實開展各類招商活動，不斷提高奉賢對外知名度。年內(nèi)，圍繞重點地區(qū)、重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)分別在本區(qū)、上海、香港、日本、韓國、北京等地舉辦了輸配電、光儀電、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、物流裝備等產(chǎn)業(yè)招商會，進(jìn)一步拓展了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在境內(nèi)外的招商領(lǐng)域。

強化園區(qū)服務(wù)和管理，加大商貿(mào)型企業(yè)的招商力度。在宏觀調(diào)控形勢下，積極研究探索商貿(mào)型企業(yè)驗資的新思路、新辦法；深化經(jīng)濟(jì)園區(qū)例會制度；切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)服務(wù)年活動和達(dá)標(biāo)園區(qū)創(chuàng)建活動；加強園區(qū)內(nèi)部機制建設(shè)，提高園區(qū)管理服務(wù)水平；搶抓外資商貿(mào)招商新領(lǐng)域，完善項目信息網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷提升利用外資水平；

積極調(diào)整對外招商機構(gòu)，有效開展招商引資工作。海港開發(fā)區(qū)、東京辦事處、深圳辦事處分頭接口市外經(jīng)委歐洲、日韓、港臺招商組，借助駐外優(yōu)勢，進(jìn)一步擴大項目信息來源；加強與國際國內(nèi)中介機構(gòu)、友好人士、團(tuán)體的聯(lián)系，建立廣泛的對外聯(lián)絡(luò)和宣傳渠道；調(diào)整了駐外辦事處機構(gòu)設(shè)置及人員選派，繼續(xù)加強對港、澳地區(qū)、日本的招商工作，將蘇州辦事處撤回至上海市區(qū)，捕捉上海市區(qū)及周邊地區(qū)的項目信息。

不斷整合招商資源，努力拓寬招商方法和手段。有效整合全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房資源，建立了標(biāo)準(zhǔn)廠房信息平臺，并通過網(wǎng)站、報刊、廣告牌等渠道進(jìn)一步加大對外推介力度，提高閑置廠房的出租率。修訂完善了各類招商宣傳資料，進(jìn)一步加強了奉賢招商網(wǎng)站建設(shè)，委托專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)推廣公司進(jìn)行網(wǎng)站推廣。

⒉加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中

隨著我區(qū)的區(qū)域規(guī)劃綱要的批準(zhǔn)實施，我區(qū)四大工業(yè)板塊實現(xiàn)了較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，項目建設(shè)快速推進(jìn)，四大工業(yè)板塊正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的區(qū)域增長點。

一是制定了工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目和標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)項目的貼補政策。會同區(qū)

財政局聯(lián)合制定了《奉賢工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目資金貼補管理辦法》和《奉賢區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)項目資金貼補管理辦法》，推動以四大工業(yè)板塊為主的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化和引導(dǎo)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)范建設(shè)。預(yù)計全區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目投入資金億元，標(biāo)準(zhǔn)廠房開發(fā)投入資金億元，將建成多萬平方米租賃用廠房。

二是開展了對閑置工業(yè)廠房和節(jié)約集約使用土地的摸底調(diào)查。制定了《奉賢區(qū)××工業(yè)廠房招商工作考核辦法》和《關(guān)于促進(jìn)本區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約使用土地的若干意見》，進(jìn)一步提高資源的利用率。

三是建立工業(yè)用地項目預(yù)選上報制度。嚴(yán)格按照《上海市工業(yè)用地項目供地導(dǎo)則》的要求，對各單位申報項目進(jìn)行評估、篩選。年內(nèi)，完成了二批工業(yè)用地預(yù)選上報工作，經(jīng)市五委局會審，共有個項目（計畝）土地列入供地計劃。

四是強化了實業(yè)型項目的“三早”

工作。對已下達(dá)工業(yè)用地指標(biāo)的項目，督促各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)盡快辦理各項審批手續(xù)，促其早上馬、早竣工、早投產(chǎn)。

⒊推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級

年內(nèi)，以區(qū)域規(guī)劃綱要實施為契機，積極拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，立足于加快推進(jìn)服務(wù)于發(fā)展建設(shè)、服務(wù)于提高人民生活質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強綜合服務(wù)功能。有效整合旅游資源，大力開展奉賢特色旅游，提高旅游業(yè)競爭力。

圍繞政府實事工程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜場建設(shè)。做好農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留檢測室建設(shè)工作，完成建立個農(nóng)貿(mào)市場檢測室投入使用；家菜場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造、驗收；配合做好賓館、酒店無障礙設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作。

按照我區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展的總體要求，加快專業(yè)市場發(fā)展。結(jié)合商業(yè)招商活動，促成了易初蓮花、蘇寧電器、好美家、同福易家麗等知名商貿(mào)企業(yè)在奉賢落戶；

