第一篇：新生代農(nóng)民工引各方關(guān)注 提高技術(shù)成當務(wù)之急

“新生代農(nóng)民工”引各方關(guān)注 提高技術(shù)成當務(wù)之急“

新生代農(nóng)民工”引各方關(guān)注 提高技術(shù)成當務(wù)之急在浙江省政協(xié)十屆四次會議收到的提案中，“新生代農(nóng)民工”多次出現(xiàn)，他們的發(fā)展已成為是政協(xié)委員們新的關(guān)注點。何謂“新生代農(nóng)民工”？指的是1980年后出生，戶籍在農(nóng)村，離開原籍、現(xiàn)在外打工的青年。他們可能在農(nóng)村出生，也可能在城市出生，但如今都在外面打工。衛(wèi)春18歲就從江西老家出來打工。她說自己剛到杭州那會兒，人生地不熟，很膽怯，除了在工廠里做工，基本上每天都只是呆在家里睡覺、看電視，和同住的工友拉家常，不是實在缺東西用，基本不出門，“至于大超市、大商場，那就更不敢去了。”

像衛(wèi)春這樣農(nóng)民工并不在少數(shù)。來自團浙江省委的調(diào)研報告顯示，新生代農(nóng)民工普遍生活單調(diào)，信息比較閉塞，融入城市需要一個過程，而且這一過程中還面臨輿論引導不夠、媒體關(guān)注不多、社區(qū)環(huán)境不優(yōu)等問題。

“當農(nóng)民進入城市以后，他們在鄉(xiāng)村社會中所建立的社會聯(lián)系大都拋在了家鄉(xiāng)；他們所遵循的那些規(guī)范和觀念在城市社會中變得愈來愈不適應(yīng)?！闭憬∩鐣茖W院調(diào)研中心主任、浙江省社會學會會長楊建華同樣也關(guān)注到了這一問題。除此之外，在浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺工、用工荒和新生代農(nóng)民工找不到工作的矛盾同時出現(xiàn)。這其中，新生代農(nóng)民工看重發(fā)展前景的新就業(yè)觀念和其專業(yè)技術(shù)不高、就業(yè)培訓不足的現(xiàn)狀也組成一對矛盾。

因此，團省委等有關(guān)部門紛紛建議，宣傳部門要為新生代農(nóng)民工的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境；民政部門可以嘗試加強社區(qū)服務(wù)新生代農(nóng)民工的能力，為他們提供活動和交往的場所和設(shè)施。

包括楊建華等學者以及參加省“兩會”部分政協(xié)委員都呼吁，幫助在浙新生代農(nóng)民工提高技術(shù)水平，幫助他們適應(yīng)浙江企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要已成為當務(wù)之急

第二篇：關(guān)注新生代農(nóng)民工精神文化生活的建議

關(guān)于對關(guān)注進城務(wù)工農(nóng)民精神文化生活的建議

盂縣政協(xié)常委反映：近年來，進城務(wù)工農(nóng)民數(shù)量逐年遞增。他們出生以后就上學，上完學以后就進城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進入、融入城市社會，而城市在很多方面還沒有完全做好接納他們的準備。在這個矛盾的積累下，農(nóng)民工的精神文化生活方面暴露出來的一系列問題也逐步顯現(xiàn)出來。最典型的就是2010年富士康農(nóng)民工“十二跳”的自殺連環(huán)事件，這映射出當代農(nóng)民工的精神生活、精神撫慰和人文關(guān)懷缺失問題的嚴峻性，需要引起我們的高度重視。

為此建議：豐富當代農(nóng)民工精神文化生活，要注重“三個發(fā)揮”：發(fā)揮黨和政府的主導作用；發(fā)揮市場的參與作用；發(fā)揮社會力量的推動作用。

一、發(fā)揮政府部門的主導作用。政府各級人力資源和社會保障部門，工會組織應(yīng)該開辦“職工就業(yè)培訓基地“、“農(nóng)民工技能培訓基地”的示范作用，開展有針對性的、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓，著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓，推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓的資金補貼政策。從而提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