大力開展旅游推介活動，充分展示我區(qū)豐富的旅游資源。圍繞“濱海奉賢，風(fēng)光無限”這一主題，大力宣傳奉賢區(qū)旅游總體規(guī)劃和奉賢景點特色；召開次專題新聞發(fā)布會，參加市旅委組團(tuán)廣西、浙江及江浙滬旅交會和旅游業(yè)論壇，利用報刊媒體等向國內(nèi)外推介我區(qū)旅游資源和旅游招商政策。

以“海、農(nóng)”為背景，積極開展特色旅游活動。以黃金周為契機，與海灣旅游區(qū)聯(lián)合舉辦了“‘五一’首屆上海趕海節(jié)”，“‘十一’第八屆旅游風(fēng)箏會”，和“相約海灣國慶晚會”等系列活動；以申隆生態(tài)園、世外桃源、萬佛閣、玉穗坊等景點為重點，聯(lián)合市旅委等部門開通了申隆生態(tài)園“一日游”專線。推進(jìn)“青村世外桃園”和“申隆生態(tài)園”農(nóng)家樂示范點建設(shè)，不斷完善農(nóng)家樂旅游管理制度。

⒋引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

積極實施“科教興區(qū)”主戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，制定出臺了《關(guān)

于加強奉賢區(qū)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的意見》，在加大政府對技術(shù)進(jìn)步資金扶持的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)不斷增加技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費投入。

不斷加大技術(shù)改造力度。年內(nèi)，經(jīng)驗收審批，預(yù)計全部審批技術(shù)改造實施次，總投資億元，預(yù)計技改驗收項目項，投資額億元，其中享受技改專項貼補項目項，投資額億元，享受貼補萬元；申報了××市民營企業(yè)科教興市產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)向資金項目，申報××年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目項。

積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)，申報建立了家企業(yè)為市級企業(yè)技術(shù)中心；家企業(yè)被評定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心；家企業(yè)的項專利新產(chǎn)品被認(rèn)定為市專利新產(chǎn)品；申報項為市級技術(shù)引進(jìn)的吸收與創(chuàng)新項目；項為市級重點產(chǎn)學(xué)研項目；家企業(yè)項新產(chǎn)品經(jīng)項目初審專家評審和綜合評估被列為區(qū)級技術(shù)引進(jìn)的吸收與創(chuàng)新計劃。

努力培育品牌產(chǎn)品。年內(nèi)，家企業(yè)

商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)；家企業(yè)商標(biāo)被評為市著名商標(biāo)；家企業(yè)產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品；家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品被評為上海市名牌產(chǎn)品；獲名牌、名商標(biāo)補助資金萬，預(yù)計至年底企業(yè)申請專利數(shù)為多件。

⒌加強市場監(jiān)管工作，促進(jìn)市場規(guī)范有序

隨著商業(yè)規(guī)模的不斷擴大和商業(yè)主體的多樣化，市場監(jiān)管面臨新情況、新問題。因此，需不斷完善監(jiān)管手段、法規(guī)體系，加快市場誠信體系建設(shè)。年內(nèi)，根據(jù)節(jié)日市場需求和季節(jié)時令的特點，開展了一系列卓有成效的市場整治工作。

首先是及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證市場供應(yīng)。精心指導(dǎo)各賣場、超市和農(nóng)貿(mào)市場，組織適銷商品，合理安排生產(chǎn)加工和儲備，特別是適度增加名、特、優(yōu)、新商品供應(yīng)。今年臺風(fēng)及黃金周期間由于預(yù)案到位，措施得力，市場供應(yīng)平穩(wěn)。

其次是加強專業(yè)市場整治，確保市

場穩(wěn)定。協(xié)同區(qū)工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門重點對酒類專賣、廢品回收、屠宰場、菜場、超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)測及專項整治，及時應(yīng)對、控制波動。

第三是抓好儲備糧管理工作。完成了區(qū)級儲備糧擴容任務(wù)及噸稻谷的輪出工作；組織了兩次存糧聯(lián)合檢查和糧油虧損掛賬處理工作，完成了夏糧、油菜籽收購、陳小麥促銷工作，加強了糧油倉庫硬件設(shè)施的改造；完善了“軍糧”“副補”“幫困”的糧食供應(yīng)管理工作

二、××年工作指導(dǎo)思想及目標(biāo)、任務(wù)、措施

（一）指導(dǎo)思想

×年是實施十一五規(guī)劃的開局之年，起好步、開好局意義重大。新的一年，我委要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想作指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以科技興區(qū)為主戰(zhàn)略，以發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以調(diào)整為主線，以深化改

革、擴大開放、科技進(jìn)步為動力，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，大力提升招商引資和經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，加強經(jīng)濟(jì)園區(qū)和商貿(mào)市場建設(shè)力度，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)