二、動員社會力量有效參與。首先，用工企業(yè)負有重要

責任。企業(yè)要將農(nóng)民工精神文化生活納入企業(yè)文化建設(shè)范疇，提升企業(yè)開展農(nóng)民工文化工作的自覺性。其次，要構(gòu)建社區(qū)文化服務(wù)平臺。要以城市社區(qū)為主要平臺和載體，促進農(nóng)民工城市融入。要進一步提高城市社區(qū)面向農(nóng)民工的公共文化服務(wù)能力，城市社區(qū)要以常住人口為主要依據(jù)，充分考慮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的規(guī)模、特點和文化需求，規(guī)劃建設(shè)和優(yōu)化配置社區(qū)文化設(shè)施和服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)文化設(shè)施為依托的農(nóng)民工文化服務(wù)平臺，進一步提高農(nóng)民工文化活動參與能力，促進農(nóng)民工城市融入。

三、發(fā)揮市場的參與功能。首先，引導市場生產(chǎn)和供給適合農(nóng)民工的文化產(chǎn)品和服務(wù)，多舉辦新生代農(nóng)民工愿意參與的文體活動，使得廣大新生代農(nóng)民工群體愿意買、買得起、用得上。其次，在參與發(fā)展農(nóng)民工精神文化生活過程中，要加強政府的宏觀指導，進一步凈化文化市場，始終把握好農(nóng)民工精神文化的正確方向，以先進文化、健康文化去影響教育農(nóng)民工。

第三篇：新生代農(nóng)民工或可成漸進式城鎮(zhèn)化突破口

新生代農(nóng)民工或可成漸進式城鎮(zhèn)化突破口

2011-12-20

借鑒國外城市化經(jīng)驗教訓，結(jié)合中國基本國情，由于中國城市的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)備發(fā)展滯后，漸進式城鎮(zhèn)化道路才是適合中國國情的城市化道路。其中，有強烈進城愿望、有技術(shù)、受過教育的新生代農(nóng)民工或可成漸進式城鎮(zhèn)化的第一突破口。

他稱，所謂漸進式城鎮(zhèn)化道路，就是在政府宏觀調(diào)控下，大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)，完善中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，讓迫切想融入城市生活的農(nóng)村人口率先進駐城鎮(zhèn)，這樣既能保證城鎮(zhèn)化有序進行，也能保證農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位；從空間上來看，由于中國地域廣闊且發(fā)展不平衡，可借鑒西歐經(jīng)驗，發(fā)展具有本地區(qū)特色的中小城市或城鎮(zhèn)。具體而言，東部地區(qū)有若干城市群，可依托這些城市群，在大城市周邊發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)。

王琪并指出，在現(xiàn)行農(nóng)村人口中，新生代農(nóng)民工進城愿望最為強烈，可讓他們率先進駐城鎮(zhèn)。新生代農(nóng)民工指出生于上世紀八十年代后在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口，目前人數(shù)約1億人，占外出農(nóng)民工總數(shù)60%。他們的“城市夢”比其父輩更執(zhí)著，同時受過教育，大部分都有城市打工經(jīng)驗且懂得技術(shù)。當前，城鎮(zhèn)化正伴隨著第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，需要一定數(shù)量的有技術(shù)的勞動力，新生代農(nóng)民工可以而且應(yīng)該成為漸進式城鎮(zhèn)化的第一突破口。

王琪同時指出，當前，現(xiàn)行的戶籍制度成為新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的最大障礙，因此必須加快戶籍制度改革，讓這批人擁有城鎮(zhèn)戶籍，解決他們的社會保障問題，使其能夠安心在城鎮(zhèn)定居并沒有太多后顧之憂地消費，這樣才能達到“城鎮(zhèn)化促進內(nèi)需，內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展”的良性循環(huán)效果。

第四篇：學習兩會精神思想?yún)R報——關(guān)注新生代農(nóng)民工的城市之路

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

學習兩會精神思想?yún)R報——關(guān)注新生代農(nóng)民工的城市之路

“新生代農(nóng)民工”這一詞匯，今年首次寫入中央一號文件。目前全國新生代農(nóng)民工多達一億人，取消戶口背后的福利差別待遇，建立全國統(tǒng)一的社保標準，系破解新生代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。今年兩會上，關(guān)注農(nóng)民工的提案很多，我深刻認真的學習了一些。報告提案顯示：以“８０后”為主體的１億多新生代農(nóng)民工在城市的生活引發(fā)了眾多代表委員的關(guān)切。代表委員們認為，只有切實沖破豎立在新生代農(nóng)民工進城路上的就業(yè)關(guān)、社保關(guān)、心理關(guān)，新生代農(nóng)民工才能真正融入城市，才能以健康的姿態(tài)在城市過上幸福的生活。但是要想從農(nóng)民工變成市民還有很長的路要走。

首先是就業(yè)問題，是新生代農(nóng)民工來到城市的首要目的，也是擺在他們眼前的頭號難題。當前企業(yè)用工短缺的背后，折射出新生代農(nóng)民工待遇微薄的尷尬現(xiàn)實。“不光是工資低，與城鎮(zhèn)職工相比，新生代農(nóng)民工普遍面臨著工作強度高壓力大、居住狀況差、勞動關(guān)系不穩(wěn)定、工資支付不到位等諸多問題?！?“同樣的付出，卻沒有同樣的回報，這些受過一定教育又血氣方剛的年輕人怎么會甘心工作呢？”新生代農(nóng)民工難融入城市，主要是因為對城市的認同感低。工作方面，同工不同酬，工作不穩(wěn)定，整體待遇較差。在就業(yè)過程中遭遇種種不公平待遇，使新生代農(nóng)民工始終有一種對城市的排斥感。農(nóng)民工都是來自農(nóng)村，對他們來說農(nóng)村才是他們永久的家，在城市里就是匆匆的過客。別說是農(nóng)民工了，就是現(xiàn)在的大學生包括我們研究生出去就業(yè)面對城市如此高的房價、花費等也望而卻步，也是感覺到那繁華的都市不是我們心底深處的家。政府必須逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場，清理和取消針對新生代農(nóng)民工進城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制，為新生代農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機會和服務(wù)，切實推動新生代農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。

“新生代農(nóng)民工被城市邊緣化，一方面表現(xiàn)在勞動權(quán)益受侵害方面，更突出的是，他們雖然生活在城市，但無法享受到城市的公共服務(wù)，比如醫(yī)療、社保、住房、子女上學等問題都沒有根本解決，淪為城市的‘底等公民’?！?“必須解決農(nóng)民工在社會保障體系中的邊緣性問題。”全國人大代表陳國誠認為，首先政府要落實新生代農(nóng)民工醫(yī)療保險、工傷保險制度，尤其是完善工傷保險糾紛的調(diào)解機制，使新生代農(nóng)民工病有所醫(yī)、傷有所醫(yī)，同時，要逐步擴大農(nóng)民工失業(yè)保險和社會救助的覆蓋率?，F(xiàn)階段的新生代農(nóng)民工生病面臨的問題就是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市職工醫(yī)療保險制度的銜接，探索在異地就醫(yī)、報銷的辦法。研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的銜接辦法，簡化區(qū)域養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，實現(xiàn)農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險關(guān)系可跨區(qū)域就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移。隨著城市房價和房租飆升，新生代農(nóng)民工的住房問題日益凸顯。調(diào)查顯示，海南新生代農(nóng)民工只有９．９％的人在城市中買房居住，而且這還主要得益于上一代人的支持，７５．１％的新生代農(nóng)民工自己租房或者住單位提供的宿舍。我覺得新生代農(nóng)民工談不上什么住房問題他們的住宿條件是非常的艱苦，在工廠上班的還好些，在建筑工地的農(nóng)民工們住的就是幾塊板遮起來的，我不知道代表們是否深入工地車間進行訪談但是他們的真是情況確實是這樣的。要從根本上解決新生代農(nóng)民工的社會保障問題，必須推行城鄉(xiāng)一體化的戶籍改革。常德傳代表建議，以人口居住登記取代戶籍管理，實現(xiàn)戶籍動態(tài)管理，賦予所有居民同等的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)外來工的本地化和農(nóng)民工的市民化，徹底消除身份歧視。