根據(jù)××年我區(qū)經(jīng)濟(jì)實際情況及發(fā)展趨勢，××年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的目標(biāo)是：實現(xiàn)內(nèi)資到位資金億元，合同外資億美元，到位資金億美元，注冊型凈增稅收億元。完成工業(yè)增加值億元，同比增長；工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長；其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長；規(guī)模以上企業(yè)利潤億元。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入，到位資金億元，其中完成技術(shù)改造投入億元。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長。完成社會商品銷售額億元，同比增長；社會消費品零售額億元，同比增長；旅游總收入億元，同比增長。

（三）主要工作措施

⒈進(jìn)一步強化招商引資工作。

全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖。

一要大力推介，進(jìn)一步提升奉賢對外影響力。要借助網(wǎng)絡(luò)、境內(nèi)外媒體的力量，進(jìn)一步加大我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在境內(nèi)外開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的“外籍人士看奉賢”活動，讓更多的國際友人了解奉賢、熟悉奉賢。

二要創(chuàng)新招商新方式，進(jìn)一步增強招商新優(yōu)勢。要繼續(xù)挖掘、整合現(xiàn)有招商資源，完善招商信息網(wǎng)絡(luò)，通過“以商引商、委托招商”等手段，進(jìn)一步擴大項目信息來源渠道。要繼續(xù)實行階段性的招商引資攻堅戰(zhàn)役，如“百日招商競賽”活動等，不斷掀起招商引資新高潮。要加大產(chǎn)業(yè)板塊招商，推進(jìn)汽車零配件、輸配電、光儀電、物流裝備、游艇、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)

展。

三要進(jìn)一步推進(jìn)“無地招商”新方式，提高土地利用率。要繼續(xù)加大商貿(mào)型企業(yè)的招商力度。根據(jù)年新的財稅政策，積極應(yīng)對困難。區(qū)財政將加大支持力度，與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)維持年地方財稅分成比例不變，鼓勵各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)制定更為靈活、優(yōu)惠的獎勵政策；加大市區(qū)招商點的設(shè)置力度，委托專人予以招商、管理；繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)園區(qū)服務(wù)年活動，進(jìn)一步強化經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)范管理和服務(wù)意識，積極創(chuàng)建達(dá)標(biāo)園區(qū)，樹立經(jīng)濟(jì)園區(qū)良好的品牌形象。要積極做好“增資擴股”這篇文章。要加大對已落戶我區(qū)的外資企業(yè)的服務(wù)工作，鼓勵已經(jīng)投產(chǎn)的外來投資企業(yè)增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調(diào)查排摸，及時掌握動態(tài)情況，強化對空置廠房的信息發(fā)布。加大對劣勢產(chǎn)業(yè)的改造和淘汰力度，要做好劣勢產(chǎn)業(yè)的摸底工作，并針對性地加大改造力度，對改造無望的要采取“限時產(chǎn)出”“騰

籠換鳥”“回購”等方式，使現(xiàn)有的土地或建成的廠房能實現(xiàn)二次招商。

⒉進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)控工作。

要繼續(xù)強化對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)控預(yù)測，有效解決經(jīng)濟(jì)運行中的薄弱環(huán)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)、健康。

進(jìn)一步加強工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)的預(yù)測、監(jiān)控和分析。積極開展調(diào)查研究，及時掌握動態(tài)，加強分析研究，有效解決經(jīng)濟(jì)運行中的薄弱環(huán)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)健康。

加強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性規(guī)劃和計劃的編制、分解和下達(dá)。重點是圍繞全區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)和新一年的任務(wù)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和集團(tuán)公司對計劃任務(wù)的落實，確保一定的增長速度。

做好冬夏季用電錯避峰預(yù)察及供應(yīng)調(diào)度的協(xié)調(diào)工作。確?！叭小逼髽I(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)不受影響。

做好統(tǒng)計預(yù)報工作。特別是對重點

工業(yè)規(guī)模企業(yè)、重點專業(yè)市場、重點餐飲旅游點經(jīng)濟(jì)運行情況加強跟蹤監(jiān)控。

⒊進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)四大板塊的開發(fā)和建設(shè)。

要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)四大板塊的開發(fā)建設(shè)，使其迅速成為先進(jìn)制造業(yè)的集聚地和承載區(qū)。

繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)布局。要結(jié)合“四大板塊”建設(shè)，繼續(xù)積極開展閑置廠房、土地的利用，倡導(dǎo)“二次開發(fā)”，以提高土地等資源的利用率。在加快經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，會同區(qū)相關(guān)部門重點加快對供電、送水、廢棄物和污水處理等的規(guī)劃建設(shè)。不斷總結(jié)經(jīng)驗，在深入摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，研究制定我區(qū)淘汰劣勢企業(yè)的相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵零星工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。