“真正融入城市的標志是心理上的融入，但現(xiàn)狀是，相比于就業(yè)、社保上遇到的困難，新生代農(nóng)民工精神上面臨的危機同樣不可小視。”一些人大代表不無憂慮地指出，企業(yè)、城市對新生代農(nóng)民工的漠視讓他們陷入心理的孤獨和苦悶中。９６．１％的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但認為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達１６．９％。認為管理者和普通員工之間關(guān)系不融洽的最主要原因是“管理者不關(guān)心職工疾苦”，而傳統(tǒng)農(nóng)民工認為是“收入及福利待遇差距過大”，新生代農(nóng)民工更渴望得到來自企業(yè)管理者的關(guān)懷和關(guān)注。新生代農(nóng)民工已逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的新主力，將會對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)工人隊伍的成長產(chǎn)生深遠的影響。新生代農(nóng)民工從學校畢業(yè)后就直接進入城市，在企業(yè)工作，沒有當農(nóng)民的經(jīng)歷，與第一代農(nóng)民工相比，他們的城市主體心態(tài)與上一代農(nóng)民工城市過客的心態(tài)完全不同，他們渴望得到城市的尊重和認同，希望被認為是城市的一分子。“當農(nóng)民工不再被當成農(nóng)民工看待，或許才是真正融入城市的時候。”必須消除對新生代農(nóng)民工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙，使他們和城市居民享有同等的權(quán)利和義務(wù)，關(guān)注新生代農(nóng)民工的情感需求和心理訴求，引導他們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。改變新生代農(nóng)民工的生活任重而道遠！

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市之路

學習兩會精神思想?yún)R報——關(guān)注新生代農(nóng)民工的城市之路

“新生代農(nóng)民工”這一詞匯，今年首次寫入中央一號文件。目前全國新生代農(nóng)民工多達一億人，取消戶口背后的福利差別待遇，建立全國統(tǒng)一的社保標準，系破解新生代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。今年兩會上，關(guān)注農(nóng)民工的提案很多，我深刻認真的學習了一些。報告提案顯示：以“８０后”為主體的１億多新生代農(nóng)民工在城市的生活引發(fā)了眾多代表委員的關(guān)切。代表委員們認為，只有切實沖破豎立在新生代農(nóng)民工進城路上的就業(yè)關(guān)、社保關(guān)、心理關(guān)，新生代農(nóng)民工才能真正融入城市，才能以健康的姿態(tài)在城市過上幸福的生活。但是要想從農(nóng)民工變成市民還有很長的路要走。

首先是就業(yè)問題，是新生代農(nóng)民工來到城市的首要目的，也是擺在他們眼前的頭號難題。當前企業(yè)用工短缺的背后，折射出新生代農(nóng)民工待遇微薄的尷尬現(xiàn)實。“不光是工資低，與城鎮(zhèn)職工相比，新生代農(nóng)民工普遍面臨著工作強度高壓力大、居住狀況差、勞動關(guān)系不穩(wěn)定、工資支付不到位等諸多問題?！?“同樣的付出，卻沒有同樣的1

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回報，這些受過一定教育又血氣方剛的年輕人怎么會甘心工作呢？”新生代農(nóng)民工難融入城市，主要是因為對城市的認同感低。工作方面，同工不同酬，工作不穩(wěn)定，整體待遇較差。在就業(yè)過程中遭遇種種不公平待遇，使新生代農(nóng)民工始終有一種對城市的排斥感。農(nóng)民工都是來自農(nóng)村，對他們來說農(nóng)村才是他們永久的家，在城市里就是匆匆的過客。別說是農(nóng)民工了，就是現(xiàn)在的大學生包括我們研究生出去就業(yè)面對城市如此高的房價、花費等也望而卻步，也是感覺到那繁華的都市不是我們心底深處的家。政府必須逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場，清理和取消針對新生代農(nóng)民工進城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制，為新生代農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機會和服務(wù)，切實推動新生代農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。

“新生代農(nóng)民工被城市邊緣化，一方面表現(xiàn)在勞動權(quán)益受侵害方面，更突出的是，他們雖然生活在城市，但無法享受到城市的公共服務(wù)，比如醫(yī)療、社保、住房、子女上學等問題都沒有根本解決，淪為城市的‘底等公民’?！?“必須解決農(nóng)民工在社會保障體系中的邊緣性問題?！比珖舜蟠黻悋\認為，首先政府要落實新生代農(nóng)民工醫(yī)療保險、工傷保險制度，尤其是完善工傷保險糾紛的調(diào)解機制，使新生代農(nóng)民工病有所醫(yī)、傷有所醫(yī)，同時，要逐步擴大農(nóng)民工失業(yè)保險和社會救助的覆蓋率?，F(xiàn)階段的新生代農(nóng)民工生病面臨的問題就是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市職工醫(yī)療保險制度的銜接，探索在異地就醫(yī)、報銷的辦法。研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的2

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銜接辦法，簡化區(qū)域養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，實現(xiàn)農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險關(guān)系可跨區(qū)域就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移。隨著城市房價和房租飆升，新生代農(nóng)民工的住房問題日益凸顯。調(diào)查顯示，海南新生代農(nóng)民工只有９．９％的人在城市中買房居住，而且這還主要得益于上一代人的支持，７５．１％的新生代農(nóng)民工自己租房或者住單位提供的宿舍。我覺得新生代農(nóng)民工談不上什么住房問題他們的住宿條件是非常的艱苦，在工廠上班的還好些，在建筑工地的農(nóng)民工們住的就是幾塊板遮起來的，我不知道代表們是否深入工地車間進行訪談但是他們的真是情況確實是這樣的。要從根本上解決新生代農(nóng)民工的社會保障問題，必須推行城鄉(xiāng)一體化的戶籍改革。常德傳代表建議，以人口居住登記取代戶籍管理，實現(xiàn)戶籍動態(tài)管理，賦予所有居民同等的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)外來工的本地化和農(nóng)民工的市民化，徹底消除身份歧視。

“真正融入城市的標志是心理上的融入，但現(xiàn)狀是，相比于就業(yè)、社保上遇到的困難，新生代農(nóng)民工精神上面臨的危機同樣不可小視?！币恍┤舜蟠聿粺o憂慮地指出，企業(yè)、城市對新生代農(nóng)民工的漠視讓他們陷入心理的孤獨和苦悶中。９６．１％的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但認為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達１６．９％。認為管理者和普通員工之間關(guān)系不融洽的最主要原因是“管理者不關(guān)心職工疾苦”，而傳統(tǒng)農(nóng)民工認為是“收入及福利待遇差距過大”，新生代農(nóng)民工更渴望得到來自企業(yè)管理者的關(guān)懷和關(guān)注。新生代農(nóng)民工已逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的新主力，將會對我3

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國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)工人隊伍的成長產(chǎn)生深遠的影響。新生代農(nóng)民工從學校畢業(yè)后就直接進入城市，在企業(yè)工作，沒有當農(nóng)民的經(jīng)歷，與第一代農(nóng)民工相比，他們的城市主體心態(tài)與上一代農(nóng)民工城市過客的心態(tài)完全不同，他們渴望得到城市的尊重和認同，希望被認為是城市的一分子?！爱斵r(nóng)民工不再被當成農(nóng)民工看待，或許才是真正融入城市的時候?！北仨毾龑π律r(nóng)民工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙，使他們和城市居民享有同等的權(quán)利和義務(wù)，關(guān)注新生代農(nóng)民工的情感需求和心理訴求，引導他們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。改變新生代農(nóng)民工的生活任重而道遠！