繼續(xù)推動園區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的開發(fā)和建設(shè)。積極利用市經(jīng)委的扶持政策并輔之于配套政策，鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)加蓋廠房以提高土地容積率。研究制定配套政策，利用市、區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)

區(qū)）三級專項資金，扶持租賃和購置工業(yè)廠房的企業(yè)、以促進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的入住率。

繼續(xù)加強和完善工業(yè)項目預(yù)審評估工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，嚴(yán)格按照“批項目，核土地”的有關(guān)要求，以“引外、引強、引大”作為主要目標(biāo)，選擇具備“綠色、環(huán)保、低能耗、高技術(shù)含量”的項目落戶。

繼續(xù)加快推進(jìn)郊區(qū)都市型工業(yè)園建設(shè)。結(jié)合工業(yè)項目用地評估制度的推行，大力吸收廣就業(yè)、環(huán)保型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)入住。

⒋進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

按照《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》的要求，以功能提升為重點，依托區(qū)位優(yōu)勢、挖掘資源優(yōu)勢，著力發(fā)展具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以全面提升城區(qū)的綜合服務(wù)功能和城市化發(fā)展水平。

“突出”與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)的全方位合作。要積極挖掘商業(yè)資源，加

大第三產(chǎn)業(yè)的招商力度；積極實施品牌戰(zhàn)略，每年引進(jìn)家國際知名品牌企業(yè)。同時，建設(shè)引進(jìn)一批二、三線品牌為主的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，努力提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的品位和檔次。

“加強”生產(chǎn)資料市場建設(shè)。對建材、鋼材、電器城等大型專業(yè)市場要整合資源優(yōu)勢，引導(dǎo)同類市場走聯(lián)合道路，充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，逐步提升專業(yè)市場檔次。要加強和完善便民、利民商店及集貿(mào)市場特別是區(qū)內(nèi)菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以滿足社區(qū)及住宅集中區(qū)群眾的生活便利。

“豐富”海灣旅游區(qū)項目外延、內(nèi)涵。加強對“保灘工程“功能開發(fā)的深入研究，以其為龍頭，帶動相關(guān)旅游產(chǎn)品、旅游市場的發(fā)展，形成新的旅游熱點和亮點。

“提升”農(nóng)業(yè)旅游景點的設(shè)施和服務(wù)水平。在“農(nóng)”字上做足做好文章，以申隆生態(tài)園為龍頭，打好農(nóng)業(yè)旅游牌，挖掘本區(qū)特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)

業(yè)旅游新項目；加大對奉賢旅游點的宣傳推介力度，優(yōu)化旅游線路設(shè)置，完善景點內(nèi)部設(shè)施，開通旅游專線，爭取在打造構(gòu)建上?，F(xiàn)代旅游休閑基地上取得新突破。

⒌進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

著眼于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力，把提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中心環(huán)節(jié)。以工業(yè)四大板塊為載體，注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)，加快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

第一要繼續(xù)鼓勵企業(yè)增加工業(yè)投入，保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。繼續(xù)通過招商引資，增資擴股，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、高素質(zhì)人才，不斷積蓄企業(yè)發(fā)展后勁。

第二要繼續(xù)不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。堅持以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研，把重點放在八大優(yōu)勢行業(yè)上。加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高企業(yè)吸收高新技術(shù)能力。加強與區(qū)工商局、技監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，鼓勵企業(yè)做好推行名牌戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

第三要進(jìn)一步增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在扶持政策的驅(qū)動下，擬完成認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心家；區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心家以上；申報市級技術(shù)引進(jìn)吸收與創(chuàng)新項目項；申報上海市專利新產(chǎn)品項目項；申報上海市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)項目項。

⒍進(jìn)一步規(guī)范市場監(jiān)管工作。

推進(jìn)商業(yè)市場規(guī)范有序發(fā)展。在市場流通工作中會同區(qū)相關(guān)部門采取聯(lián)合整治及開展商業(yè)誠信體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)市場整合與集聚，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化等市場的建設(shè)。

加強市場長效管理機制。圍繞“萬店無假貨”、“”維權(quán)活動和“上海市商業(yè)零售規(guī)范服務(wù)示范單位”的創(chuàng)建等活動，重點對廢品回收、食品衛(wèi)生、酒類、糧食加強監(jiān)管和稽查，有計劃有預(yù)案開展專項性整治。

繼續(xù)抓好糧食市場宏觀管理。編制

好明年糧食財政開支預(yù)算安排，按照市、區(qū)兩級政府要求完成儲備糧擴容和區(qū)級儲備糧輪換計劃噸，其中稻谷噸、小麥噸、玉米噸，以及夏秋兩熟糧油收購工作。完善軍糧、“福補”、“幫困”工作的管理，繼續(xù)加強庫存糧食的保管，按照防災(zāi)、防汛的要求，確保糧食供應(yīng)。